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1、 低碳经济对企业财务管理的影响及对策 山东济宁职业技术学院 刘 颖摘要:发展低碳经济已经成为世界经济发展的总体趋势,我国也明确提出要转变经济增长方式,走可持续发展的低碳经济之路。企业作为经济活动的主体,必将受到低碳经济的冲击。文章重点分析了低碳经济对企业财务管理的影响并提出了一些粗浅的对策。关键词:低碳经济 财务管理 绿色财务1275低碳经济概念最早起源于2003年英国政府发表的能源白皮书我们未来的能源:创建低碳经济,自从2007年联合国制定了2012年开始实施的后京都行动方案,低碳经济概念在全世界广泛传播。2008年,联合国提出用绿色经济和绿色新政应对金融危机和气候变化的双重挑战,把低碳经济
2、看作是拯救当前金融危机、实现全球经济转型的重要途径。“低碳革命”毫无疑问将成为未来经济的主要增长点,发展低碳经济已经成为世界经济发展的总体趋势,我国也明确提出要转变经济增长方式,走可持续发展的低碳经济之路。在这种国际大背景下,企业要做好充足的准备迎接“低碳化”时代,以期在未来一轮的经济增长中抢占有利地位。一、低碳经济对企业财务管理的影响作为经济活动的主体,国际国内的种种“低碳化”政策法规最终都会落实到企业行为和市场行为因此,低碳经济的终端会落在企业身上,企业是低碳经济发展的主体。而处于企业管理核心地位的财务管理也不可避免地将受到低碳经济的冲击,主要表现在:低碳经济将使企业财务环境发生巨大变化,
3、低碳经济将使企业财务管理目标由企业价值最大化更快地向利益相关者价值最大化转化,低碳经济将使企业财务管理的内容(财务活动的组织和财务关系的管理)发生变化。(一)低碳经济对企业理财环境的影响1政策环境的变化。当前各国政府正在酝酿和制定一系列政策性工具来推动本国乃至全球低碳经济的发展,这些工具包括:减排目标的制定和减排指令向企业的下达,碳税的开征,碳交易市场的建立,资金支持计划等。在减排任务方面,一些西方国家已确定了行业的具体减排目标,我国也正在测算到2020年的具体减排目标,届时企业将按照政府下达的减排指令承担他们造成的碳排放的代价。在碳税方面,欧盟将针对所有会员国统一征收碳税,同时将对来自环境标
4、准过低地区的进口商品征收碳税。我国政府则计划2012年征收碳税10元吨,2020年40元吨,这一税率将会根据我国实际情况逐年得到提高。在碳交易市场方面,通过给温室气体排放定价,各国政府创造了新的资产类型、碳排放配额比如,欧盟向工业和能源行业的企业发放碳排放配额,规定这些企业每年可以进行一定额度的碳排放,超额排放的企业可以从配额有富余的企业购买不足的部分。我国也正在讨论类似的机制,碳交易市场的启动意味着超额排放的企业将增加企业经营的成本。此外,各国政府将投入大量的资金支持减排目标的实现,在包括英国、美国、墨西哥、中国等国家在内的经济刺激一揽子计划当中,都包括了对绿色项目进行投资的规定。2金融环境
5、的变化。银行、证券交易所以及战略投资者已经逐步将金融资源向发展低碳经济的企业倾斜。以英国为例,绿色金融项目的开发已成为金融机构产品开发的重点之一,主要包括:绿色信贷、绿色保险、绿色证券三大类。目前,碳金融在我国正处于起步阶段,金融界正在积极探索绿色金融项目的开发,包括推出cdm项目开发咨询服务、前期项目融资、汇款和资金管理及碳交易衍生产品等,显然,未来金融资源将重点流向积极发展低碳经济的企业。此外,从事低碳经济的企业也更容易得到战略投资者的青睐,否则有可能被投资者淘汰或者收购。3社会环境的变化。社会环境的变化主要表现在人们消费观念的转变,因为低碳经济模式的发展是以低碳消费方式为根基的,低碳消费
6、方式体现了人们的一种心境,一种价值和一种行为,它是消费者在消费品的选择过程中按照自己的心态,根据一定时期、一定地区低碳消费的价值观,在决策过程中把低碳消费的指标作为重要的考量依据和影响因子,在实际购买活动中青睐低碳产品。企业应该看到,只有开发和提供低碳节能的消费品,才能适应市场发展的需求,才能生存和发展。4法律环境的变化。我国现已颁布了6部环境保护法律,13部与环境相关的资源保护法律以及395项环境标准,基本形成了我国环境保护的法律监督体系。从上世纪70年代起,我国陆续发布了环境保护法、大气污染防治法、土地法、森林法、渔业法等法规。1994年,提出了环境与发展十大对策,并且制定了中国21世纪议
7、程中国21世纪人口环境与发展白皮书;2000年11月6日,我国又颁布了全国生态环境保护纲要。目前,我国在有关低碳经济的开发利用领域已经制定来自www.lw5u.com了煤炭法、电力法、节约能源法、可再生能源法、清洁生产促进法、循环经济促进法等法律,其中可再生能源法、 清洁生产促进法与循环经济促进法的出台与实施对于从节能减排、提高资源能源利用效率、大力发展新能源和可再生能源方面来支持低碳经济的发展具有突出的作用。另外,我国还积极制定并实施了减缓气候变化的节能中长期规划、可再生能源中长期发展规划、核电中长期发展规划、中国应对气候变化科技专项行动、节能减排综合性工作方案、节能减排全民行动实施方案、2
8、000-2015年新能源与可再生能源产业发展规划要点、新能源与可再生能源产业发展“十五”规划、 能源发展“十一五”规划、中国应对气候变化的政策行动等规划。(二)低碳经济对企业财务管理目标的影响企业财务管理的目标是一个企业组织财务活动、处理财务关系所要达到的根本目的,它决定着企业财务管理基本方向。从财务管理学的发展历史中可以看出,财务管理目标的发展经历了利润最大化、,每股收益最大化、股东财富最大化、企业价值最大化几个阶段,当前,理论界比较认同的是企业价值最大化目标。而该目标主要是站在企业投资者(股东)的角度评价企业的总体价值,并没有或很少考虑如政府、债权人、供应商、客户、员工等利益群体的利益。这
9、主要是因为,在传统的经济条件下,企业承担的责任更多的是经济责任而非社会责任,真正需要掌握企业财务状况和经营成果等信息、做出理性决策的是投资者。而在低碳经济条件下,企业将承担更多的社会责任,需要披露的信息不仅仅局限于财务信息,还包括大量的有关企业资源利用与节约、环境保护等方面的信息,即环境信息。这将意味着,企业财务管理目标将由企业价值最大化更快地向利益相来自www.lw5u.com关者价值最大化转化。1984年,freeman在战略管理:利益相关者管理的分析方法一书中明确提出了利益相关者管理理论,他认为,企业是相关利益者的集合体,它为了这一集合体各方的利益而进行经营运动,这一集合体的各方都被认为
10、是企业利益的贡献者和分享者,剩余索取权和把持权不再唯一地属于出资者,企业不再只为出资者的利益而从事经营运动,企业必须考虑到经营运动对各个相关群体乃至全社会的影响,因而,企业财务活动的目标就应为这些相关利益者服务。利益相关者理论的出现,为企业承担社会责任提供了理论基础。20世纪90年代以来,企业社会责任运动开始兴起,企业在追求利润最大化的经营过程中,开始重视对社会应承担的责任或对社会应尽的义务。目前,企业社会责任已经逐渐演变为一种强制性的责任。从工业化的历史进程来看,企业是生态和环境的主要破坏者和污染源,为了全社会的可持续发展,企业必须承担相应的社会责任。其中,企业的生态责任就是其社会责任的重要
11、表现,企业生态责任主要是指企业除了谋求自身利润最大化,还负有保护环境和合理利用资源的义务。具体化到低碳经济条件下,企业有责任最大限度地减少对高碳能源的消耗,最大限度地减少温室气体的排放,将自身对环境的负面影响降到力所能及的程度。(三)低碳经济对企业财务管理内容的影响财务管理目标由财务管理内容来实现,后者主要包括两个方面:一是对财务活动的管理,主要包括筹资管理、投资管理、营运管理和利润分配管理;二是对财务关系的管理,主要指企业在进行财务决策和财务活动时应该充分考虑利益相关者的利益和风险。在传统经济条件下,企业在对财务活动的管理过程中仅考虑财务活动的经济效益,如在选择筹资方式时考虑的是资金成本的大
12、小、财务风险的大小;在项目的投资决策中考虑的是项目的净现值大小与投资风险的大小;在确定营运资本政策时权衡的是持有收益与持有成本的大小;在进行利润分配政策的决策时考虑的是投资机会、股东的利益等。而在低碳经济条件下,财务管理的目标是利益相关者价值最大化,在组织财务活动时必须有效控制和避免生态环境的破坏,达到节能减排的具体目标和总体目标。具体而言,在投资领域,企业应做好全面发展低碳经济的投资规划,包括生产低碳产品、开发低碳技术、进行低碳项目投资等,并建立起低碳投资决策评价方法;在筹资领域,企业应力争获得相关的政策资源和金融资源的支持,并且将这些资源用于低碳投资;在营运领域,企业应通过节能降耗、资源综
13、合利用、清洁生产等措施,实现营运过程中的低碳要求;在利润分配领域,企业要按低碳收益并考虑后续低碳经营所需资金等因素向投资者分配利润。可见,低碳经济将改变企业财务管理的内容。二、顺应低碳经济的财务举措全面实施绿色财务管理1要建立符合自身特点的绿色财务管理制度。根据国家财务管理制度及行业财务管理制度中的相应规定,具体制定出本企业针对生态环境问题的必要防范、治理措施。2转变财务观念,提高管理人员素质,并逐步创建绿色企业文化。提高管理人员的素质,是使其在管理及决策时有远见,为企业的长远利益考虑。为与此相适应,企业应建立激励机制,使管理人员与企业的利益一致,这样才能保证企业在进行财务活动及处理财务关系时关注生态环境因素。同时,建立绿色企业文化,从最高经营管理者到普通员工均应增强资源环境意识,增强社会责任感,树立可持续发展观念,树立环境风险的风险价值观念。3创新财务管理内容。在筹资方面,企业应制定绿色筹资计划,全面预测好保护环境所需要的资金,避免资金的短缺或闲置带来的风险。低碳经济在短期内会增加企业成本,但低碳经济也会给企业带来新的低碳投资机会和项目,因此,在投资方面,企业投资方案生产的产品不能破坏生态环境,要进行投资方案的实施给资源环境是否带来破坏的绿色风险的分析,要改变传统投资评估方法,既要考虑投资绿色项目而不能投资其
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