福建省人民防空工程维护管理技术规程

1、福建省人民防空工程维护管理技术规程 实施细则 Implementation details on Technical specification for maintenance and management of civil air defense works of Fujian province 福建省人民防空办公室 福建省人防建筑设计研究院 福建省人民防空办公室关于福建省人民防空办公室关于 印发印发福建省福建省 实施细则实施细则的通知的通知 闽人防办201720 号 各设区市、平潭综合试验区人防办： 福建省实施细则已通 过专家评审，并经 2017 年第 1 次省人防办主任办公会议研究通过，

2、 现印发你们，请认真贯彻执行。该实施细则自 2017 年 6 月 1 日起执 行，试行期 3 年。 福建省人民防空办公室 2017 年 3 月 21 日 编制说明 为加强本省人民防空工程（以下简称人防工程）的管理，使其在平时能保持完好使用 状态，做到战时防空、平时防灾，确保人防工程的战备效益、经济效益和社会效益，根据 中华人民共和国人民防空法 、 人民防空工程维护管理规定 （国人防2001第 210 号） 、 2016 年 9 月 30 日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正的福建 省人民防空条例及有关规定，在人民防空工程维护管理技术规程的基础上结合本省 实际制定本实施细则。

3、 本实施细则由福建省人民防空办公室负责日常管理，由福建省人防建筑设计研究院负 责具体技术内容的解释。 本实施细则执行过程中，如发现需要修改和补充，请将意见和有关资料寄送福建省人 防建筑设计研究院，以供今后修订时参考。 本实施细则的主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位：福建省人民防空办公室 福建省人防建筑设计研究院 参编单位：解放军理工大学 主要起草人：薛依强 陈晋龙 刘伟佳 黄霖强 谷 波 尧 勇 林文耕 张榕辉 目 录 1 总总 则则 .1 2 术术 语语 .2 3 维护管理的基本内容和要求维护管理的基本内容和要求 .5 3.1 维护管理办法维护管理办法 .5 3.2 工程使用要求工程

4、使用要求 .5 3.3 维护管理资料维护管理资料 .6 3.4 维护管理质量检查评定办法维护管理质量检查评定办法 .6 3.5 维护管理质量检查评定流程图维护管理质量检查评定流程图 .9 4 土建工程维护管理土建工程维护管理 .11 4.1 孔孔 口口 .11 4.2 结结 构构 .14 4.3 防水堵漏及工程密闭防水堵漏及工程密闭 .15 4.4 建筑装修建筑装修 .17 4.5 建筑管沟建筑管沟 .19 4.6 防护设施防护设施 .19 4.7 土建工程维护质量评定评分标准土建工程维护质量评定评分标准 .20 5 孔口防护设施维护管理孔口防护设施维护管理 .21 5.1 防护门、防护密闭门

5、、密闭门防护门、防护密闭门、密闭门 .21 5.2 防爆波活门防爆波活门 .24 5.3 封堵板（构件）封堵板（构件） 、密闭盖板、密闭观察窗、密闭盖板、密闭观察窗 .25 5.4 孔口防护设施维护质量评定评分标准孔口防护设施维护质量评定评分标准 .27 6 通风空调系统维护管理通风空调系统维护管理 .31 6.1 除尘、滤毒设备除尘、滤毒设备 .31 6.2 密闭阀门、超压排气活门密闭阀门、超压排气活门 .32 6.3 通风机通风机 .33 6.6 口部测量管、测压装置口部测量管、测压装置 .33 6.7 风管、风道风管、风道 .34 6.8 风口、风阀风口、风阀 .34 6.9 消声与减振

6、装置消声与减振装置 .35 6.10 空气调节设备空气调节设备 .35 6.11 通风空调系统维护管理记录通风空调系统维护管理记录 .36 6.12 通风空调系统维护质量评定评分标准通风空调系统维护质量评定评分标准 .38 7 给水排水及供油系统给水排水及供油系统 .44 7.1 水源及给水系统水源及给水系统 .44 7.2 排水系统排水系统 .46 7.3 供油系统供油系统 .47 7.4 阀门阀门 .48 7.5 消防给水系统消防给水系统 .50 7.6 给水排水及供油系统维护管理质量评定标准给水排水及供油系统维护管理质量评定标准 .51 8 电气维护管理电气维护管理 .55 8.1 柴油

7、发电机组柴油发电机组 .55 8.2 不间断电源不间断电源 .56 8.3 电缆管线电缆管线 .56 8.4 配电装置及动力、照明配电箱配电装置及动力、照明配电箱 .57 8.5 接地装置接地装置 .58 8.6 电动机电动机 .58 8.7 照明照明 .59 8.8 三防、通信及控制系统三防、通信及控制系统 .60 8.9 高压配电装置及系统高压配电装置及系统 .61 8.10 干式电力变压器干式电力变压器 .62 8.11 电气系统维护管理记录电气系统维护管理记录 .63 8.12 电气系统维护管理质量评定标准电气系统维护管理质量评定标准 .63 9 维护管理质量评定评分表维护管理质量评定

8、评分表 .68 附录附录 A 土建及孔口防护设施维护管理质量评定评分表土建及孔口防护设施维护管理质量评定评分表 .69 附录附录 B 通风空调系统维护管理质量评定评分表通风空调系统维护管理质量评定评分表.79 附录附录 C 给水排水及供油系统维护管理质量评定评分表给水排水及供油系统维护管理质量评定评分表 .94 附录附录 D 电气维护管理质量评定评分表电气维护管理质量评定评分表 .101 附录附录 E 人防工程维护管理质量评定评分汇总表人防工程维护管理质量评定评分汇总表.111 1 总 则 1.0.1 本实施细则适用于本省人员掩蔽人防工程、医疗救护工程、各类人防专业队工程、 人防物资库工程和其

9、它各类人防配套工程（区域电站、供水站、食品站、生产车间、 疏散干（通）道、警报站、核生化监测中心等） ，包括以上各类工程的地面附属设施和 各种设备设施的维护管理。早期人防工程、地铁及城市地下空间开发兼顾人防工程的 维护管理不在本细则使用范围。指挥工程除满足本细则的要求外，还应按照省和各市、 县（区）指挥工程维护管理规定进行维护和管理。 1.0.2 人防工程的维护管理，按照统一指挥、分级管理的原则组织实施。省人民防空主 管部门负责全省人防工程维护管理工作，各市、县（区）人民防空主管部门负责本行 政区域内的人防工程维护管理工作。各类人防工程的维护管理工作的具体实施，由投 资、使用或者受委托物业管理

10、等单位或者个人负责。 1.0.3 人防工程的维护管理，必须按照人民防空工程维护管理技术规程 （RFJ05- 2015）的要求进行。人防工程维护管理应当达到下列标准： 1 工程的结构和防护设施性能完好； 2 通风、给排水、供电、采暖、通信、消防系统工作正常； 3 工程内部无渗漏水，使用空间整洁； 4 空气和饮用水的标准符合人防和国家规定的卫生标准； 5 工程的构配件无锈蚀、损坏； 6 工程平战转换预案完善，平战转换所需的材料、设备及预制构件，有专门地点 存放并保持状态良好； 7 工程的进出道路畅通，孔口的伪装和地面附属设施完好； 8 防汛设施安全可靠。 1.0.4 建立健全人防工程维护管理档案，

11、包括土建工程和内部设备。 1.0.5 人防工程维护管理规定除执行本实施细则外，尚应执行国家现行有关法律法规、 标准、规程的规定。 1.0.6 本实施细则由福建省人民防空办公室负责日常管理，由福建省人防建筑设计研究 院负责具体技术内容的解释。 2 术 语 2.0.1 人民防空工程 civil air defense works 人民防空工程（简称人防工程）是战时掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安 全的重要场所，是实施人民防空袭斗争重要的物质基础。由主体工程、配套工程及地 面附属设备、设施用房组成，为保障人民防空指挥、信息、疏散、掩蔽、救护等需要 而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的

12、战时可用于防空的地下室。 2.0.2 人防工程维护管理 the maintenance and management of civil air defense works 确保人民防空工程战时防护效能、满足平时正常使用，对工程及其设备设施进行 的维修、保养、保护的组织、计划、实施及检查、督促工作。 2.0.3 坑道工程 undermined works with low exit 主体地面高于最低出入口的暗挖工程。GB50225-2005，定义 2.1.4 2.0.4 地道工程 undermined works without low exit 大部分主体地面低于最低出入口的暗挖工程。GB50

13、225-2005，定义 2.1.5 2.0.5 掘开式工程 cut-and-cover works 采用明挖法施工，且大部分结构处于原地表以下的工程。GB50225-2005，定义 2.1.6 2.0.6 口部 gateway 人防工程主体与地表面，或与其他地下建筑的连接部分。对于有防毒要求的人防 工程，口部指最里面一道密闭门以外的部分，一般包括竖井、扩散室、缓冲通道、防 毒通道、密闭通道、洗消间或简易洗消间、预滤室、滤毒室和出入口最外一道防护门 或防护密闭门以外的通道。GB50225-2005，定义 2.1.8 2.0.7 主体 main part 人防工程中能满足战时防护和主要功能要求的部

14、分。对于有人员掩蔽要求的人防 工程，其主体指最里面一道密闭门以内的部分。 2.0.8 防护单元 protective unit 人防工程中防护设施和内部设备均能自成体系的使用空间。GB50225-2005，定义 2.1.31 2.0.9 单元间平时通行口 peacetime connected entrance 为满足平时使用需求，在防护单元隔墙上开设的供平时通行、战时封堵的孔口。 GB50038-2005，定义 2.1.19 2.0.10 出入口 entrance 主要供人员、车辆和设备进出的孔口。 2.0.11 连通口 connected entrance 在地面以下与其它人防工程（防护单

15、元）相联通的出入口。GB50038-2005，定义 2.1.19 2.0.12 临空墙 blastproof partition wall 一侧直接接受空气冲击波作用，另一侧不接触岩、土的墙。GB50225-2005，定义 2.1.43或一侧直接接受空气冲击波作用，另一侧为人防工程内部的墙体。GB50038- 2005，定义 2.1.22 2.0.13 防护密闭隔墙 protective airtight partition wall 简称防护密闭墙。既能抵御预定的爆炸冲击波作用，又能隔绝毒剂的隔墙。一般 采用整体浇注混凝土结构。GB50225-2005，定义 2.1.41 2.0.14 密闭

16、隔墙 airtight partition wall 简称密闭墙。能隔绝毒剂的隔墙。一般采用整体浇注混凝土结构。GB50225- 2005，定义 2.1.42 2.0.15 门框墙 door-frame wall 用于安装防护门、防护密闭门、密闭门和防爆波活门等防护设备门框的墙，一般 采用整体浇注钢筋混凝土结构。 2.0.16 防护门 blast door 能阻挡冲击波但不能阻挡毒剂进入的门。GB50225-2005，定义 2.1.15 2.0.17 防护密闭门 airtight blast door 既能阻挡冲击波又能阻挡毒剂进入的门。GB50225-2005，定义 2.1.16 2.0.1

17、8 密闭门 airtight door 能阻挡毒剂，但不能阻挡冲击波进入的门。GB50225-2005，定义 2.1.17 2.0.19 密闭观察窗 closed observation window 具有密闭性能的人员观察设备，一般安装在工程设备房间密闭隔墙的观察孔上， 既能密闭又能透视。 2.0.20 防爆波活门 blast valve 简称活门。设置在通风口或排烟口处，在冲击波到来时能迅速关闭的防冲击波设 备。GB50225-2005，定义 2.1.39 2.0.21 防爆地漏 blastproof floor drain 能防止冲击波和毒剂等由排水管进入工程内部的地漏。GB50225-

18、2005，定义 2.1.56 2.0.22 自动排气活门 automatic exhanst valve 靠阀门两侧空气压差作用自动启闭的排风控制设备。同时具有放冲击波功能的自 动排气活门称为防爆超压排气活门。 2.0.23 密闭阀门 airtight valve 保障通风系统密闭的阀门。包括手动式和手、电两用式密闭阀门。 2.0.24 防爆波清扫口 blastproof floor meatus 能防止排水管外部的冲击波和毒剂由排水管进入工程内部，打开后可以清扫、排 水的口。GB50225-2005，定义 2.1.57 2.0.25 防爆波化粪池 blastproof septic tank

19、 能防止冲击波和毒剂由排水管进入工程内部的化粪池。GB50225-2005，定义 2.1.58 2.0.26 防爆波检查井 blastproof inspection well 能防止冲击波由排水管进入工程内部的排水检查井。GB50225-2005，定义 2.1.59 2.0.27 防爆波电缆井 blastproof cable well 能防止冲击波破坏的电缆井。GB50225-2005，定义 2.1.60 2.0.28 过滤吸收器 gas particulate filter 精滤器与滤毒器合为一体的过滤器。能同时滤除空气中的有害气体、蒸汽及溶胶。 2.0.29 洗消 CBR decont

20、amination 对染有毒剂、生物战剂和放射性物质的人员、服装、装具、地面及建筑物表面进 行消毒、消除沾染和灭菌的措施。按受染对象的洗消范围，可分为局部洗消和全部洗 消。 2.0.30 口部冲洗阀 gateway rinse valve 接出橡皮软管后可供口部染毒的墙、地面及设备进行冲洗的阀门。 3 维护管理的基本内容和要求 3.1 维护管理办法 3.1.1 人民防空工程按照“谁使用，谁维护管理”的原则，由使用单位或者个人进行维 护管理，并承担维护管理的主体责任。 3.1.2 单位或者个人对所管辖人防工程维护管理工作，应当确定总责任人和各分项责任 人，并根据所管辖人防工程实际，建立健全人防工

21、程维护管理制度、操作规程及维护 管理档案。对维护时间和内容进行记录，实行制度化管理。 3.1.3 负责人防工程维护管理工作的单位或者个人，一旦发现危及地面建筑和交通安全 等异常情况，应当采取必要措施，防止发生事故，并及时上报工程所在地的市、县 （区）人民防空主管部门。 3.1.4 工程所在地的市、县（区）人民防空主管部门应当定期对人防工程的维护情况进 行监督检查，以保障人防工程的安全和使用效能。被检查者应当予以配合，如实反映 情况，提供有关材料。省人民防空办公室不定期对全省人民防空工程的维护管理情况 进行抽查。 3.1.5 平时使用的人民防空工程维护管理工作，经检查不符合本细则相关规定的，由工

22、 程所在地的的市、县（区）人民防空主管部门给予警告，并责令责任单位限期改正， 造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 3.2 工程使用要求 3.2.1 平时使用人民防空工程应符合以下要求： 1 人民防空工程的平时使用用途，应与设计用途相一致并应满足相应的消防要求。 2 人民防空工程的平时使用应满足平时的使用要求。 3 不得在人民防空工程内设置学校、敬老院、哺乳室、托幼园所和残疾人活动等 场所。 4 任何组织或者个人不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护 能力的作业。 5 不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物。 6 不得在人民防空工程内生产、经营、储存、使用爆炸、剧毒、易燃、

23、放射性和 腐蚀性物品。 3.2.2 不得在危及人防工程安全范围以内取土、埋设各种管道、架设各种线路、修建地 面工程设施，或者在人防工程附近爆破、打桩和在工程顶部堆料。因城市统一规划和 基本建设无法避开，确需埋设和修建时，建设单位应当约请工程所在地的市、县（区） 人民防空主管部门并会同设计、施工单位组织论证，制定技术保障措施，确保人防工 程的主体结构安全且不降低其防护效能。 3.2.3 使用人防工程的单位或者个人，如对人防工程进行改造，必须符合国家规定的防 护标准和质量标准。申请改造人防工程的，应当向工程所在地的市、县（区）人民防 空主管部门报送改造申请书、改造设计方案和相关设计图纸。经审核批准

24、后，方可实 施。对人防工程进行改造不得破坏工程结构、内部设施或者损伤防护性能。 3.2.4 人防工程内部装修，应符合相关规范和标准的要求，严禁使用易燃材料；严禁采 用明火照明；电气设备安装应满足防潮的要求，保障运行安全可靠，并符合电力部门 的规定。 3.2.5 凡平时使用的人防工程，消防器材及防火设施的设置应符合相关规范及标准的要 求。 3.2.6 任何单位或者个人不得擅自拆除人防工程。因城市建设规划等特殊情况，确需拆 除的，必须报经同级人民政府人民防空主管部门批准。 3.2.7 违反本实施细则，破坏人防工程防护性能的，由工程所在地的市、县（区）人民 防空主管部门依照中华人民共和国人民防空法和

25、有关法律法规予以处罚。 3.3 维护管理资料 3.3.1 平时使用的人防工程，使用单位和个人应按照本细则的要求对人防工程进行定期 的维护，并对维护过程进行记录，记录资料归入工程维护管理档案。 3.3.2 对平时使用的人防工程进行改建、装修等作业时，应按相关规定报批并妥善保存 施工图纸和原始资料，归入工程维护管理档案。 3.3.3 人防工程的维护管理资料应由专人负责，负责人变动时应及时进行资料交接并在 当地的人防主管部门进行登记备案。 3.3.4 人防工程在平时使用过程中出现任何损伤，应按相关要求及时维修并登记备案。 如出现安全隐患，应当及时记录并采取必要措施，防止发生事故，同时上报工程所在 地

26、的市、县（区）人民防空主管部门。 3.4 维护管理质量检查评定办法 3.4.1 人防工程维护管理质量的检查评定，包括维护管理档案检查评定和工程现状的现 场检查评定。采用分项评定，加权综合的方式，通过对工程各个分项的检查，按照分 项、单项、专业项、项目总评逐级对工程的维护管理情况进行评定，给出优良、合格 和不合格三个等级。 3.4.2 人防工程维护管理质量检查评定工作由上级人防业务主管部门组织，采用专家组 独立评定的形式进行。 3.4.3 为保证检查评分的专业性，评分专家组成员由相关专业的专家组成。一般可按土 建、孔口防护设施、防护通风系统、给水排水及供油系统、电气 5 个专业项划分专业 组。评

27、分组长及专家组长宜由防护高级工程师担任。维管单位代表不应作为专家组成 员。 3.4.4 分项项目分为主控分项和一般分项，按照表 3.4.1 的要求确定。主控项目是指对工 程防护性能影响明显的分项，对维护管理质量的要求高，在评分中所占比重较高。一 般项目是指对防护性能有一定的影响，经处理可以满足防护要求的内容，对评分结果 的影响相对较低。 表 3.4.1 人防工程维护管理质量评定分项分类表 专项名称分项类型分项内容 主控分项 外部荷载符合设计要求；结构上无后开洞（孔） ；人防结构 构件无损伤；密闭性能的良好；无结构渗漏水； 内部装修 材料合格；内部建筑排水设施通畅；进排风孔口通畅；防 护设备安装

28、齐全。 土建 一般分项 口部(专用通道)通畅；沉降缝无漏水；外露孔口的挡雨盖板 完整；防倒塌棚架完整；竖井扩散室整洁；扩散箱安装完 好；阀门井完好；防爆井完好；口外排水；口外接近路及 孔口伪装；日常维护记录满足要求。 主控分项 设施构件完整，零部件齐全；启闭灵活，贴合紧密； 密闭胶条无老化现象；防护功能良好。 孔口防护 设施 一般分项 外露金属表面无锈蚀，面漆均匀；运动件的孔、轴等部位 注油饱满；产品标牌齐全，表面整洁，开关标志正确、清 晰、规整；日常维护记录满足要求。 主控分项 过滤吸收器完整，密封性良好；油网除尘器完好，过滤网 刷油均匀；密闭阀门完高，密闭良好；超压排气活门完好， 启闭灵活

29、，无超压时应能自动关闭；通风机完好，运转部 件定期加润滑油；测量管密闭性能完好；风管无变形，连 接牢固、垫片未老化；风口、风阀、消声设施完好，功能 正常；减震装置正常；除湿机、整体式空调机组运转正常； 组合式空调机运转正常。 防护通风 系统 一般分项 设备外露金属表面无锈迹，面漆均匀；设备安装牢固；产 品标牌齐全；日常维护记录满足要求。 主控分项 战时供水水箱、给水管道完好；防爆地漏、清扫口、排水 管道及管件完好；柴油电站油箱（罐） 、供油管道及管件、 防护阀门完好；防护阀门启闭灵活；消防给水系统各项功 能完好。给水排水 及供油系 统 一般分项 战时阀门井、战时给水增压泵、洗消设备完好；卫生设

30、备、 集水井（池） 、平时不使用的设备（如排水泵、手摇泵等） ； 地面积水；油管接头井、油泵；普通阀门、口部冲洗阀启 闭灵活；平战转换的法兰短管无锈蚀；灭火器类型、数量、 规格、位置符合设计要求；日常维护记录满足要求。 电气主控分项柴油发电机组运转正常，性能稳定；电缆性能完好，符合 运行规程；管线、桥架、母线防护密闭处理符合要求，预 埋管封堵合理；“三防”控制系统功能完好，元器件齐全， 控制指令准确可靠；接地系统良好；配电箱柜开关性能良 好，保护装置动作可靠；电机运转正常，性能稳定；应急 照明蓄电池良好，放电时间符合消防及人防隔绝防护时间 要求。 一般分项 电缆参数、绝缘电阻符合要求，电缆头完

31、好；照明线路完 整，供电可靠，无断路、短路、漏电；电源设备设施齐全， 运行正常；标识清晰，面漆完整；日常维护管理记录满足 要求。 主控分项 工程维修档案及人防验收记录；工程装修档案及人防验收 记录；防护设备日常维护记录； 内部设备日常维护记录。工程维护 管理档案 一般分项 工程竣工验收合格证；上一次维护质量检查档案其它维护 记录。 3.4.5 在对专业项的评分进行汇总时，当工程有多个防护单元，不同防护单元单独评定 时，取每个单元得分的平均值作为该专业项的分值。在对单项的评分进行汇总时，当 某一分项的检查数量大于等于两个时，取平均值作为该分项的分值。 3.4.6 人防工程维护管理质量评定的具体评

32、分工作由评分专家组组长负责，维护管理单 位代表应全程参与工程现场检查，并在相关评分表及评价结论上签字确认。 3.4.7 分项扣分超过该分项总分值的，该分项按零分计，不计负分。工程无该分项时， 该分项按其总分的 85%记分。 3.4.8 专业项评分结果汇总后，总分在 85 分及以上的评为该专业项优良；总分在 6084 分的评为该专业项合格；总分在 59 分及以下的评为该专业项为不合格。人防工 程维护管理质量总评分按百分制计，在各专业项评分的基础上，按表 3.4.1 的专业项计 分权重计算工程的维护管理质量评定总分。 表 3.4.1 人防工程维护管理质量评定专业计分权重 序号专业项权重 1土建0.

33、20 2孔口防护设施0.25 3防护通风系统0.25 4给水排水及供油系统0.15 5电气0.15 3.4.9 人防工程维护管理质量评定计分表参照附录 A、B、C、D、E 表格进行打分和统 计。评分的电子文档应上报省人防业务主管部门，纸质文档应存档。 3.4.10 人防工程维护管理质量评定结论由组织评定单位给出，并加盖单位公章。评定等 级结果按下表确定： 表 3.4.2 人防工程维护管理质量评定等级 评定等级优良合格不合格 评定总分 85 分60 分， 85 分60 分 专业项评分结果 全部为优秀；或全部 合格以上，同时不少 于 3 项为优秀 不允许有不合格项 有一项不合格则确 定为不合格 3

34、.4.11 根据评定结论由上级人防主管部门根据检查结果和相关规定，对人防工程维护 管理相关责任人进行表彰或处罚。 3.5 维护管理质量检查评定内容框架图 3.5.1 土建和孔口防护设施维护管理质量评定作为一个大项，分为土建及防护评分组和 防护设备评分组分别进行。土建及防护评分组负责土建设施、口外附属设施维护管理 实施情况的检查；防护设备评分组负责防护门、防护密闭门、密闭门、通风活门和各 种封堵构件维护管理实施情况的检查。 3.5.2 人防工程土建和孔口防护设施维护管理质量评定以防护单元为单位进行抽检。 3.5.3 人防工程内部设备维护管理实施情况的检查由暖通、给水排水和电气三个专业评 分组分别

35、进行。不同分项按照规定比例抽检。 3.5.4 人防工程维护管理实施情况检查的最终评分，由专家组长填写附录 E 人防工程维 护管理质量评定评分汇总表，上报人防主管部门。 3.5.5 人防工程维护管理质量评定内容的框架图见图 3.5.1。 人防工程维护管理质量评定评分汇总表 土建及孔口防护设施维 护管理质量评定 内部设备维护管理质 量评定 土建及防护防护设备暖通电气给水排水 土建设施 口外附属设 施 防护门 防护密闭门 （密闭门） 防爆波活门 封堵构建、 密闭窗 油网滤尘器 过滤吸收器 密闭阀门 超压排气活 门 通风机 口部测量管 测压装置 风管、风道 风口、风阀 消声设施 减振装置 除湿机、整体

36、式空调机组 组合式空调机 柴油发电机 组 不间断电源 电缆管线 配电装置及 动力、照明 配电箱 接地装置 电动机 照明 三防、通信及控 制系统 水源及给水 系统 排水系统 供油系统 阀门 消防给水系 统 图 3.5.1 人防工程维护管理质量评定内容框架图 4 土建工程维护管理 4.1 孔 口 4.1.1 口外防排水设施的维护管理应符合下列规定： 1 定期检查孔口防排水设施，每年不少于 1 次，作好检查记录归入维护管理档案。 孔口防排水设施维护管理记录表，见表 4.1.1。 2 室外出入口的敞开段应高出口外地坪 150mm（坑地道工程 300mm）以上。口外 地坪排水应保持一定坡度，并设置排水设

37、施，以防雨水倒灌。口部有地面建筑物时， 保持屋面防排水性能良好、落水管通畅、勒脚及散水粉刷完好。 3 进排风竖井和排烟竖井等各类外露孔口的挡雨盖板（帽）应保持完好。废弃的 孔口应采取可靠的防护封闭措施。 4 通风采光窗井内保持清洁和排水通畅，窗井墙完善、安全。当存在安全隐患， 应及时维修。 5 工程出入口外建筑排水设施（排水管沟、截留槽、防爆波化粪池、建筑排水防 爆波井、建筑排水口等）应定期清理疏通，防止於塞。清理次数每年不少于 1 次并做 好记录。出入口外截水沟的排水设施保持完好。每 3 至 5 年进行一次全面检修。排水 设施的维护管理按照 7.2 节的相关规定执行。 6 对可能受洪水波及的

38、口部，必须采取防洪措施。平时应构筑排水系统和必要的对可能受洪水波及的口部，必须采取防洪措施。平时应构筑排水系统和必要的 防洪堤坝，不便构筑时，汛前应采取临时封闭等应急措施，防止雨水倒灌。防洪堤坝，不便构筑时，汛前应采取临时封闭等应急措施，防止雨水倒灌。每年的汛 期应提前制定防汛防台应急预案，备好防汛器材。汛期工程如有损伤，应及时维修并 做好记录。 7 工程内部建筑排水设施（检查井、排水沟、集水井等）应定期清理，防止於塞。 清理次数每年不少于 1 次并做好记录。各类排水管路，平时如有堵塞，必须及时疏通， 详细要求按照 7.2 的相关规定执行。 4.1.2 孔口防堵设施的维护管理应满足以下要求：

39、1 定期检查孔口防堵设施，每年不少于 1 次，作好检查记录，归入维护管理档案。 孔口防堵设施维护管理记录表见表 4.1.2 2 口部护坡、挡土墙应经常检查和维护，不得出现水土流失和边坡松动，及时排 除落石和滑坡的危险。 3 出入口及其周围，不得修建临时设施、堆放物资器材；孔口周围不得堆放、储 藏可能产生有害气体的物品。 4 主要出入口设置有装配式防倒塌棚架时，钢柱基础和预埋锚栓需按国标图集 （05SFG04）的要求配置。对钢柱基础顶部应采用保护措施，不得出现局部损伤影响使 用。 5 外露孔口松动缺损部件应及时修理或更换；孔口周边积土、杂物及时清理，不 得堵塞。 6 临时封堵的孔口，保持封堵设施

40、完好，一旦破坏应按照原封堵方式重新封堵， 并按相关要求做好检查记录。 4.1.3 口外接近路的维护管理应符合下列规定： 1 每年全面维修养护至少两次。保持路基完好，路面平整；路面出现局部凹坑， 应及时处理。 2 对坑道工程口外道路两侧的护坡，应定期巡视检查，发现问题及时处理。 3 口外填土或碴堆平整场地，两侧应设排水沟，并保持水沟畅通。 4.1.4 口外其它防护设施 1 工程主体外的各种地下隐蔽设施应定期检查，一旦损坏及时修理和更换。 2 工程口部有伪装要求的，应按其要求进行维护管理，保持伪装效果不变。 表 4.1.1 孔口防排水设施维护管理记录表 工程名称： 维护人: 维护责任单位 维护时间

41、 防护单元维护内容维护记录维护效果 孔口防水防汛设施 进排风竖井和排烟竖井 废弃的孔口 采光窗井 内部建筑排水设施和排水 管路 外部建筑排水设施和排水 管路 防洪措施 第 x 防护单元 其他 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 表 4.1.2 孔口防堵设施维护管理记录表 工程名称： 维护人: 维护责任单位 维护时间 防护单元维护内容维护记录维护效果 口部护坡、挡土墙 出入口及通畅 外露孔口 临时封堵的孔口 第 x 防护单元 其他 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 表 4.1.3 地下隐蔽设施及口部伪装设施维护管理记录表 工程名称： 维护人： 维护责任单位 维护时间 防护单元维护内容维

42、护记录维护效果 第 x 防护单元 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 4.1.5 维护管理记录表填表说明 1 防护单元是指工程的防护单元名称，例如第 x 防护单元； 2 维护记录指检查维护的过程和方法，例如巡查、按 xx 要求进行测试、保养过程、 更换、加固、维修或整改的过程和方法等； 3 维护效果指维护后的结果，例如完好、检测合格、保养完成、维修后满足要求 等，如检测不合格应另附维修或设备更换记录。 4.2 结 构 4.2.1 人防工程在使用过程中应保证其结构安全，按照以下要求进行维护管理： 1 正常使用情况下定期检查工程结构安全性。对工程结构的全面检查应每年不少 于 1 次，并做好检查

43、记录，归入维护管理档案。工程结构维护管理及维修记录表见表 4.2.1。 2 城市广场、道路下的人防工程应会同有关部门标出地面限定通行荷载和堆载重 量，并监督执行。 3 工程顶部覆土应保持设计的厚度，并不得在工程周围近距离内取土。若必须在 附近取土，应满足以下要求： （1）距离人防工程围护墙外边缘 6m 且不小于工程结构净高以外，并按照不大于 1:3 放坡取土，同时应采取安全有效的措施保证边坡稳定。 （2）取土区不得积水。 （3）当不能满足（1）条的规定时，必须由具备相应资质的单位出具设计方案， 并组织专家论证该方案可以保证人防工程的各项防护功能，报人防主管部门审批后方 可进行。 4 人防工程附

44、近存在新建工程施工时，施工期间应加强对人防工程主体的检查， 若发现沉陷、裂缝等现象，应立即向有关方面反映，要求停止施工并分析原因，有针 对性地对人防工程进行保护加固，确保工程的防护功能。 5 严禁在坑道工程外轮廓线严禁在坑道工程外轮廓线 150m 范围内的山体采石。范围内的山体采石。 6 人防工程的承重结构不得进行改变。若确需改变的需经过人防主管部门和具备人防工程的承重结构不得进行改变。若确需改变的需经过人防主管部门和具备 相应资质的设计单位同意。相应资质的设计单位同意。 7 人防工程结构产生裂缝时应加强观测，当裂缝开展情况可能危及结构安全或影 响使用功能时，应及时采取安全措施，并组织人员研究

45、对策，进行加固和维修。 4.2.2 人防工程结构局部损坏时应及时处理，由专业设计院提供处理方案，并应符合相 关规范的要求。 表 4.2.1 工程结构维护管理及维修记录表 工程名称： 维护人： 维护责任单位： 维护时间： 维护检查内容检查结果处理情况 结构受力构件情况 地面荷载变化情况 覆土厚度变化情况 周边建设情况 主体沉降情况 结构裂缝情况 其他情况 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 4.3 防水堵漏及工程密闭 4.3.1 定期对人防工程内部渗漏水现象进行全面检查，每年不少于 2 次，并在每次台风 过后进行一次全面检查。每次的渗漏水检查应做好检查记录，归入维护管理档案。工 程渗漏水检查

46、维护记录表见表 4.3.1。 4.3.2 对有渗漏水现象的人防工程，应按照相关标准和要求进行处理，并符合以下规定： 1 对渗漏水区域进行标记和观测，委托专业机构制定整治处理方案，采用先进可 靠的工艺及符合国家现行质量和安全、环保标准的新材料进行治理。防水堵漏施工质 量应满足人防工程防水验收要求。 2 渗漏水治理不得影响工程的结构安全和工程密闭，不得采用可能产生有害物质 的材料。 3 渗漏水位置和治理的方案及治理结果的验收应按要求进行记录，归入维护管理档 案。 4.3.3 人防工程变形缝、止水带的维护应符合下列规定： 1 人防工程变形缝应按照设计要求验收合格，在使用过程中如出现渗漏，应按照 原设

47、计标准进行维修处理。变形缝防水做法优先采用可卸式止水带或中埋式与可卸式 并用止水带。 2 不得在变形缝位置堆放重物，安装设备设施。 3 变形缝的止水带，应注意维护和检查，正常使用情况下每年不少于 1 次，防止 油污侵蚀，保持其性能良好。 4 变形缝采用可卸式的止水带时，止水带发生渗漏，应及时修补或更换；内置式 止水带发生渗漏不能通过修补保证其抗渗性时，可全部清理变形缝，重新填塞柔性防 水材料或改造为可卸式的止水带。 5 外露的固定止水带的金属构件，根据锈蚀情况，每年至少进行 1 次防锈、防腐 处理。 表 4.3.1 工程渗漏水检查维护记录表 工程名称： 维护人： 维护责任单位 维护时间 渗漏位

48、置渗漏水情况处理方法处理结果验收 外墙 顶板 底板 侧墙 口部 变形缝 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 4.3.4 对外墙和有密闭要求的门框墙、临空墙、隔墙等，应按照以下要求进行维护管理： 1 外墙和有密闭要求的人防墙体，不得任意开孔（洞）外墙和有密闭要求的人防墙体，不得任意开孔（洞） 。必须开孔（洞）时，须征。必须开孔（洞）时，须征 得上级人防部门同意，并认真做好防水和防护密闭处理。得上级人防部门同意，并认真做好防水和防护密闭处理。 2 严禁敲打密闭墙体上的各类预埋套管。严禁敲打密闭墙体上的各类预埋套管。对所有的穿墙预埋管定期进行密闭性检 查，每年不少于 1 次。穿墙管周围及墙面出现

49、裂缝、管孔的封堵堵头松动或掉落，应 及时进行处理，以保证密闭性能可靠。穿墙管出现损坏应及时修理或更换。 3 墙上平时不使用的管孔应予以封闭，做好密闭处理。 4 对各类预埋构件按照各专业的要求定期进行防锈除锈维护，检查预埋件与墙体 的密闭情况，并进行记录，归入维护管理档案。 5 内部的建筑排水水封井应每季度测定 1 次水位，防止干涸。 4.3.5 定期对人防工程密闭性进行检查，每年不少于 1 次，并进行记录，归入维护管理 档案。工程密闭性能维护管理记录见表 4.3.2。 表 4.3.2 工程密闭性能维护管理记录表 工程名称： 维护人： 维护责任单位 维护时间 防护单元维护内容维护记录维护效果 变

50、形缝止水带 变形缝金属部件防锈处理 穿墙套管密闭性检查及防 锈处理 预埋件与墙体密实性检查 建筑排水水封井水位检查 第 x 防护单元 其它 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 4.4 建筑装修 4.4.1 人防工程建筑装修维护应满足以下要求： 1 对人防工程的建筑装修应每年至少进行 1 次全面检查，做好检查记录，载入管 理档案。人防工程建筑装修维护管理检查记录表见表 4.4.1。 2 有洗消要求的房间和通道应保持墙体和地面表面平整光洁、棱角圆滑，便于冲 洗。 3 顶面装修的维护应保证吊顶平直、整齐、牢固；墙面的装修应保持整洁、干燥、 平整；地面、踢脚的装修，均应保持表面光洁、平整。面层损坏

51、应及时维修、更换。 3 轻质隔墙（衬套墙） ，应保持墙体牢固稳定，墙面平整无变形。 4 门窗的维护应做到表面平整无翘曲，缝隙严密，玻璃安装牢固，开关灵活，五金 配件齐全无锈蚀，有油漆的部位应定期刷油漆保养，确保使用功能良好。 5 对需要维修、出新的装修，应做好维修记录 4.4.2 人防工程装修维护超过本工程总量的 10%时，应向人防主管部门申请，由具备资 质的设计单位出具完整的装修施工设计文件，经批准后方可进行。装饰装修工程的设 计和施工，应符合人防工程的相关规定。 4.4.3 人防工程装饰装修竣工验收时，室内环境应符合民用建筑工程室内环境污染控 制规范GB50320 的规定；工程质量应符合建

52、筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210 的规定。 4.4.4 人防工程内部装修时，维修施工不得破坏承重结构，严禁在顶板、底板、外墙和人防工程内部装修时，维修施工不得破坏承重结构，严禁在顶板、底板、外墙和 有密闭要求的墙体上开洞、钻孔。有密闭要求的墙体上开洞、钻孔。 4.4.5 装修材料应满足防火和环保要求，严禁使用易燃和燃烧后产生有害气体的材料。装修材料应满足防火和环保要求，严禁使用易燃和燃烧后产生有害气体的材料。 4.4.6 装修的批准文件、图纸和验收资料等应归入维护管理档案，以备检查。 表 4.4.1 人防工程建筑装修维护管理检查记录表 工程名称： 维护人： 维护责任单位 维护时间 防

53、护单元检查内容检查情况处理结果 承重结构完好 顶底板、外墙和密 闭墙的密闭性 建筑装修材料防火、 环保 内部环境质量检测 有洗消要求的房间 和通道 吊顶、墙面、地面 隔墙、门窗 第 x 防护单元 其它 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 4.5 建筑管沟 4.5.1 人防工程地沟及管线通道，应每年至少进行 1 次全面的清理，做好检查记录，归 入维护管理档案。 4.5.2 地沟及管线通道应保持无渗漏、无积水、无堵塞、无杂物；管线通道内的管线放 置有序一致，严禁私拉乱接。 4.5.3 地沟检查孔盖板平整，规格统一，孔盖严密。若有变形、破损或锈蚀应及时修理 更换。 4.5.4 建筑排水沟的维护要

54、求与 4.1.1 条的相关规定相同。 4.6 防护设施 4.6.1 竖井、扩散室（箱）的维护管理应符合下列规定： 1 扩散室应定期清扫，保持室内清洁，排烟口的扩散室，每半年清除油污烟灰一 次。禁止将扩散室当仓库堆放各种杂物。 2 每半年检查扩散室内的地漏是否畅通，发现问题及时处理，以保证战时洗消水 的顺利排除。 3 保持扩散箱室内干燥，每半年检查扩散箱的泄水孔，防止堵塞。未安装的扩散箱 应就近储放，放置房间要保持干燥、无积水，保证无锈蚀和损坏情况。 4.6.2 阀门井的维护管理应符合下列规定： 1 每年应检修一次。 2 井盖、井座若有缺损或松动应修理或更换，并除锈刷漆。 3 井体结构应完整牢靠

55、，若有破损或塌落应及时修补加固。井内爬梯若有腐蚀或 松动，应更换或加固，钢制爬梯应除锈刷漆。 4 阀门井要设地面标志，并有编号或代号。 4.6.3 防爆波水封井的维护管理应符合下列规定： 1 每年检查维修一次。 2 水封井盖板若有裂损应予更换；清除井内沉积的污泥，如井内填充有卵石，应 全部取出清洗后再放入。 3 对于井内的管道和外露金属件，进行除锈刷漆。 4.6.4 防爆波化粪池的维护管理应符合下列规定： 1 每年检查维修一次。 2 井盖、井座若有缺损或松动应修理或更换，并除锈刷漆。 3 每 3 至 5 年进行一次全面检修，抽空池内污水，清除污泥，检查或更换管道、管 件和铁爬梯，并除锈刷漆。

56、4.6.5 人防工程建筑管沟、防护设施维护管理记录表见表 4.6.1。 表 4.6.1 人防工程建筑管沟、防护设施维护管理记录表 工程名称： 维护人： 维护责任单位 维护时间 防护单元维护内容维护记录维护效果 地沟及管线通道 扩散室（箱） 阀门井 防爆波水封井 防爆波化粪池 第 x 防护单元 其它 维护管理负责人： 日 期： 年 月 日 4.7 土建工程维护质量评定评分标准 4.7.1 土建设施维护管理质量评定标准应按表 4.7.1 执行。 4.7.2 口外其它设施维护管理质量评定标准应按表 4.7.2 执行。 表 4.7.1 土建设施维护管理质量评定评分标准 分项号内容分值扣分标准 1建筑结

57、构50 违反设计要求改变外部环境扣 30 分；在人防结构上开 洞或拆除人防结构墙体扣 50 分；防护密闭墙开裂、穿 墙管周边墙体开裂或密闭材料老化等造成密闭性能不好 每处扣 20 分；人防工程口部及专用通道堆放杂物扣 15 分；建筑排水封井干涸扣 10 分；结构出现裂缝或渗漏 水扣 20 分；沉降缝漏水扣 10 分 2孔口土建10 孔口堵塞每个扣 5 分；内部建筑排水设施於塞每处扣 5 分；外露孔口的挡雨盖板损坏每处扣 3 分；防倒塌棚架 预埋构件损坏扣 3 分。 3建筑装修10 在有密闭要求的墙体上开洞、钻孔每处扣 10 分；破坏 人防承重结构每处扣 10 分；采用易燃和燃烧后产生有 害气体

58、的材料扣 10 分。 4 竖井、扩散 室（箱） 10 扩散室堆放杂物每处扣 5 分，竖井扩散室不清洁、有油 污烟灰、有积水、排水不畅每处扣 3 分，未安装扩散箱 或锈蚀损坏扣 5 分。 5 阀门井、防 爆波水封井、 防爆波化粪 池 10 井盖、座缺损每个扣 5 分，松动扣 3 分，井体结构破损 或塌落每个扣 5 分，外露金属锈蚀每个扣 3 分；无标志、 编号每个扣 2 分。井内沉积污泥每个扣 10 分。 6 日常维护档 案记录 10 维护档案缺失或档案记录与现场情况不符扣 10 分（局 部缺失或不符按比例扣分） ；检查记录不满足维护管理 中定期维护的规定，每一项扣 3 分 注：1 查数量：抽查

59、 50%，至少应检查 1 个防护单元。 2 方法：对照图纸，观察检查。 表 4.7.2 口外其它设施维护管理质量评定评分标准 分项号内容分值扣分标准 1口外接近路50 路基坍塌或车辆不能通行扣 50 分，车辆通行困 难扣 40 分，路基不成形扣 20 分，路面明显不 平扣 10 分。护坡、护脚损坏每处扣 5 分。排水 沟堵塞扣 15 分，排水不畅扣 10 分。 2口外防排水设施30 排水不畅扣 20 分，雨水倒灌扣 20 分，排水口 堵塞每处扣 10 分，排水沟有杂物每处扣 5 分。 3 日常维护档案记 录 20 维护档案缺失或档案记录与现场情况不符扣 20 分（局部缺失或不符按比例扣分） ；

60、检查记录不 满足维护管理规定，每一项扣 5 分 注：1 查数量： 悉数检查，至少应全面检查 1 个防护单元。 2 方法：对照图纸，观察检查。 5 孔口防护设备维护管理 5.1 防护门、防护密闭门、密闭门 5.1.1 防护门、防护密闭门、密闭门每年应至少进行一次全面维护保养，作好维护检查 记录。防护门、防护密闭门、密闭门维护管理记录表见表 5.1.1。 5.1.2 门扇、门框、活门槛的维护管理应符合下列规定： 1 防护门、防护密闭门、密闭门正常使用或检测运行时，应轻开轻关，特别是在 门扇手动开启或开关到位前应减速运行，以免门扇与门框、侧墙或限位装置发生碰撞， 造成损伤。 2 立转式防护门、防护密