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文档简介
1、班组长安全管理培训教学计划第一部分班组安全管理一、工务段职能根据铁道部铁路技术管理规程(以下简称技规)第28条规定,“为保证线路、桥梁和隧道的质量,应设置工务段和工务机械段。由此可见,工务段是因修“路”而应运而生的专业设备修理单位。其维修功能分为线路设备的大修和维护。根据铁道部铁路线路修理规则(以下简称修规)第1.0.3条规定,大修的基本任务是根据运输需要和线路设备的损耗规律,有计划、有周期地对线路设备进行更新和修理,以恢复和提高线路设备的强度,增强轨道承载能力。线路设备维护的基本任务是维护线路设备的完整性和质量平衡,使列车能够以规定的速度安全、平稳、不间断地运行,尽可能延长设备的使用寿命。换
2、句话说,通过组织所有干部和工人,工程科集中现有的物质和财政资源来维护和确保线路设备的安全和稳定行驶,并实现畅通无阻的运输。二、安全管理及内容(一)安全的定义现代汉语词典中给出的定义是一个形容词,形容没有危险;没有受到威胁;没有意外。(2)管理的定义现代汉语词典中给出的定义是动词,保管和烹饪;关心和克制;负责一项工作,使其顺利进行。由此可见,安全管理就是让工作负责,没有危险、威胁和事故。(三)铁路安全管理分类铁路安全管理从工作性质和内容上可以分为三类:人身安全、交通安全和综合管理安全。人身安全:其基本内容应包括四项:1。工作人身安全。内容包括避车、高空作业、线路施工特殊作业的人身安全。2.交通安
3、全。内容包括施工现场上下班和单位上下班的交通安全。3.季节性人身安全。内容包括夏季防中暑、防溺水、冬季防冻伤、防煤气中毒、防触电等人身安全。4.行为和饮食安全。内容包括下班期间的行为安全和食品安全。行车安全:其基本内容应包括三项:1。驾驶设备的安全性。内容包括线桥设备质量安全、防洪安全、防扩防断、道口设备和轨道车设备安全。2.施工安全。内容包括标准的执行,修复方法的正确应用,以及在线路和桥梁修复过程中施工作业和管理方法的有效实施。3.监控施工作业的安全。内容包括该段管辖设备净空范围内其他单位承担的各类施工项目,要求设备单位派专职人员进行安全监控。安全综合管理。其基本内容应包括三项:1 .防火防
4、爆与压力容器安全。2.防止设备损坏的安全性。3.生活环境防盗安全。三、为什么一定要坚持安全第一根据铁道部技规的要求,结合工务部门的工作实际,铁道部先后发布了修规和铁路工务安全规则(以下简称安规)。修规规定了线路设备的检修标准和管理方法,其根本立足点在于员工对标准的完成和执行。但是,如何保证员工能够将标准执行到位,从而做到文明生产、安全生产,安规提出了规范员工工作行为必须执行的组织保障和制度保障标准。安规第1.0.2条规定,确保安全生产是工务部门的基本职责。各级工务部门必须认真贯彻安全第一、预防为主的方针,掌握安全生产的规律,加强对安全生产的领导,建立健全各项安全管理制度,严格执行操作纪律和劳动
5、纪律,积极采用新技术、新工艺,确保安全生产“预防为主”要求我们在管理过程中从组织管理、技术措施等方面提升安全体系的整体功能,做到未雨绸缪。它体现了企业管理的主要行为和工作方法。安全第一、预防为主是安全科学理论与安全生产实践相结合的结果。这一不以人的意志为转移的客观规律,不仅深刻揭示了安全与效率、安全与效率、安全管理与其他工作的关系,而且展示了安全管理在自身工作中应遵循的原则。从专业分工来看,工务部门的根本任务是提供优良的线路和桥梁设备,以便安全、及时地将乘客和货物运送到目的地。而这一特点决定了安全生产必须放在一切工作的首位。从政治上讲,能否确保运输安全稳定,是检验铁路企业在构建和谐铁路中成效的
6、首要标准。安全生产不稳定,必然影响社会稳定,损害铁路形象,这就要求我们把确保安全稳定作为首要任务;经济越发展,社会越进步,人民群众的自我保护意识和法律意识就越强,这就要求我们在更高层次上认识安全的极端重要性,把保障人民生命财产安全作为第一责任来落实。长期的工作实践证明,安全是相对的,绝对的安全是不存在的,因为铁路的特点是高度集中、半军事化、大联动机器。除了形势千变万化、人员设备更新换代、工作环境气候千变万化之外,任何一个粗心大意或疏忽大意的人或事都有可能造成意想不到的事故,从而毁掉整个工作。安全规章制度也是在不断发生的惨痛而血腥的教训中积累起来的。因此,安全成了各级管理者最担心、最纠结、最没有
7、把握做好的工作。俗话说得好,愚者从流血中吸取教训,智者用教训阻止流血。作为明白人,一定要贯彻“安全第一,预防为主”,即通过逐步强化安全责任意识,运用科学的管理手段和方法,使我们的安全保持在可控、稳定的状态,在思想上重视,在制度上保证,在工作上落实,坚持不懈,持之以恒,确保安全生产众所周知,今年4.28吉焦铁路发生了一起客车冲突事件恶性事故(特别重大事故)。4月28日4时38分,由北京开往青岛的t195次客车运行至济南局管内胶济下行线王村至周村东间k290940m施工便线处,机后9至17位车辆脱轨,侵入上行线,4时41分,被烟台开往徐州的5034次客车碰撞,造成5034次机车及机后1至5位车辆脱
8、轨,事故造成严重人员伤亡。经初步分析,造成事故的主要原因有四点:一是济南局对施工文件、调度命令管理混乱,用文件代替临时限速命令;二是济南局列车调度员在接到2245次客车司机汇报现场限速与监控数据不符后,于28日4:00点补发4444号调度命令,该命令未及时通知t195次机车乘务员;三是王村站值班员未认真执行车机联控制度,对4444号调度命令未与t195机车司机确认区间限速;四是机车乘务员未认真执行了望制度,没有及时发现地面限速标志,错过了防止事故的最后时机。为认真吸取这起旅客列车事故教训,铁道部紧急要求:一是立即对线路慢行数据进行“三核对”。要求各铁路局工务部门要立即对管内所有线路慢行资料进行
9、全面、彻底的清理和核对,并将清理核对后的慢行资料准确提供给调度部门。二是严格调度命令管理。严格调度命令发布纪律,确保调度命令发布、传输及时准确,无漏洞、无隐患。三是严格施工安全管理。施工现场要严格按规定设置防护标志和现场防护人员。未设好防护,禁止开工;线路状态未恢复到准许放行列车的条件,禁止撤除防护、放行列车。现场监护人员要严密监视列车运行状态,发现异常立即拦停列车,并及时报告。防护标志必须准确清晰。四是强化车机联控工作。车站必须严格执行车机联控制度,限速地点的关系站要主动与司机核对慢行要求,核对不一致时,宁停勿放,按规定补交命令,确保行车安全。五是强化应急处置。机车乘务人员要加强了望,发现危
10、及行车安全问题时,要果断采取措施。认真汲取事故教训从事故的初步分析看,此次事故主要从六个方面汲取教训:1.要在文电管理上汲取教训,杜绝文电传递晚传、漏传、漏发,无专人核对、无专人审核把关、无专人追踪落实的现象。2.要在发布调度命令上汲取事故教训,杜绝命令不准确、不严肃,杜绝不执行一事一令的现象。3.要在lkj基础数据的修改和局间交换上汲取教训,杜绝不按规定时间,不按规定程序修改基础数据的现象。4.要在车机联控上汲取教训,杜绝不使用铁标规范用语,杜绝临时限速的关系站不与机车司机进行核对调度命令的现象。5.要在施工防护上汲取教训,杜绝不按照规定设置防护标识,杜绝现场不按规定设防护员的现象。6.要在
11、应急处理上汲取教训,杜绝发生问题不及时报告,杜绝臆测行车的现象。部会议结束后,路局立即召开电视电话会议,杨邵清局长、安路勤书记就迅速传达贯彻部党组要求,提出了具体落实措施。1立即贯彻会议精神。一是路局各部门,特别是机务、电务、运输、调度、工务部门,要立即召开专题会议,全面传达部、局电视电话会议精神,深刻吸取事故教训,结合实际,制定本系统的具体措施。二是各单位要立即召开领导班子会议,研究贯彻会议精神的具体安排,并由领导班子成员分头深入到车间、班组,面对面地向干部职工进行传达,讲清事故概况,讲清原因,讲清教训,讲清部、局的要求,讲清采取的措施,督促一线不折不扣地抓好落实。三是由路局安监室和办公室负
12、责,对利用5月9月五个月时间,在全局开展安全“大反思、大教育、大检查、大落实”活动作出具体安排,路局各专业处室、各单位要制定安全检查的重点内容和分阶段推进计划,扎扎实实地抓好“四大”活动的落实。2立即检查文电命令。列车调度员要严格执行命令发布程序,做到先拟后发、一事一令。对预发的施工限速调度命令,要实行一人拟写、一人把关、双人核对;对施工调度命令,列车调度员必须与施工计划和施工关系站登记内容进行核对,发现内容不符时要立即通知路局施工协调办公室;对临时限速命令,列车调度员必须与关系站核对限速地点和限制速度,根据核对数据拟写调度命令,由值班主任核对签认后发布;对在途列车,必须指定车站交付调度命令。
13、车站接到调度命令后要认真核对,遇内容不清和无法执行时,必须及时请求重新发布;对进入区间的列车,必须与机车乘务员再次核对调度命令;对跨班的调度命令,要认真办理交接,严防发生漏交。各机务段要严格调度命令管理,对内容不全、不清楚的调度命令,要及时、主动问明情况,严禁接收和传达内容模糊的调度命令;要建立调度命令核对制度,各机务段施工台调度要每天四次与路局及相关铁路局调度所核对接收的调度命令,并建立专门核对台帐,发现问题要立即处置、做好记录,确保慢行时间、地点、速度等关键要素准确无误;各机务段要强化调度命令达示管理,由领导班子成员带队,对各自的达示点逐处进行检查,发现问题要立即纠正。运输、机务部门要组成
14、专项检查组,对各车务段、机务段调度命令接收、传达、执行情况进行一次全面检查。各业务部门要进一步强化文件电报管理,凡涉及运输设备变化、运行速度调整的文电,必须由相关业务处会签;文电内容涉及外局时,必须首先抄送相关铁路局及其业务处室,并和外局对口核对需抄送的基层单位。所发命令和文电必须给内容实施预留充足时间,文件要采取挂号形式投递,电报要采取“速投”、“加急”方式发报。3立即核对线路数据。工务部门要立即对管内各线所有慢行处所进行一次全面检查,对每一处慢行处所的里程、速度、起止时间等内容进行双人复核,由段长亲自签认后报路局工务处;特别是对第六次大提速以来改变基础数据的处所,有关工务段要采取添乘机车、
15、徒步检查等形式进行重点核对。对收集整理的慢行处所资料,工务处汇总确认后及时交运输、调度部门进行命令核对。自4月29日起,各工务段要于每日10点前,将第三日施工限速地段资料经主管施工人员和主管段长双人签字后报工务处,由工务处主管人员和主管处长审核签认后交调度所;对因自然灾害或设备故障引起的临时或长期慢行处所,也要按照工务段、工务处两级审核签认程序办理。4立即检查监控装置。电务部门要立即对所有机车监控装置进行一次全面检查,对不能正常使用的,要立即进行更换和整治,确保设备出库完好率达到100%;要根据工务部门提供的数据资料,组织对lkj基础数据进行全面核对,并利用一周的时间添乘客车,对所有的基础数据进行复核和调整
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