行政公文 复习

1、行政公文 复习 1515种公文文种，你记得了吗？种公文文种，你记得了吗？ 公告 通告 通知 通报 报告 请示 批复 函 议案 纪要 决议 决定 意见 命令 公报 1. 1.公告公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 多与政治方面有关多与政治方面有关面向国内外的广大读者、听众面向国内外的广大读者、听众通常通常 是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用 2. 2.通告通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（周知适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（周知 类、执行类）类、执行类

2、） “在在一定范围内一定范围内应当遵守或周知的事项应当遵守或周知的事项”，多是业务工作方，多是业务工作方 面面适用于各级行政机关和企事业单位适用于各级行政机关和企事业单位面向群体较为面向群体较为 广，没有特定的主送机关广，没有特定的主送机关 3.3.通知通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关 的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者 执行的事项，任免人员。执行的事项，任免人员。 通知的受文对象比较明确，是有关的下级单位通知的受文对象比较明确，是有关的下级单位有事项

3、要有事项要 执行或周知执行或周知 4. 4.通报通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况 下行文，有特定主送机关下行文，有特定主送机关写作时事项已经发生写作时事项已经发生 5. 5.报告报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的 询问。询问。 现在现在XXXX情况报告如下：情况报告如下： 1. 1.工作情况工作情况 2. 2.进一步开展工作的意见进一步开展工作的意见 特此报告特此报告/ /以上报告如无不妥，请批转以上报告如无不妥，请批转XXXX执行执行 6. 6.请示请示

4、向上级机关请求指示、批准事项的公文。向上级机关请求指示、批准事项的公文。 一文一事一文一事单头请示单头请示不抄送下级不抄送下级求复性（一求复性（一 定）定）“特此请示，请批复。特此请示，请批复。”p40”p40 7.7.批复批复 答复请示答复请示被动性被动性 批复引语：你部（发文字号）收悉。批复引语：你部（发文字号）收悉。 批复意见：表态批复意见：表态 批复要求：具体实施细节、要求批复要求：具体实施细节、要求 8 8、函、函 不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题。 发函缘由发函缘由发函事项发函事项特此函询特此函询 复函：贵复函：贵x x来函（发文字号）收悉。现将有关事宜函复如下：来函（发文

5、字号）收悉。现将有关事宜函复如下： 特此函复特此函复 9. 9.议案议案 向权力机关或立法机关提出议事的公文。向权力机关或立法机关提出议事的公文。 根据根据提出审议事项提出审议事项审议请求审议请求 国务院关于提请审议国务院关于提请审议 中华人民共和国著作权法（草案）的议案中华人民共和国著作权法（草案）的议案 全国人民代表大会常务委员会： 为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、 科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播， 提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品的作者和其他著 作权人的合法权益，国家出版局草拟了中华人民共和国著作权法（草

6、案）。这个草案已经国务院同意，现提请审议。 附件：中华人民共和国著作权法（草案） 国务院总理 李克强 2014年8月17号 10.10.纪要纪要 会议纪要是记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规会议纪要是记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规 定性公文定性公文 11.决议 决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策， 并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。 12.决定 决定是决定是“适用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关适用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关 单位及人员，变更或者撤销下级机关不适应的决定事项单位及人员，变更或者撤销下级机关不适应的

7、决定事项”的的 公文。公文。 决定与决议的区别决定与决议的区别 1.“决议”必须开会 。 “决定”不一定经过法定会议讨论通过的程序。 2.“决议”一律要求下级机关执行。 “决定”只有“部署性决定”才要求下级机关执行；“宣告性决定” 只起知照性作用，一般不要求下级机关执行。 3.“决议”往往写得比较概括，原则性条文多 “决定”不多说理论上的道理，往往着重提出开展某项工作的步骤、 措施、要求等，目标是制定相应的具体办法或实施措施。 13.13.意见意见 适用于主管机关或职能部门对重要问题提出见解和处理办法，要求上适用于主管机关或职能部门对重要问题提出见解和处理办法，要求上 级批准实施或批转更大范围

8、内实行级批准实施或批转更大范围内实行”的公文。的公文。 “意见意见”可以用于上行文、下行文和平行文。可以用于上行文、下行文和平行文。 命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强 制性的公文制性的公文 公布令、嘉奖令、任免令、行政令、赦免令、通缉令等。公布令、嘉奖令、任免令、行政令、赦免令、通缉令等。 只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、 各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律 规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。 在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国 家高级领导机关和主要领导人才较多使用 14.14.命令命令 15.15.公报公报 是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项 的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。 公告与公报区别：公告与公报区别： 公公报报常用于行政机关行文文种常用于行政机关行文文种 公告多是党性内容行为，的内容一般比较简要公告多是党性内容行为，的内容一般比较简要，用于宣布重用于