3防食物中毒和窒息应急预案 (完成)

1、哈尔滨轨道交通1号线三期工程四标段食物中毒和窒息事故应急预案 编制： 审核： 批准： 中铁电气化局集团有限公司哈尔滨轨道交通1号线三期四标项目经理部2015年3月目 录第一章 总则21、目的22、编制依据23、适用范围2第二章 组织机构及职责32.1组织机构32.2分工及职责5第三章 预警及上报63.1危险源监控63.2工作原则63.3预警行动73.4上报程序7第四章 应急响应84.1应急响应行动84.2响应结束84.3善后处理8第五章 应急保障105.1急救物资储备105.2人员保障105.3社会救援保障10第六章 演练116.1演练目的116.2演练安排11第七章 附则1212防食物中毒和

2、窒息事故应急预案第一章 总则1、目的1.1、本项目部管理人员与施工人员全部集体用餐，两个食堂，用餐人数最多可达150多人，管理人员40多人，为保障本项目部所有人员生产生活秩序，维护社会稳定，加强食物卫生管理，预防因摄取含有毒有害物资或被有毒有害物质污染的食品而引起的急性疾病引发食物中毒事件的发生，编制本预案。2、编制依据2.1、中华人民共和国食品卫生法2.2、突发性公共卫生事件应急条例2.3、食物中毒事故处理办法2.4、哈尔滨市生活饮用水卫生监督管理条例3、适用范围3.1、适用于哈尔滨轨道交通1号线三期工程四标项目部生活区及办公区全部因用餐饮水引发的食物中毒事件。第二章 组织机构及职责2.1组

3、织机构为便于食物卫生管理，当发生紧急事故时能高效组织救援成立以项目经理为组长，总工、安全副经理、专项副经理为副组长各部门成员为组员的的应急抢险小组，机构图如下：在综合办公室下设抢险办公室：由李艳艳负责联络协调，电话联系人：李艳艳，电话表1抢险组织机构通讯录序号组别负责人成 员联系电话1指挥组解清辉利长生132129232912抢险组张景春成鸣181456112

4、183疏导组姜玉洪瑞189450125804后勤组冯军利187451430655救援组江艳一哲187016639622.2分工及职责2.2.1指挥组职责：2.2.1.1项目经理解清超：第一时间掌握险情动态，根据险情总体指挥救援工作。2.2.1.2项目总工：根据险情及项目经理下达的命令果断制定具体救援措施下达给下级部门，组织各部门协调联动，处理各部门部长上报情况及现场救援员上报的特殊险情，并及时向项目经理上报本职责工作动态。2.2.1.3安全

5、副经理：严利丰总体掌握现场安全动态，根据险情及时下达有效的安全措施，下达给安质部，由安质部租住落实，使现场救援安全进行，防止二次事故发生，了解事故发生的原因，以便事后调查，并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。2.2.1.4生产副经理：谷长生根据项目经理下达的命令及现场险情组织综合办公室及物资部及时协助现场抢险人员工作，并及时安排专人联系就近医院、救助车辆及周边社会救援群体等，使抢险工作有充足的后勤保障，交通保障，并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。2.2.2救援组职责 负责人：张景辉（工程部长）2.2.2.1火速赶往事故现场。2.2.2.2组织救援小组对被困人员抢救及对物资转移。2.2

6、.2.3收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因。2.2.2.4评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见。2.2.2.5提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。2.2.3疏导组职责 负责人：姜玉超（工程副部长）2.2.3.1负责维护现场，将获救人员转至安全地带。 2.2.3.2对危险区域进行有效的隔离。2.2.3.3负责迎接外部救援人员进入事发地点进行救援2.2.4后勤组职责 负责人：冯涛（物设部长）2.2.4.1负责组织抢修机具、材料的调配。2.2.4.2负责救援人员及物资的运输。2.2.5救援组职责 负责人：江山（安质部长）2.2.5.1迅速利用储备抢救物资抢救现

7、场伤员为医大二院、百子湾医院1.2km，67379387，北京朝阳医院，120等急救机构的到来争取时间。第三章 预警及上报3.1危险源监控3.1.1把好食物采购关。在项目部附近进行调查，选取证件齐全合法合规的采购地点，采购由专人负责，购买的食物时要多看多问，确保采购的食物卫生合格，并关注当地食品卫生部门发布的食品监察报告，从食物源头加以严格控制。3.1.2把好食物存放关。食物存放在特定存储间，不得随意放置食物，放置时要分类放置，需放置在冰箱的食物及时存放，并经常归置整理，及时清除长时间存储食物防止污染其他食物。在春夏两季，隔夜食物不得食用。3.1.3把好制作关。食堂采用封闭管理，厨师必须有体检

8、合格证及相应证件方可上岗作业。从正规厂家采购厨具。厨房内必须时刻保持卫生清洁，并设置灭蝇机，防止有害生物污染厨房。办公室要负责定期检查厨房卫生及对厨师定期进行食品安全教育。3.1.4把好教育关1）加强食物中毒的宣传教育，强化食品从业人员卫生意识，使食品卫生法真正落到实处，定时检查现场，防止窒息事故的发生。2）搞好饮食业和食堂卫生五四制，防止食品交叉污染，搞好餐饮具消毒，保持安全施工，对进场人员进行培训教育等措施。3.2工作原则3.2.1以人为本，减少危害。切实履行国家及行业法律法规，把人员生命财产安全作为首要任务，最大减小突发事件造成的人员伤亡和对社会的危害3.2.2居安思危，预防为主。高度重

9、视安全工作，安全教育先行，常抓不懈，防患于未然，坚持预防与应急相结合，做好突发事件的各项准备工作。3.2.3统一领导，分级负责。项目经理全面负责，总工、副经理分级负责，项目部所用管理人员明确各自职责。3.2.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使防食物中毒应急预案规范化，制度化。3.2.5快速反应，协同应对。加强应急预案培训学习，成立以项目部管理人员为主的应急小组，在施工人员中成立抢险小分队，建立联动协调机制，依靠既有力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效有序的应急管理机制。3.2.6依靠社会力量，提高应急素质。加强与周边社会力量联络，建立长效联络机制，

10、如医大二院、解放军第二一一医院、南岗区疾病控制中心预防医学服务所等。加强沟通学习依靠社会力量提高自身应急素质。3.3预警行动3.3.1重大卫生安全事故(级)一次食物中毒人数超过15人,未出现死亡病例。3.3.2较大卫生安全事故(级)一次食物中毒人615人，未出现死亡病例。3.3.3一般卫生安全事故(级)一次食物中毒人数5人以下，未出现死亡病例。3.4上报程序3.2.1当5人以上集体出现恶心、呕吐等各种急性症状时，发现人员应及时上报应急办公室。事故报告流程见下图。紧急事故发生上报抢险办公室上报抢险领导小组启动应急预案上报上级领导进行抢险物资设备到位各部门启动应急机制第四章 应急响应4.1应急响应

11、行动4.1.1最先发现事故者上报后应及时通知再场最高领导，由相关人员组织现场人员对中毒人员初步了解，确定重症者，以便应急救援组到来能第一时间确定抢救方案。并保护好现场。4.1.2医疗组接到预警后准备相应用品，如急救箱，现场检测设备，采样用品以及记录表册等。使救援工作有条有理，到达现场后指挥抢险组配合救援，要亲自询问中毒的病人，了解其发病前2448小时，所吃各餐次食品种类，引起中毒的主要餐次确定后，了解各患者是否吃了同一种食品，进食量与病情的关系，根据中毒患者的症状，中毒食品等特点，初步确定，该中毒事件是否是食物中毒及中毒原因。初步进行救援以便急救机构到来时能第一时间对中毒者进行抢救。4.1.3

12、疏散组到达现场后及时立即停止食用，封存一切可疑食品，了解本次中毒发病的人数，同餐进餐人数，共同进食的食品，中毒患者的临床症状及共同特点，已采取的紧急措施和治疗的情况，询问初步可疑食物及中毒原因。封闭现场禁止无关人员出入。并安排人员应导救援人员进入现场。4.1.4食物中毒的现场消毒处理1）引起中毒的固体残留食品，餐具、食具、菜板、厨房地面、墙壁、患者排泄物、呕吐物等分别采用不同方式进行消毒。2）化学性中毒食品，或有毒动植物中毒食品，应全部深埋。3）对食品从业人员和食堂管理人员进行医学监督，发现患病从业人员或带菌者必须全部调离。4.2响应结束救援工作完毕后，保护好事故现场，并采取必要措施抢救人员和

13、财产，防止事故扩大和损失加重，进行食物中毒和窒息事故的资料整理，将调查资料进行整理和分析，做出专题报告，报上级主管部门并存档备案。4.3善后处理4.3.1项目安全负责人及专职人员负责事故现场搜集证据、物件（保持原样，并贴标签）、拍摄现场等全过程反馈事故信息工作。4.3.2由安全副经理全面负责事故调查、技术分析，组织及协调各应急抢修队伍对设备事故的处理、恢复正常工作。4.3.3事故善后现场移交发生事故的单位继续善后工作，并进行现场清理，工作小组派驻所人员跟踪落实对撤离和恢复正常状态的各项工作。严格执行事故处理“四不放过” （事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没

14、有受到教育不放过，事故没有制订切实可行的整改措施不放过。）的原则。第五章 应急保障5.1急救物资储备序号物资名称数量检修频率现储备情况备注1体温计101月/次正常2血压计101月/次正常3听诊器101月/次正常4冰袋2010天/次正常5急救包101月/次正常6担架101月/次正常7小夹板201月/次正常5.2人员保障在项目部成立以项目经理为组长的抢险小组，在施工人员中成立不少于20人的抢险小组。5.3社会救援保障其他及其周边应急联系电话见下表：项目部应急办公尔滨医大二院(0451)86662961哈尔滨解放军第二一一医防报警电话119

15、抢救电话120治安报警电话110平房区供电电应急抢修热线95598燃气应急抢修热线96777自来水应急抢修96116排水应急抢修热线96365中国电信应急抢修热线10000并与上表单位建立信息沟通渠道，签定救援保障书，共同演练取长补短，建立长效联络机制。第六章 演练针对我部目前将要展开的工作项目及哈尔滨市有关部门的相关规定，组织一次模拟演习及观摩学习，保证一旦发生险情，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制局面，抢救伤员，做好应急救援工作。每次演练结束后，及时做出总结，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。并将演练报告按时上报领导小组。由领导小组对演练全过程进行评估，针对演练过程中出现的各类抢险小组不能协调作业，物资不足，现场救援工作混乱等问题安排安质部及时整改，完善预案，并将整改结果记录以备后查。6.1演练目的（1）使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关洪水危险和应急责任；（2）测试预案的充分程度，提高预案的可操作性和实用性；（3）测试预案的有效性和