中国跨越“中等收入陷阱的”对策分析

1、中国跨越“中等收入陷阱的”对策分析 【摘要】当一个国家的人均收入达到中等水平后（人均gdp3000-10000美元），由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终会出现经济停滞的一种状态。按照世界银行的标砖2006年世界银行东亚经济发展报告中的描述，这种状态称为“中等收入陷阱”（middle income trap）.根据世界银行数据显示，从2010年我国的人均gdp约为4361美元，2011年约5414美元，2012年为6100美元，到2013年为止已经达到6629美元，中国已经迈入中等收入偏上的国家行列中。大多数跌入“中等收入陷阱”的国家基本是经济长期停滞、贫富分化严重、

2、事业率增加、腐败严重等现象突出。比如墨西哥，巴西等拉美国家深陷“中等收入陷阱”至今难以自拔，而国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。如何避免中国长期的深陷“中等收入陷阱”我们可以从韩日两邻国的成功经验中寻找突破点。 【关键词】中等收入 跨越 陷阱 一、现状 根据20102014年中国人均国民总收入人均gdp增速、反腐败-的严峻形势和维护社会稳定的成本增加等因素，国际社会普遍认为中国已经进入了“中等收入陷阱”。在2014亚太经合北京峰会上，主席指出对中国而言，“中等收入陷阱”过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有

3、信心在改革发展稳定之间，以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济稳致远。 中国进入“中等收入”国家，并不意味着长期深陷“中等收入陷阱”。陷入陷阱的国家普遍存在经济增长不稳定、金融体系脆弱、收入差距严重不均及公共服务短缺等共同特征。而自2003年中国人均gdp超过1000美元后，连续多年经济快速发展。虽然经济增长稳步前进，公共服务不断增加，充分就业，社会腐败现象有所缓和。但是，从整体来看，我国正处于收如不断增加的“收入提升期”。伴随而来的，经济增长速度减慢、贫富分化严重、社会保障体系及福利政策跟不上发展、金融市场不稳定（实体经济导致）及社会公共道德信仰的缺失等一系列问题也突显

4、出来。一系列的现象都告诉我们中国正在经历“中等收入陷阱”的考验。 那么，在国际社会上，发达国家基本都经历过这样的历史阶段。例如，亚洲的韩国、日本;欧洲的德国、法国、英国等国家都在经历“中等收入陷阱”中用了或长或短的时间跨越陷阱。成功跨越到另一个发展高度。那么尤为突出的亚洲四小龙之一韩国，曾经在20世纪80年代中后期经历了“中等收入陷阱”之后，仅用了八年时间便成功突破的经历是世界经济学家争相研究的典型案列。那么，同为亚洲国家的中国要如何吸取经验、借鉴政策呢？ 二、从韩国跨越“中等收入陷阱”的启示中寻找适合中国的特色之路 日本侵略战争结束之后，韩国便成为美国在亚太地区的另一个根据地。在战后几年后，

5、朝鲜半岛又因为朝鲜战争而分列成两个国家。这就是我们现在所说的韩国和朝鲜。其实早在1953年朝鲜战争结束之后韩国人均gdp仅为67美元，与当时的中国54美元差均并不明显。但是，在战争结束后从1960年到1970年代，韩国正确的采取出口导向策略，适时的抓住了美日等国调整产业结构劳动密集型企业向外转移的机会。就像今天的中国，充分发挥本国的廉价劳动力优势，对来韩加工企业采取宽松政策。一跃成为与新加坡等国并成为亚洲四小龙。同时在60年代，朴正熙的军阀政策也对经济的腾飞起到了功不可没的作用。大力扶植大型企业，也创造了汉江奇迹等经济繁荣现象。70年代中后期，随着朴正熙政府与美国的对峙愈演愈烈，反对朴正熙镇压

6、民主的声音也越来越大。1979年朴正熙被暗杀。随着朴正熙的逝世，韩国的工业时代和经济腾飞也随之走向没落。出口导向策略问题不断，及贫富差距严重等现象，表明韩国已经进入“中等收入陷阱”。虽然铁腕总统朴正熙已逝，但随之上任的全斗焕也继承了朴正熙的“汉江奇迹”，采取了积极有效的措施成功给跨越了“中等收入陷阱”，成为世界最短时间突破陷阱的国家。 （一）转变经济增长方式，优化产业结构 进入“中等收入陷阱”之后韩国政府果断的采取调整产业结果战略。抛弃一直沿用的劳动密集型加工为主的经济模式。把创新及技术引进、开发作为刺激经济增长的重点。通过吸收和购买发达国家先进成熟技术，实现由劳动密集型向技术密集型经济增长方

7、式的转变。同时，大力发展造船、机械、电子、钢铁等重工业企业，把重工业提到同国防业发展同等重要的位置。采取了一系列的倾斜政策，促使了1973年浦项钢厂竣工、1975年现代造船厂竣工，到1980年重工业在整个制造业比例高达54%，人均gdp达到1745美元。 （二）重视贫富差距，努力实现公平化 跨入“中等收入陷阱”之后，收入分配不均而带来的贫富差距扩大问题，也变得十分尖锐。为了安抚民众，改善人民生活，缩小收入分配差均，韩国政府果断开展“新农村”运动。这是一场在韩国范围内的巨大革命。以政府为主导，大力投入农村经济开发，加强基础设施建设。实现农村医疗、教育、社会保障等公共服务措施普及化。一定程度上缓解

8、了低收入人群的反对情绪。 （三）重视中小企业发展吗，分化财阀企业的垄断地位 从朴正熙政府开始，韩国就形成了世界独有的财阀经济。以三星、东洋、大宇、等财阀企业为主，支撑整个国家的经济模式在世界范围都是罕见的。虽然这些企业在韩国高速发展的几十年中对国家的发展有着巨大的贡献。但是在韩国迈入陷阱之后，这些过度垄断、极度扩张的企业就变得严重阻碍经济的发展了。为了加大扶植中小企业，政府开始重组兼并这些大型企业，削弱他们在国家经济中的地位。将财政、税收等政策倾斜，支持中小企业的发展。 （四）重视人才，发展教育 在陷入“中等收入陷阱”之后，韩国政府很快的意识到国家经济改善不仅靠经济方式转变，产业优化，更多是需要靠企业创新。那么企业的创新技术研发主要是靠人才。韩国在经济发展初期对文化教育的投入及普及程度非常低。财政支持严重不足。在一定程度上其实制约了经济的发展。但是在陷入危机之后，政府意识到人才才是发展创新的根本。大力支持教育业，全方位发展教育，强调人才在经济发展长远的积极作用是十分必要的。 三、启示