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文档简介
1、五年惩防体系建设工作总结五年惩防体系建设工作总结近年来,全国文明镇、全国先进基层党组织、全 国重点镇、全省经济发达行政体制改革试点 XX镇,认 真落实建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX年工作 规划,以抓好“廉洁教育、腐败防控、民主公开、 服务监督”等四个方面为主要内容的党风廉政建设, 在规范行政行为、提升履职能力、降低行政成本、提 高工作效能等方面取得了明显成效,助推了镇域经济 的跨越发展。XX年,实现上交税收x亿元,完成固定 资产投资x亿元,引进镇外资金x亿元,完成综合财 政收入x亿元,农民人均纯收入达x元。镇级经济综 合实力跃居全省乡镇第一方阵前列,城镇绿化率跃居 x市乡镇第一方阵前列
2、,产业特色集中度跃居黄石市 第一方阵前列,进入“国家队”、“省队”试点荣誉 跃居黄石乡镇之首,镇域经济保持了高位跨越的势头。突出廉洁教育打造廉洁宣传主阵地一份面向全镇x个村居、x余家部门单位的纪 检组织建设工作简报,在XX年加快惩防体系建设的 步伐中诞生了。该简报配合当时争创“全省基层纪检 监察组织示范单位的主旋律,向全镇推介惩防体系 建设工作经验、弘扬社会正气、讴歌先进人物、鞭挞 社会不正之风,受到了省市前来调研领导的肯定。中 纪委一位领导在该镇调研时说:“xx创办简报向全镇 宣传惩防体系建设工作的做法,在全国都是少见的。”纪检组织建设工作简报每月定期或不定期刊发, 自XX年元月创办起,已刊
3、发84期,有力配合了该镇 的惩防体系建设。全省首家乡镇级纪委创办的廉政 XX廉政的 开通,标志着该镇惩防体系建设向前又迈出了坚实的 一步。XX年 8月,投入x万元创办的xx廉政正式 对社会宣传,该站设机构介绍、政策法规、“三资” 管理、党务公开等栏目,面向社会及时公布xx镇党风 廉政建设的最新动态、国内最新反腐倡廉新闻、各村“三资”数据等,引起社会广泛关注。目前,xx廉政 的日点击率达到百余次。原省纪委副书记余 x在点开 xx廉政,看到图文并茂的界面时,发出由衷的感慨, xx惩防体系工作扎实有力,xx廉政名不虚传。深入开展廉政文化六进活动,在镇政府机关、 华灵集团分别投资 x余万元兴建大型廉政
4、文化阅览 室,在各单位办公楼墙上悬挂醒目廉政镜框画 x余块, 在灵秀园打造x余平米的廉政文化建设主阵地。大力 开展“十大好儿子、好婆婆、好儿媳”评选,廉政洁 教育进企业、进学校、进农村、进家庭等活动,营造 了全民廉洁的良好氛围。今年来,共组织党员干部看 红色电影、参观警示教育基地、举行廉政书法比赛等 X次。利用XX新街独特的地理位置,建成十里廉政文 化长街、装饰百米廉政文化宣传墙,在 X社区广场树 立廉政灯箱广告,子山村张贴廉政宣传画,一一彰显 着XX浓郁的廉洁教育氛围。固化工作流程织严腐败风险防控络“思想意识不纯、行为态度不正、遇事决策不 公,是导致干部腐败、群众不满的矛盾集中点, 要下大力
5、气扎实做好腐败风险点查找工作,努力形成 一种不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为 的防范制度。”在换届结束的全镇干部腐败风险防控工作会议 上, XX镇党委副书记、政协主任、纪委书记罗宏松说。X多名镇、村干部、部门负责人从思想道德、岗 位职责、制度机制等方面进行清权确责的风险排查, 共查出腐败风险点X余条。针对排出的腐败风险点, 通过加强教育、分解权力、固化流程、完善制度等措 施堵塞管理漏洞,简化工作流程,规范办事规则,界 定权力,突破“人情关”、“关系关”,促进了勤政 廉政建设,促使干部职工牢固树立民本意识、创先争 优意识,达到了规范和效能的高度统一。xx镇村党组织书记腐败风险预警防控办
6、法、XX镇“三重一大”制度、财务管理制度、XX 镇“一把手”末位表态发言制度等 X余个制度得到 修订和完善,涉及“三资”管理、资金拨付、人事任 免等方面,绘制了相关工作流程图,达到了“用制度 管权、靠制度管人、按制度管事”的惩防效果。同时, 该镇在每个村、部门单位落实一名风险预警信息员, 确保在第一时间上报工作信息,便于及时下发预警防 控通知书和整改意见书,有效将不良行为消除在萌芽 状态,保护干部健康成长。今年上半年,共收到预警 信息X条,全部约谈、诫勉、整改到位。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、措施制订, 全体镇、村干部、部门负责人认识到腐败风险防控工 作是一个自我警示、自我教育、自我约束
7、的过程,增 强了大家的防范意识,达到了干部知道“危险”、不 敢“冒险”、力求“保险”的效果,为XX经济跨越发 展营造了既干事、又干净的工作氛围。规范服务行为巩固三资监管平台按照“应进必进、充分授权、全程代办”的原则, XX年8月,该镇投资X万元进一步完善便民服务中心 运作方式,确保办公经费、工作人员、服务项目进驻 落实到位。窗口上摆放服务指南、显示屏播放办事程 序、不清楚的事务查询电子触摸屏,智能化的设施, 先进的电子监察系统,实现了与市行政服务中心业务 的无缝对接,实现了“大事办理不出镇,小事办理不 出村” “群众张张嘴、干部跑跑腿”的全覆盖便民服 务体系。截至目前,便民服务中心共为群众办理
8、各类 业务达x余件,使群众进一个门,办几件事的愿望得 到了实现。如此同时,该镇x个村全部实现村便民服 务室全覆盖,群众办事不方便的难题得到解决,极大 方便了广大群众。“你办事,我跑腿”目前已成为各 村便民服务室工作人员的工作语言。“三资”监管不规范,是导致农村干部腐败的重 要根源。各村只设一名报账员,每月集中在镇财经所 做账,每张发票必须经过“三签两审”,实行备用金 等规定,使以前村级财务比较混乱的局面得到了有效 的遏制,如今村账镇管”已成为该镇村级资金管理 的程序化操作。据统计,今年上半年,全镇仅有 x张 不合理开支发票被监管中心退回。xx镇扎实做好工程招投标工作。凡是集体资金投 入x万元以
9、上、x万元以下的工程项目建设或资产资 源处置按“支部提、两委议、代表定、公开审、上级 批、村委报”规范程序后进入产权交易中心实行竞争 性谈判或招投标。这是XX镇“三资”监管中心对村级 资产、资源处置和工程发包“硬性规定”。切实加强 工程项目的标后管理和资产、资源处置的合同管理, 做到标后管理责任明确。XX年,该镇农村集体资产资 源交易中心成功组织了 x村停车场租赁、x村办公楼、 x村办公楼附属工程等工程的招投标案例 x件。XX年, 又成功地组织了全市农村首例竞争性谈判,为集体节 约资金x余万元。今年,镇纪委和“三资”监管中心 共参与x村商居楼租赁、x村x山林场承包、x村刘x 新区土方平整工程发
10、包等x起,同时对一矿产资源未 进入中心发包的行为进行了纠正,共为集体节约资金 x余万元。确保了 “三资”管理的严肃性和规范性。推进民主公开探索阳光政府工作机制XX年7月,xx镇投资x余万元,对原有公开载体 进行了废、改、立工程。x个村共安装了总长不低于x 米的公开栏。不锈钢框架、有机玻璃覆盖,彻底改变 了原来的几块红砖堆砌、表面用水泥抹平,斑驳的油 漆上或用粉笔书写或用纸张张贴的公开载体历史,既 避免了日晒雨淋的“尴尬”,又确保了“可远观,不 可亵玩的效果。形式的更改,不代表群众的满意。规范公开内容、 完善公开方式、创新公开途径成了“五务”公开改革 的重要任务。村两委任期目标、党员设岗定责、
11、公益事业“四议两公开”等内容不断被充实。强农惠 农资金发放情况、低保户公示、救灾救济物质发放情 况相继走上公开栏;每月一次经过民主理财小组和纪 检监督小组双审通过后的内容上栏公布成为惯例。如 此同时,该镇不断探索公开途径,村组织书记列席镇 党委会,参与党委班子成员会议全过程,听取班子成 员的讨论和决策,对村组织书记会前了解党委决策、 会中直接参与决策、会后执行决策起到了巨大的促进 作用。“五老和谐会”参与重大事务决策,每半月一 次在镇有线台对政务、党务、相关村居的重点工作进 行公开不断被创新。XX年12月5日,子山村一组村 民汪某家儿子娶亲,村“两委”干部不邀而至,他们 除带来了深深的祝福外,
12、还带来了近段时间村“两委” 工作的相关信息,使该镇“五务”公开飞入寻常百姓 家。截至目前为止,全镇共有公开栏 x余块,公开站 x个、电子显示屏x块。在创新公开理念思路、公开 内容、公开方式、公开机制上,实现了“变要我公开 为我要公开、变依事公开为按需公开、变结果公开为 全程公开、变自行公开为监督公开的“四变,保证了群众的知情权、监督权和建议权。规范的管理、缜密的制度、及时的防控,XX镇惩 防体系建设成果突出。XX年来,先后x次接受中纪委、 省纪委的调研,中央电视台、中国纪检监察报、 湖北电视台等先后对xx的惩防体系建设进行了报道。 镇纪委在XX年度被省纪委授予“全省基层纪检监察组 织示范单位”,镇党委在XX年
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