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1、第十八章第十八章 失业与通货膨胀失业与通货膨胀 我怀抱一捆钞票出去,却只买回一我怀抱一捆钞票出去,却只买回一 根油条!根油条! 第一节第一节 劳动力、失业的定义劳动力、失业的定义 劳动力:劳动力: 在法定年龄范围内(如在法定年龄范围内(如16-60岁),有岁),有 劳动能力,并正在积极寻找工作的人。劳动能力,并正在积极寻找工作的人。 劳动力包括就业者和失业者劳动力包括就业者和失业者 失业:失业: 在规定的年龄范围内,有工作能力,而且在规定的年龄范围内,有工作能力,而且 愿意工作并积极寻找工作却没有工作的人愿意工作并积极寻找工作却没有工作的人 1、劳动力人口劳动力人口=就业人数就业人数+失业人数
2、,失业人数, 在人口总数中,只有一部分是劳动力。在人口总数中,只有一部分是劳动力。 军人;军人;在校学生;在校学生;退休和丧失劳动力能力、服退休和丧失劳动力能力、服 刑犯人等;刑犯人等;不愿工作的人员;不愿工作的人员;在家庭农场和家在家庭农场和家 庭企业每周工作少于庭企业每周工作少于15小时的人员除外,其余称小时的人员除外,其余称 为劳动力人口。为劳动力人口。 2 2、失业率、失业率 失业的界定三条标准:失业的界定三条标准: 有劳动能力但没有工作;有劳动能力但没有工作; 当前准备工作;当前准备工作; 正在寻找工作。正在寻找工作。 失业率失业率=(=(失业人数失业人数/ /劳动力人口数量劳动力人
3、口数量) ) 100% 100% 3、劳动力参与率、劳动力参与率 劳动力参与率劳动力参与率=(劳动力人口(劳动力人口/劳动年龄人口)劳动年龄人口) 100% 劳动年龄人口:男16-60岁;女16-55岁 美国美国2000年劳动年龄人口状况年劳动年龄人口状况 失业的种类 摩擦性失业 结构性失业 周期性失业 摩擦性失业(Frictional unemployment) 摩擦性失业:劳动力在正常流通过程中 产生的失业 摩擦性失业产生的原因:劳动力市场信 息不充分 结构性失业结构性失业(Structural unemploymentStructural unemployment) 结构性失业:结构性失
4、业: 在经济结构的变化过程中,由于劳动力的在经济结构的变化过程中,由于劳动力的 供给和对劳动力需求在职业、技能、产业、地供给和对劳动力需求在职业、技能、产业、地 区分布等方面的不一致所引起的失业。区分布等方面的不一致所引起的失业。 结构性失业的产生原因:结构性失业的产生原因: 1.经济结构调整对劳动力需求发生了变化,而与经济结构调整对劳动力需求发生了变化,而与 此同时,劳动者的知识结构和劳动技能却没有此同时,劳动者的知识结构和劳动技能却没有 作出相应的调整;作出相应的调整; 2.不适当的政府政策(如政府为保护某种行业不适当的政府政策(如政府为保护某种行业 的政策,在短期内有利于减少失业,但从长
5、期的政策,在短期内有利于减少失业,但从长期 看,这种经济政策会降低受保护的行业的竞争看,这种经济政策会降低受保护的行业的竞争 力,从而失去同国外竞争者相抗衡的能力最终力,从而失去同国外竞争者相抗衡的能力最终 加重结构性失业)加重结构性失业)。 周期性失业周期性失业(Cyclical unemploymentCyclical unemployment) n周期性失业:是指经济扩张步伐放慢所产生的周期性失业:是指经济扩张步伐放慢所产生的 失业。失业。 n在充分就业状态下,仍然存在摩擦性失业和结在充分就业状态下,仍然存在摩擦性失业和结 构性失业,此时的失业率为自然失业率。构性失业,此时的失业率为自然
6、失业率。 欧洲失业率为什么如此之高?欧洲失业率为什么如此之高? n过去几年里,几个欧洲国家经济的失业率非常 高。例如1996年法国失业率为12.6%,英国为 8.2%,意大利12.1%,德国7.2%。 n90年代初期欧洲的经济衰退加剧了这一高失业 率,总需求下降使实际GDP减少,失业率上升。 n但业内有一点不解之谜,为什么经济衰退之前 失业率就已经很高了呢?1990年法国失业率为 9.1%,英国为6.9%,意大利7.0%(美国 5.5%)。 两种观点:两种观点: n1自然失业率高 政府政策和工会合同 增加了企业雇用工人成本,降低了工人失 业成本。 如最低工资使企业不愿雇用非熟练工人 丰厚的社会
7、福利保障使人们没有动力接受现有的 可得工作。 对解雇的限制阻碍了企业雇用新的工人。 工人的高缺勤率降低了劳动生产率 n2总需求不足 并非所有的经济学家都这样认为,他们认 为总需求不足才是真正的根源。 第二节第二节 对失业的经济学解释对失业的经济学解释 有效需求不足失业论有效需求不足失业论 凯恩斯认为,失业是由于有效需求不足导凯恩斯认为,失业是由于有效需求不足导 致。有效需求是指总供给价格和总需求价格均致。有效需求是指总供给价格和总需求价格均 衡时的社会总需求。当总需求价格小于总供给衡时的社会总需求。当总需求价格小于总供给 价格时,资本家不仅不能按照预期的最低利润价格时,资本家不仅不能按照预期的
8、最低利润 出售商品,而且还会有大量商品卖不出去,在出售商品,而且还会有大量商品卖不出去,在 这种情况下,资本家就会减少雇佣工人,减少这种情况下,资本家就会减少雇佣工人,减少 产量,出现非自愿失业。产量,出现非自愿失业。 高工资失业论高工资失业论 庇古认为:庇古认为: 就业人数与工资水平呈反比就业人数与工资水平呈反比 第一次世界大战前,工资水平与就业水平之间的第一次世界大战前,工资水平与就业水平之间的 某种均衡是因为工人之间的自由竟争使工资建某种均衡是因为工人之间的自由竟争使工资建 立在接近与充分就业的水平上立在接近与充分就业的水平上 第一次世界大战后,由于工会作用加强和国家失第一次世界大战后,
9、由于工会作用加强和国家失 业保险制度,使工资保持在较高的水平上,这业保险制度,使工资保持在较高的水平上,这 是造成失业的主要原因是造成失业的主要原因 为了达到充分就业,必须降低工资为了达到充分就业,必须降低工资 技术失业论:技术失业论: 梅多斯认为,技术进步、生产自动化的进一步发梅多斯认为,技术进步、生产自动化的进一步发 展必然会减少对劳动力的需求,因而产生失业。展必然会减少对劳动力的需求,因而产生失业。 他得出结论:必须放弃反对失业的斗争,因为他得出结论:必须放弃反对失业的斗争,因为 这是没有意义的。他认为,现代资本主义社会这是没有意义的。他认为,现代资本主义社会 的任务并不在于保障就业,而
10、是使全体社会成的任务并不在于保障就业,而是使全体社会成 员得到员得到“有保障的最低失业有保障的最低失业”。 货币失业论货币失业论 华特认为,在和平时期,尽管存在许多不能满足华特认为,在和平时期,尽管存在许多不能满足 的需求,但并无有效需求,因为货币不足,不的需求,但并无有效需求,因为货币不足,不 能使需求成为有效的。战时常常有足够的货币,能使需求成为有效的。战时常常有足够的货币, 所以需求常常是有效的。失业的原因在于流通所以需求常常是有效的。失业的原因在于流通 中的货币量不足,因此,消除失业的办法只能中的货币量不足,因此,消除失业的办法只能 是增加货币量。是增加货币量。 第三节第三节 失业的影
11、响与奥肯定律失业的影响与奥肯定律 n充分就业:当一个国家经济的现实失业率等于充分就业:当一个国家经济的现实失业率等于 自然失业率时,我们就说这个国家已经实现了自然失业率时,我们就说这个国家已经实现了 充分就业。充分就业。 n自然失业率:就是当经济只存在摩擦性失业和自然失业率:就是当经济只存在摩擦性失业和 结构性失业时的失业率。结构性失业时的失业率。 n潜在的潜在的GDP:又称充分就业的:又称充分就业的GDP,它是指,它是指 一国国民经济达到充分就业时的总产量,是与一国国民经济达到充分就业时的总产量,是与 自然失业率相对应的自然失业率相对应的GDP水平。水平。 奥肯定律奥肯定律 1968年美国经
12、济学家阿瑟年美国经济学家阿瑟奥奥 肯(肯(ArtherOKun),在为),在为 总统经济顾问委员会分析失总统经济顾问委员会分析失 业与经济增长的关系时发现:业与经济增长的关系时发现: n失业通常随经济周期中的产失业通常随经济周期中的产 量波动而变化。产量与失业量波动而变化。产量与失业 之间的这种明显的同步运动之间的这种明显的同步运动. n奥肯定律:奥肯定律:GDP相对于潜在相对于潜在 GDP每下降每下降2%,失业率就,失业率就 上升上升1%。 失业对经济的影响失业对经济的影响 -浪费了有价值的资源浪费了有价值的资源 0.65006.3 1985-1996 年平静时期 2.512507.7 19
13、75-1984 年石油危机 38.5440018.21930-1939 年大萧条 占GDP的比 例(%) GDP损失 (10亿, 1996年价) 平均失业率 时期 失业的社会影响失业的社会影响 收入、生活水平下降;收入、生活水平下降; 影响社会稳定,影响社会稳定, 失业的治理失业的治理 对摩擦性失业的治理对摩擦性失业的治理 n产生摩擦性失业的原因:劳动力市场不断变动;产生摩擦性失业的原因:劳动力市场不断变动; 信息不很完备信息不很完备 n治理:通过缩短选择工作的时间来减少摩擦性治理:通过缩短选择工作的时间来减少摩擦性 失业。失业。 如:增设职业介绍所、青年就业服务机构和建如:增设职业介绍所、青
14、年就业服务机构和建 立人才库网站以更多的途径传播有关就业的信立人才库网站以更多的途径传播有关就业的信 息。息。 对结构性失业的治理对结构性失业的治理 n结构性失业的产生原因:劳动力的素质跟不上结构性失业的产生原因:劳动力的素质跟不上 经济结构的变化经济结构的变化 n治理:治理:1 1、试图阻止或减少导致结构性失业的、试图阻止或减少导致结构性失业的 经济结构变化经济结构变化这是得不偿失的这是得不偿失的 2 2、对受结构性失业威胁的人、对受结构性失业威胁的人 进行教育培训以适应经济结构的变化,还可以进行教育培训以适应经济结构的变化,还可以 帮助劳动力迁移、使劳动力能够很容易在不同帮助劳动力迁移、使
15、劳动力能够很容易在不同 的工作与地区之间流动,以此降低结构性失业。的工作与地区之间流动,以此降低结构性失业。 对周期性失业的治理对周期性失业的治理 n周期性失业的产生原因:有效需求不足周期性失业的产生原因:有效需求不足 n治理:国家积极干预经济,设法刺激有效需求,治理:国家积极干预经济,设法刺激有效需求, 以实现充分就业。以实现充分就业。 如:如:1 1、刺激私人投资、刺激私人投资 2 2、促进国家投资、促进国家投资 第四节第四节 通货膨胀通货膨胀 不断地借助通货膨胀,政府可不断地借助通货膨胀,政府可 以秘而不宣地没收其公民的大部分以秘而不宣地没收其公民的大部分 财富。财富。 J.M.J.M.
16、凯恩斯凯恩斯 n1.通货膨胀:在信用货币制度下,流通中的通货膨胀:在信用货币制度下,流通中的 货币超过经济所需要的数量而引起的货币贬货币超过经济所需要的数量而引起的货币贬 值和价格水平全面、持续上涨的经济现象。值和价格水平全面、持续上涨的经济现象。 n通货膨胀率:从一个时期到另一个时期价格通货膨胀率:从一个时期到另一个时期价格 水平变动的百分比。水平变动的百分比。 1 1 t tt t P PP 2.2.价格指数价格指数 1) 消费物价指数(CPI:Consumer Price Index)在普通 家庭的支出中购买具有代表性的一组商品,现在要 比过去多花多少钱。 选取一组相对固定的典型的商品或
17、劳务,比较其在不 同时期购买所花费的支出。 筛选原则:与社会生产和人民生活关系密切; 销 售数量(金额)大; 市场供应保持稳定; 价格变 动趋势有代表性; 所选的代表规格品之间差异大。 CPICPI当期总的市场价值基期总的市场价值当期总的市场价值基期总的市场价值 1 1 993993年购买一组商品的所花费的支出是年购买一组商品的所花费的支出是857857元元 19971997年购买同样的商品,支出是年购买同样的商品,支出是11741174元,元, 19971997年的消费物价指数是年的消费物价指数是11741174857857137137 数量基年价格基年数量基年价格基年 量基年价格当年数量基
18、年价格当年 BBAA )BBAA CPI ( n i i t i o n i i t i t niqp niqp GDP GDP GDP 1 1 ), 2, 1( ), 2, 1( 实际 名义 平减指数 CPI和GDP Deflator的区别 CPI度量消费者购买的所有商品和服务,GDP Deflator度量生产出来的所有商品和服务 CPI包括从海外购买的商品和服务,GDP Deflator度量在国内生产的产品 CPI是固定权数价格指数,GDP Deflator是可 变权数价格指数 美国1948-2000年CPI及GDP通缩指数 2) 2) 零售物价指数零售物价指数(RPI)(RPI) n反映
19、城乡商品零售价格变动趋势的一种经济指 数。 n零售物价的调整变动直接影响到城乡居民的生 活支出和国家的财政收入,影响居民购买力和 市场供需平衡,影响消费与积累的比例。因此, 计算零售价格指数,可以从一个侧面对上述经 济活动进行观察和分析。 n采用分层抽样调查方法取得的,即在全国选择 不同经济区域和分布合理的地区、以及有代表 性的商品作为样本,对市场价格进行经常性的 调查,以样本推断总体。 3 3)生产者价格指数()生产者价格指数(PPIPPI) 衡量资本品中间投入等的价格变化。与 消费物价指数不同,包括了中间产品和 原料。 3.通货膨胀的分类 1)按照价格水平上升的速度区分: n温和的通货膨胀
20、,年物价水平上升速率在10%以 内,包括爬行(5)、步行(510)的通货 膨胀。 n严重的通货膨胀,年物价水平上升速率在10%- 100%,小跑式通货膨胀;1001000是飞跑式、 奔腾式的通货膨胀。 n恶性通货膨胀,年物价水平上升速率超过1000%, 亦称超级通货膨胀。飞行的通货膨胀。 (2)按照通货膨胀的预料程度区分 n未预期型通货膨胀:价格上升的速度超 乎意料之外。 n预期型通货膨胀:物价有规律的变动。 (3)按照对价格的不同影响区分 n平衡型通货膨胀,即每种商品的价格都 按相同比例上升。 n非平衡型通货膨胀,即各种商品价格上 升的比例不完全相同。 (4)按照表现形式的不同区分 n公开型
21、通货膨胀,指通过物价水平统计 反映出来的通货膨胀。 n隐蔽型通货膨胀,指没有通过物价水平 统计反映出来的通货膨胀。 n抑制型通货膨胀,指价格管制条件下, 通过排队、搜寻、寻租等途径反映出来 的通货膨胀。 第五节第五节 通货膨胀的成因通货膨胀的成因 1 1、货币供给的过度、货币供给的过度 货币数量论的观点:货币数量论的观点: 每次通货膨胀都有货币供给的每次通货膨胀都有货币供给的 迅速增长。迅速增长。“过多的钞票追逐过少的商品过多的钞票追逐过少的商品”。 MV=PYMV=PY 即货币供给量即货币供给量* *货币流通速度(总支出)物价水平货币流通速度(总支出)物价水平 * *实际收入(总收入)实际收
22、入(总收入) 货币流通速度货币流通速度:V=:V=名义收入名义收入/ /货币供给量货币供给量 对上式取自然对数,对上式取自然对数,lnM+lnV=lnP+lnYlnM+lnV=lnP+lnY 关于时间关于时间t t求微分,求微分,dM/M+dV/V=dp/P+dY/YdM/M+dV/V=dp/P+dY/Y 进一步变形:进一步变形:dp/P = dM/Mdp/P = dM/MdY/Y +dV/V dY/Y +dV/V 即:通货膨胀率即:通货膨胀率 货币增长率产出增长率流通速度变化率货币增长率产出增长率流通速度变化率 vym 2 2、需求拉动、需求拉动 超额需求,即总需求超过总供给所引起的一般价格
23、 水平的持续显著上涨。“过多的货币追求过少的 商品”。 1)凯恩斯区域内,总需求增加,不会导致价格上 涨,此时资源充足。 2)中间区域,总需求增加后,价格逐渐上涨,是由 于劳动、资本等的不足,导致成本提高。即供给供给 瓶颈瓶颈。该区域的通货膨胀被称为瓶颈式通货膨 胀。 3)古典区域,已经充分就业。总需求继续增加,只 会导致价格的上涨,收入不变。 y 1 y2 y3 y 4 y P P 5 P 4 P 3 P 2 P 1 AD 4 AD5 AS 需需 求求 拉拉 动动 型型 通通 货货 膨膨 胀胀 AD 1 AD2 3 3、成本推动、成本推动 供给通货膨胀。指由于成本提高所引起的一般价 格水平的
24、持续和显著上涨。 根据生产成本的构成,又可分为工资推进、原料 推进和利润推进三种不同类型。 1)工资推动型:最主要。不完全竞争的劳动市 场中,强大的工会组织、工资刚性等原因,造 成工资过高,工资增长率超过生产增长率,导 致成本过高。 工资价格螺旋:工资提高引起价格上涨,价格 上涨又进一步导致了工资提高。 2 2)利润推动型。)利润推动型。 由于垄断或寡头控制,牟取高额利润导致一般价由于垄断或寡头控制,牟取高额利润导致一般价 格水平的上涨。不完全竞争的产品市场中,少格水平的上涨。不完全竞争的产品市场中,少 数大企业可以操纵商品价格,定价很高,价格数大企业可以操纵商品价格,定价很高,价格 上涨超过
25、成本上涨的速度。上涨超过成本上涨的速度。 4 4、结构性通货膨胀、结构性通货膨胀 指经济结构不平衡引起的一般价格水平的上涨。 主要有供求结构、产业结构、生产率结构、开放结 构的不平衡。 n生产率的提高方面:不同的产业部门的速度不同。 现代社会经济结构一般不允许生产要素从低生产 率的部门向高生产率部门的转移。要保护所谓的 基础产业。 n生产要素却总在要求,向更高的报酬转移,以要 求“公平”收入。即使不能转移,也通过各种渠 道要求收入跟上去,向高工资看齐。尤其是导致 工资的上涨。 5 5、政府的原因、政府的原因 n1)财政支出膨胀。财政支出大于收入,往往 形成赤字压力,解决这种压力,最容易实 行的
26、措施是增发纸币。 n2)政治局势的动荡。政治不稳定,国民对国 内货币的信心不足,纷纷通过抢购商品和 不动产保值,或者兑换外币保值,致使本 国货币迅速贬值,物价水平上涨。 6 6、通货膨胀螺旋、通货膨胀螺旋 n通货膨胀螺旋:在大多数情况下,大多数人预期通货膨胀螺旋:在大多数情况下,大多数人预期 到同样的通货膨胀,这种预期会变成现实,使得到同样的通货膨胀,这种预期会变成现实,使得 通货膨胀产生一种惯性,具有不断持续下去的趋通货膨胀产生一种惯性,具有不断持续下去的趋 势。势。 n如通货膨胀时期,个人要求工资提高,以保证实如通货膨胀时期,个人要求工资提高,以保证实 际工资不降低;银行贷款要求提高名义利
27、率,以际工资不降低;银行贷款要求提高名义利率,以 获得一定的实际收益率。获得一定的实际收益率。 n只要通货膨胀一发生,成本推动和需求拉动就同只要通货膨胀一发生,成本推动和需求拉动就同 时发挥作用。时发挥作用。 LRIA 通货膨胀率通货膨胀率 产出产出Y Y0 Y1 1 2 预期通货预期通货 膨胀率为膨胀率为0 预期通货预期通货 膨胀率为膨胀率为1 预期通货预期通货 膨胀率为膨胀率为2 我国我国4 4次通货膨胀高峰及其原因次通货膨胀高峰及其原因 n1980(6%) 高额财政赤字,为127.5亿 元。 货币超额投放。货币流通增 长率为22.6%。 n1985(8.8%) 信贷规模膨胀。贷款余额 增
28、长率为23.9%。 货币超额投放。货币流通 增长率为19.8%。 n19881988(18.5%18.5%) 货币超额投放。为启动经济, 货币流通量增长了31.8%。 通胀预期导致消费者抢购。 消费需求膨胀。 n19941994(21.7%21.7%) 货币超额投放。1992年货 币流通量增长43.2%。 投资高速增长导致货币超 额投放。社会投资增长 率1993年为12.1%。 第六节通货膨胀对国民经济的影响第六节通货膨胀对国民经济的影响 皮鞋成本皮鞋成本: 当通货膨胀鼓励人们减少货币持有量时所浪当通货膨胀鼓励人们减少货币持有量时所浪 费的资源。费的资源。因为更经常地到银行会使你的鞋磨损因为更
29、经常地到银行会使你的鞋磨损 更快。更快。 当然,减少你货币持有量的成本不是磨损你的当然,减少你货币持有量的成本不是磨损你的 鞋,而是你为了在手头保留的钱小于没有通货膨鞋,而是你为了在手头保留的钱小于没有通货膨 胀时的数量,你必须牺牲你的时间与方便。胀时的数量,你必须牺牲你的时间与方便。 菜单成本:菜单成本: 指调整菜单的成本,高通货膨胀时候,会经指调整菜单的成本,高通货膨胀时候,会经 常变动价格,以便与经济中其它物价保持一致。常变动价格,以便与经济中其它物价保持一致。 而这种价目表的表动,是有成本的。而这种价目表的表动,是有成本的。 相对价格变动与资源配置扭曲相对价格变动与资源配置扭曲 因为通
30、货膨胀率高,相对价格变动较大,因为通货膨胀率高,相对价格变动较大, 而相对价格变动变大,则更改了消费者的决策,而相对价格变动变大,则更改了消费者的决策, 造成资源配置失误。造成资源配置失误。 通货膨胀,一些消费者到超市买些不需要通货膨胀,一些消费者到超市买些不需要 东西储藏在家里。这样就扭曲了市场本身供需东西储藏在家里。这样就扭曲了市场本身供需 平衡。平衡。 通货膨胀引起的税收扭曲通货膨胀引起的税收扭曲 税收标准是根据货币收入确定的,在发生税收标准是根据货币收入确定的,在发生 通货膨胀时,如果税收标准不变,人们名义收通货膨胀时,如果税收标准不变,人们名义收 人增加而实际收入未变时,交纳的税收实
31、际就人增加而实际收入未变时,交纳的税收实际就 增加了。增加了。 未预期到的通货膨胀的特殊成本:任意的财富未预期到的通货膨胀的特殊成本:任意的财富 再分配再分配 1 1、通货膨胀对于收入的影响、通货膨胀对于收入的影响 1 1)通货膨胀对于收入的影响:)通货膨胀对于收入的影响: n实际收入不变:名义收入增长率实际收入不变:名义收入增长率 = = 通货膨通货膨 胀率胀率 n实际收入减少:名义收入增长率实际收入减少:名义收入增长率 通货膨通货膨 胀率胀率 n实际收入增加:名义收入增长率实际收入增加:名义收入增长率 通货膨通货膨 胀率胀率 2 2)通货膨胀对财富的影响)通货膨胀对财富的影响 n实物资产:
32、名义价格随通货膨胀同步提高,实物资产:名义价格随通货膨胀同步提高, 实际价值不变。实际价值不变。 n货币资产:名义价格不变,实际价值随通货货币资产:名义价格不变,实际价值随通货 膨胀降低。膨胀降低。 n负资产(负债):名义价格不变,实际价值负资产(负债):名义价格不变,实际价值 随通货膨胀降低。随通货膨胀降低。 2 2、通货膨胀的收入效应、通货膨胀的收入效应 国民收入随着通货膨胀的出现而变化,有3种情况: 1)需求拉动的通货膨胀,产出增加。存在闲置资 源、通货膨胀未被预期且较温和的情况下:促进 了产出增加。物价上涨扩大了厂商的利润空间, 促进投资扩大再生产,减少失业。 2)成本推动的通货膨胀,
33、引起失业,产出会不变, 或下降。不存在闲置资源。 3)超级通货膨胀,产出减少,经济趋于崩溃。当人 们对于信用货币失去信心时,货币的交易和储藏 等作用丧失,等价交换难以实行,投机盛行。 3 3、通货膨胀的再分配效应、通货膨胀的再分配效应 1)不利于依靠固定货币收入维持生活的人群,如领取救 济金、退休金、依靠转移支付和福利支出的人最显著。 此外,依靠工资生活的长期被雇佣者,工资变化缓慢。 2)依靠变动收入的人,从中收益。其货币收入与通货膨 胀同步增长,甚至要早于通货膨胀。如扩张、工资水 平不断上涨的行业,领取短期变动工资的个人。 3)对于储蓄者不利。各种形式的储蓄、存款的实际价值 下降。有闲置现金
34、的人损失最大。 4)牺牲债权人的利益,债务人获利。发行公债的国家, 获利丰厚。 4 4、强制储蓄效应、强制储蓄效应 发展中国家的税收来源有限,增加税收会触动有关 的利益集团。财政向中央银行借款融资,中央银 行增发钞票导致通货膨胀,实际是向所有人普遍 征收了一种税收,即通货膨胀税。 通货膨胀税:通货膨胀是对货币余额征税。假设通 货膨胀率p=15%,则政府收入增长了现有货币总 量的13%,这从以下公式中可以计算出来: 为通货膨胀率)(通货膨胀税率p p p 1 5 5、投机效应与信用危机、投机效应与信用危机 n在短期内,利率上涨幅度低于物价上涨幅度,会在短期内,利率上涨幅度低于物价上涨幅度,会 降
35、低借款成本,激发过度的资金需求,同时储蓄降低借款成本,激发过度的资金需求,同时储蓄 减少,金融系统运营的利润下降。物价随时都在减少,金融系统运营的利润下降。物价随时都在 上涨,容易诱发投机行为,产生泡沫经济。从长上涨,容易诱发投机行为,产生泡沫经济。从长 期看,通货膨胀时,物价上涨,不论利率是否上期看,通货膨胀时,物价上涨,不论利率是否上 涨,都会增加长期投资的风险和经营成本涨,都会增加长期投资的风险和经营成本 n通货膨胀有利于债务人,不利于债权人。债务的通货膨胀有利于债务人,不利于债权人。债务的 实际价值降低,正常的信用关系遭到破坏。储蓄实际价值降低,正常的信用关系遭到破坏。储蓄 者作为银行
36、的债权人,为了减少损失并保持一定者作为银行的债权人,为了减少损失并保持一定 的生活水平,会引发银行挤兑和抢购现象,严重的生活水平,会引发银行挤兑和抢购现象,严重 的将危及货币自身的存在价值。的将危及货币自身的存在价值。 (1)有利论: n温和通胀, 利于经济发展 n不可缺少。 (2 2)有害论:通货膨胀政策是饮鸩止渴。)有害论:通货膨胀政策是饮鸩止渴。 n货币幻觉:货币幻觉: Monetary illusion n人们不是对收入的实际价值作出人们不是对收入的实际价值作出 反应,而是对用货币表示的名义反应,而是对用货币表示的名义 价值作出反应价值作出反应。 幻觉:短期内,当名义工资不变、幻觉:短
37、期内,当名义工资不变、 但实际工资下降时,人们感觉不到但实际工资下降时,人们感觉不到 工资下降。工资下降。 政府支出增加引起价格上涨,政府支出增加引起价格上涨, n短期内,工资水平不会同步调整,实际工资下降,企短期内,工资水平不会同步调整,实际工资下降,企 业对劳动的需求增加,就业和产量增加。业对劳动的需求增加,就业和产量增加。 通货膨胀的有利论与有害论通货膨胀的有利论与有害论 治理通货膨胀的对策治理通货膨胀的对策 n(1)货币政策。)货币政策。减少货币供应量,压总需求;减少货币供应量,压总需求; 提高利率,抑制投资,刺激储蓄,使总需求与提高利率,抑制投资,刺激储蓄,使总需求与 总供给达均衡。
38、总供给达均衡。 n(2)财政政策。)财政政策。增加税收,使企业利润和个增加税收,使企业利润和个 人收入减少,投资和消费支出减少。削减财政人收入减少,投资和消费支出减少。削减财政 支出,减少转移支付,抑制个人收入增加。支出,减少转移支付,抑制个人收入增加。 从从 需需 求求 方方 面面 (3)收入政策。工资物价管理政策,阻止轮番上)收入政策。工资物价管理政策,阻止轮番上 涨趋势。涨趋势。 (4)收入指数化政策。工资、利息、各种证券收)收入指数化政策。工资、利息、各种证券收 益以及其它收入一律实行指数化,同物价变动联益以及其它收入一律实行指数化,同物价变动联 系而作出调整。系而作出调整。 (5)人
39、力政策。改善劳工市场,谋求降低与通货)人力政策。改善劳工市场,谋求降低与通货 膨胀率联系在一起的失业率。膨胀率联系在一起的失业率。 (6)对外经济政策。减轻国际收支失衡对国内物)对外经济政策。减轻国际收支失衡对国内物 价的不利影响,阻止国外通货膨胀的输入。价的不利影响,阻止国外通货膨胀的输入。 (7)其它政策。增加有效供给,反托拉斯和垄断,)其它政策。增加有效供给,反托拉斯和垄断, 币制改革。币制改革。 从从 供供 给给 方方 面面 第七节、消除通货膨胀的政策 1、消除通货膨胀的政策思路 n1)通货膨胀是众矢之的,要根除。 n2)是否值得治理通货膨胀,爬行的通货 膨胀,可以不用理会。 n3)如
40、何治理?采取哪些可行的方法? 2、用经济衰退降低通货膨胀 n紧缩财政和货币政策。 n1)渐进主义思路。以较长的时间和较小的失 业来降低通货膨胀。经济衰退比较弱。 n2)激进主义思路。以较快的时间和较高的失 业率来降低通货膨胀。经济衰退程度大。 n3)降低通货膨胀,以经济衰退为代价。 牺牲率GDP损失的年累计百分比/实际获得的通 货膨胀率的降低量 n3年内把通货膨胀从10降低到3,第一年 GDP损失10,第二年损失8,第三年损失6 ,则牺牲率24/64 3、收入政策:工资和物价控制 n1)政府采取措施,主要是强制性措施,来限 制货币工资和物价。这样来影响和控制价格水 平。被称为异端稳定计划,设置
41、相互配合的工 资和价格上限。 n2)强行限价的缺陷: n人为限制价格不能有效配置资源。 n难以触及到通货膨胀的根本。总需求旺盛。雇主可 以想方设法提高雇员工资,否则无法找到合适的劳 动就业。 n限制价格可能妨碍了物价之间的稳定和协调、均衡。 4、道德劝说 n使用非正式的工资和物价控制。 n通过物价和工资指导价格,给予社会经 济主体以劝说,使大家形成一种不提高 工资和物价的共识。 n政府采购方面的强硬态度。 5、改变预期 n1)中央银行,采取强硬的态度,坚持紧 缩货币政策。 n2)权威人士的权威预测和评述。 n紧缩政策主要是消除人们对于通货膨胀 的预期,恢复对于货币购买力的信心。 中国经济转轨时
42、期的通货膨胀中国经济转轨时期的通货膨胀 1.资料与数据 n1980 1999年我国零售物价指数(RPI)增长率 年 份 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 RPI 6.0 2.4 1.9 1.5 2.8 8.8 6.0 7.3 18.5 17.8 年 份 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1988 1999 RPI 2.1 3.9 8.6 13.2 21.7 14.8 6.1 0.8 -2.0 -2.5 资料来源:中国统计年鉴 2.我国4次通货膨胀高峰及其原因 n(1)1980年的通货
43、膨胀高峰(6%) n第一,高额的财政赤字。不包括国债在 内的财政赤字1979年为170.6亿元, 1980年财政赤字为127.5亿元。 第二,高额的财政赤字导致货币超额投 放。货币流通增长率1979年为20.8%, 1980年为22.6%。 (2)1985年的通货膨胀高峰 n(8.8%) n第一,信贷规模的膨胀。国家银行贷款 余额增长率1984年为32.8%,1985年为 23.9%。 第二,信贷规模的膨胀导致货币超额投 放。货币流通增长率1984年为33.1%, 1985年为19.8%。 (3)1988年的通货膨胀高峰 n(18.5%) 第一,政策调控导致货币超额投放。为 了治理通货膨胀,1
44、985年国家采取了较 为激烈的紧缩政策,导致连续三年的经 济疲软。为了启动经济,1988年货币流 通量增长了31.8%。 第二,通货膨胀预期导致消费者抢购, 使消费需求膨胀,引起了较高的通货膨 胀。 (4)1994年的通货膨胀高峰 n(21.7%) 第一,政策调控导致货币超额投放。为了治理 通货膨胀,1988年底和1989年初国家再次采取 较为激烈的紧缩政策,并又一次导致连续三年 的经济疲软。为了启动经济,1992年货币流通 量增长了43.2%。 第二,投资的高速增长导致货币超额投放。 1992年以后,我国经济进入新一轮的高速成长 期,社会投资增长率1992年为8.3%,1993年为 12.1
45、%。 第八节、失业与通货膨胀的关系第八节、失业与通货膨胀的关系 1.菲利普斯曲线 Phillips curve : n失业率与通货膨胀率(工资上涨率)成反向关系的 曲线。菲利普斯使用英国100年的历史数据得出的经 验关系。 n工资上涨意味着物价水平 上涨: n通货膨胀总是可以通过忍 受较高的失业率加以解决。 n失业率可通过承受较高通 货膨胀率得到降低。 u 菲利普斯曲线菲利普斯曲线 PC 菲利普斯曲线方程 = -(uu*) 菲利普斯曲线方程菲利普斯曲线方程 通货膨胀率 价格对失业率的反应程度 u失业率 u*自然失业率 经济意义:经济意义: p失业率失业率 自然失业率,自然失业率, p价格水平下
46、降。价格水平下降。 p失业率失业率 自然失业率,自然失业率, p价格水平上升。价格水平上升。 p升降幅度,取决于升降幅度,取决于。 简化的菲利普斯曲线简化的菲利普斯曲线 失业率u PC 菲利普斯曲线的政策含义菲利普斯曲线的政策含义 n即:通货膨胀率的增加可以换取一定的失业率的 减少;反之亦然。这就是凯恩斯主义的观点。 n一个经济社会先确定一个 临界点,确定一个失业与 通货膨胀的合理组合区域。 n在区域内,不采取任何措 施。 n该区域外,可以根据菲利 普斯曲线进行调节。 PC 菲利普斯曲线的政策运用菲利普斯曲线的政策运用 u% % A 4 4 货币主义的菲利普斯曲线货币主义的菲利普斯曲线 n他们
47、都会根据预期的通货膨胀水平来调整名义工资。 人们预期通货膨胀率越高,名义工资增加越快。 附加预期的附加预期的 p附加预期的菲利普斯曲线方程(现 代菲利普斯曲线方程) pe = -(uu*) p= e -(uu*) e e 为预为预 期通货膨期通货膨 胀率胀率 p货币主义者弗里德曼提出: p企业和工人关注的是实际工资,而非名义工资。工人 对通货膨胀有预期。 (1)短期菲利普斯曲线)短期菲利普斯曲线 附加预期的附加预期的菲利普斯曲线菲利普斯曲线 u% % u* 1 2 3 e =1 e =2 e =3 PC n短期菲利普斯曲线: n预期通货膨胀率保持 不变,通货膨胀率与 失业率之间关系。 短期:从
48、预期到需要调整的短期:从预期到需要调整的 时间间隔时间间隔比较短,使得人们比较短,使得人们 来不及作出反应来不及作出反应。 n短期中工人来不及调整 通货膨胀预期,预期通 货膨胀率可能低于以后 的实际通货膨胀率。 n失业率与通货膨胀率之 间存在交替关系。 (2)长期菲利普斯曲线)长期菲利普斯曲线 p长期看,预期通货膨胀通货膨 胀率。 p实际通货膨胀预期通货膨胀时: 失业处于自然失业率水平。 n长期菲利普斯曲线:与自然 失业率重合。 n垂直于自然失业率,不存在 失业与通货膨胀的替换关系。 短期和长期菲利普斯曲线短期和长期菲利普斯曲线 1 u% % u* 2 PC1 LPC PC2 u发生通货膨胀,
49、企业不会增 加生产和就业,失业率也不 会下降。 长期:长期:人人 们来得及们来得及 作出反应作出反应 货币主义菲利普斯曲线的意义货币主义菲利普斯曲线的意义 n结论: n但长期中,工人根据实际情况不断调整预期, 从而通货膨胀不会起到减少失业的作用。 n这时菲利普斯曲线是一条垂线,表明失业率与 通货膨胀之间不存在交替关系。 n从长期看,运用扩张性政策不能降低失业率,还 会使得通货膨胀不断上升。 n虽然短期中, n失业率与通货膨胀率之间存在交替关系。 理性预期的菲利普斯曲线 理性预期情况下,无论短期还是长期,预期通货膨 胀率与实际通货膨胀率总一致, 从而也就无法以通货膨胀为代价来降低失业率。 无论短
50、期还是长期,菲利普斯曲线都是一条从自然 失业率出发的垂线, n失业率与通货膨胀率之间不存在交替关系。 n推论: n无论在短期还是长期中,宏观经济政策都是无效 的。 我国失业问题的分析我国失业问题的分析 n一、我国面临的失业问题主要表现在: n1. 劳动力供求总量矛盾突出。由于人口出生高 峰期出生的人口正在跨入劳动者行列,“十五” 期间新达到就业年龄的劳动力较“九五”时期 平均每年多290万人。2000年城镇登记失业率 是3.1%,2001年是3.6%,城镇登记失业人员 681万人,国有企业下岗职工515万人,而且城 镇登记失业率继续攀升,2002年一年中就达 3.8%。另外,农村还有1.5亿左
51、右的富余劳动 力急待转移。与此同时,就业岗位的增加量相 对减少。 n由于结构调整、技术进步等原因,经济增长创 造的就业岗位在相对减少,90年代就业弹性系 数下降到0.1左右。因此,尽管我国保持了较 高的经济增长速度,但90年代每年实际净增的 就业岗位只有700万个左右。2001年全年实际 净增的就业岗位达到940万个,但也不到80年 代平均水平的一半。劳动力明显供大于求,据 劳动和社会保障部公布的数据,2001年第四季 度,100名求职者只有75个就业岗位。 n2. 求职者发生了一些新变化。据劳动和社会保 障部2001年6月的调查,青年求职者已占主体, 35岁以下的求职者占七成以上,这与过去求
52、职 者主要为35岁以上大龄群体有明显的不同。且 求职者文化程度较高,近一半为高中文化程度, 大专以上者占1/3。 n3. 国企下岗职工生存的压力较大,再就业率偏 低。据劳动和社会保障部的调查,2001年协议 时间到期的下岗职工占57%,2002年占33%。 但由于七成下岗职工同原企业存在债务关系, 而这些处于困境的企业解决不了债务的经济补 偿问题。下岗职工年龄偏大,35岁以上的占 72.5%,受文化素质、职业技能等因素的制约, 再就业难度增大,就业困难者增多。2001年实 现再就业的下岗职工为227万,比上年减少133 万,再就业率仅为30.6%。 n4. 加入世贸组织初期,结构性失业人员会有
53、所增加。 从长期看,加入世贸组织能够使我国对外贸易享受 多边、稳定、无条件的最惠国待遇,加快我国劳动 密集型产业的发展,从而增加就业机会。但在初期, 面对压力,各行业、各企业将会加大结构调整的力 度,进行资产重组、减员甚至破产,从而导致结构 性失业人员增加。另外,经济全球化背景下的世界 经济低迷以及一些发达国家失业率的居高不下,也 会使就业岗位的国际化竞争加剧。总之,针对日益 突出的失业问题,扩大就业已成为我国经济社会发 展面临的紧迫课题。 n二、我国失业问题产生的原因分析: n1. 我国是一个人口大国,就业岗位的供不应求 将是一个长期现象。在20世纪50年代初、60年 代初期和末期、70年代
54、末,我国都曾面临过相 当严重的就业压力。90年代中后期至今,我国 的就业形势再次收紧。其中国有企业职工比较 集中的“下岗”问题,由于通货紧缩及市场商 品供求失衡导致的企业普遍开工不足、农村剩 余劳动力向城镇转移问题等构成了这个时期失 业的新特征。 n对失业问题要辨证地来看。失业率上升,这不 是一件好事,但经济结构日趋合理、企业改革 深化、劳动关系理顺、城乡统筹就业以及失业 从隐性走向显性,都对经济发展发挥着良性的 作用,应该说又是一件好事。缓解失业问题, 根本上是要靠经济持续稳定健康的发展。 n2. 经济增长是扩大就业的前提条件。从最近十 几年我国的实际情况看,国内生产总值每增长 1%,大约可
55、增加100万个就业岗位;国内生产 总值增长率在5%以下时,失业人员就会明显 增多。因此我们必须继续实行积极的财政政策 和稳健的货币政策,进一步扩大内需,保持较 高的经济增长率,这是解决就业问题的根本保 障。同时,要统筹兼顾公有制经济与非公有制 经济的发展。近年来,非公有制经济所创造的 就业岗位一直占新增就业岗位的大部分,所以 我们应当努力促进非公有制经济的发展。 n三、解决我国失业问题的对策建议: n1. 加快发展第三产业,不仅是我国产业升级、 经济结构调整的必然选择,也是增加就业的主 要渠道。从每个产业的增加值每增长一个百分 点所带动的就业增长百分点(就业弹性)来看, 2000年第三产业的就
56、业弹性为0.39,远高于第 二产业的0.15和第一产业的0.25。再从每个产 业的就业增长对中国总体就业增长的贡献率来 看,2000年第三产业的就业贡献率为105%, 远高于第一产业的37%和第二产业的-39%。 n2. 加大教育培训力度,提高劳动者素质,也是 缓解失业、促进就业的出路。目前我国劳动力 市场上供求的结构性矛盾很突出,据劳动和社 会保障部公布的数据,2002年第二季度,中级 专业技术职务,平均131个需求岗位只有100个 劳动力供给,甚至于初级专业技术职务的人员 也出现了供不应求。在东部地区,对高级专业 技术职务劳动力的需求是其供给数量的5倍多。 另外,对技术工人的需求近年也一直
57、在上升。 因此,教育培训作为缓解结构性失业问题的主 要措施,亟待加强。 n3. 此外,我们还要不断加快城镇化进程,逐步 把解决就业问题的重点转向农民。目前,我国 城镇化水平还比较低,这既说明我国的就业结 构明显落后,也说明我国城镇还有较大的发展 和就业空间。因此,逐步把就业工作的重点转 移到农民有序流动到非农产业和城镇上来,有 利于促使就此结构合理化和促进社会经济发展。 欧佩克对美国经济的影响欧佩克对美国经济的影响 n美国经济中一些最大的经济波动源于中东的产 油地区。原油是生产许多物品与劳务的关键投 入,而且,世界大部分石油来自沙特阿拉伯、 科威特和其他中东国家。当某个事件(通常起 源于政治)
58、减少了来自这个地区的原油供给时, 世界石油价格上升。美国生产汽油、轮胎和许 多其他产品的企业会有成本增加。结果是总供 给曲线向左移动,这又引起滞胀。 n 第一起这种事件发生在70年代中期。有大量 石油储藏的国家作为欧佩克成员走到了 一起。 欧佩克是一个卡特尔一个企图阻止竞争并 减少生产以提高价格的卖者集团。而且石油价 格的确大幅度上升了。从1973年到1975年,石 油价格几乎翻了一番。世界石油进口国都经历 了同时出现的通货膨胀和衰退。在美国,按 CPI衡量的通货膨胀率几十年来第一次超过10 。失业率从1973年的4.9上升到1975年的 8.5。 n在几年后几乎完全相同的事又发生了。在70年
59、 代末期,欧佩克国家再一次限制石油的供给以 提高价格。从1978年到1981年,石油价格翻了 一番还多。结果又是滞胀。第一次欧佩克事件 之后通货膨胀已有点平息,使现在每年的通货 膨胀率又上升到10以上。失业从1978年和 1979年的6左右在几年后上升到10左右。 n世界石油市场也可以是总供给有利移动的来源。 1986年欧佩克成员之间爆发了争执。成员国违 背限制石油生产的协议。在世界原油市场上, 价格下降了半左右。石油价格的这种下降减 少了美国企业的成本,这又使总供给曲线向右 移动。结果,美国经济经历了滞胀的反面:产 量迅速增长,失业减少,而通货膨胀率达到了 多年来的最低水平。 我国我国19911995年通货膨胀成因及年通货膨胀成因及 对策分析对策分析 一、 19911995年我国通货膨胀的现状分析 n从19911995年社会商品零售价格总指数各年 分别为:2.9、5.4、13.2、21.7和 14.8,最高在1994年达到了21.7,是自我 国改革开放以来涨幅最高的一次,也是持续时 间最长的一次。从1993年3月份物价涨幅爬升 至两位数起,以后一直在两位数上逐月攀升,从 l 993年3月到1995年10月,物
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