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文档简介
1、泓域咨询/白刚玉公司工程项目规划咨询白刚玉公司工程项目规划咨询xx集团有限公司一、 情景分析方法情景分析方法就是对系统未来发展的可能性和导致系统从现状向未来发展的一系列事件、结果的描述和分析。方案分析法不是试图对未来的情况做一个准确的预测,而是通过一些特定的关键因素在不同的条件下的变化情况,尽可能寻找适应未来不确定环境下更好的解决方案,减少因对未来把握不确定而造成的损失。完整的情景分析和方案分析方法主要分为六个阶段:第一阶段,问题的界定,包括对决策焦点问题的界定以及对问题发展所在文脉背景的界定。第二阶段,现状描述与分析以及相关因素的界定,这一阶段对于未来方案的形成至关重要。因为未来决策都是基于
2、对现状及其相互关系的准确把握,在这一阶段swot分析将是一个很好的方法。第三阶段,方案元素的分类、评估与筛选,这些元素诸如系统动力、因果元素等,对于系统重大不确定性的甄别和分析意义重大。第四阶段,方案设计。方案设计为了便于决策者接受,应尽量做到易懂、可行、一致、连贯。不需要反映“最可能”的未来,也无需对未来的诸多可能做无意义的“好”“坏”评价。方案设计应符合逻辑与情节,最终形成完整方案。第五阶段,方案的分析、解释与筛选。第六阶段,通过方案支持战略决策。其中前四个阶段是方案的建构,后两个阶段是实际应用。毫无疑问,后两部分对于整个过程的顺利进行以及分析方法的成功尤为重要。二、 梯次递进方法梯次递进
3、方法是一种公众参与规划的技术方法。该方法允许社区居民设想和勾画出自己心目中区域的未来图景。梯次递进的方法在引导社区居民表达其自身的利益诉求和偏好的同时,也起到了教育居民认识区域及其未来的作用。该方法包括三个交互征求参与者意见的环节:首先是一个增长情景或方案游戏,要求参与者在区域层面上配置计划的增长;其次是可视化的偏好选择演习,这一演习定位于区域内场所层面的发展与开发模式,要求居民回答一些特定的问题,诸如他们希望何种模式的场所开发以及理由;最后是团体讨论区域发展的要点,讨论的结果将被应用于决定居民关注需要的优先解决的问题,以及决定规划的重点议题。三、 模拟预测方法规划就是对未来的发展进行合理的安
4、排,模拟预测方法是在搜集了有关量化指标或对有关指标量化后,根据事物的特征及其运动规律加以模拟,建立预测模型,并对模型进行检验合格后,运用模型对区域事物进行预测分析的一种方法。随着计算机技术的发展,模拟预测方法在规划咨询中得到广泛应用,这不仅提高了规划指标的精度,而且为模拟对象的动态发展过程提供了可能。规划咨询中常用的模拟预测方法有系统分析法、层次分析法、专家系统法等基本方法。(一)系统分析法从系统论的观点出发,应用科学方法和电子计算机等工具,对区域系统现状进行科学完整的认识分析,并在收集处理数据资料的基础上,建立若干替代方案和必要的模型,进行模拟运算和动态仿真,最后将结果整理评价后,提供给决策
5、者作为决策依据,提高规划的可行性及实用价值。(二)专家系统法专家系统法借助由专家归纳并具有相当权威性的专家知识,对市场经济条件下发生的不可预测事件和不确定因素,以及它们导致的意外情况和可能后果,做出判断、推理和论证,以供规划决策参考。由于它能推知多种随机事件对某一目标影响的概率、灵敏度、后果及影响程度,而这些问题用常规的数学模型又无法解决,所以理应成为规划的有效方法,加之整个系统过程参与了专家对话和科学民主的决策,因此规划的可行性和实用价值亦大大提高。波特钻石模型、德尔菲法等是专家系统法诊断中的常用方法。四、 综合平衡方法所谓平衡,就是各种关系的处理。如土地利用平衡,就是要处理好农业用地(如耕
6、地、花圃、果园、苗圃、牧草地、林地、水产养殖地等)与非农业用地(如城镇建设用地、农村居民点用地、独立工矿区用地、交通建设用地、军事用地等)、农业内部各类用地、各项非农业用地之间的关系,同时要处理好各类土地在空间分布上的平衡。总体说来,综合平衡要处理好三个方面的关系:一是供给和需求的关系,规划应尽可能使需求和供给在品种和数量及质量、时序上相互适应、相互协调;二是国民经济各部门、各类具体建设项目的用地关系,要使各种物质要素各得其所、有机联系、密切配合,在空间上相互协调;三是地区与地区之间的关系,要在讲求效益、公平、安全等原则的基础上,在建设项目的空间布局、建设进度和程序上合理安排,使地区之间相互协
7、作,共同发展。平衡表是进行综合平衡的一个重要工具。编制平衡表的基本思路是:在供给总量控制的前提下,各部门、各地区的需求与供给总量要基本保持一致。当然,由于平衡的内容各不相同,平衡的格式和编制方法也就会有所差别。综合平衡方法的工作步骤一般是:(1)确定综合平衡的内容和指标体系。(2)预测发展需求,包括部门发展和地区发展的预测,确定各项目需求量。(3)综合平衡。通过供需双方的比较,反复调整,最后确定规划方案。在综合平衡过程中,规划工作者往往需要与需求部门和各个地区多次协商研究,才能制定出平衡方案。五、 项目背景分析随着白刚玉磨料的不断发展和成熟,白刚玉也得到了广泛的应用。我相信每个人都非常清楚它可
8、以用于磨料工业,也可以用于耐火材料行业。然而,在各行各业中,白刚玉对各行各业都有不同的影响。所以作为一种磨料,这两个特性足以站在磨料工业上,白刚玉有一个最大的优点,那就是对工人的健康没有伤害,这一点就远远超过其它磨料。因为白刚玉有灰尘很少,这不会对工人有害,因为这些原因,白刚玉在磨料行业中会有如此大的影响力。而白刚玉在耐火材料工业中,白刚玉由于其耐火性能好,且较硬,所以可作为一些高级耐火材料使用。从这个角度看,白刚玉在耐火材料行业中的作用还比较小,所以对耐火材料行业的影响会比较小。白刚玉对各个行业的影响是不同的。这些差异反映在使用和性能等各个方面。白刚玉粉质地坚硬脆,具有较强的切割力。因此,它
9、可以用作研磨工具。近年来,由于环境危机的加剧,白刚玉的玉石工业一直在开发新能源。环境保护是白刚玉发展的主要趋势。白刚玉的通用性不断提高和完善,白刚玉的使用范围也持续不断扩大。六、 swot分析法模型swot分析基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析,就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论。运用这种方法,可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究,从而根据研究结果制定相应的发展战略。根据优势、劣势与机会、威胁两两组合,swot分析可以形成s
10、o、wo、st、wt四种不同类型的组合战略。so战略(优势一机会):是一种发展企业内部优势与利用外部机会的战略,是种理想的战略模式。当企业具有特定方面的优势,而外部环境又为发挥这种优势提供有利机会时,可以采取该战略。wo战略(劣势一机会):是利用外部机会来弥补内部劣势,使企业改劣势而获取优势的战略。存在外部机会,但由于企业存在一些内部劣势而妨碍其利用机会,可采取措施先克服这些劣势。st战略(优势一威胁):是指企业利用自身优势,回避或减轻外部威胁所造成的影响。wt战略(劣势一威胁):是一种旨在减少内部劣势,回避外部环境威胁的防御性技术。swot分析法在应用于企业发展战略制定时,首先应根据企业优劣
11、势分析和机会威胁分析,画出swot分析图,然后根据swot分析结果,在swot分析图上找到企业相应的位置,从而进行相应的战略选择。swot分析图划分为4个象限,根据企业所在的不同位置,应采取不同的战略。swot提供了4种战略选择:在右上角的企业拥有强大的内部优势和众多的机会,企业应采取增加投资、扩大生产、提高市场占有率的增长性战略;在右下角的企业尽管具有较大的内部优势,但必须面临严峻的外部挑战,应利用企业自身优势,开展多元化经营,避免或降低外部威胁的打击,分散风险,寻找新的发展机会;处于左上角的企业,面临外部机会,但自身内部缺乏条件,应采取扭转性战略,改变企业内部的不利条件;处于左下角的企业既
12、面临外部威胁,自身条件也存在问题,应采取防御性战略,避开威胁,消除劣势。七、 区位熵区位嫡(lq)又称专门化率,用于衡量某一区域要素的空间分布情况,反映某一产业部门的专业化程度,以及某一区域在全国的地位和作用等情况。在规划咨询中,区位熵是用来分析区域产业集聚度和比较优势产业的常用方法。通过计算某一区域的区位熵,可以找出该区域在全国具有一定比较优势的产业,并根据区位熵的大小来衡量其专门化率。区位嫡大于1,可以认为该产业是区域的专业化部门;区位熵越大,专业化水平越高;如果区位熵小于或等于1,则认为该产业是自给性部门。区位熵计算方法具有简单易行、数据容易获取等优点,但也有其局限性。首先,区位熵是静态
13、分析,难以反映产业优势的动态变化情况和产业之间的互动关联;其次,该方法基于每一个产业在国家和区域层面具有相同劳动生产率这一前提假设,但实际中各产业的劳动生产率肯定存在差别;此外,区位熵没有考虑企业规模因素的影响,假如一个地区在某一产业只有一个或者少量几个规模很大的企业,并且该地区经济总量较小,则就可能造成该地区在该产业上具有较大的区位熵指数,而实际上该地区并不存在产业集聚现象的出现。八、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最
14、大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的
15、居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划
16、咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可
17、能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控制,逐级审批,要求规划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、
18、分类,并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。九、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家
19、弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的
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