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文档简介
1、对企业工会组织建设情况的调查报告 为了贯彻落实全总提出“组织起来,切实维权”的总体工作方针,全国文秘工作者的。切实全面履行工会职责,维护职工合法权益,保持企业职工队伍稳定。我会深入基层并通过问卷调查等形式分别对长虹电子集团公司、成都亚光电子股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都旭光电子股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司、成都宏明电子股份有限公司等xxxx企业改制后的工会组织建设状况进行了调查。现将调查情况报告如下: 一、基本情况 全省电子系统,是我省国民经济建设高科技技术装备制造业部类的支柱行业。为提高企业在市场经济条件下的竞争能力,保证企业长期持续稳定协调发展
2、,根据省委、省政府提出的企业改制要做到“三个百分之百转变”的要求(即“百分之百地转变机制、百分之百地触动产权、百分之百地转变职工身份”),xxxx企业采取了有力措施,进行了公司制改制工作。企业改制后,经济效益明显提高,主要经济指标同比增长均在24左右,生产经营状况稳定,职工队伍稳定。 在企业改制后,企业工会组织按照全总整体工作方针,加强改制企业工会组织队伍建设,切实履行工会维权职责等工作要求,突出自身特色,不断加强了工会组织建设,保持会员及职工队伍稳定,为企业的改革和发展做出了积极地努力,取得了富有的工作成效。 二、主要作法 在党的十六大和关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议精神,全总
3、总体工作方针指引下,改制企业工会组织建设不断在改革中巩固,在改革中发展,在改革中创新,在改革中开拓,取得了明显成绩。通过调查,我们发现改制企业在生产经营管理上,重新焕发了生机和活力,经济效益明显提高。这不仅仅是贯穿党的全心全意依靠职工群众办好企业思想红线体现,而且是建立现代企业制度带来的变化。 (一)建立健全组织机构。在企业改制后,工会在党委领导和行政支持下,按照中国工会章程、省实施办法依法按照民主集中制原则及时履行民主程序,重新选举产生了新的工会委员会。在部门设置上,精简机构,综合职能,适应改制需要,根据企业改制后发展的需要,为了保证工作的连续性、继承性、创造性、开拓性发展,如长虹电子集团公
4、司、前锋电器股份有限公司等企业工会组织机构设置由过去五部一室、六部一室变为三部一室和两部一室。工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会等组织机构健全。二级分工会委员会等工会组织工作网络健全。辅业改制单位,依法成立了具有社团法人资格的工会组织。没有发生撤并工会组织和机构的现象。 (二)工会干部配备到位。在干部配备上,各企业都按要求配齐了工会干部,工会主席依法享受公司党政同级副职政治经济待遇,并分别进入了本单位的董事会或监事会。工会部室负责人及工作人员都是专职干部。九洲电器集团有限责任公司、成都国光电气股份有限公司工会等单位,在二级单位二百人以下的都设立了专兼职工会干部,并且没有发生在
5、劳动合同期限内或任职期内被强制其提前退休、解除或者终止其劳动合同现象发生。工会干部合法权益得到平等协调和集体合同法律形式的保障,干部队伍稳定工作成效突出。 (三)继承发展理念创新。企业改制后,为适应社会主义初级阶段市场经济条件下,工会组织建设创新发展的客观需要,成都亚光电子股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司工会等单位不断树立“开放的工会、法治的工会、职工的工会、服务的工会”的组织理念。如不少企业工会在开展各项活动中,紧紧围绕服务企业生产经营中心,坚持党委领导,行政支持,工会运作,职能部门配合,圆满完成任务;工会组织依法行使维权基本职责,以职工代表大会为维权机制,以平等协商和集体合同为协调机
6、制,全面履行工会是职工利益代表者,职工权益维护者的工作职责;工会及时反映职工意愿和呼声,情为职工所系,事为服务职工而做,已继续成为职工信得过可依赖的心理依靠和组织力量;工会是职工群众的组织,建设职工之家,建家就是建企业的实践,受到全员职工的认同,坚持以人为本,建设和谐企业思想更加深入人心。 (四)强化工作运行机制。工会以“新起点、大作为、重实效”为总体工作要求,内练气功,外树形象。在运行机制上,工作重心下移,突出重点,整体推进。从工会内部看,建章立制,夯实基础工作。如在原有工作基础上修订完善工作制度,力求做到标准化、规范化、科学化,为完善制度、强化机制,提高执行力,开展好工作,奠定了有章可循、
7、有制可依的基础。 第二篇:对企业工会组织情况的调查报告对企业工会组织情况的调查报告 xxxx是大庆油田公司的重点企业,日前,对油田公司xxx的工会组织进行了调研,具体情况如下: 一、工会组织人员构成情况 xxx属于正处级单位,目前有18个部室,工会是一个独立的组织机构,设置人员5名,分别为主席、副主席、女工主任各1名和干事2名。该集团下属xxx厂、xxx公司等11家成员企业,成员企业的工会组织人员岗位设置与集团工会一致,也是5名,而成员企业下属单位也就是大队级工会组织人员是2名,工会主席为专职,工会干事为兼职。对以上专职人员,每3年召开一次工代会,对工会组织人员进行换届选举,除犯有违法乱纪行为
8、外,不能随意任免。 二、工会组织的主要职责 工会组织主要有以下10项职责: 1、负责工会组织建设、民主建设和作风建设。 2、按党委和上级主管部门要求,结合实际,制定工作计划,并认真组织实施。 3、负责企业民主管理、民主监督和民主评议工作,认真履行职工代表大会的各项职能。 4、负责职工技术协作、劳动保护、劳动保险、生活福利及疗养工作。 5、负责工会法和细则的贯彻落实,积极反映职工群众的愿望和要求,帮助解决实际问题,维护职工的合法权益。 6、负责因地制宜,组织开展各项文化、体育活动。 7、结合生产工作实际,组织开展劳动竞赛活动。 8、负责工会经费、会费的管理、使用工作。 9、负责对所属单位工会布置
9、工作,实施指导、检查、监督、考核。 10、完成党委和上级主管部门交办的其它工作。 三、工会经费来源及使用情况 工会经费由两部分组成,一部分是职工上交的会费,会费的标准为岗技工资的0.5%,一部分是行政拨款。经费用于开展文体活动,帮扶困难员工,为基层配备文体用品。经费使用由下级呈报,由工会经费使用委员会审批通过后划拨,经费的使用情况及时进行公开。 四、工会参与企业民主管理情况 工会组织是在党委领导下,独立开展工作,代表职工群众的根本利益,行使监督权力,维护职工利益,让全体职工都参与到企业管理中。劳动合同法赋予了工会组织职工履行民主权利,实施民主监督的具体责任,电力集团工会能适应社会主义市场经济的
10、发展,适应新形势下劳动关系的变化,能够从解决工会当前面临的现实问题出发,为工会参与构建和谐劳动关系奠定了坚实基础 1.首先明确了工会组织职工参与民主管理的责任他们在总结长期实行民主管理和民主监督的基础上,进一步强化了职工参与民主管理和民主监督方面的权利,并且要求凡涉及职工切身利益的规章制度或重大事项,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,每年工会组织召开职工代表大会,职工代表讨论通过各项重大计划的落实及目标的实施,为企业发展献计献策。 2.其次明确了工会代表职工履行维权职责 工会是职工利益的代表者和维护者,在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项的方案和意见时,能够与工会或者
11、职工代表平等协商确定。规章制度和重大事项决定实施过程中,工会认为不适当的,能够向单位及时提出,通过协商予以修改完善。他们在严格履行集体合同的同时,工会还帮助、指导职工与单位依法订立和履行劳动合同。并建立了工会与用人单位集体协商机制; 3.确定了工会在具体维权时的作用 一是保障职工的知情权,用人单位将直接涉及职工切身利益的规定、制度和重大事项决定能够公示;在招用职工时,对工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬等内容有及时准确的告知,工会组织,主动配合,利用工会的宣传阵地,及时向职工进行宣传。二是维护职工的诉求表达权,单位单方解除劳动合同时,能事先将理由通知工会。对单位违反
12、法律、行政法规或劳动合同约定的,工会要求单位给予及时纠正。单位有义务研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。三是加强职工与企业存在的劳动关系协调,建立健全了工会组织的劳动管理制度,依据工会法中国工会章程劳动法等法律法规,建立健全工会组织,明确工会各专门委员会的各项规章制度,统一思想,提高认识,积极主动地承担民主管理的具体工作,提高职工群众对民主管理的认识,充分发挥民主管理、民主监督,民主参与的作用,围绕企业的发展主动承担联接职工与企业领导人的桥梁作用,做好协调工作,使其相互理解、相互支持、相互配合、同舟共济,确保工会工作的地位。四企业发展得到了广大职工群众的理解、支持和参与,工会树立了围绕发
13、展百年油田,助力百年xxx这个中心,抓住重点教育职工,引导职工、动员职工,发挥广大职工在促进发展、保持稳定中的主力军作用。他们善于找准位置,选准切入点,发挥自身优势,积极开展学习型企业和学习型员工活动,大力提高职工素质,培养造就服务大局的职工队伍,投入到企业的建设中去。在工作过程中,工会监督组织委员会直接听取职工群众的意见、建议和要求,吸收和发动职工群众参与企业高层决策和监督,积极督促本企业按照公司法劳动法的要求,规范召开职工代表大会或职工大会,充分履行自己的权利和义务。委员会负有的责任,即努力学习党和国家的方针政策,法律法规,不断提高政治觉悟、技术水平,提高参与和加强民主管理能力,掌握职工群
14、众意见和要求,独立自主地开展工作,发挥工会职能作用,维护职工的合法权益。 五、工会工作存在的问题和思考 从事工会工作的人,认为工会组织在企业与职工中发挥着重要的桥梁和纽带作用,在日益突出以人为本的今天,工会组织的监督、维护职能作用越来越重要。我们抛开电力集团从整体来看:随着企业经营性质的转变,原来隐蔽着的复杂劳动关系问题逐渐显现出来,成为企业改制中亟待解决的难题,企业职工停薪留职,离岗挂编、挂靠企业、企业只承担各类保险等现象,增加了企业与职工的劳动关系及生活保障方面的矛盾。用人制度不规范,出现了任人为亲、有能无用,不能任人唯贤,劳动者不平等的现象,工会依靠自身的体制协助党政开展工作。目前地方一
15、些企业因生产经营困难等原因,不能履行劳动合同,不能按时支付职工工资、生活费和缴纳社会保险费等。基础管理薄弱,未能实行劳动合同的动态管理,企业因管理不到位,造成企业效益下降或停产状态,不能按程序及时调整劳动合同,职工待遇等方面不明确,劳动合同关系未能发挥作用,形成了企业与职工之间的劳动纠纷隐患,使合同得不到兑现,工会要依照工会法劳动法赋予的权力,积极参与企业管理,完善厂务公开制度,稳定好劳动关系,协调和维护好职工的合法权益尤为重要。 工会是保证职工合法权益的重要组织机构,但是由于目前执行的是在党委领导下的经理厂长负责制,这样工会就会存在着行政干预问题,造成了独立行使职权的力度不够,很多企业职工代
16、表大会民主管理和民主监督作用流于形式,没有真正作到企业内部的一些规章制度和涉及劳动关系方面的重大问题,提交职工代表大会通过,即使讨论也是形式而已,导致工会工作职能没有充分发挥出来,对于分配不均,没有真正就职工关心的生产经营情况、领导兑现收入情况、生活福利情况等做到公开透明,全面落实职工群众的知情权还有差距, 鉴于以上情况,我认为,作为工会组织应该在管理中,从企业分离出来,建立工会管理的独立职能,形成单独的工会管理机制,形成工会自上而下的体制模式,只有这样才能真正实现工会的维护、教育、制衡、监督和协调作用,工会必须存在,而且要加强其职能作用, 第三篇:对电子系统改制企业工会组织建设情况的调查报告
17、对电子系统改制企业工会组织建设 情况的调查报告 对电子系统改制企业工会组织建设情况的调查报告2021-02-0808:03:58 省机电冶煤工会 为了贯彻落实全总提出“组织起来,切实维权”的总体工作方针,切实全面履行工会职责,维护职工合法权益,保持企业职工队伍稳定。我会深入基层并通过问卷调查等形式分别对长虹电子集团公司、成都亚光电子股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都旭光电子股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司、成都宏明电子股份有限公司等9家企业改制后的工会组织建设状况进行了调查。现将调查情况报告如下: 一、基本情况 全省电子系统,是我省国民经济建设高科技技术装
18、备制造业部类的支柱行业。为提高企业在市场经济条件下的竞争能力,保证企业长期持续稳定协调发展,根据省委、省政府提出的企业改制要做到“三个百分之百转变”的要求(即“百分之百地转变机制、百分之百地触动产权、百分之百地转变职工身份”),9家企业采取了有力措施,进行了公司制改制工作。企业改制后,经济效益明显提高,主要经济指标同比增长均在24%左右,生产经营状况稳定,职工队伍稳定。 在企业改制后,企业工会组织按照全总整体工作方针,加强改制企业工会组织队伍建设,切实履行工会维权职责等工作要求,突出自身特色,不断加强了工会组织建设,保持会员及职工队伍稳定,为企业的改革和发展做出了积极地努力,取得了富有的工作成
19、效。 二、主要作法 在党的十六大和关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议精神,全总总体工作方针指引下,改制企业工会组织建设不断在改革中巩固,在改革中发展,在改革中创新,在改革中开拓,取得了明显成绩。通过调查,我们发现改制企业在生产经营管理上,重新焕发了生机和活力,经济效益明显提高。这不仅仅是贯穿党的全心全意依靠职工群众办好企业思想红线体现,而且是建立现代企业制度带来的变化。 (一)建立健全组织机构。在企业改制后,工会在党委领导和行政支持下,按照中国工会章程、省实施办法依法按照民主集中制原则及时履行民主程序,重新选举产生了新的工会委员会。在部门设置上,精简机构,综合职能,适应改制需要,根据
20、企业改制后发展的需要,为了保证工作的连续性、继承性、创造性、开拓性发展,如长虹电子集团公司、前锋电器股份有限公司等企业工会组织机构设置由过去五部一室、六 部一室变为三部一室和两部一室。工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会等组织机构健全。二级分工会委员会等工会组织工作网络健全。辅业改制单位,依法成立了具有社团法人资格的工会组织。没有发生撤并工会组织和机构的现象。 (二)工会干部配备到位。在干部配备上,各企业都按要求配齐了工会干部,工会主席依法享受公司党政同级副职政治经济待遇,并分别进入了本单位的董事会或监事会。工会部室负责人及工作人员都是专职干部。九洲电器集团有限责任公司、成都国
21、光电气股份有限公司工会等单位,在二级单位二百人以下的都设立了专兼职工会干部,并且没有发生在劳动合同期限内或任职期内被强制其提前退休、解除或者终止其劳动合同现象发生。工会干部合法权益得到平等协调和集体合同法律形式的保障,干部队伍稳定工作成效突出。 (三)继承发展理念创新。企业改 制后,为适应社会主义初级阶段市场经济条件下,工会组织建设创新发展的客观需要,成都亚光电子股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司工会等单位不断树立“开放的工会、法治的工会、职工的工会、服务的工会”的组织理念。如不少企业工会在开展各项活动中,紧紧围绕服务企业生产经营中心,坚持党委领导,行政支持,工会运作,职能部门配合,圆满完
22、成任务;工会组织依法行使维权基本职责,以职工代表大会为维权机制,以平等协商和集体合同为协调机制,全面履行工会是职工利益代表者,职工权益维护者的工作职责;工会及时反映职工意愿和呼声,情为职工所系,事为服务职工而做,已继续成为职工信得过可依赖的心理依靠和组织力量;工会是职工群众的组织,建设职工之家,建家就是建企业的实践,受到全员职工的认同,坚持以人为本,建设和谐企业思想更加深入人心。 (四)强化工作运行机制。工会以“新起点、大作为、 重实效”为总体工作要求,内练气功,外树形象。在运行机制上,工作重心下移,突出重点,整体推进。从工会内部看,建章立制,夯实基础工作。如在原有工作基础上修订完善工作制度,
23、力求做到标准化、规范化、科学化,为完善制度、强化机制,提高执行力,开展好工作,奠定了有章可循、有制可依的基础。成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司工会等,都修订完善了工会工作标准、工会内部管理制度、员工代表大会会议制度、员工负责人联席会议工作条例、工会经费审查委员会工作条例、信息工作条例等工作管理制度;从工会外部看,工会面对部门精简,人员减少,工作量增大等新情况和新问题。切实转变工作作风,提高服务质量,重心下移基层,及时发现问题,确实弄清症结,最终解决问题。同时,充分发挥工会专兼群队伍作用,保持了工会组织的生机和活力,推进了整体工作开展。 加强了源头参与、源
24、头维护和过程维护,党政工团齐抓共管,目标一致互动共促,形成合力共谋发展的工作格局更加凸现。如成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司工会,有效协调解决劳动争议、职工福利、劳动安全卫生、职工住房条件改善等涉及职工具体合法权益问题数十起、涉及数十人次问题的最终合情合理解决。同时,充分发挥职工代表大会制度作用,发挥职工代表民主参与、民主监督的作用,为企业持续稳定协调长远发展提供了民主决策和科学决策的畅通渠道和途径。 (五)加强建设提高实效。各级工会抓住契机和机遇,采取有力措施,着力加强了提高工会干部能力的建设。在企业党委领导下,工会领导班子按照上级提出的大力强化干部“四个意识”(忧患意识、机遇
25、意识、进取意识、责任意识)的要求,着力加强工会领导干部和干部队伍的“六种能力”的建设,在实践中不断提高工会干部的学习能力、服务 能力、协调能力、创新能力、执行能力和拒腐防变能力,为改制后企业工会组织建设创新发展,提供了人才资源保障。 在队伍建设上,以专职工会干部为主,向工会专兼群“三结合”队伍转变。大多数企业工会在专职工会干部大幅减少的情况下,因势利导的采取了“开门办会”的方法,借助和发挥基层工会的人力资源优势,企业工会主抓面上重点工作更加突出,构建立体点线面工作网络辐射面更加明显。同时,针对部门精简后,专职干部减少,兼职干部数相对增多的情况,在对干部的培养上,注重了由单一型向培养复合型干部的
26、转变,提高干部一专多能、一岗多责、知识型、通才型和综合能力,通过内培外训相结合,不断提高了各级工会干部的业务工作能力。工会专兼群“三结合”队伍建设,弥补了专职工会干部面对广大职工面广、点多、线长,工作难于一竿子插到底,人少事多等不足。工会专兼群“三结合”队伍组织建设构架,为更加突出重点工 作,推进整体工作,创造了全面工作有支撑,组织建设有保障的良好工作局面。 工会会员会籍管理工作进一步加强。改制后,企业工会抓住工会会员重新登记注册备案,发放工会新会员证的工作机遇,对在岗、离退休会员重新进行了登记和统计。 (六)创新拓展工作路数。企业改制后,工会组织建设路数,正循着“变领导为指导,变指令为协调,
27、变管理为沟通,变考核为服务”的轨迹发展。从而充分体现了“以人为本”的人文思想,最大限度地调动了工会各级组织和工会干部、积极分子的主观能动性。人的潜质和能力发挥获得了拓展空间与展现舞台。 维护职工合法权益是工会一切工作的出发点和落脚点,发展经济是对广大职工根本利益的最大维护,毋容置疑。企业工会积极参与省产业工会在全行业开展的“保市场、保质量、保安全、重素质、创效益、争跨越”竞赛活动,上述9 家企业均获竞赛优胜单位,成效明显。不少企业围绕生产经营中心,积极开展职工技术练兵、技术比武竞赛活动,涌现了职工技术尖子和能手。如在省第二届职工职业技能大赛中,长虹电子集团公司、成都旭光电子股份有限公司工会派出
28、的选手,取得破格晋升技术等级资格的好成绩。 三、主要问题及建议 在调查中,我们也发现了在企业改制中难以回避的问题。 (一)资不抵债步履维艰。我省电子系统部分企业长期处在边远地区,加之生产经营状况十分艰难,面临许多困难。有的企业已资不抵债,职工只拿生活费,难以维持生计。如广元市081总厂系统8个企业为例,就有4个企业资不抵债,有的负债率高达180%,处于破产的境地。 (二)重点工作突出不够。在企业改制中,工会机构精简,人员大幅度减少,日常工作增多。部分企业反映现在 工会工作十分繁重,但由于人少事多,每天忙于事务,重点工作难以突破和创新。 (三)工会干部素质亟待提高。部分企业工会主席、专职干部调整
29、幅度较大,新到岗位的工会主席、干部对工运理论业务不太熟悉。少数企业工会干部兼职现象普遍,对工会工作的开展造成一定影响。 针对上述问题,提出建议如下: 建议一。我省国防电子部分企业分布在偏僻地区,长期担负着国防建设事业的军品生产任务,为维护国家安全和社会稳定作出了积极贡献。但是由于诸多原因,在建立现代企业制度,转机建制,发展企业的过程中面临自身难以应对的困难。为此建议,在国有企业第二轮改制中,应尽一步关心西部三线地区军工企业,继续给予政策上的倾斜和资金上的帮助。地方政府应积极主动根据国家有关政策规定,认真帮助解决企业在改制中遇到的困难和问题,特别是在 职工分流安置、经济补偿、企业今后发展方向等重
30、大问题上,给予最大限度的政策扶持,保证改制工作的顺利进行。 建议二。在企业改制中,切实维护企业整体利益和职工合法权益,是各级工会组织的重要任务。为此建议,各级工会要认真贯彻落实全总关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议精神,从政治高度、全局发展高度,提高维护职工合法权益,维护职工队伍稳定的执行力。形成党委领导、行政主抓、各方配合、工会监督、职工参与的工作格局。充分发挥工会专兼群“三结合”队伍的作用,围绕中心,突出重点,创新发展。 建议三。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。要做好新时期党赋予工会的各项任务,就必须提高工会干部队伍的整体素质。为此建议,要采取有效措施,多种途径,全面提高工
31、会干部的综合能力。只有尽快学习熟悉掌握工会基本理论和工会相关业务知识,并在 实践中深化,才能为工运事业发展作出贡献。同时,上级工会要主动创造条件,为走上工会岗位的干部进行内培外训,使他们尽快成为工会工作的行家里手,为工运事业发展作出积极贡献。 省机电冶煤工会 为了贯彻落实全总提出“组织起来,切实维权”的总体工作方针,切实全面履行工会职责,维护职工合法权益,保持企业职工队伍稳定。我会深入基层并通过问卷调查等形式分别对长虹电子集团公司、成都亚光电子股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都旭光电子股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司、成都宏明电子股份有限公司等9家企业改制
32、后的工会组织建设状况进行了调查。现将调查情况报告如下: 一、基本情况 全省电子系统,是我省国民经济建设高科技技术装备制造业部类的支柱行业。为提高企业在市场经济条件下的竞争能力,保证企业长期持续稳定协调发展,根据省委、省政府提出的企业改制要做到“三个百分之百转变”的要求(即“百分之百地转变机制、百分之百地触动产权、百分之百地转变职工身份”),9家企业采取了有力措施,进行了公司制改制工作。企业改制后,经济效益明显提高,主要经济指标同比增长均在24%左右,生产经营状况稳定,职工队伍稳定。 在企业改制后,企业工会组织按照全总整体工作方针,加强改制企业工会组织队伍建设,切实履行工会维权职责等工作要求,突
33、出自身特色,不断加强了工会组织建设,保持会员及职工队伍稳定,为企业的改革和发展做出了积极地努力,取得了富有的工作成效。 二、主要作法 在党的十六大和关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议精神,全总总体工作方针指引下,改制企业工会组织建设不断在改革中巩固,在改革中发展,在改革中创新,在改革中开拓,取得了明显成绩。通过调查,我们发现改制企业在生产经营管理上,重新焕发了生机和活力,经济效益明显提高。这不仅仅是贯穿党的全心全意依靠职工群众办好企业思想红线体现,而且是建立现代企业制度带来的变化。 (一)建立健全组织机构。在企业改制后,工会在党委领导和行政支持下,按照中国工会章程、省实施办法依法按照
34、民主集中制原则及时履行民主程序,重新选举产生了新的工会委员会。在部门设置上,精简机构,综合职能,适应改制需要,根据企业改制后发展的需要,为了保证工作的连续性、继承性、创造性、开拓性发展,如长虹电子集团公司、前锋电器股份有限公司等企业工会组织机构设置由过去五部一室、六部一室变为三部一室和两部一室。工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会等组织机构健全。二级分工会委员会等工会组织工作网络健全。辅业改制单位,依法成立了具有社团法人资格的工会组织。没有发生撤并工会组织和机构的现象。 (二)工会干部配备到位。在干部配备上,各企业都按要求配齐了工会干部,工会主席依法享受公司党政同级副职政治经济
35、待遇,并分别进入了本单位的董事会或监事会。工会部室负责人及工作人员都是专职干部。九洲电器集团有限责任公司、成都国光电气股份有限公司工会等单位,在二级单位二百人以下的都设立了专兼职工会干部,并且没有发生在劳动合同期限内或任职期内被强制其提前退休、解除或者终止其劳动合同现象发生。工会干部合法权益得到平等协调和集体合同法律形式的保障,干部队伍稳定工作成效突出。 (三)继承发展理念创新。企业改制后,为适应社会主义初级阶段市场经济条件下,工会组织建设创新发展的客观需要,成都亚光电子股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司工会等单位不断树立“开放的工会、法治的工会、职工的工会、服务的工会”的组织理念。如不少
36、企业工会在开展各项活动中,紧紧围绕服务企业生产经营中心,坚持党委领导,行政支持,工会运作,职能部门配合,圆满完成任务;工会组织依法行使维权基本职责,以职工代表大会为维权机制,以平等协商和集体合同为协调机制,全面履行工会是职工利益代表者,职工权益维护者的工作职责;工会及时反映职工意愿和呼声,情为职工所系,事为服务职工而做,已继续成为职工信得过可依赖的心理依靠和组织力量;工会是职工群众的组织,建设职工之家,建家就是建企业的实践,受到全员职工的认同,坚持以人为本,建设和谐企业思想更加深入人心。 (四)强化工作运行机制。工会以“新起点、大作为、重实效”为总体工作要求,内练气功,外树形象。在运行机制上,
37、工作重心下移,突出重点,整体推进。从工会内部看,建章立制,夯实基础工作。如在原有工作基础上修订完善工作制度,力求做到标准化、规范化、科学化,为完善制度、强化机制,提高执行力,开展好工作,奠定了有章可循、有制可依的基础。成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司工会等,都修订完善了工会工作标准、工会内部管理制度、员工代表大会会议制度、员工负责人联席会议工作条例、工会经费审查委员会工作条例、信息工作条例等工作管理制度;从工会外部看,工会面对部门精简,人员减少,工作量增大等新情况和新问题。切实转变工作作风,提高服务质量,重心下移基层,及时发现问题,确实弄清症结,最终解决
38、问题。同时,充分发挥工会专兼群队伍作用,保持了工会组织的生机和活力,推进了整体工作开展。加强了源头参与、源头维护和过程维护,党政工团齐抓共管,目标一致互动共促,形成合力共谋发展的工作格局更加凸现。如成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司工会,有效协调解决劳动争议、职工福利、劳动安全卫生、职工住房条件改善等涉及职工具体合法权益问题数十起、涉及数十人次问题的最终合情合理解决。同时,充分发挥职工代表大会制度作用,发挥职工代表民主参与、民主监督的作用,为企业持续稳定协调长远发展提供了民主决策和科学决策的畅通渠道和途径。 (五)加强建设提高实效。各级工会抓住契机和机遇,采取有力措施,着力加强了提
39、高工会干部能力的建设。在企业党委领导下,工会领导班子按照上级提出的大力强化干部“四个意识”(忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识)的要求,着力加强工会领导干部和干部队伍的“六种能力”的建设,在实践中不断提高工会干部的学习能力、服务能力、协调能力、创新能力、执行能力和拒腐防变能力,为改制后企业工会组织建设创新发展,提供了人才资源保障。 在队伍建设上,以专职工会干部为主,向工会专兼群“三结合”队伍转变。大多数企业工会在专职工会干部大幅减少的情况下,因势利导的采取了“开门办会”的方法,借助和发挥基层工会的人力资源优势,企业工会主抓面上重点工作更加突出,构建立体点线面工作网络辐射面更加明显。同时,针
40、对部门精简后,专职干部减少,兼职干部数相对增多的情况,在对干部的培养上,注重了由单一型向培养复合型干部的转变,提高干部一专多能、一岗多责、知识型、通才型和综合能力,通过内培外训相结合,不断提高了各级工会干部的业务工作能力。工会专兼群“三结合”队伍建设,弥补了专职工会干部面对广大职工面广、点多、线长,工作难于一竿子插到底,人少事多等不足。工会专兼群“三结合”队伍组织建设构架,为更加突出重点工作,推进整体工作,创造了全面工作有支撑,组织建设有保障的良好工作局面。 工会会员会籍管理工作进一步加强。改制后,企业工会抓住工会会员重新登记注册备案,发放工会新会员证的工作机遇,对在岗、离退休会员重新进行了登
41、记和统计。 (六)创新拓展工作路数。企业改制后,工会组织建设路数,正循着“变领导为指导,变指令为协调,变管理为沟通,变考核为服务”的轨迹发展。从而充分体现了“以人为本”的人文思想,最大限度地调动了工会各级组织和工会干部、积极分子的主观能动性。人的潜质和能力发挥获得了拓展空间与展现舞台。 维护职工合法权益是工会一切工作的出发点和落脚点,发展经济是对广大职工根本利益的最大维护,毋容置疑。企业工会积极参与省产业工会在全行业开展的“保市场、保质量、保安全、重素质、创效益、争跨越”竞赛活动,上述9家企业均获竞赛优胜单位,成效明显。不少企业围绕生产经营中心,积极开展职工技术练兵、技术比武竞赛活动,涌现了职
42、工技术尖子和能手。如在省第二届职工职业技能大赛中,长虹电子集团公司、成都旭光电子股份有限公司工会派出的选手,取得破格晋升技术等级资格的好成绩。 三、主要问题及建议 在调查中,我们也发现了在企业改制中难以回避的问题。 (一)资不抵债步履维艰。我省电子系统部分企业长期处在边远地区,加之生产经营状况十分艰难,面临许多困难。有的企业已资不抵债,职工只拿生活费,难以维持生计。如广元市081总厂系统8个企业为例,就有4个企业资不抵债,有的负债率高达180%,处于破产的境地。 (二)重点工作突出不够。在企业改制中,工会机构精简,人员大幅度减少,日常工作增多。部分企业反映现在工会工作十分繁重,但由于人少事多,
43、每天忙于事务,重点工作难以突破和创新。 (三)工会干部素质亟待提高。部分企业工会主席、专职干部调整幅度较大,新到岗位的工会主席、干部对工运理论业务不太熟悉。少数企业工会干部兼职现象普遍,对工会工作的开展造成一定影响。 针对上述问题,提出建议如下: 建议一。我省国防电子部分企业分布在偏僻地区,长期担负着国防建设事业的军品生产任务,为维护国家安全和社会稳定作出了积极贡献。但是由于诸多原因,在建立现代企业制度,转机建制,发展企业的过程中面临自身难以应对的困难。为此建议,在国有企业第二轮改制中,应尽一步关心西部三线地区军工企业,继续给予政策上的倾斜和资金上的帮助。地方政府应积极主动根据国家有关政策规定
44、,认真帮助解决企业在改制中遇到的困难和问题,特别是在职工分流安置、经济补偿、企业今后发展方向等重大问题上,给予最大限度的政策扶持,保证改制工作的顺利进行。 建议二。在企业改制中,切实维护企业整体利益和职工合法权益,是各级工会组织的重要任务。为此建议,各级工会要认真贯彻落实全总关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议精神,从政治高度、全局发展高度,提高维护职工合法权益,维护职工队伍稳定的执行力。形成党委领导、行政主抓、各方配合、工会监督、职工参与的工作格局。充分发挥工会专兼群“三结合”队伍的作用,围绕中心,突出重点,创新发展。 建议三。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。要做好新时期党赋予
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