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文档简介

1、乡镇机构改革汇报材料篇一:乡镇机构改革汇报材料机构改革汇报材料根据县编办关于开展乡镇机构改革评估的通知要求的文件要求,在县委、县政府的正 确领导和县编办的具体指导下,镇党委、政府高度重视,严密组织,精心安排,镇机构改革评 估工作已全面完成,现将评估结果汇报如下:一、机构改革方案执行情况按照县委、县府关于印发镇职能配置、机构设置和人员编制方案的通知要求,我 镇严格按照精简、统一、效能的原则,进行机关机构改革,并根据县委、县政府的要求,多次 召开联席会议,进行认真反复的研究,采取上下结合的方式,多征求意见,反复协商,结合我 镇实际,拟定了机构改革方案,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。二、在转

2、变政府职能、创新基层管理体制等方面取得的成效(一)推进了政府职能的转变在本次乡镇机构改革工作中,我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新 形势、新要求,重点做好四个方面的工作:一是全力打造四区”构筑经济强镇发展大格局;二是大力实施项目带动战略,奋力实现工业强镇新突破;三是大力开展 民生建设年”活动,奋力实现和谐建设新突破;四是大力实施强基提升”工程,奋力实现党的建设新突破。通过乡镇机构改革,不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设, 促使我镇人民政府职能转变。(二)理顺职责关系,增强政府履职能力理顺部门间职责关系,做到部门职责分工明确,管理范围边界清楚,便于充分发挥部门 的积极

3、性。按照建立权责一致和运转协调管理体制的要求,规范镇政府的职责权限,凡法律、 法规和政策规定由上级政府工作部门承担的职责,由上级政府工作部门履行。上级政府工作部门需要镇政府配合工作的,由上级政府工作部门赋予相应的办事权限。上级机关派驻和设在我 镇的机构,以上级机关管理为主,同时接受我镇的统一协调、指导和监督,考核实行条块结合、 以我镇为主,主要负责人的任免须事先征求我镇党委意见,党群工作实行属地管理。(三)统筹规划,合理布局,推进新农村建设。面对整体发展层次低,特色产业集群规模小,城市化进程推进慢等发展现状,聘请高水平规划设计院对庞家经济和社会各项事业进行了总体规划和土地利用总体规划调整,倾力

4、打造四大板块”大力实施 一年打基础、二年求突破、三年大跨越 ”发展战略,着力实现工业经 济、商贸三产、特色农业、城镇面貌、新农村建设 五个提升” 努力形成现代工业、现代物流、农村社区三驾马车拉动经济社 会发展的生动格局,奋力开创建设幸福新庞家的新局面。三、乡镇机关事业单位机构设置、人员编制等改革情况按照依法行政,坚持 “小政府、大服务 ”的方向,根据经济社会转型时期的特征和经济、 社会发展的水平及现行法律法规, 对镇政府职能进行了重新界定。突出强化了公共服务、 社会 管理、维护稳定、促进发展的职能,相对弱化了直接参与经济和微观经济管理的职能。(一)行政机构改革1、按照精简统一效能的原则,严格按

5、规定设置了党政办公室、经济发展办公室、文化教 育办公室、社会事务办公室四个内设工作机构。通过机构设置的调整,各机构的职能得到了细 化和明确,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,促进了分工协作,提高了工作效率。2、按照 “提倡交叉兼职、减少领导职数 ”的原则,行政编制名,领导职数名。党委设书记 名,副书记名,纪委书记名;政府设镇长名、副镇长名;人大主席名;人民武装部部长名。实 有人员与批准的编制和领导职数一一对应,并定岗定员,认真执行机构编制管理程序 ,维护了 “三定”方案中人员编制的严肃性。(二)事业机构改革 为实现我镇机构和人员的合理配置,增强镇政府服务职能,改革后设立了四、机构编制实名制

6、及管理方面采取的措施1、合理界定职能。 严格控制机构编制是机构编制管理工作的一项重要任务, 是巩固机构 改革成果的关键。我镇严格执行机构改革方案和 “三定 ”规定。对规定的主要职责,认真履行, 不失职或越权,不突破机构限额、人员编制和领导职数;个别确因职能变化而调整机构编制的, 严格按照 “有增有减”和“撤一建一 ”的原则办理;对职能弱化或萎缩的单位坚决地予以撤并。2、坚持“一支笔 ”制度。凡是涉及机构编制增减事宜,必须由编制部门一家审批,坚决制 止“条条干预 ”。除党委、政府和机构编制部门外,其他部门不得以任何形式对下级的职能配置、机构设置、编制和领导职数进行干预, 不得把是否设置机构、 配

7、备编制等作为 “达标”、 “评比”的主要条件,也不得把是否设置机构、配备编制等列入 “签订责任状 ”、“政绩考核 ”等内 容,要坚决杜绝机构编制管理政出多门现象。3、建立健全了机构编制协调控制机制。机构编制是配备干部、调配人员、核拨经费等的 主要依据,只有在机构编制部门审核同意设置的机构和批准的编制范围内,组织、人事部门才 能考录、调配人员,人事部门才能核定工资,财政部门才能列入预算和核拨经费。对违反机构 编制管理的,纪检监察部门加大了查处力度。4、实行了固定编制与流动编制相结合的机制。 根据单位的主要职能确定基础编制数额即 固定编制。 对单位因工作需要或临时工作任务而聘用的临时人员, 需由用

8、人单位向机构编制部 门请示。五、对深化行政体制改革的意见及建议 注重加强对本次深化乡镇机构改革评估结果的运用,进一步推进行政管理体制改革。建 议通过对本次深化乡镇机构改革工作, 认真总结经验,及时研究改革中出现的新情况、 新问题, 做深、做实有关后续工作,切实把深化乡镇机构改革的各项要求落到实处。篇二:乡镇机构改革情况汇报 ) 珠晖区乡镇农技推广机构改革情况汇报 为进一步加强我区农业技术推广工作, 充分发挥基层农业技术推广体系在发展现代农业、 建设社会主义新农村中的作用, 根据湖南省人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的 实施意见湘政办发 201071 号)文件精神,制定了珠晖区人民政府关

9、于改革完善乡镇农技 推广服务机构的实施意见 (珠政办发 201025 号),现将我区乡镇农业机构改革情况总结如 下:一、基本情况珠晖区位于湘江东岸,辖两乡两镇五个农场,总面积 234平方公里,总人口 30 万,其中 农业人口 10 万,耕地面积 6.15万亩,是衡阳市面积最大、人口最多的城区。二、乡镇农技推广机构改革情况(一)切实加强领导,搞好协调配合。为了搞好乡级农技推广站的改革与建设,区政府 专门下发了珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见(珠政办发201025 号),成立了以区长符成安同志为组长的乡镇农技推广技术体系改革领导小组。 编办、财政、人事、农业、畜牧、水利农机

10、等部门为成员单位,负责解决改革中出现的问题, 督促指导改革与建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在区农办。(二)完善了机构设置。 1、设立区级农业技术推广服务中心(加挂区农产品质量安全监 管站)。 2、各乡镇、衡州路街道将农技、农机、畜牧、农产品质量监管一起,综合设置乡镇 农技推广服务中心。全区共建立了 5 个农技推广服务中心,共有农技推广人员 22 人。(三)建设稳定的办公场所。全区 4 个乡镇和衡州路街道农业技术推广服务中心具有稳 定的办公地点, 为了便于农业技术推广服务中心的技术服务和指导工作, 办公地点全部设在乡 镇人民政府所在地。(四)资产整合情况。为了充分发挥乡镇农技推广服务中心

11、的作用,区政府对原有农技 推广资产进行整合, 农业部门负责解决办公用具、 交通工具、仪器设备、办公和试验示范场所, 为乡镇农技推广人员创造了良好的工作条件和生活条件。(五)理顺管理体制。根据农业技术推广工作特点,建立健全了有利于充分发挥区乡农 技推广服务中心作用的管理体制。 区农业行政主管部门加强了对乡镇农业推广服务中心的管理 和指导。 区派出的技术人员的考评和晋升要充分听取乡镇政府的意见;乡镇农业技术推广人员的考评、 调配和晋升要充分听取区级业务部门的意见。 区级农业推广机构同时加强了对乡镇农 业技术推广服务中心的业务指导和服务。(六)科学核定人员编制。区级农业技术推广站机构人员编 制维持原

12、编制数 15 名不变。乡镇街道农业技术推广服务中心机构人员编制按照全区农作 物播种面积、农户数、行政村数作为测算的基本指标并分别设立权重,即按照农作物播种面积0.51.5万亩配备1名农技人员,权重为0.3; 5001000户农户配备1名农技人员,权重为 0.5; 23个行政村配备1名农技人员,权重为0.2; 3个指标所算的值之和乘以2/3即为乡镇 应配备的编制数。经测算最后核定为 22名,具体编制分别为:东阳渡镇 6人、茶山坳镇 5人、 酃湖乡 5人、和平乡 4人、衡洲路街道 2人。确保了在一线工作的农业技术人员不低于全区农 技人员总编制的 2/3。区、乡两级农业技术推广机构中专业技术人员比例

13、不低于80%,并注意保持各种专业技术人员的合理比例。三、存在的主要问题 (一)今年是换届之年,干部提拔,人员调动,编制变动等工作都暂时冻结,因此,尚 未开展竞争上岗工作, 人员还没有最终确定, 目前在乡镇街道农技推广服务中心上班的都是原在岗人员(二)经费不足。一是要加大对农技推广机构办公场所、培训场所、检测仪器、培训宣 传设施、新技术引进、试验、示范、人员知识更新等方面的投入,逐步改善基层农业技术推广 的环境和条件。二是要不断提高农技人员的综合素质,根据科技进步、产业发展和农民需求的 变化,制定乡镇农技推广人员培训规划, 搞好乡镇农技推广人员的岗位培训和素质提升教育培训,提高其服务能力。 经

14、费尚未落实。四、下步工作打算 (一)完善人事管理制度。待换届选举完成后,我区将全面实行了以人员聘用制度和岗 位管理制度为核心的用人制度,根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则,确定具体岗位、 明确岗位等级、 聘用工作人员、 签订聘用合同, 坚持公开、公正、公平三原则,实行公开招聘、 竞聘上岗、择优聘用。聘期一般为三年,对连续两年考核不合格的人员,不得继续聘用。(二)财政经费。拟定区财政部门保障乡镇农业推广站的工作正常开展,将人员工资、 社会保险以及履行职能所需的工作经费纳入财政预算, 实行全额预算管理, 并随区财政收入的 增长而相应增加。(三)创新农业技术推广方式。根据新阶段农业发展特点,农民

15、需求变化,乡镇农技推 广服务中心结合本乡镇生产需要, 认真遴选主导品种和主推技术,搞好技术培训。农技推广站 技术人员实行包村联户制度, 逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户, 科技示范户带动普通 农户的科技入户制度,利用农业科技示范基地,搞好新技术、新品种的展示示范,及时解答农 民在生产中遇到的实际问题。篇三:镇政府乡镇机构改革工作汇报X镇政府乡镇机构改革工作汇报X镇在乡镇机构改革工作中,严格按照县委、 县政府关于印发泸溪县乡镇机构改革实施 意见的通知要求,在县委、县政府的指导下,在镇党委、政府的统一领导和机构改革领导小 组的具体组织下,经过精心准备、宣传发动,人员分流、人员考核成绩汇总、人员

16、定岗共经过 五个阶段,机构改革任务已初见成效,达到了预期目的。一、加强领导,制定完善方案,把握改革关键。 自 11 月份上级有关部门安排部署乡镇 机构改革工作以来,X镇镇党委、政府针对本次改革政策性强,工作面广量大,影响深远的实际,专门成立了由镇党委书记X艰组长,党委副书记、镇长XX、心初副组长,X熾同志为 成员的镇机构改革工作领导小组,同时下设办公室,办公室主任由X志担任。把乡镇机构改革工作摆上突出位置, 多次召开镇党委和党政联席会议, 结合我镇实际,对改革的有关政策、 办法及镇机关人员的实际情况认真研究, 制定了机关改革方案和周密的工作计划, 严格按照精 简、统一、效能的原则,按时谨慎操作

17、,保证了机构改革工作的规范运行。二、严格标准,因地制宜,积极稳妥的推进改革。乡镇机构改革内容多,涉及面广,任务重,时间紧,为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行,镇党委、政府坚持民主、公平、公开 的原则,精简、统一、交通的原则;建设和社会事业协调发展的原则;人员分流因地制宜,广 开渠道思想疏导和政策引导相结合的原则, 认真实践,不断总结完善,保证了事业单位机构改革的平稳运行1、充分宣传发动, 做好思想工作。机构改革涉及到干部职工切身利益, 我们以稳定人心, 保证机构改革顺利推行为出发点, 召开了机构改革动员大会,讲清了机构改革的意义,遵循的 方针原则,实施方案步骤,引导大家认真对待改革

18、,并对可能列为退休、内退及分流人员的思 想问题,采取了分别交流谈心等形式,打消了许多同志的思想顾虑,绝大多数干部职工都能正 确处理个人利益与全局利益的关系,以平和的心态对待改革。2、精心组织实施,实行竞争上岗。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点,也是机构 改革成败的关键。改革领导小组经过反复研究和认真推敲,组织全镇事业干部竞争上岗。 机构 改革领导小组通过统一理论测试,民主测评,竞岗演说,组织考核,成绩公示等程序,选拔出 一批素质高,能力强的干部,在竞争上岗胜出人员聘用过程中,我们又对岗位职责等作出了明 确的规定,充分发挥每个干部的发展潜力,因职选人,人尽其才。3、强化纪律监督,实行阳光操作

19、。在乡镇事业单位人 员竞岗、聘用工作中,实行阳光操作。我们聘请镇纪检人员、人大代表、全体机关干部对 竞聘人员的考试考核、民主测评、决定等环节进行全程监督,增强工作透明度,对上岗人员及 岗位职责进行公示,接受广大群众监督,做到公平、公正。4、优化结构组合,转变政府职能。此次改革的主要目的归根结义就是创新管理方式,提 高行政效率和工作效率。改革后,我镇乡镇机构改革将机关设置为 4 个办公室、 6 个事业站。 对公益事业在保证投入兴办社会公益事业经费不减、 用途不变的前提下, 将政府拨款逐步由 “养 人”为主向 “养事”为主转变,对为社会提供公共服务的农技推广、 水利、文体广电、社会事务、 计划生育等公益事业单位明确责任、 权利和义务。通过改革,进一步理顺了机关各部门

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