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10、术规程二、无公害蔬菜种植的具体要求及认证证书的办理流程1无公害蔬菜种植的具体要求2无公害农产品产地认证流程图3无公害农产品认证流程三、蔬菜种植的风险四、生鲜农产品流通效率模型1、物质流1.1一般物质流模型1.2生鲜农产品流通模型2、资金流3、信息流无公害蔬菜生产技术规范随着人们生活水平的不断提高,越来越多的人舍得花钱买健康,不含有对人体有害物质、高品质的无公害蔬菜正日益受到人们的青睐。无公害蔬菜生产随着市场日益增大的需要而迅猛发展。我公司特制订无公害蔬菜的生产技术规范如下:一、无公害蔬菜的标准 无公害蔬菜是指没有受到有害物质污染的蔬菜。在目前的条件下,只能有相对的标准,不能用绝对的标准来衡量。
11、所以,无公害蔬菜实际上是指商品蔬菜中不含有某些规定不准含有的有毒物质,而对有些不可避免的有害物质则要控制在允许范围之下,保证人们的食用安全。归纳起来,无公害蔬菜除风味、营养含量合理外,必须满足以下条件: 1、农药残留量不超标。无公害蔬菜不含有禁用的高毒农药,其它农药残留量不超过允许标准。 2、硝酸盐含量不超标。食用蔬菜中硝酸盐含量不超过标准允许量,一般控制在432ppm以下。3、“三废”等有害物质不超标。无公害蔬菜必需避免环境污染造成的危害,商品菜的“三废”和病原微生物的有害物质含量不超过标准允许量。二、无公害蔬菜栽培技术规程 1、无公害蔬菜生产规程 采用合理的农业生产技术措施,提高蔬菜的抗逆
12、性,减轻病虫危害, 减少农药施用量,是防止蔬菜污染的重要措施。 (1)因地制宜选用抗病品种和低富集硝酸盐的品种。尤其是对尚无有效防止方法的蔬菜病虫害,必须选用抗病虫品种。 (2)做好种子处理和苗床消毒工作。对靠种子、土壤传播的病害,要严格进行种子和苗床消毒,减少苗期病害,减少植株的用药量。 (3)适时播种。蔬菜播期与病虫害发生关系密切,要根据蔬菜的品种特性和当年的气候状况,选择适宜的播种期。 (4)培育壮苗。采用护根的营养钵、穴盘等方法育苗,及早炼苗,以减轻苗期病害,增强抗病力。适龄壮苗,带土移栽。 (5)实行轮作。合理安排品种布局,避免同种蔬菜连作,实行水平轮作或其它轮作方式。有条件的地区可
13、采用水旱轮作。 (6)加强田间管理,改进栽培方式。提倡深沟高厢栽培,避免田间积水,利于通风透光,降低植株间湿度,及时清除病、虫、残株,保持田园清洁。 (7)采用设施栽培的方式。通过大棚覆盖栽培,可以明显的减少降尘和酸性物的沉降,减少棚内土壤中重金属的含量。 2、无公害蔬菜的病虫防治规程在农药的施用上必需遵循以下原则: (1)首先选择效果好,对人、畜和天敌都无害或毒性极微的生物农药或生化制剂。 (2)选择杀虫活性很高,对人畜毒性极低的特异性昆虫生长调节剂。 (3)选择高效低毒、低残留的农药。 (4)严格控制施药时间,在商品菜采收前严禁施用农药。叶菜收获前712天, 茄果类采收前27天,瓜类蔬菜采
14、收前23天,禁用农药。3、无公害蔬菜施肥技术规程无公害蔬菜生产要求商品蔬菜硝酸盐含量不超过标准。目前商品蔬菜硝酸盐含量过高,主要原因是氮肥施用量过高,有机肥施用偏少,磷、钾肥搭配不合理而造成的。因此,必须通过合理的施肥技术使商品蔬菜硝酸盐含量降低到允许的标准之内。 (1)重视有机肥的施用。土壤中氮的浓度和施用氮的类型直接影响作物的抗病性、商品性和硝酸盐的含量。因此,使土壤保持疏松、肥沃,是使作物减少病虫害,获得优质、高产的技术关键。随着菜地长期施用无机肥,致使土壤严重缺乏有机磷、钾,土壤养分失去平衡,土壤中残留大量酸性物质,引起土壤板结酸化,使作物抗逆性下降,病虫害严重,品质变劣,所以,必须重
15、视有机肥的使用。无公害蔬菜允许使用的肥料种类有: a、农家肥料。指含有大量的生物物质、动植物残体、排泄物和生物废物等物质的肥料。 主要有堆肥、沤肥、厩肥、沼气肥、绿肥、作物桔杆和饼肥等。 b、商品肥料。商品有机肥、腐殖酸类肥、微生物肥料、有机复合肥、无机(矿质)肥和叶面肥。 c、无机化肥必须与有机肥配合施用。 d、城市垃圾需经无害化处理,质量达国家标准后,才能限量使用。 (2)科学施用化肥。在无公害蔬菜生产中,除大力提倡增施有机肥外,必须科学施用化肥,根据作物需肥量,实行氮、磷、钾配方施肥。 (3)采用先进的施肥方法。化肥深施,既可减少肥料与空气接触,防止氮素的挥发,又可减少氨离子被氧化成硝酸
16、根离子,降低对蔬菜的污染。根系浅的蔬菜和不易挥发的肥料宜适当浅施;根系深和易挥发的肥料宜适当深施。 (4)掌握适当的施肥时间(期)。在商品菜临采收前,不能施用各种肥料。尤其是直接食用的叶类蔬菜,更要防止化肥和微生物的污染。最后一次追肥必须在收获前30天进行。 无公害蔬菜的种植的要求以及认证证书的办理流程无公害蔬菜的种植要求无公害蔬菜是指蔬菜产地环境、生产过程和品质符合国家有关标准和规范要求,经有关部门认证并允许使用无公害产品标志的未经加工或初加工的蔬菜。这是一个相对概念,是相对于有公害蔬菜而言,这一概念不包括标准更高、要求更严的绿色食品(分为a级和aa两级)和与国际接轨的有机食品。绿色食品是遵
17、循可持续发展原则,按照绿色食品标准生产,经过专门机构认定,使用绿色食品标志的安全、优质食品。要准确理解和掌握这一概念,必须把握以下6个方面: 1)、蔬菜产地环境必须符合国家有关标准。所谓产地环境是指影响蔬菜生长发育的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括农业用地、用水、大气、生物等。蔬菜的品质和产量是与环境息息相关的。环境条件符合蔬菜生长发育要求,蔬菜产量和品质就高,就能满足人们的需要,就能保证人们的身体健康,菜农经济效益就高。环境条件不符合蔬菜生长发育特性,其品质和产量就低,就不能满足人们需要,进而种菜效益就差。若产地环境不符合国家有关标准和规范,所生产的蔬菜就会含有对人体有害的重金
18、属等物质,将会被国家强制禁止上市甚至销毁。一般蔬菜基地要求连片,露地栽培面积不少于150亩,日光温室不少于50栋,设施栽培面积不少于100亩。这样才便于控制产地环境。2)、蔬菜的生产过程必须符合国家有关规定。这里要求蔬菜生产者和经营者必须从栽种到管理、从收获到初加工全程严格按照标准进行,科学合理使用肥料、农药、灌溉用水等农业投入品。3)、蔬菜品质必须符合国家有关标准。蔬菜的品质是其内在质量,合格的蔬菜品质是生产的必然要求,是人们追求的根本目的,直接关系到消费者身心健康,目前蔬菜品质十分严峻,一方面是农业生态环境破坏加剧、产地环境污染严重;另一方面是农业投入品使用不科学,化肥、农药使用不规范,两
19、者共同作用,致使蔬菜品质下降,不仅影响了其市场竞争力,甚至造成人畜急性或慢性中毒,危害人体健康。4)、必须经有认证权的行政部门认证。根据中华人民共和国农业部、国家质检总局无公害农产品管理办法规定,一是产地环境认定由省级农业行政主管部门组织实施认定工作;二是生产过程质量控制由申请人(即生产经营单位或个人)严格按照有关标准或规范操作,省级农业行政主管部门组织现场检查;三是蔬菜品质检测由有资质的部级农产品质量检测中心检测;四是由农业部和国家认证认可监督管理委员会核准并公告后颁发无公害农产品认证证书,该证书有效期为3年。 5)、允许使用无公害蔬菜标志。无公害蔬菜标志可以在证书规定的产品、包装、标签、广
20、告、说明书上使用并且受工商和商标法保护。所获标志仅限在认证的品种、数量等一定范围内使用。如有伪造、冒用、转让、买卖无公害蔬菜产地认定证书、产品认证证书和标志的,则由县级以上农业行政主管部门责令停止,并可处以违法所得1至3倍罚款(最高限罚3万元),没有违法所得的处1万元以下罚款。对于产地被污染或产地环境没达标的,使用农业投入品不符合标准的,擅自扩大无公害蔬菜产地范围的,省农业厅可以给予警告并限期整改,逾期未改正的则撤销其无公害蔬菜产地认证证书。6)、蔬菜产品必须是未经加工的或只是初加工的蔬菜。这是为了保证蔬菜原有的风味品质和营养,是无公害蔬菜的本质要求。为了耐贮藏、好运输、便于交易,也可以初加工
21、和包装。例如脱水、分级、包装等。2、无公害蔬菜生产的重要性1)、维护消费者权益。蔬菜是人们日常生活的必需品,是纤维素和维生素的主要来源。国务院已把人均年消费120公斤蔬菜作为我国人民生活进入小康社会的标准之一,而随着城乡居民生活水平的日益提高,发展无公害蔬菜,优化居民食物结构,保障广大人民群众的身体健康,已经成为社会关注的热点话题。国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知(2002年8月19日)指出,目前“菜篮子”产品的质量卫生安全问题比较突出:种植和养殖过程中农业投入品的不合理使用,产地环境污染,致使一些“菜篮子”产品的药物残留及有害物质超标,在加工和流通过程中,由于包装、储藏、运输等设施落
22、后和管理不善,造成有的“菜篮子”产品污染。如妇女生活2002.6其载:国家质检总局对全国23个大城市市场上的蔬菜抽查结果表明,农药残留量超标的“问题菜”高达47.5%;又如新华社同期报导,抽查181种蔬菜有86种农药残留超过国家标准;广州连续五周对市场蔬菜152个样品检测,农药超标达93个,占总样的61.2%;陕西省农业环保站2000年在西安、咸阳、渭南蔬菜地抽样检测有害残留物超标率36.4%,最大超标值2.5倍,他们在西安检测4个市场,亚硝酸盐超标42.9%(最多超标4.2倍),有机磷检出率14.3%。我站在汉滨6乡30村180个点,三年定点取样测定,重金属综合超标率达50%;30个点位三年
23、桑叶氟含量由百万分22.52上升到52.82,极值达到1127.8ppm,超过养蚕30ppm的允许上限;蜀河流域土壤、水稻、小麦中的汞、铜连续三年超标。为了切实保护消费者合法权益,杜绝残留农药、化肥等农业投入品及环境污染造成的危害,农业部于2002年7月起在全国范围内全面启动“无公害食品行动计划”,国家和省上颁布了一系列法规性文件,要求从农田到餐桌的绿色环境、绿色生产、绿色消费,以保证广大群众吃上“放心菜、放心肉”。 2)、提高蔬菜质量和竞争力。由于无公害蔬菜是在产地环境、生产过程、农业投入品等方面进行了严格控制和管理,其品质有了根本性保证。人民群众在蔬菜数量满足之后向质量安全卫生转变是必然要
24、求。而且我们发展蔬菜的根本目的是增加收入,高质量的蔬菜必然符合优质优价的市场规则。如果我们蔬菜质量上不去,不仅出不了国门打入国际市场(据有关材料说,日本原来进口我国蔬菜化验检测指标为17项,目前已增加到47项指标),而且国内市场也将要实行市场准入制(即检验检测指标不合格者禁止进入专营或批发市场销售)、追溯制(从蔬菜生产到销售的每个环节可相互追查的原则)、承诺制(即生产者向经营者、经营者向消费者就其生产、销售的农产品质量做出承诺)。3)、保护生态环境。由于无公害蔬菜对于土壤、灌溉水、大气、生物及蔬菜投入品等均有严格的标准,任何一项超标都可能造成生态环境污染或破坏,必须时常进行检测。因此,发展无公
25、害蔬菜对保护生态环境有重要促进作用。例如以沼气为纽带的综合利用技术就可以把植物生产者、消费者和还原者三者连结成一个良性生物循环,三者相互利用、相互促进。蔬菜下脚料喂猪,猪粪经沼气池产生沼肥和沼气,沼气可为大棚供气肥,沼液为蔬菜供水肥。4)、是增加农民收入的重要举措。蔬菜生产覆盖区域广、见效快、商品率高,比较效益好,是我市农业产业结构调整的重要方向。同时,无公害蔬菜产业适应性强,转向快,一般不会造成重大失误。在我市,一般一个大棚年收入7000到8000元,拱棚年收入3000至4000元。而一旦被认证为“无公害”蔬菜,其价格一般要高出30-40%,甚至成倍的价格也能好售。5)、发展无公害蔬菜我市有
26、独特优势。一是气候优势。我市地处南北过渡的北亚热带地区,拥有亚热带、暖温带、中温带和寒温带4类气候特征,海拨从170米至2974米,冬季不冻、夏季光热水同步,春秋光照适宜,适宜各类蔬菜生产。二是群众有种蔬菜悠久历史,积累了丰富经验。三是本地生态环境相对较好。由于全市境内工业和乡企发展相对落后,森林覆盖率较高,自然环境总体上是清洁、无公害的,发展无公害蔬菜的产地环境相对优越。四是领导重视。市委市政府“优粮、扩经、兴牧”的指导思想和“经营绿色,建设绿色安康”的战略决策及“月河流域高新农业科技示范带”建设和市长负责制的“菜篮子工程”、月河川道万亩无公害蔬菜基地建设等都为全市无公害蔬菜建设提供了非常好
27、的发展机遇和氛围。五是新技术成熟。大棚、中棚、日光温室、微灌、滴灌、脱毒种苗、光解地膜、双层(多层)覆盖、沼气池配套等新技术在月河川道区均已示范成功。3、无公害蔬菜有关国际标准代号含义1)、iso9000:质量管理和质量保证体系系列标准; 2)、iso14000:环境管理和环境保证体系系列标准; 3)、gmp:良好操作规范; 4)、gap:良好农业规范; 5)、haccp:危害分析与关键控制点规范; 6)、ipm:病虫害综合治理规范。 (二)产地环境质量及相关标准 1、灌溉水质标准 用于无公害蔬菜灌溉的地面水、地下水和处理过的污水(废水),必须符合表1的规定,否则不允许在蔬菜地使用。2、土壤质
28、量标准 用于种植无公害蔬菜的耕地必须符合表2要求;应尽量杜绝工业或乡镇企业不合标准的废水、废气和固体废弃物、城镇排污、公路主干道的影响;同时防止农药和化肥、未经处理的人畜粪便等污染。3、大气污染物最高允许浓度 大气污染物最高允许浓度是蔬菜在长期或短期接触的情况下,能正常生长发育并且不发生急性或慢性伤害、保证人畜等免遭危害的浓度标准。4、蔬菜卫生标准 蔬菜必须符合表4标准方能允许食用。(三)“三沼”在无公害蔬菜生产中的利用技术 沼气、沼液、沼渣“三沼”在无公害蔬菜栽培中具有不可替代的作用。 1、沼气为大棚内升温补气增光。 沼气燃烧后分解为二氧化碳和水,并且散发出热量和光。这三者都是蔬菜生长必不可
29、少的条件,通常施用二氧化碳气肥可使叶菜类增产40%,果菜类增产30%,一般大棚内特别是冬季生产中,二氧化碳浓度严重不足,最少时不到空气中含量的三成。利用人工燃放沼气补充二氧化碳气肥的时期是,叶菜在定植已经缓苗或定植一周后进行,茄果蔬菜在雌花着果、花期和座果初期进行。施放气肥一般每天一次,每次施放一小时,每日在日出后半小时进行。施放气肥可以用沼气灯10个以上或2个沼气灶。若长期阴雨或冬季大棚内因无光照导致棚内蔬菜黄化、徒长或落花落果,则可用沼气灯补光,一般一盏沼气灯的照明度相当于60至100瓦白炽电灯。 2、沼液沼渣在无公害蔬菜中的利用技术 人畜粪须经过沼气池厌氧发酵后,氮磷钾和各种微量元素都呈
30、速效状态存在于沼液中,同时因池内微生物活动分解释放的各种氨基酸、维生素、生物激素等也存于沼液中,而且经过长期厌氧发酵,人畜粪便中的大肠秆菌、痢疾、结核菌、蛔虫卵、蚊蝇卵及作物病虫等都被窒息或沉淀。因此,沼液不仅是养猪、喂鸡的添加剂,而且是养分齐全、速效、无污染清洁有机肥料。沼液、沼渣可以作底肥基施,以增加肥力,改良土壤;可以作追肥用于蔬菜多生育阶段以代替化肥;沼液用作叶面追肥或用于蔬菜苗弱、苗嫩时,应加兑适量清水,直接施用应尽量采用渗灌、滴灌方式,直接施用时不应与蔬菜叶片和根接触以避免烧苗。一般曲流布料沼气池每次抽取2000斤沼液不会影响正常产气。 3、沼液防治蔬菜病虫技术 沼液除培肥地力、增
31、强蔬菜抗病抗逆耐虫性以外,还可以直接杀死昆虫及其卵,防治一定的病害。 1)、防治蔬菜蚜虫、红蜘蛛、菜青虫。用正常使用40天以后的沼液原液加满背负式喷雾器一桶,再加50克洗衣粉(或少量杀虫剂)后亩喷三桶,防虫效果可达70%,防两次可达96%。应注意选晴天上午喷;喷后若遇雨应补喷。 2)、沼液防治瓜类枯萎病技术 一般采用的方法是亩施沼液或沼渣2000斤,瓜种用沼液浸种8小时后用清水冲净再催芽育苗,在苗床和移栽定植后及生长期喷20倍沼液5次左右即可控制瓜类枯萎病;若大田仍有个别植株发病,则用清沼液灌根2至三次就可救活病株。 (四)无公害蔬菜栽培新技术 1、栽培主要新技术 1)、合理轮作与高温闷棚技术
32、; 2)、商品化育苗技术,包括塑料软盘和组织培养育苗技术; 3)、嫁接防治土传病害和高产栽培技术; 4)、沼气综合利用技术; 5)、大棚菜病虫害防治仪和诱杀驱避技术; 6)、渗、滴、微系统及节水灌溉技术; 7)、新型适用农资材料的应用,如多功能复合膜、保温被、遮阳网、地热线及科学调控温、光、水、肥、气技术等。 2、病虫防治主要新技术 1)、农业防治技术。包括选用耐(抗)病虫的品种,种子和苗床及土壤处理,土壤深翻中耕,适期播种和调节播期规避病虫,培育壮苗和适期移栽,间作套种,深沟高畦,保护地栽培及科学合理灌水、施肥、用药。 2)、生物防治技术。包括施用植物源农药,生物农药,农用抗菌素,以菌治虫,
33、以虫治虫等。 3)、物理防治技术。包括温汤浸种和变温处理种子及幼苗,沼液浸种,耕地的深翻、夏晒、冬冻,利用害虫的趋避性诱杀或驱赶,利用害虫的群集习性人工扑捉,用防虫网或塑料膜等阻隔或封闭病虫入侵,温室或大棚入口处设石灰、小灰隔离等。 4)、化学防治病虫技术。必须做到科学、合理、安全使用农药。 3、施肥主要新技术 1)、开展沼气综合利用以培肥改土防病虫。 2)、改良土壤理化性状,协调水肥气温关系。 3)、有机肥和无机肥相结合,长效与短效结合、用地与养地结合。 4)、氮磷钾与微量元素配合,除铜在蔬菜上增产不明显外,硼、锌、锰、钼、铁和多元微肥均有显著的增产效果。 4、无公害蔬菜基地建设 1)、狠抓
34、环境保护基本国策。 2)、抓质量标准体系和检验检测体系建设。 3)、在大中城市和蔬菜基地实行市场准入制和承诺制、追溯制。 4)、打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品的违法行为,不使用违禁农业投入品。 5)、淘汰剧毒、高残留农药,推广生物农药。 6)、大力宣传和发展无公害生产技术,逐步发展绿色食品和有机食品。无公害农产品产地的认定流程图申请人向产地所在地县级人民政府农业行政主管部门提出申请县级农业行政主管部门对申请人的申请材料进行形式审查不符合要求的,书面通知申请人符合要求的,向省绿办出具推荐意见 省绿办组织有资质的检查员对产地认定申请材料进行审查材料不符合要求的,书面通知申请人材料符合要求的
35、,省绿办组织有资质的检查员对产地进行现场检查 申请材料和现场检查符合要求的,省绿办通知申请人委托具有资质的检测机构对其产地环境进行抽样检验环境检验不合格或者环境评价不符合要求的,书面通知申请人检测机构应当按照标准进行检验,出具环境检验报告和环境评价报告,分送省绿办和申请人省绿办对材料审查、现场检查、环境检验和环境现状评价符合要求的,进行全面评审,并作出认定终审结论不符合颁证条件的,书面通知申请人符合颁证条件的,颁发无公害农产品产地认定证书18无公害农产品认证流程申请无公害产品认证的单位或者个人(以下简称申请人),应当向认证机构提交书面申请,书面申请应当包括以下内容: (一)申请人的姓名(名称)
36、、地址、电话号码; (二)产品品种、产地的区域范围和生产规模; (三)无公害农产品生产计划; (四)产地环境说明; (五)无公害农产品质量控制措施; (六)有关专业技术和管理人员的资质证明材料; (七)保证执行无公害农产品标准和规范的声明; (八)无公害农产品产地认定证书; (九)生产过程记录档案; (十)认证机构要求提交的其他材料。 无公害农产品申请认证程序 第一条凡符合无公害农产品管理办法规定,生产产品在实施无公害农产品认证的产品目录内,具有无公害农产品产地认定有效证书的单位和个人(以下简称申请人),均可申请无公害农产品认证。第二条申请人从中心、分中心或所在地省级无公害农产品认证归口单位领
37、取,或者从中国农业信息网下载无公害农产品认证申请书及有关资料。第三条申请人直接或者通过省级无公害农产品认证归口单位向申请认证产品所属行业分中心提交以下材料(一式两份): 1)无公害农产品认证申请书; 2)无公害农产品产地认定证书(复印件); 3)产地环境检验报告和环境现状评价报告(2年内的); 4)产地区域范围和生产规模; 5)无公害农产品生产计划; 6)无公害农产品质量控制措施; 7)无公害农产品生产操作规程; 8)专业技术人员的资质证明; 9)保证执行无公害农产品标准和规范的声明; 10)无公害农产品有关培训情况和计划; 11)申请认证产品上个生产周期的生产过程记录档案(投入品的使用记录和
38、病虫草鼠害防治记录); 12)“公司加农户”形式的申请人应当提供公司和农户签订的购销合同范本、农户名单以及管理措施; 13)要求提交的其他材料(详见种植业、畜牧业、渔业产品认证申请书)。第四条分中心自收到申请材料之日起,在10个工作日内完成申请材料的审查工作。第五条申请材料不符合要求的,中心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其申请。第六条申请材料不规范的,分中心书面通知申请人补充相关材料。申请人在规定的时间内按要求完成补充材料并报分中心。分中心在5个工作日内完成补充材料的审查工作。 第七条申请材料符合要求但需要对产地进行现场检查的,分中心组织检查员和专家组成检查组,进行现场检查。 现场检查不
39、符合要求的,中心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其申请。 第八条申请材料符合要求(不需要对申请认证产品产地进行现场检查的)或者申请材料和产地现场检查符合要求的,分中心书面通知申请人委托有资质的检测机构对其申请认证产品进行抽样检验。第九条产品检验不合格的,中心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其申请。第十条中心在5个工作日内完成对材料审查、现场检查(需要时)和产品检验的审核工作。组织评审委员会专家进行全面评审,在15个工作日内作出认证结论。 (一)同意颁证的,中心主任签发无公害农产品认证证书; (二)不同意颁证的,中心书面通知申请人。第十一条中心根据申请人生产规模、包装规格核发无公害农产品
40、认证标志。 第十二条无公害农产品认证证书有效期为3年,期满如需继续使用,证书持有人应当在有效期满90日前按本程序重新办理。 第十三条任何单位和个人(以下简称投诉人)对中心检查员、工作人员、认证结论、委托检测机构、获证人等有异议的均可向中心提出投诉。 第十四条中心应当及时调查、处理所投诉事项,并将结果通报投诉人。第第十五条投诉人对中心的处理结论仍有异议,可向农业部和国家认证认可监督管理委员会投诉蔬菜种植风险中国农产品市场协会会长、北京新发地农产品批发市场总经理张玉玺分析说,可用两个“全面”概括我国蔬菜产业的现状。一是种植规模全面增长。去年我国蔬菜种植面积2.48亿亩,总产量4.6亿吨。我国人均蔬
41、菜占有量300多公斤,世界平均水平为102公斤。而且今年全国蔬菜种植面积,仍呈扩大趋势。二是市场价格全面走低。从1999年起,蔬菜价格逐年下跌。去年与上年相比,平均跌幅超过30。销地和产地价格差越来越小,在某些时段,出现销地与产地同价的局面。蔬菜出口价格亦然。1996年,每公斤蔬菜出口价大致为1.06美元,去年降至0.53美元。以加工1公斤出口菜需2公斤毛菜计算,才合0.5公斤1元多人民币。他认为,我国的蔬菜产业竞争空前激烈,已进入优胜劣汰的“战国”时期。 如果蔬菜生产规模继续不加节制地膨胀,出现区域性、季节性的卖难将是难免。在农 业结构调整中,一定要充分考虑蔬菜供过于求的大背景和国内国际两个
42、市场,要研究消费需求的变化,以市场定位确定调整方向,减少蔬菜种植的盲目性,最大限度 地降低风险。生鲜农产品流通效率模型生鲜农产品流通过程包含物质流、资金流和信息流三种基本的流动形态,其中,物质流是流通的核心和目的,通过物质流实现生鲜农产品的使用价值;资金流是物质流的依托和价值担保,通过资金流实现生鲜农产品的价值;信息流对资金流和物质流运动起着指导和控制作用,并为资金流和物质流活动提供决策的依据。只有这“三流”的效率提高了,才能提高生鲜农产品的流通效率。1、物质流1.1一般物流模型农产品物流是农产品流通的最核心部分,是指农产品从生产者手中,经过一系列的装货、运输和卸货,最终到达消费者手中的过程(
43、如图1)。图1:一般物流模型生产者装货卸货运输消费者环境由模型看出,影响生鲜农产品物流效率的主要因素有:装货、运输、卸货以及环境。装货是把生鲜农产品由产地装上运输工具,卸货正好相反,是把生鲜农产品从运输工具上卸下来,便于消费者消费。要想提高装、卸货效率,一是提高生鲜农产品的加工、包装水平,这样既方便装卸操作,又减少了物流过程中的损耗,实现了流通过程中的保值增值;二是采用先进的装卸搬运工具;三是提高操作人员的业务素质。运输过程是生鲜农产品在运输工具上的从产地到消费地的运动过程。这个环节中,采用先进的冷藏运输工具是关键,一方面提高了运输速度,另一方面保证了生鲜农产品的质量,减少了损耗。环境是指影响
44、生鲜农产品流通效率的所有外在因素,它是生鲜农产品物流系统所不能控制的,如资金、信息、气候、交通、场地状况等,它会影响到装货、运输、卸货的各个环节,为了提高生鲜农产品流通效率,应改善环境中的设施、资金、信息状况,最大限度地保证提高生鲜农产品的物流效率,减少它对效率的影响。1.2生鲜农产品流通模型一般来讲,生鲜农产品的流通路径为:生产者运营商(第三方物流公司)零售商消费者(如图2)。各流通主体对应的流通环节为:生产者(农户或农业基地)生产、检测、分级、清选、加工、包装,运营商加工、包装、仓储、运输、配送,零售商配送、销售,消费者消费。各环节对流通效率的影响为:检测:对流通成本的影响表现在:一方面,
45、由于检测机构、设施、人员的存在,会增加流通成本;另一方面,由于能及时发现、剔除生鲜农产品中不合格产品,降低了整个流通过程中的无效物质流通,又会降低农产品的平均流通成本。它对流通成本的影响取决于这两种成本改变的综合效果。对质量、流通速度和损耗的影响:保证生鲜农产品的品质,提升了农产品的质量;减少了消费者对产品质量的顾虑,增加了消费需求,进而加快了流通速度;由于事先排除了一些有瑕疵的易腐产品,一定程度上会减少流通中的损耗。分级、清选:增加了流通成本,但保证了农产品质量。对流通速度的影响也是双重的,一方面由于增加了产品的差异化程度,刺激了高档消费者的需求;另一方面由于优质优价,高的价格又会导致需求的
46、减少。因此,对流通速度的影响取决于这两种效果的综合。图2:生鲜农产品流通效率的“金字塔”模型生产商运营商零售商生鲜农产品流通效率成本收益质量保证流通损耗流通速度检测配送包装分级清选加工仓储运输销售消费者物质流资金流信息流加工包装配送加工、包装:虽然增加了成本,但同时提升了农产品的附加价值;加快了流通速度,降低了流通损耗,保证了农产品质量。仓储:从成本、速度、损耗和质量来讲对流通效率都具有负面影响。因此,应尽量减少仓储时间、数量,改善仓储环境,减低仓储中的损耗。但由于生鲜农产品的季节性,如果为了反季节销售,仓储又有一定的增值功能。配送:通过产品整合,优化配送路线,达到配送的规模经济,提高物流作业
47、效率,降低企业的运营成本。通过为零售商进行多品种、小批量、多频率的连续库存补货,可以保证农产品的新鲜度,减少损耗,保证质量。2、资金流资金是整个生鲜农产品流通系统的血液,如果某一环节资金流断裂,则会产生连锁反应,造成整个流通链条的资金困难,结果导致农产品流通无法顺利进展。特别是当企业处于变革时期和快速发展期时,面对最大的问题是融资能力不强和流动资金的不足。而在实际管理运营中,各流通主体一方面容易忽视从资金角度控制生产成本和运营质量,造成库存积压和物资流通不畅,产生资本的浪费;另一方面,决策者也最易忽视金融决策,不注重企业资产质量的提高,忽视利用金融体系降低流通成本,从而不利于资金流的循环,从根
48、本上也制约了农产品流通效率的提高。首先,流通企业必须加强对资金的监管,开源节流,提高资金的使用效率。通过加强库存管理,减少资金的占用,尽可能地实行实时制,努力实现“零库存”。其次,对固定资产采取加速折旧方法,尽早收回固定资产投资。再次,减少非生产性费用的开支,杜绝浪费,将有限的资金用在最能产生效益的地方,加快资金周转速度。流通企业融资困难的主要原因在于企业信誉差,融资成本高、渠道单一以及企业与银行信息不对称。流通企业应通过加快财务创新,有效运用财务杠杆筹集资金并加以合理使用,降低财务风险。同时,健全财务制度,规范财务会计核算程序,构建完善的信息处理与披漏系统,确保会计信息的真实可靠,树立良好的
49、信用形象。核心企业可以通过与金融业开展合作,利用大量的金融工具、众多的服务网点和银行网络能在流通链条中开展便利的资金结算,提供个性化服务如财务、质押、担保、垫资、租赁、融资、保险等,减少流通中的交易成本,解决节点企业实现规模经营与迅速发展的融资问题,转移分散节点企业的经营风险,提高资金的流转速度,最终提高农产品流通效率。3、信息流如果说在生鲜农产品流通中物质流是主体,资金流是血液,信息流就是神经。生鲜农产品流通走信息化道路是市场经济条件下的必经之路。在整个流通链条中,节点企业投入一定资金建立信息网络平台是必要的和可行的。有了信息网络平台才能与市场保持“零距离”,提高企业对市场的应变能力,实现即
50、时采购、供应、生产、供货,增强企业对客户服务的及时性、时效性、准确性,获取市场竞争的时间和空间优势,提高效益。相反,如果没有高效的信息流,就不可能实现快速、及时、可靠、便捷的物质流。各节点企业可根据自身条件建立信息网络平台,开发企业物流相关软件,实施企业物流信息管理现代化,以降低采购成本、压缩库存、压缩企业的流动资金,为企业建立快速反应机制奠定基础。 肃蒅蒆羅肂膅荿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃聿聿薂蕿腿膁莅袇膈芄薁螃膇莆莄虿膆膆蕿蚅膅芈蒂羄膄莀蚇袀膄蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈袈莇蚄袆袇肆蒇螂袇艿蚂螈袆莁薅蚄袅蒃莈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蚁羁肇莄薇羁膀薀袅羀莂莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄肅膀蒈
51、蚀肄芃蚃薆肃蒅蒆羅肂膅荿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃聿聿薂蕿腿膁莅袇膈芄薁螃膇莆莄虿膆膆蕿蚅膅芈蒂羄膄莀蚇袀膄蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈袈莇蚄袆袇肆蒇螂袇艿蚂螈袆莁薅蚄袅蒃莈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蚁羁肇莄薇羁膀薀袅羀莂莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄肅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃蒅蒆羅肂膅荿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃聿聿薂蕿腿膁莅袇膈芄薁螃膇莆莄虿膆膆蕿蚅膅芈蒂羄膄莀蚇袀膄蒂蒀螆膃膂蚆蚂蝿芄蒈薈袈莇蚄袆袇肆蒇螂袇艿蚂螈袆莁薅蚄袅蒃莈羃袄膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蚁羁肇莄薇羁膀薀袅羀莂莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚆蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄肅膀蒈蚀肄芃蚃薆肃蒅蒆羅肂膅荿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃聿聿薂蕿腿膁莅袇膈芄薁螃膇莆莄虿膆膆蕿蚅膅芈蒂
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