第6章_建设执业资格法规

1、第第6 6章章 建设从业资格法规建设从业资格法规本章学习目标：本章学习目标：本章的重点内容：本章的重点内容： 1. 1.了解建设从业资格制度的概念和意义；了解建设从业资格制度的概念和意义； 2. 2.熟悉勘察、设计、施工、监理企业的资质熟悉勘察、设计、施工、监理企业的资质范围和承包工程的范围；范围和承包工程的范围； 3. 3.掌握建设领域注册执业人员的报考条件和掌握建设领域注册执业人员的报考条件和执业范围；执业范围； 4. 4.了解外商建设企业管理的法律规定。了解外商建设企业管理的法律规定。6 61 1 建设从业资格法规的概述建设从业资格法规的概述6 61 11 1建设从业资格法律制度建设从业

2、资格法律制度 建设从业资格制度建设从业资格制度就是国家通过法定条件和立就是国家通过法定条件和立法程序对建设活动主体资格进行认定和批准，赋予法程序对建设活动主体资格进行认定和批准，赋予其在法律规定的范围内从事一定的建设活动的制度。其在法律规定的范围内从事一定的建设活动的制度。 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法对建筑主体要进入对建筑主体要进入市场必须同时具备法定要件和法定审批程序两方面市场必须同时具备法定要件和法定审批程序两方面的要求。的要求。6 61 1 建设从业资格法规的概述建设从业资格法规的概述1 1建设从业资格的法定要件建设从业资格的法定要件 建设从业资格的法定要件，是指建设活动主

3、体建设从业资格的法定要件，是指建设活动主体必须具备法律规定的条件，才能从事建设活动。必须具备法律规定的条件，才能从事建设活动。 2 2建设从业资格审批程序建设从业资格审批程序 建设从业资格审批程序，是指建设活动主体除建设从业资格审批程序，是指建设活动主体除了具备了从业资格的法定要件，还必须经过国家法了具备了从业资格的法定要件，还必须经过国家法定审批程序。定审批程序。 6 61 1 建设从业资格法规的概述建设从业资格法规的概述6 61 12 2 建设从业资格法规的立法概况建设从业资格法规的立法概况 1994 1994年年7 7月月5 5日第八届全国人民代表大会常委会日第八届全国人民代表大会常委会

4、第八次会议通过了第八次会议通过了中华人民共和国房地产管理法中华人民共和国房地产管理法 2000 2000年年1 1月月3030日国务院颁布了日国务院颁布了建设工程质量建设工程质量管理条例管理条例 2003 2003年年2 2月月1313日建设部、对外贸易经济合作部日建设部、对外贸易经济合作部联合颁布了联合颁布了外商投资城市规划服务企业管理规定外商投资城市规划服务企业管理规定等等。等等。 6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规6 62 21 1 工程勘察企业工程勘察企业1 1工程勘察的资质和承担任务范围工程勘察的资质和承担任务范围 建设工程勘察设计企业资质管理规定建设工程勘察设计企业资质

5、管理规定规定，规定，建设工程勘察企业应当按照其拥有的注册资本、专建设工程勘察企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察资质证书后，资质，经审查合格，取得建设工程勘察资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事建设工程勘察活方可在资质等级许可的范围内从事建设工程勘察活动。动。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规 工程勘察资质范围包工程勘察资质范围包括建设项目的岩土工程、括建设项目的岩土工程、水文地质勘察和工程测量水文地质勘察和工程测量等专业。等专业。 工程勘察资质分综合工程勘察

6、资质分综合类、专业类和劳务类三类；类、专业类和劳务类三类；6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规（1 1）工程勘察综合类资质）工程勘察综合类资质工程勘察综合类资质只设甲级工程勘察综合类资质只设甲级（2 2）工程勘察专业类资质）工程勘察专业类资质工程勘察专业类资质原则上设甲、乙两个级工程勘察专业类资质原则上设甲、乙两个级别别6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规（3 3）工程勘察劳务类工程勘察劳务类 工程勘察劳务类资质不分级别工程勘察劳务类资质不分级别2 2工程勘察资质的申请工程勘察资质的申请（1 1）工程勘察资质初设申请）工程勘察资质初设申请 新设立的建设工程勘察、设计企业，到

7、工商行新设立的建设工程勘察、设计企业，到工商行政管理部门登记注册后，方可向建设行政主管部门政管理部门登记注册后，方可向建设行政主管部门提出资质申请。提出资质申请。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规 工程勘察甲级资质由国务院建设行政主管部门工程勘察甲级资质由国务院建设行政主管部门审批审批 申请工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质和申请工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质和其他建设工程勘察丙级以下资质（包括丙级），由其他建设工程勘察丙级以下资质（包括丙级），由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批建设行政主管部门审批（2

8、 2）工程勘察晋升资质等级或者增加范围申请）工程勘察晋升资质等级或者增加范围申请6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规3 3工程勘察资质的动态管理工程勘察资质的动态管理 建设行政主管部门对建设工程勘察资质实行年建设行政主管部门对建设工程勘察资质实行年检制度。检制度。 资质年检结论分为资质年检结论分为合格、基本合格和不合格。合格、基本合格和不合格。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规 6 62 22 2 工程设计企业工程设计企业1 1工程设计的资质和承担任务范围工程设计的资质和承担任务范围 根据根据建设工程勘察设计企业资质管理规定建设工程勘察设计企业资质管理规定中规定中规定6

9、62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规工程设计范围包括本行业建设工程项目的主工程设计范围包括本行业建设工程项目的主体工程和必要的配套工程体工程和必要的配套工程( (含厂区内的自备电站、含厂区内的自备电站、道路、铁路专用线、各种管网和配套的建筑物等全道路、铁路专用线、各种管网和配套的建筑物等全部配套工程部配套工程) )以及与主体工程、配套工程相关的工以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、消防、安全、卫生、艺、土木、建筑、环境保护、消防、安全、卫生、节能等。节能等。工程设计资质分工程设计资质分工程设计综合资质、工程设工程设计综合资质、工程设计行业资质和工程设计专项资质计行业

10、资质和工程设计专项资质三类。三类。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规2 2工程设计资质的申请工程设计资质的申请 工程设计资质的申请与工程勘察资质的申请相工程设计资质的申请与工程勘察资质的申请相同，在此不作赘述。同，在此不作赘述。3 3工程设计资质的动态管理工程设计资质的动态管理 工程设计资质的动态管理与工程勘察资质的动工程设计资质的动态管理与工程勘察资质的动态管理相同，在此不作赘述。态管理相同，在此不作赘述。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规6 62 23 3 建筑施工企业建筑施工企业1 1建筑施工企业的资质和承担任务范围建筑施工企业的资质和承担任务范围（1 1）建筑施

11、工企业的资质序列）建筑施工企业的资质序列 建筑施工企业资质分建筑施工企业资质分施工总承包企业、专业承施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包包企业和劳务分包三个序列。三个序列。 6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规（2 2）房屋建筑工程施工总承包企业的资质和承担）房屋建筑工程施工总承包企业的资质和承担任务范围任务范围 分为分为特级资质标准特级资质标准 ；一级资质标准；一级资质标准 ；二级资；二级资质标准质标准 ；三级资质标准；三级资质标准 。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规2 2建筑施工企业资质的申请建筑施工企业资质的申请（1 1）建筑施工企业资质初设申请）建筑施工企业资

12、质初设申请（2 2）建筑业企业资质等级升级）建筑业企业资质等级升级6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规3 3建筑业企业资质的动态管理建筑业企业资质的动态管理建设行政主管部门对建筑业企业资质实行年建设行政主管部门对建筑业企业资质实行年检制度。检制度。建筑业企业年检结论分为建筑业企业年检结论分为合格、基本合格、合格、基本合格、不合格不合格三种。三种。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规6 62 24 4 监理企业监理企业 1 1工程监理企业的资质和承担任务范围工程监理企业的资质和承担任务范围工程监理企业的资质等级分为工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级和甲级、乙级和丙级丙级，并

13、按照工程性质和技术特点划分为若干工程，并按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。类别。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规2 2监理企业资质的申请监理企业资质的申请（1 1）监理企业资质初设申请）监理企业资质初设申请（2 2）工程监理企业申请资质升级申请）工程监理企业申请资质升级申请3 3工程监理企业资质的动态管理工程监理企业资质的动态管理建设行政主管部门对工程监理企业资质实行年建设行政主管部门对工程监理企业资质实行年检制度。检制度。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规6 62 25 5 工程造价咨询单位工程造价咨询单位 1 1工程造价咨询单位的资质和承担任务范围工程造价

14、咨询单位的资质和承担任务范围工程造价咨询单位资质等级分为工程造价咨询单位资质等级分为甲级、乙级。甲级、乙级。6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规2 2工程造价咨询单位资质的申请工程造价咨询单位资质的申请 申请甲级工程造价咨询单位资质申请甲级工程造价咨询单位资质 申请乙级工程造价咨询单位资质申请乙级工程造价咨询单位资质6 62 2 建设企业资质法规建设企业资质法规3 3工程造价咨询单位资质的动态管理工程造价咨询单位资质的动态管理资质管理部门对工程造价咨询单位实行资质资质管理部门对工程造价咨询单位实行资质年检。年检。执业资格制度：执业资格制度：是指对具备一定专业学历、是指对具备一定专业学

15、历、资历的从事建筑活动的专业技术人员，通过考试和资历的从事建筑活动的专业技术人员，通过考试和注册，获得执业技术资格的一种制度。注册，获得执业技术资格的一种制度。6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规6 63 31 1注册建筑师注册建筑师 1 1注册建筑师执业资格的取得注册建筑师执业资格的取得 （1 1）报考的条件）报考的条件 （2 2）建筑师的初始注册）建筑师的初始注册 （3 3）建筑师的继续注册）建筑师的继续注册6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规2 2注册建筑师的执业注册建筑师的执业（1 1）注册建筑师的执业范围）注册建筑师的执业范围（2

16、2）注册建筑师的权利和义务）注册建筑师的权利和义务（3 3）注册建筑师的责任）注册建筑师的责任6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规6 63 32 2注册城市规划师注册城市规划师1 1注册城市规划师执业资格的取得注册城市规划师执业资格的取得（1 1）报考的条件）报考的条件（2 2）规划师的初始注册）规划师的初始注册（3 3）规划师的继续注册）规划师的继续注册6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规2 2注册城市规划师的执业注册城市规划师的执业（1 1）注册城市规划师的权利和义务）注册城市规划师的权利和义务（2 2）注册城市规划师的责任）注册城市规划

17、师的责任6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规6 63 33 3注册结构工程师注册结构工程师 1 1注册结构工程师执业资格的取得注册结构工程师执业资格的取得 （1 1）报考的条件）报考的条件 （2 2）结构工程师的初始注册）结构工程师的初始注册 （3 3）结构工程师的继续注册）结构工程师的继续注册6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规2 2注册结构工程师的执业注册结构工程师的执业（1 1）注册结构工程师的执业范围）注册结构工程师的执业范围（2 2）注册结构工程师的权利和义务）注册结构工程师的权利和义务（3 3）注册结构工程师的责任）注册结构工程师

18、的责任6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规6 63 34 4注册土木工程师（岩土）注册土木工程师（岩土） 1 1注册土木工程师（岩土）执业资格的取得注册土木工程师（岩土）执业资格的取得 （1 1）报考的条件）报考的条件 （2 2）注册土木工程师（岩土）的初始注册）注册土木工程师（岩土）的初始注册 （3 3）注册土木工程师（岩土）的继续注册）注册土木工程师（岩土）的继续注册6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规2 2注册土木工程师（岩土）的执业注册土木工程师（岩土）的执业（1 1）注册土木工程师（岩土）的执业范围）注册土木工程师（岩土）的执业范围

19、（2 2）注册土木工程师（岩土）的权利和义务）注册土木工程师（岩土）的权利和义务（3 3）注册土木工程师（岩土）的责任）注册土木工程师（岩土）的责任6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规6 63 35 5 注册监理工程师注册监理工程师 1 1注册监理工程师执业资格的取得注册监理工程师执业资格的取得 （1 1）报考的条件）报考的条件 （2 2）监理工程师的初始注册）监理工程师的初始注册2 2注册监理工程师的权利和义务注册监理工程师的权利和义务6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规6 63 36 6 注册造价工程师注册造价工程师 1 1注册造价工程师

20、执业资格注册造价工程师执业资格的取得的取得 （1 1）报考的条件）报考的条件 （2 2）造价工程师的初始注册）造价工程师的初始注册 （3 3）注册造价工程师的继续）注册造价工程师的继续注册注册6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规2 2注册造价工程师的执业注册造价工程师的执业（1 1）注册造价工程师的执业范围）注册造价工程师的执业范围（2 2）注册造价工程师的权利和义务）注册造价工程师的权利和义务6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规6 63 37 7 注册建造师注册建造师 1 1注册建造师执业资格的取得注册建造师执业资格的取得 （1 1）报考的

21、条件）报考的条件 （2 2）建造师的初始注册）建造师的初始注册 （3 3）注册建造师的继续注册）注册建造师的继续注册6 63 3 建设从业人员执业资格法规建设从业人员执业资格法规2 2注册建造师的执业注册建造师的执业（1 1）注册建造师的执业范围）注册建造师的执业范围（2 2）建造师的执业技术能力）建造师的执业技术能力（3 3）建造师的职责）建造师的职责6 64 4 外商建设企业法规外商建设企业法规6 64 41 1外商投资城市规划服务企业外商投资城市规划服务企业 1 1外商投资城市规划服务企业的概念与管理外商投资城市规划服务企业的概念与管理 2 2外商投资城市规划服务企业的设立条件外商投资城

22、市规划服务企业的设立条件 3 3外商投资城市规划服务企业的申请设立程序外商投资城市规划服务企业的申请设立程序 4. 4.外商投资城市规划服务企业的年审外商投资城市规划服务企业的年审 5 5外商投资城市规划服务企业的从业活动外商投资城市规划服务企业的从业活动6 64 4 外商建设企业法规外商建设企业法规6 64 42 2外商投资建设工程设计企业外商投资建设工程设计企业 1 1外商投资建设工程设计企业的概念与管理外商投资建设工程设计企业的概念与管理 2 2外商投资建设工程设计企业的设立条件外商投资建设工程设计企业的设立条件 3 3外商投资建设工程设计企业的申请设立程序外商投资建设工程设计企业的申请设立程序 4 4外商投资建设工程设计企业的申请晋升资质外商投资建设工程设计企业的申请晋升资质等级