我国农村电子商务的现状及发展策略

1、我国农村电子商务的现状及发展策略摘 要文章以农村电子商务为切入点， 总结了近年来 农村电子商务发展的现状，指出当前发展农村电子商务所需 解决的问题有农村信息化基础设施建设滞后、农村电商专业 人才缺乏、农村地区物流发展滞后影响农村电商发展，提出 推动我国农村电商快速发展的策略。关键词 农村电子商务；信息平台；农村物流 1 我国农村电子商务发展现状1.1 互联网的普及，推动农村电子商务进入快速发展期 近年来，伴随电脑、智能手机在农村的普及，村民开始 利用互联网在网上实现购物、农产品通过网上销售出去。当 前，我国农村网民数量呈现快速增长趋势，中国互联网络信 息中心（CNNIC）第39次调查报告的数据

2、显示，截至2016年 12 月，我国农村网民人数规模达到 2.01 亿人， 比 2015 年 增加 600 万人。农村地区的互联网普及率为33.1%，比 2015年的 31.6%上升了 1.5%。随着网络技术的成熟，在政府政策 引导及市场的驱动下，农村互联网普及率呈现逐年提高的趋 势，将推动农村电商进入快速发展期。1.2 信息化基础设施建设推动农村电子商务快速发展在信息日新月异的时代，我国政府快速推进城乡信息化 基础设施建设的速度。在农村地区，伴随着网络基础设施条 件的改善，有效地推动了农村电商的发展。在电信运营商下 调业务费用的驱动下，农村移动互联网的渗透速度加快，农 村村民能够低成本接入并

3、使用高速互联网。如移动运营商加 大对农村地区整体网络设施的覆盖力度，深入挖掘农村用户 市场，截至 2015 年年底，不论是移动宽带用户还是移动光 纤用户其渗透率都超过 50%。 2016 年统计公报的数据显 示， 2016 年全国平均互联网普及率达到 53.2%，其中农村地 区互联网普及率达到 33.1%。 2017 年“两会”政府报告中， 李克强总理提出要加大网络提速降费的力度，在 2017 年实 现手机的国内长途和漫游费全部取消。只有大力发展农村信 息化基础设施，改善农村信息获取条件，才能使农村电商发 展有了基础保障。 11.3 “互联网 +”背景下农村电子商务呈现井喷式增长资料显示，截至

4、 2015 年 12 月，农村网络购物用户以年 20%的增速已达 9000 多万人。 以中国农村网络购物用户增加 为基础， 中国电子商务研究中心发布的数据显示， 2014 年农 村网购市场规模是 1817 亿元， 2015 年农村网购市场创下 3530亿元的规模， 增长了 1713亿元。预计 2016 年农村网购 市场规模将会在 4600 亿元以上。中国农村网络购物用户的增加、网购规模的快速增长， 促进农村电商市场快速发展。农村电商的巨大发展潜力，吸 引中国各大电商平台纷纷抢占农村电商市场。数据显示，阿 里平台引入的农产品卖家 ?盗?2015年比 2013 年实现成倍增 长，到 2015 年年

5、底阿里集团建立了 14000 个村淘点，预计 2016 年要建立村淘点 40000 个。京东在农村电商发展方面投 入了大量的人力、 财力、物力，如乡村推广员达到 20 万人， 已经建立县级服务中心 1400 多家，京东平台与 200 多家农 产品企业合作。电商渠道的下沉，推动了农村电子商务呈现 井喷式增长。1.4 农村电子商务呈现多元化发展态势 近年来，在发展农村电商方面，国家出台一系列扶持农 村电商发展的政策。在 2015 年 10 月 14 日国务院常务会议 上，总理李克强部署要加快发展农村电商。在国家大力发展 农村电商的背景下，农村电商从过去主要发展生鲜电商单一 产品到娱乐应用服务等的全

6、面推广，农村电商已经呈现多元 化发展态势。在农村网络设施改善的基础上，娱乐应用服务 在农村网民中购买率提高。 据CNNIC统计数据，2015年农村 网民中，在电商应用中网络视频用户13078万人，比上年增长 20%；网络文学用户 7354 万人，比上年增长 1.3%；网络 游戏用户 10458万人，比上年增长 8.5%；网络音乐用户 13352 万人， 比上年增长 7.3%。农村网民对娱乐应用服务的需求及 稳步增长，使该领域成为进一步促进农村电商快速发展的新增长点。 22 当前发展农村电子商务所需解决的问题2.1 农村信息化基础设施建设滞后，制约农村电子商务 发展我国不同地域经济发展差异大，城

7、乡发展差异大，农村 地区信息化建设也呈现地域差异。东南沿海所属的农村由于 地区经济发达，信息化基础设施建设水平要高于现有全国农 村的平均水平，而欠发达地区信息化基础设施建设比较薄弱。 在城乡经济共同发展的速度差异下，城乡之间互联网普及率 的差距呈现扩大趋势。 数据显示， 2007 年农村地区互联网普 及率为 7.4%，而城镇为 26%，差距为 18.6%；到 2015 年农 村地区互联网普及率提高到 31.6%，而城镇为 65.8%，差距 为 34.2%，而互联网的普及是电子商务发展的必备基础条件。 县乡级的农业信息平台建设的参差不齐，在经济发达地区的 县乡开始注重建设农业信息平台，及时发布与

8、村民利益相关 的农业信息，而在经济欠发达地区的县乡农业信息平台还没 有建立，当地村民无法及时了解农业市场信息。总体而言， 农村信息化基础设施建设水平滞后，在地域发展上严重失衡， 从而影响农村电商的整体发展水平。2.2 农业电商专业人才缺乏，影响农村电子商务发展 由于现阶段从事农村电子商务的从业人员，从数量上无 法满足农村电商发展需要，从质量上其专业水平欠缺，无法 快速推动农村电商发展，从而使农村电商发展迟缓。从业人 员专业水平欠缺主要是由于有些从业人员是从其他行业转 型过来的，也有原先是从事非农业领域电子商务的，而农业 电子商务的专业人才比较缺乏。农业电商人才缺乏有以下原 因：第一，目前我国高

9、校开设电子商务专业已经比较普遍， 而开设农业电子商务专业的高校比较少，即使开设也是作为 一个专业方向，在课程设置方面倾向于普通电子商务课程， 而没有体现出农业电商特色。第二，农业高校由于受师资力 量的局限，人才培养质量与市场需求脱节。在师资方面，由 于高校教师缺乏企业实践经验，在授课过程中多以理论的讲 解为主，无法把理论知识与农业电商实践案例有机融合，学 生缺乏对农业电商方面的系统学习，导致高校培养的人才无 法满足农村电商发展对专业人才的需求。农村电商发展，需 要从数量上解决人才不足，更加需要从质量上提高专业水平。 3 2.3 农村地区物流发展滞后， 影响农村电子商务发 展电子商务的发展必须依

10、托物流为其提供后续服务。目前， 农村地区物流发展相对滞后，成为制约农村电商发展的瓶颈。 我国政府为促进经济发展，推动物流新兴行业发展，各级地 方政府在物流基础设施建设方面加大投资力度，如加快高铁 建设、各级公路建设、物流园区建设等，但农村地区物流方 面投入资金不足，物流基础设施建设比较滞后，影响农村电商?l展。主要表现在以下几点：一是在运输方式上以公路运输为主，仅有部分农村可以选择铁路运输。农村物流整体表 现为规模小、货物运输成本高。二是农产品在物流环节的损 耗率高， 达到 25%左右， 发达国家不超过 5%，因此比例相差 悬殊。主要原因是农产品具有鲜活的特性，要想降低损耗， 必须依靠冷链运输

11、，而我国在冷链技术与运输设备方面都比 较落后，导致在运输过程中损耗率高。三是农村物流缺乏行 业规范。目前，农村物流多以中小企业经营为主，尚未形成 统一的物流操作标准，制度不健全。3 推动我国农村电子商务快速发展的策略3.1 政策引导加快农村信息化基础设施建设步伐借助国家大力发展农村电商的契机，加快农村地区网络 基础设施建设，提高农村地区的互联网普及率，逐步缩小城 乡之间在互联网普及率方面的差异。推动农村地区智能手机 的普及，实现上网设备的多元化选择。数据显示截至 2015 年 12 月，农村网民在上网使用设备方面手机最高占到 87.1%， 台式电脑占到 63.4%，平板电脑占到 19.9%，电

12、视占到 15%。 为一步加快农村地区电子商务发展，国家应出台相应的政策 对村民购买电脑、电视、手机等设备给予优惠补贴，提高电 脑、电视、手机的普及率。针对我国地区发展的差异性，可 以通过上网设备的多元化选择来有效解决。鼓励运营商提高 农村地区服务质量，如提高上网速度、降低收费标准，减轻 村民上网负担，倡导村民通过网络渠道获取信息。3.2 积极构建“互联网 +农业”信息平台，为村民提供信 息服务在信息化时代，村民获取信息的滞后性，已经成为影响 村民提高收入、制约农村电商发展的重要因素。为此，各级 政府应重视构建“互联网 +农业”信息平台，为村民提供全 面、准确、动态的信息，提高村民决策的科学性，

13、从而使村 民能够抓住市场机遇，推动农村电商良性发展。因此，具体 可以从以下几点出发：第一，创建微信学习平台。政府与农 业协会可以共同创建这一平台，村民通过微信关注平台发布 的农业种植信息、农产品市场供求信息等，通过这一平台指 导村民科学生产，全面提升村民素质。第二，鼓励引导涉农 企业与农村电商相结合。农村电商的有序发展，必须鼓励引 导涉农企业加入农村电商这一链条中，村民与企业之间搭建 共享的信息平台，指导村民合理规划农作物种植范围，防止 产量过剩，出现农产品价低伤农现象。第三，扎实推进农业 经济与互联网结合。构建“互联网 +农业”信息平台能够有 效解决产需矛盾， 指导村民科学生产， 拓宽农产品

14、交易渠道 农村电商的发展从根本上要依靠农业实体经济的推动发展， 二者需要有机结合共同促进农村经济的更快发展。3.3 引进和鼓励电商专业人才从事农村电商，解决农村 电商专业人才不足问题当前从事农村电商的专业人才缺乏，只有解决了专业人 才不足问题才能推动农村电商发展。解决的途径有：第一， 加大引进人才的力度。地方政府加大农村电子商务方面的宣 传，通过出台优惠政策吸引优秀人才从事农村电商事业，包 括税收方面的优惠、技术方面的支持等；第二，留住当地人 才从事农村电商。农村当地人才从事农业电商有其特有优势， 但是目前农村当地人才的留失率非常高，政府应给予政策性 倾斜鼓励当地人才回家乡就业创业，从事农村电商事业；第 三，加快推进高校在农业电商方面专门人才的培养。如通过 校企联合培养等方式为农村电商发展培养需要的人才。在培 养过程中注重培养模式的改革，理论教学要与实践有机结合， 实现培养的人才零对接。3.4 加快推进农村物流发展， 解决农村电商发展中的 颈”当前农村物流发展滞后成为农村电商发展的“瓶颈”问 题，推进农村物流发展的措施包括：第一，加快农村地区物 流基础设施建设步伐。包括公路的修建，物流节点的建设， 政府引导物流园区向交通便利的农村地区转移等，逐步改善 农村地区的物流基础条件。第二，重点发展农村第三方物流 企业，以其专业性、服务的高效性可以有效解决农村电商发 展的“瓶颈” 。第三