知法守法、依法收费

1、 1、公示公开 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第十 二条规定“高速公路经营者应当在收费站显著位置设置统 一样式的公告牌，主要内容包括收费站名称、审批机关、 手费标准、收费起止年限和监督电话等，并接受社会监 督”。 2、通行效率 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第十 三条规定“高速公路经营者应当根据车流量开通收费道口， 并根据国家和本省统一规划和要求建设高速公路联网电子 不停车收费等智能收费系统，提高通行效率”。“高速公 路经营者应当根据车流量开通收费道口”之规定就是不得造 成收费站拥堵是法定责任和义务，在我站目前开通一进一 出道口的情况下，一要做好备班工作，在车流量高峰时段 或特

2、殊情况下开足车道，提高通行效率；二是在重大节假 日开足道口。 3、联网收费 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第十 四条规定“高速公路实行全省联网收费。高速公路经营者 收取的通行费应当全部上缴高速公路管理机构，省高速公 路管理机构应当按照规定拆分结算，定期公布收费结算信 息”。“高速公路实行全省联网收费”之规定是指在目前 或将来一段时间，通过高速公路驶出本省或驶入本省的车 辆要在省界收费站缴纳通行费或领取通行凭证（含ETC车 辆）。 4、通行凭证及通行费 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第 十五条规定“进入高速公路的车辆应当在入口领取通行凭 证，驶出时在出口交回通行凭证，并依法交纳车

3、辆通行费， 国家另有规定的除外”。“通行凭证”包括IC卡、ETC、 重大节假日纸质通行卡、纸质通行卡等；“驶出时在出口 交回通行凭证，并依法交纳车辆通行费，国家另有规定的 除外”指收费公路管理条例规定的政策性减免通行费 的情形。 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第 十五条规定“对损坏、调换、不能出示通行凭证，违法折 返，难以确定驶入站或者通行里程的，驾驶人应当按照从 驶出站到联网收费区域内最远端收费站的通行里程交纳车 辆通行费”、“因高速公路经营者的原因无法核实车辆驾 驶人所提供信息的，应当按照驾驶人提供的驶入站信息收 取车辆通行费”。两条规定应综合考虑执行。 对损坏、不能出示通行凭证的

4、情形，应通过询问车 辆驾驶人入口站信息并核实，通过核实证明驾驶人提供了 虚假信息，应按照驶出站到联网收费区域最远端收费站的 通行里程收取车辆通行费。 对违法折返的情形，一种是驶入站不可以行驶至出 口站，系统会自主计算车辆通行费；另一种是超时，但超 时可以确定入口站。 对调换通行凭证的情形，比较难以认定，但一般都 具有超时的现象，货车还可能还存在出入口重量不一致的 现象。 对因公路经营者的原因无法核实车辆驾驶人所提供 的信息的，应当按照驾驶人提供的驶入站信息收取通行费 的情形，我认为一种情况是公路经营者无法证实司机提供 的是虚假信息，另一种情况则是公路经营者无法核实司机 提供的准确信息。在正常情

5、况下，司机提供的信息一般都 是可以核实是真是假的。在重大节假日，对于无卡的非免 费车，可以按其提供的驶入站收取通行费主要是考虑到可 以入口站对通过限高架的非免费车疏于管理，在车流量大 且没有抓拍的情况下，要求入口站查询确实耽误时间和困 难。 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第 十五条规定“通行凭证损坏、遗失的，应当按照省人民政 府价格、财政主管部门核定的通行费工本费予以赔偿”。 “损坏”指残破；破损；使失去效能。由于各种原因造成 的物件破损使之失去部分。“遗失”丢失；丢弃。“坏卡” 不等于“损坏”；“丢卡”不等于“遗失”。 5、禁止行为（一） 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第十六

6、条规 定“高速公路经营者及其收费人员，在收费活动中不得有下列 行为”： “擅自设立收费项目、减免车辆通行费、提高收费标准 和扩大收费范围”； 重点是减免车辆通行费。车辆享受减免通行费需要符合国 家或省（自治区、直辖市）等政策规定。 讨论题：运送病人的救护车是否可以免费？分两种情况：一是 日常运送病人；二是突发事件抢险救灾中运送伤员。 讨论题：我公司高陵高速公路的收费区间？王莽岭主线站与王 莽岭景区站。 “代收车辆通行费以外的其他费用”； 讨论题：我公司王莽岭景区站代售景区门票？ “出具不合法或者无效的票据”； 讨论题：收费员在工作中因故使用弃票。 讨论题：票据打印不清晰如何处理？ “擅离职守，

7、影响车辆正常通行”； 讨论题：为什么规定收费员、监控员每班离岗时间与 次数？为什么要备班替岗？ “法律、法规禁止的其他行为”。 6、禁止行为（二） 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务第 十七条规定“驾驶人行驶高速公路，在交费活动中不 得有下列妨碍通行秩序的行为”： “假冒绿色通道优惠车辆”； “调换通行凭证、使用伪造的通行凭证”； “妨碍计重器具正常计重”； “冲闯收费站”； “故意堵塞收费道口”； “其他故意妨碍通行秩序的行为”。 7、黑名单 山西省高速公路管理条例第三章经营与服务 第十八条规定“高速公路经营者发现拒交、逃交通行 费的，要求其补交，对拒不补交并造成收费通道拥堵 的，可以将

8、其车辆强行移离；对两次以上拒交、逃交 的车辆，高速公路管理机构应当向社会公布，高速公 路经营者在补交通行费前有权拒绝其通行”。 讨论题:收费员发现利用假行驶证逃交通行费的车辆是 否可以让其补交通行费？ 讨论题:被列入黑名单的车辆是否不可以通行本省行政 区域的高速公路？ 1、山西省高速公路管理条例第七章应急管理与交 通安全第三十八条规定“高速公路经营者应当根据高速公 路突发事件应急预案和有关规定制定应急方案，根据实际 需要组建应急救援队伍，配备必要的设备，协助和配合当 地人民政府及其公安消防、环保、安监等部门处置高速公 路火灾、危险品泄露和其他事故”。解读： l“高速公路突发事件应急预案”指的是

9、高速公路沿线县级 以上人民政府、省人民政府交通运输、公安等部门制定的 高速公路突发事件应急预案。 l 高速公路经营者根据实际需要组建的应急救援队伍应当是 专业的队伍。 l 在处置高速公路突发事件时高速公路经营者不是主体而是 协助和配合的责任。 2、山西省高速公路管理条例第七章应急管 理与交通安全第三十九条规定“高速公路出现损毁、 恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全 通行情形时，高速公路管理机构和公安机关交通管理 部门应当及时互相通报，发布有关路况信息；公安机 关交通管理部门可以依法采取限速通行、间断放行、 关闭高速公路等交通管制措施，并派交通警察现场指 挥，及时发布交通管制信息。交

10、通管制措施解除后， 公安机关交通管理部门应当及时恢复交通，并通知高 速公路经营者”。解读： 交通管制的权限是公安机关交通管理部门（高速交警） 而不是高速公路经营者。 3、山西省高速公路管理条例第七章应急管 理与交通安全第四十四条规定“在高速公路上发生交 通事故时，公安机关交通管理部门、高速公路管理机 构和高速公路经营者接到报告后应当立即相互通报， 并派员赶赴现场，组织抢救伤员。公安机关交通管理 部门负责组织交通事故的调查处理、维持交通事故现 场交通秩序直至恢复交通；高速公路管理机构负责路 产损失的调查处理；高速公路经营者负责事故车辆的 清障救援、受损设施的恢复和路面污染物以及障碍物 的清除”。 省人民政府交通运输主管部门指的是省交通运输厅。 高速公路管理机构指的是省高速公路管理局。 高速公路经营者指的是依法取得政府还贷高速公路 收费权的事业单位和依法取得经营性高速公路收费权 的企业。 2003年10月15日9时，杨利伟 乘由长征二号F火箭运载的神舟五 号飞船首次进入太空，象征着中国 太空事业向前迈进了一大步，起到 了里程碑的作用。作为新中国第一 位进入太空的宇航员，杨利伟无疑 具有爱钻研肯奉献、勇于探索不怕 牺牲、实事求是实话实