起草领导讲话的体会2010.11

1、起草领导讲话的几点体会起草领导讲话的几点体会 中共湖北省委党校中共湖北省委党校 湖北省行政学院湖北省行政学院 詹学识詹学识 （2010年11月27日） 目 录 n一、准确把握领导讲话的主要特点一、准确把握领导讲话的主要特点 n二、起草领导讲话应掌握的几个要点二、起草领导讲话应掌握的几个要点 n （重点）（重点） n三、提高起草领导讲话水平应修炼的基三、提高起草领导讲话水平应修炼的基 本素质本素质 1.全省（市）党校工作会议、党校校长会议 或教学、科研、后勤等业务会议的领导讲话。 2.每年春秋两个学期开学和毕业典礼，兼职 校长或院长的动员讲话和毕业讲话。 3.党校要随着党和国家发展大局举办的短期

2、 专题研讨班，领导作开班动员和结业讲话。 4.学期中途领导来校讲课、作报告和座谈。 5.参加上级党校组织召开的有关会议的经验 交流材料，等等。 一般来讲，党校领导讲话主要包括：一般来讲，党校领导讲话主要包括： 【例文一例文一】 潘立刚同志在全省党校工作会议上的讲话潘立刚同志在全省党校工作会议上的讲话 （20092009年年4 4月月8 8日）日） o这次全省党校工作会议，是省委在开年后召开的又一次打基础、管长远、 管大事的会议。会议的主要任务是： o 一、认真回顾总结十六大以来全省党校工作，进一步坚定做好一、认真回顾总结十六大以来全省党校工作，进一步坚定做好 党校工作的信心党校工作的信心 o

3、二、认真贯彻落实二、认真贯彻落实党校工作条例党校工作条例和全国党校工作会议精神，和全国党校工作会议精神， 把党校工作提高到一个新的水平把党校工作提高到一个新的水平 o （一）坚持完善和优化教学布局，在用中国特色社会主义理论体系武装干（一）坚持完善和优化教学布局，在用中国特色社会主义理论体系武装干 部头脑上部头脑上取得新进展。取得新进展。 o （二）坚持对重大现实问题的研究，在用马克思主义中国化最新成果指导（二）坚持对重大现实问题的研究，在用马克思主义中国化最新成果指导 实践上实践上推出新力作推出新力作。 o （三）坚持加强教师和人才队伍建设，在人才强校战略上（三）坚持加强教师和人才队伍建设，在

4、人才强校战略上迈出新步伐迈出新步伐。 o （四）（四）坚持坚持从严治校、从严管理，在校风和学风建设上从严治校、从严管理，在校风和学风建设上树立新形象。树立新形象。 o 三、各级党委要高度重视党校工作，切实加强和改进对党校工三、各级党委要高度重视党校工作，切实加强和改进对党校工 作的领导作的领导 【例文二例文二】 侯长安同志在省委党校、省行政学院侯长安同志在省委党校、省行政学院 2010年秋季开学典礼上的讲话年秋季开学典礼上的讲话 o推进学习型党组织建设的意见和纲要颁发.借此机会，我就加 强学习，不断提高领导干部素质和能力讲几点意见。 o一、树立与时代相适应的学习理念，增强学习的自觉性一、树立与

5、时代相适应的学习理念，增强学习的自觉性 o一要树立终身学习的理念。一要树立终身学习的理念。 o二要树立团队学习的理念。二要树立团队学习的理念。 o三要树立创新学习的理念。三要树立创新学习的理念。 o四要树立工作学习一体化的理念。四要树立工作学习一体化的理念。 o二、拓展与需求相一致的学习内容，增强学习的针对性二、拓展与需求相一致的学习内容，增强学习的针对性 o三、创新与实际相结合的学习方法，增强学习的灵活性三、创新与实际相结合的学习方法，增强学习的灵活性 o四、坚持与学以致用相统一的学习目标，增强学习的实效性四、坚持与学以致用相统一的学习目标，增强学习的实效性 o一要坚持在学思结合上下功夫。一

6、要坚持在学思结合上下功夫。 o二要坚持在学用结合上下功夫。二要坚持在学用结合上下功夫。 o三要坚持在改造主观世界上下功夫。三要坚持在改造主观世界上下功夫。 【例文三例文三】 在省委党校秋季学期第二期主体班开学典礼上的讲话在省委党校秋季学期第二期主体班开学典礼上的讲话 省委常委省委常委 常务副省长常务副省长 省行政学院院长省行政学院院长 李宪生李宪生 （20092009年年1111月月1010日）日） 一、实施一、实施“两圈一带两圈一带”战略，推动全省科学发展、和谐发战略，推动全省科学发展、和谐发 展展 o（一）一）“两圈一带两圈一带”战略的形成。战略的形成。 o（二）（二）“两圈一带两圈一带”

7、战略的内涵战略的内涵 o（三）（三）“两圈一带两圈一带”战略实施及进展情况。战略实施及进展情况。 o二、深入学习贯彻四中全会精神，为二、深入学习贯彻四中全会精神，为“两圈一带两圈一带”总体战总体战 略实施提供坚强保障略实施提供坚强保障 o三、严格遵守学习纪律，大力弘扬良好学风三、严格遵守学习纪律，大力弘扬良好学风 o一是深化思想认识，不断增强学习的自觉性一是深化思想认识，不断增强学习的自觉性 o二是准确把握重点，不断增强学习的针对性二是准确把握重点，不断增强学习的针对性 o三是切实改进学风，不断增强学习的实效性三是切实改进学风，不断增强学习的实效性 【例文四例文四】 周坚卫同志在省委党校、省行

8、政学院周坚卫同志在省委党校、省行政学院 2005年春季毕业典礼上的讲话年春季毕业典礼上的讲话 o 一、深刻认识构建和谐湖北的重大意义一、深刻认识构建和谐湖北的重大意义, ,进一步增强责任感和进一步增强责任感和 使命感使命感 o第一，构建和谐湖北，是时代的呼唤。第一，构建和谐湖北，是时代的呼唤。 o从国际环境来看从国内形势来看.从我省形势来看 o第二，构建和谐湖北，是人民的要求。第二，构建和谐湖北，是人民的要求。 o第三，构建和谐湖北，是加快湖北率先在中部崛起的需要。第三，构建和谐湖北，是加快湖北率先在中部崛起的需要。 o 二、坚持理论联系实际，在实践中不断提高领导干部构建和谐二、坚持理论联系实

9、际，在实践中不断提高领导干部构建和谐 湖北的本领湖北的本领 o第一，认真落实科学发展观，不断提高发展的本领。第一，认真落实科学发展观，不断提高发展的本领。 o第二，充分调动一切积极因素，不断提高激发社会活力的本领。第二，充分调动一切积极因素，不断提高激发社会活力的本领。 o第三，正确处理效率与公平的关系，不断提高促进社会公平的本第三，正确处理效率与公平的关系，不断提高促进社会公平的本 领。领。 o第四，正确处理人民内部矛盾，不断提高解决人民内部矛盾的本第四，正确处理人民内部矛盾，不断提高解决人民内部矛盾的本 领。领。 【例文五例文五】 苏晓云同志在全省领导干部学习贯彻十七大苏晓云同志在全省领导

10、干部学习贯彻十七大 精神轮训班第三期开班式上的讲话精神轮训班第三期开班式上的讲话 o一、学习贯彻十七大精神是当前的首要政治任务一、学习贯彻十七大精神是当前的首要政治任务 o党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的 大会，在党和国家发展史上具有里程碑意义意义 o二、学习贯彻十七大精神重在取得实效二、学习贯彻十七大精神重在取得实效 o（一）要把握主要精神，力争在武装头脑上有新进展。（一）要把握主要精神，力争在武装头脑上有新进展。 o（二）要坚持学以致用，力争在指导实践上有新思路。（二）要坚持学以致用，力争在指导实践上有新思路。 o（三）要紧密结合实际，力争在推动工作上有新举措。（三）

11、要紧密结合实际，力争在推动工作上有新举措。 o三、对轮训班的同志们提几点希望三、对轮训班的同志们提几点希望 o（一）要集中精力，认真研读。（一）要集中精力，认真研读。 o（二）要勤于思考，深入研讨。（二）要勤于思考，深入研讨。 o（三）要遵守校规，严守纪律。（三）要遵守校规，严守纪律。 【例文六例文六】 着力加强新形势下党的思想理论建设着力加强新形势下党的思想理论建设 省委常委、宣传部长省委常委、宣传部长 李春明李春明 o一、深刻把握党的建设面临的新形势 o二、努力建设马克思主义学习型政党 o（一）充分认识建设学习型政党的重大战略意义（一）充分认识建设学习型政党的重大战略意义 o（二）科学把握

12、建设学习型政党的内涵与特征（二）科学把握建设学习型政党的内涵与特征 o 一是坚持全员学习一是坚持全员学习. o 二是坚持终身学习二是坚持终身学习. o 三是坚持学以致用三是坚持学以致用. o 四是坚持开放式学习四是坚持开放式学习. o（三）建设学习型政党的总体要求（三）建设学习型政党的总体要求 o三、坚持把党的思想理论建设放在首位 【例文七例文七】 从制度、操作、认识三个层面深化党性教育从制度、操作、认识三个层面深化党性教育 中共湖北省委党校中共湖北省委党校 o 近年来，中共湖北省委党校坚持党校姓党，突出把党性教育贯近年来，中共湖北省委党校坚持党校姓党，突出把党性教育贯 穿于党校教育的始终，注

13、重从制度、操作、认识三个层面深化党穿于党校教育的始终，注重从制度、操作、认识三个层面深化党 性教育，着力推进从严治校、从严管理，切实改进校风学风，取性教育，着力推进从严治校、从严管理，切实改进校风学风，取 得了一定成效。得了一定成效。人民日报人民日报、中央电视台、新华网和新加坡、中央电视台、新华网和新加坡 联合早报联合早报等新闻媒体相继作出报道，习近平同志和湖北省委等新闻媒体相继作出报道，习近平同志和湖北省委 领导罗清泉、黄先耀、潘立刚等同志先后作出重要批示。我们的领导罗清泉、黄先耀、潘立刚等同志先后作出重要批示。我们的 主要做法是：主要做法是： 一、从制度层面进一步规范党性教育一、从制度层面

14、进一步规范党性教育 o二、从操作层面进一步落实党性教育二、从操作层面进一步落实党性教育 o三、从认识层面进一步升华党性教育三、从认识层面进一步升华党性教育 一、准确把握领导讲话的主要准确把握领导讲话的主要 特点特点 领导讲话是机关各类公文中难度最大的， 也是一种特殊的“命题作文命题作文”，有着自身鲜明 的特点。我理解，主要包括四点： 第一，立意高。第一，立意高。 这就要求我们起草领导讲话时，要不在要不在 其其“位位”而谋其而谋其“政政”，要“身在兵位，身在兵位， 胸为帅谋胸为帅谋”，要“小人物敢于说大话小人物敢于说大话”， 时时处处站在领导者应有的层次和水平上 思考问题。 写领导讲话要会“上天

15、入地上天入地”、“顶天顶天 立地立地”，就是要不怕站得高，就怕站得低； 不怕想得深，就怕想得浅。 第二，权威性强。第二，权威性强。 领导者的地位、身份和职责决定了领导的 讲话具有一定的权威性。所以，在起草领导讲 话时，一定要做到科学严谨、稳妥准确，把领 导需要讲的内容精当、恰如其分地反映出来。 不能随便照搬理论界的观点、社会上的看法， 做到“三不讲三不讲”：不讲没把握、未定性的话，不讲没把握、未定性的话， 不讲有争议的观点，不讲标新立异、语出惊人不讲有争议的观点，不讲标新立异、语出惊人 而讲过头话，而讲过头话，更不能“乱放炮”。 作为领导讲话起草人，要努力使讲话语言 准确鲜明，没有歧义，准确鲜

16、明，没有歧义，每段文字都经得起推敲。 如果拿不准，宁可不用。如果拿不准，宁可不用。在这方面，我们的做 法是，尽可能用中央领导和省委领导所讲过的、 党内理论专家所认可的、人民日报、湖北日报 规范提过的观点。当然，也要注意把握一个度， 一味追求出处，讲求四平八稳，就容易把领导 讲话稿写成“正确的废话、没用的空话、好听正确的废话、没用的空话、好听 的套话的套话”。 第三，涉及面广。第三，涉及面广。 领导讲话内容十分丰富，不局限于某一方 面或某个领域，常常涉及哲学、政治、经济、 文化、历史、党建、宗教等许多方面的内容。 因此，写好领导讲话稿要求视野开阔，知 识面宽，尽可能了解各方面知识，尽可能熟悉 各

17、领域工作。但是，在包罗万象的同时，也要 做到收放自如，既能放得出去，还要拉得回来； 既要纵横捭阖，又能秉要执本，秉要执本，使讲话既能体 现较大的信息量，又不至于把主要观点淹没在 大量材料中。 第四，个性突出。第四，个性突出。 讲话稿最终是要由领导讲出来的，所以必 须尊重和体现领导的个性。尊重和体现领导的个性。每一位领导讲话都 有自己的风格、特点和要求，有的领导讲话有的领导讲话涉 及古今中外，喜欢旁征博引、引经据典；有的有的 领导讲话领导讲话立意高远、气势恢宏，喜欢讲时势立意高远、气势恢宏，喜欢讲时势； 有的领导讲话有的领导讲话生动活泼、诙谐幽默，喜欢举例生动活泼、诙谐幽默，喜欢举例 子；子；有

18、的领导讲话有的领导讲话朴实无华、通俗简洁、干净朴实无华、通俗简洁、干净 利索，喜欢用群众语言；利索，喜欢用群众语言；有的领导讲话有的领导讲话注重创注重创 新，喜欢讲新观点、喜欢用新语言。新，喜欢讲新观点、喜欢用新语言。同一篇稿 子可能这个领导喜欢，另一位领导则不认可。 二、起草领导讲话应掌握的几个二、起草领导讲话应掌握的几个 要点要点 第一，研究领导讲话意图，第一，研究领导讲话意图，善于善于“抓到痒抓到痒 处处”。 “抓痒”只是一个比方，我理解，要点有 四： 一要找到痒处一要找到痒处。 二要看准时机。二要看准时机。 三是必须止痒。三是必须止痒。 四是讲究方法。四是讲究方法。 领会领导意图，要注

19、意把握两点：领会领导意图，要注意把握两点： 首先，要认真领会领导总的意图，把首先，要认真领会领导总的意图，把 握其总体要求。握其总体要求。 从与领导的交流中领会， 从领导的批示中领会， 从领导的即兴讲话中领悟， 从领导的批评表扬中领悟。 其次，对领导的意图进行深化和拓展其次，对领导的意图进行深化和拓展 前，自己首先要想清楚弄明白。前，自己首先要想清楚弄明白。 只有自己先想清楚弄明白，才有可能 预见性、创造性地“发展发展”领导的讲话 意图。 第二，把握每次写作重点，抓好谋篇第二，把握每次写作重点，抓好谋篇 布局。布局。 安排结构的原则：原则：不板不乱 安排结构的具体要求是具体要求是四句话： 纲目

20、清楚、思路贯通，层次清晰、段落完整， 衔接紧凑、逻辑严密，开头明快、结尾有力。 古人评价好文“六字六字”标准标准是： 凤头凤头-开头要精彩靓丽， 猪肚猪肚-中间要充实丰富， 豹尾豹尾-结尾要响亮有力。 王梦奎：文章四种境界王梦奎：文章四种境界 l深入浅出最高境界，最难做到（俞可平最高境界，最难做到（俞可平民主是个好东西民主是个好东西） l深入深出次之，次之，“深出深出”固不可取，但固不可取，但“深入深入”还是好的还是好的 l（钱钟书（钱钟书管锥篇管锥篇） l浅入浅出再次之，作为通俗宣传读物可用再次之，作为通俗宣传读物可用 l（2010热点问题面对面热点问题面对面） l浅入深出文章之大忌文章之大

21、忌 l周溯源：文章五境界周溯源：文章五境界 l第一境界：准确明白 第二境界：生动形象 l第三境界：简洁凝练 第四境界：质朴自然 l第五境界：创新出彩 安排结构要考虑到四点： 一是全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题 的需要； 二是层次段落要围绕主旨，按照表现事物本质 和特征的需要来安排； 三是条理清晰，方便表述，符合人的认识规律， 便于领会和接受，让人读起来感觉不累。 四是各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑 和照应关系，通篇浑然一体。 第三，讲究词章修养，注重适当创第三，讲究词章修养，注重适当创 新。新。 润色语言要搞好修辞，做到简简（不罗嗦）、 切切（不空泛）、明明（鲜明）、尽尽（无遗漏）

22、， 实现语言表述准确、鲜明、生动、简练，文字文字 干净。干净。 “删繁就简三秋树，领异标新二月删繁就简三秋树，领异标新二月 花花”。 “丰而不余一言，约而不失一辞丰而不余一言，约而不失一辞”。 “千羊之皮，不如一狐之腋。千羊之皮，不如一狐之腋。” 李渔认为：李渔认为：“意为上新，语新次之，意为上新，语新次之， 字句之新又次之。字句之新又次之。” 第四，记住领导、记住听众、忘记自第四，记住领导、记住听众、忘记自 我。我。 文稿起草既是一种“遵命文学”，也是一 种融起草人主观努力的创造性劳动，既要考虑 “谁来讲谁来讲”、“以什么身份讲以什么身份讲”，也要把握，也要把握 “对谁讲对谁讲”。也就是说，

23、成功的文稿必须同时 兼顾领导人、起草人和听讲人，领导人、起草人和听讲人，处理好三者的 关系。 记住领导。记住领导。就是在起草领导讲话时，必须 认真研究和把握领导的意图、要求和风格，写 出领导的高度、领导的深度、领导的风度。领导的高度、领导的深度、领导的风度。 这种功力不是一日之功、一役之劳，必须经过 日复一日地积累和思索，并切实体现在写作实 践的每一个环节中，体现在框架的构思、材料 的取舍、语言的润色等方方面面。记住领导还 有十分重要的一点，就是要把最精华的思想、 最翔实的材料和最生动的语言贡献给领导同志 的讲话，“最好的粮食交国库最好的粮食交国库”。 记住听众，记住听众，就是在起草领导讲话时

24、要了解、 反映和符合听众的需求。 有“中共中央一支笔中共中央一支笔”美誉的胡乔木胡乔木曾提 出：衡量文章是否精品佳作的三个审美标准三个审美标准，即 要吸引人看得下去要吸引人看得下去要特别讲究文题和开头要特别讲究文题和开头 要使人看得懂要使人看得懂强调内容平实、通俗强调内容平实、通俗 要能说服人、打动人要能说服人、打动人强调逻辑严密、以理服人强调逻辑严密、以理服人 忘记自我。忘记自我。就是在起草领导讲话时忘记自己， 从领导的角度写稿子，“关起门来当领导关起门来当领导”， “身在兵位，胸为帅谋。身在兵位，胸为帅谋。”写领导讲话稿，阐 述的是中央和上级的精神，体现的是领导意图， 不是讲自己的观点，更

25、不是写自己的文章。 第五，注重集思广益，善于集体推稿。第五，注重集思广益，善于集体推稿。 集思广益、集体推稿有三大好处：在文稿三大好处：在文稿 质量方面，质量方面，能够广集众智，确保稿子质量上乘； 在锻炼队伍方面，在锻炼队伍方面，能让大家在思想碰撞中获得 启发、增长才学、共同提高；在营造环境方面，在营造环境方面， 能够形成民主讨论、活跃思想、良性竞争的氛 围。 集体推稿，要注意把好几条原则：集体推稿，要注意把好几条原则： 一是要有一是要有“领军人领军人”。 二是要提倡解放思想。二是要提倡解放思想。 三要善于兼采众长。三要善于兼采众长。 四要注意培养锻炼队伍。四要注意培养锻炼队伍。 l干事要写到

26、干事要写到“黔驴技穷黔驴技穷”才出手；才出手； l科长要弄到科长要弄到“江郎才尽江郎才尽”才放行才放行； l主任要改到主任要改到“山穷水尽山穷水尽”才上报。才上报。 三、提高起草领导讲话水平应修炼三、提高起草领导讲话水平应修炼 的基本素质的基本素质 苏东坡：苏东坡：“厚积而薄发，博观而约取。厚积而薄发，博观而约取。” 陆陆 游：游：“尔等要作诗，功夫在诗外。尔等要作诗，功夫在诗外。” “台上一分钟，台下十年功台上一分钟，台下十年功”。 第一，掌握基本理论和政策。第一，掌握基本理论和政策。 对领导讲话来说，理论是灵魂，政策是生命。理论是灵魂，政策是生命。 没有一定的理论功底，没有一定的理论功底，

27、起草的领导讲话稿就会就会 缺乏思想、缺乏深度；没有一定的政策水平，缺乏思想、缺乏深度；没有一定的政策水平， 起草领导讲话稿就会缺乏指导性和实效性。就会缺乏指导性和实效性。作 为搞文字工作的人，必须讲学习、讲政治，对中 央和省委的报刊和有关文件必须学在前、用在前， 人民日报光明日报学习时报和求 是，及对我省的湖北日报政策杂志和 各地党报等要认真看、深入学，了解当前主流政 治话语系统。 第二，学习各领域、各方面的知识。第二，学习各领域、各方面的知识。 随着社会的发展和时代的进步，领队讲 话涉及的内容越来越广泛，除了需要掌握政治 学、经济学、社会学、宗教学等方面的知识外， 还要熟悉市场经济、现代科技

28、、当代法律、公 共管理等方面的知识，了解天文、地理、历史、 文学、艺术、哲学和时政等知识。 第三，熟悉各类讲话稿的基本规范和第三，熟悉各类讲话稿的基本规范和 技巧。技巧。 不同的场合、不同的对象、不同的范围， 决定了领导讲话种类的多样性。而不同种类的 讲话，如会议讲话、工作报告、辅导报告、座 谈发言、即席发言、演讲致词、祝酒词、感谢 信等，其特点不一样，要求就不一样，写法也 不一样。要写好领导讲话稿，必须注意了解和 熟悉各类讲话稿特点，把握其要领，掌握其技 巧，做到“量体裁衣。” 第四，注意平时收集和积累资料。第四，注意平时收集和积累资料。 这是一项真正意义上的“打基础、管长远” 的工作，是为领导