立法是促进电子商务发展的关键

1、立法是促进电子商务发展的关键 我国的电子商务发展势头迅猛，而其中也存在不少问题。究其缘由，真实性、有效性是电子商务1直难以逾越的门坎。而解决这种问题无疑需要做好法律法规的配套工作。只有真正解决了这些症结性难点，电子商务才能带动互联网经济健康发展。 尽管是网络经济的首要载体以及组成部份，但电子商务的成长势头1直不尽如人意。电子商务的停滞不前很大程度上制约了整个互联网经济的良性发展，而制约电子商务发展的1个主要因素便是配套法律法规的不完美。近日国家信息化办公室发布动静称电子签章条例的制订正在紧张的推动之中，预计于今年年底正式出台。就信息化立法与互联网经济之间的瓜葛问题，本报记者日前采访了北京邮电大

2、学经济与管理学院副教授胡桃。 记者：2002年我国电子商务网站总计3800多家，市场范围的发展堪称迅速。但在法律方面还存在不少空白。您对于此是如何看待的？ 胡桃：网络经济又称为“信息经济”，其支柱产业是以计算机化以及网络为代表的高科技信息产业，电子商务是在因特网上展开的交易流动，它是网络经济的首要载体以及组成部份。因为载体以及流动方式的特殊性，它们都是全新的史无前例的商业流动以及经济领域，其中必然发生以及存在新型的经济交往瓜葛。另外一方面，虽然我国在信息化立法方面也并不是1片空白，但这些法律法规基本上是针对于传统的信息技术以及信息工具制订的，远不能知足日新月异的信息技术进步引起的全社会信息流动

3、多样化、繁杂化的需求。 大体说来，目前我国网络经济在网上合同瓜葛、网上知识产权（包含网上著作权维护、商业标识商标、字号和其他标识维护以及反不正当竞争等、网上隐私权的维护和打击网上犯法问题等方面还缺乏相干的法律支撑。 目前网络经济特别是电子商务的发展势头迅猛，这就需要钻研以及制订反应电子商务以及网络经济特色的法律法规，调理由此发生的特殊的法律瓜葛。公道规范的法律法规能推进我国电子商务立法蓬勃向前发展，引导国内电子商务市场从无序状况进入到“游戏规则”中，否则必然会阻碍国内电子商务的发展。 另外，欧美日等国家为了推进信息产业发展都及时出台了相干政策法规体系，较好地统筹了前瞻性与现实性，相比之下，中国

4、信息产业发展政策法律不成体系，而且存在众多空白点。而电子商务是1种世界性的经济流动，它的法律框架的制订不应只局限在1国规模内，而应斟酌合用于国际间的经济来往，患上到国际间或者协定国之间的认可以及遵照，只有跟上潮流的步伐才能与他人站在同1高度更好的展开全世界性的电子商务流动。 记者：诚信问题1直是电子商务发展进程中的硬伤，此次按规划在年底出台的电子签章条例将确立电子文件以及电子签章的法律效率，您认为条例颁布后，对于解决诚信问题有甚么匡助？ 胡桃：电子商务与传统商务情势的1个重大区分就在于买卖双方在空间以及时间上的距离，诚信自然成为更加关注的问题，电子商务需要很好的解决真实性（包含身份的真实性、信

5、息的真实性）以及防抵赖性（包含电子签名的有效性、电子合同的有效性）以及信誉评价等问题，这些都触及到诚信问题。可以说，诚信问题是我国电子商务发展道路上必需肃清的1个障碍。 网络经济中的诚信问题的解决在很大程度上依赖于信息技术的支撑。可能在年底出台的电子签章条例，它将确立电子文件以及电子签章的法律效率，保证信息安全的轨制内容，包含对于ca的管理，电子签章流动中的责任等等，为文件以及首要信息的网络传输提供法律的根据。可以说电子签章条例法的出台，不但能使网上交易的真实性、有效性、防抵赖性等问题有法可依，同时也将使ca认证中心真正施展作用，加强电子商务交易各方的诚信，使电子商务朝着健康、有序的方向快速发

6、展。 记者：在法律层面上，网上交易还存在不少问题，诸如网络通讯的安全与隐私维护、知识产权的维护、电子支付的可行性、合同法律效率、交易认证等等。您认为这些问题该如何解决？ 胡桃：网络经济要健康发展，网上合同瓜葛、网上知识产权（包含网上著作权维护、商业标识维护等）、网上隐私权的维护和打击网上犯法问题等方面都需要相干的法律支撑。 从交易安全方面看，目前1个迫切需要解决的问题是制订1些相干的电子商务法律，加强数据维护，保证用户的个人隐私权，避免欺骗、网络犯法等案件的产生，保证消费者在电子商务流动中的合法权益不受侵略，同时解决商业信誉问题、交易各方的真实性以及防抵赖性问题、商业秘密维护问题，保障网上合同的有效性以及合法性。 从电子支付方面看，也需要制订相应的法律，明确电子支付确当事人包含付款人、收款人以及银行之间的法律瓜葛，制订相干的电子支付轨制，认可电子签名的合法性。同时还应出台对于于电子支付数据的捏造、变造、更改、涂销等问题的处理办法。 另外，还有1部份法律法规应依据电子商务的发展情况加以补充