发展性评价发言稿

1、发展性评价发言稿建立督导责任区制度 促进教育事业健康发展为充分发挥教育督导功能，促进全县教育事业健康稳定发展， 2008 年 3 月，安吉县人民政府教育督导室在全县建立实施了教育督导责任区 制度，并在实践中不断采取措施加强管理，予以完善，使督导责任区制 度在规范办学行为方面发挥了积极作用。一、实施督导责任区制度的起因 近年来，我县教育投入不断加大，教育保障水平明显提高，大规模 的教育布局调整和基础设施建设已基本完成，目前和今后一个时期，主 要是走内涵式发展的新路子。安吉县人民政府教育督导室紧紧围绕这一 目标，为我县教育事业快速健康发展，发挥了积极的作用。从 1995 年 起，安吉县人民政府教育

2、督导室就建立了学校评价制度，每个学年末， 督导室都要对全县所有学校进行一次终结性评估，这对学校办学水平的 提升起到了一定的促进作用。但仅靠学年末的一次终结性评估，显然不 能完全、准确地掌握学校日常的教育教学状况，平时的办学行为以及省 市县教育政策、重大工作及时贯彻落实的情况。而且，在学年末的一次 性评估中，学校为了反映一学年来的工作，要准备大量的佐证材料，既 费时费力，又不能客观真实地反映实际工作状况。因此，建立一套能够 监管学校日常教育教学管理工作，反映学校真实面貌的督导制度显得尤 为必要。在广泛征求意见的基础上， 2008 年3 月，督导室在全县建立实施了教育督导责任区制度。二、实施督导责

3、任区制度的具体做法（一）责任督学的选聘与管理2008 年 3 月，督导室下发了 安吉县人民政府教育督导室关于建立 督导责任区制度的通知 ，明确督导责任区安排。根据行政区设置与学校 分布，把全县划分为 15 个教育督导责任区，聘请了一批责任督学。责任 督学的人选以学区领导为主，他们中有些是刚从校长岗位上调整下来的， 有些是从学校的校级领导中调任的。这批责任督学大多有丰富的学校管 理经验，有一定政治理论和政策水平，熟悉教育的有关法律、规章和政 策；能够独立开展工作，具有实事求是的思想作风，务实的工作作风， 遵纪守法，办事公道，敢于负责。每人负责 3-5 所学校。与此同时，2009 年 9 月督导室

4、建立了责任督学考核制度， 实行一年 一考核，考核结果分为优秀、良好、合格三个等第。该制度采用学校评 议和督导室考核两种方式，其中责任区督学由所在学区学校评议和督导 室考核，承担随机督导任务的督学由被督导学校评议和督导室考核。考 核内容包括工作过程、工作结果和督学自身素质三个方面，不仅对督学 的工作提出要求而且还要求督学加强自身学习，真正发挥督学的督导作 用，为县教育局决策提供参考。（二）责任督学的工作任务每位责任督学负责 3-5 所学校，每月到学校随机督查一次，督查都 有明确的检测点，主要包括以下方面：一是对责任区中小学的教育教学常规进行随机督导。在不影响正常 秩序的前提下，深入学校进行教学活

5、动和常规管理工作的指导。随机听 课 1-2 节，跟踪抽查老师的备课笔记、学生作业本，督查“有效课堂教 学”活动开展情况； 抽查 10 节课，检查学校是否按课表上课； 检查校园、 教师、办公室、食堂、学生寝室、厕所等处的卫生情况；观察师生行为 规范和教学活动，判断学校管理是否有效。二是对责任区中小学的师生行规进行随机督导。根据中小学生守 则和中小学教师职业道德规范中的相关内容明确检测点，检查 师生日常行规，帮助师生树立正确的理想信念，养成良好行为习惯，促 进身心健康发展。三是对责任区中小学的“减负”工作情况进行随机督导。督查课外 文体活动工程实施情况，抽查体艺“ 2+1 ”项目“五落实”情况以及

6、大 课间活动开展情况。一是看活动安排表是否上墙公示；二看活动开展是 否与安排表一致；三看学生活动效果如何。随机了解学生的课外作业量 是否适量，睡眠时间是否达到要求，作息时间安排是否科学等。四是对责任区中小学的日常教育管理进行指导。每位责任督学下学 校随机督导时间至少半天，随机督查的方方面面的结果要当场反馈，不 仅要指出存在的问题，更要给出解决问题的意见和建议。对缺乏管理经 验的年轻校长，督导室还建立了“校长读书会”，定期开展活动，指导 帮助他们尽快成长。五是与责任区学校共同进步。对责任区内中小学校贯彻执行教育方 针、法律、法规及办学情况、区域内教育工作中普遍存在的、带有倾向 性的问题及重点、难

7、点问题进行专题调研，每学年上交一篇调研报告， 为我县教育督导工作的提高提供参考依据。（三）责任区督导工作制度 责任督学每月到责任区学校随机督查半天，对督查中发现的问题及 时向学校领导反馈，并填写好“随机督查工作用表”，于每月 30 日前上 交督导室办公室。为促使督导责任区工作规范化、制度化，督导室每月 召开一次督导工作例会，听取督学的督查情况汇报，布置下阶段的督查 工作。每月的随机督导结果汇总后以督导通报的形式下发至各校和 各乡镇政府，并且列入学校的年度评估当中。学校年度评估的结果又分 别以 70% 和 50% 的权重纳入校长、副校长的年度考核。三、实施督导责任区制度所取得的成效1. 进一步促

8、进学校加强管理，规范办学行为。责任督学积极开展随 访督导，定期或不定期对学校的办学行为情况进行督查，初步形成了学 校规范管理和规范办学的快速反应机制。如今教育局机关工作人员下学 校最大的感触是学校的环境卫生发生了很大的变化，现在无论什么时候 进校园，学校里都非常干净、整洁。前几年，到了期末考试的时候，总 有一些学校在考前若干周就停上了体育、艺术类课程，有些学校或因师 资紧缺，或因校领导教育观念有偏差，平时也经常挤占非考试科目的课 程。现在这些现象很少发生，因为我们规定：在随机督导中查实一所学 校5 节次以上不按课表上课，该校在本学年年度评估中不得评为优秀学 校。2. 有利于相关部门及时掌握学校

9、信息，强化过程管理。随机督查能 够了解学校的真实情况，每月督查结束后，督导室将督查结果以“督导 通报”的形式在“安吉教育网电子政务”栏中予以公布。并将随机督查 的结果列入学校发展性评估，变原先的终结性评估为过程性评估，强化 了过程管理，引导学校注重日常管理的规范性。上学期，有位责任督学 在随机督查过程中，发现有位校长没有按教育局的要求任课，我们及时 向教育局分管领导作了汇报，经领导指正，该校长马上纠正了自己的错 误。在 2008 年 4 月的督导通报中，有所小学的寝室卫生得了个 “差”， 而且是全县唯一的一个“差”，督导通报发至乡镇后，该乡镇分管 领导批评了校长，此后，该小学的校园卫生状况发生

10、了质的变化，在以 后的随机督查中再也没有出现“差”或“一般”的评价。3. “督”“导”并重，帮助学校提升素质教育实施水平。在随机督导 中，注重“督”与“导”结合。在督导责任区制度的推动下，许多学校 摒弃传统做法，教育教学由靠拼时间、给学生加重负担，向提高课堂效 率转变，学生的课业负担逐步减轻，规范的办学行为正在成为学校的自 觉行动。塘浦小学校长说： “在责任督学的严格要求和帮助下，现在我们 学校的老师已真正养成了向课堂 40 分钟要质量的习惯， 从不拖课， 从不 向别的老师要课，学生的训练基本上在课内完成。我们学校的体育课、 艺术课一直上到考试前一天为止。学校本着为学生的终生发展奠基的理 念，

11、一抓学生行规养成教育，二抓课堂教学质量，三抓体艺 2+1 活 动。我们有信心再创年度评估优秀学校。 ”4. 注重指导，帮助学校提升管理水平。随机督导机制建立后，许多 学校在平时的管理中，也仿照县里的做法建立了学校层面的督导队伍， 引入了随机督导的机制。如安吉高级中学，德育处有一支专门随机检查 学生就寝和学生常规的督导队伍；教导处有一支专门督查教学常规、集 体备课、拔尖补弱的督导队伍；还聘请了几位德高望重的老领导担任学 校管理的督导员。这几支督导队伍经常不定期地对学校方方面面的工作 进行抽查，及时发现问题，及时改进工作，使得学校管理规范有序。责任督学在随机督导工作中除了发现问题，更注重帮助学校解决问 题，不少督学因此成了校长的良师益友。有位校长中肯地告诉我们：这 样的督导检查结果更加客观公正。并且使学校走出了“不识庐山真面目， 只缘身在此山中”的困境。该校长在上墅乡中心小学工作时，自己觉得 工作已经很努力了，平时也经常认真思考如何提升学校教育教学质量， 让学校稳步发展等问题，但缘于身陷学校新迁校址、债务繁重、百废待 兴之境况，总觉得工作无从着手，整日忙忙碌碌，却又实绩平平，感觉身坠云雾。局督导责任区制度建立以后，责任区督学不定期地来对学校进行