优化服务主题月活动启动仪式上讲话

1、优化服务主题月活动启动仪式上讲话各位领导 , 企业家 ,同志们 :正值全国两会召开之际 , 我 们为深入贯彻全市三级干部大会精神 , 结合市委、市政府部 署的“项目推进年”和“优化服务年”活动 , 今天在这里举 行以“树信心、度难关、保发展、促转型”为重点的“优化 服务主题月”活动启动仪式暨政策“面对面”活动 , 蒋仁欢 副市长也亲临会场作重要讲话 , 我们要深刻领会 , 认真贯彻。 会议后半部分还将邀请有人民银行、财税局、国税局有关部 门进行金融政策、涉企财税政策和产业政策宣讲。今里 , 我 讲三点。一、当前工业经济发展态势和面临的困难1、我市工业经济发展平稳。一是 XX 年工业经济发展态

2、势良好。过去一年 , 在市委、市政府的正确领导下 , 全市经贸 部门认真学习党的十七大和十七届三中全会精神, 全面落实“两创”总战略和新型工业化战略 , 坚决执行“标本兼治 , 保 稳促调”要求 , 经受了国内外严峻形势的考验 , 全市工业经济 保持了良好的发展态势。全市规模以上工业完成现价总产值 亿元,增长%;工业企业实现利税亿元 , 下降 2%,好于全省平均 个百分点 ; 工业生产性投入亿元 , 同比增长 %;引进内资 121 亿 元, 增长 21%;规模以上工业企业单位工业增加值能耗下降%,单位 gdp 综合能耗预计完成下降 %的目标任务。全市工业结 构调整继续推进 , 工业重型化趋势明

3、显加快 , 轻重工业比例 已从XX年底的：调整到XX年底的：，重工业发展对工业经济 增长的贡献率达到 %,现代化产业集群正在形成 , 涌现了 12 个 超百亿元的行业。 据统计 , 去年我市工业经济拉动 gdp 增长 6 个百分点 , 对 gdp 的贡献率达到 56%,继续发挥全市经济主力 军的作用。二是投入力度加大。三是节能降耗加快。四是结构调整 深入。2、我市工业经济发展面临的压力和机遇。XX 年是进入新世纪以来经济最为困难的一年 , 当前工业经济发展还存在 不少突出的问题 , 工业经济呈现下滑趋势 , 企业困难加剧 , 但 我市工业经济平稳发展的基本面没有改变 , 有利条件和积极 因素正

4、在增多。一是清醒认识不利因素。在全球经济增长低迷和深度调 整大环境下 , 经济危机最终形成商业危机 , 造成社会需求萎 缩 , 国内外经济进入周期性调整 , 我们要作好去年下半年来 工业增长下滑形成惯性势头延续一段时间的充分准备。我市 经济外贸依存度高 , 面临出口减缓、内销不旺又重压力 ; 我市 产业结构以终端消费为主 , 国家扩张性的宏观调控措施难以 明显见效 ;我市企业低、小、散的结构性状况 , 微观经济运行 困难短期难以根本改变 , 企业贷款难和社会融资难的问题仍 将存在。今年 1-2 月, 规模以上企业完成工业总产值亿元 , 同 比下降 %,我市工业经济出现了近几年来首次负增长。二是

5、充分看到有利条件。在清醒看到今年工业增长严峻 性的同时 ,也看到工业经济发展的有利条件 , 我们的经济发 展基本面良好 , 国家的宏观调控政策已经作出方向性重大调 整 , 产业升级和企业重组面临难得机遇, 企业的高成本压力相应减轻 , 煤电油运等保障要素紧张局面较为缓解。重要的 是 , 地方政府支持企业发展的工作力度加大, 我市的企业民营化、市场化程度非常高 , 充满活力和生机 , 企业的创新精神 生生不息。总之 , 今年全市工业经济发展仍将面临严峻的考 验。对经济发展趋势 , 一定要有清醒的认识和积极的应对 , 切 实做到坚定、清醒、有为。二、扎扎实实开展“优化服务主题月”活动 我们在经贸系

6、统开展以帮助企业“树信心、度难关、保 发展、促转型”为重点的“优化服务主题月”活动 , 目的是 积极应对当前经济发展中遇到的困难和挑战, 进一步转变机关工作作风 , 提升经贸干部形象 , 推动经济平稳较快发展。重 点做好以下三个方面的服务工作 :一是送温暖 , 提升企业发展信心。着力做好“送信心、 送政策、送信息、送经验、送帮助和送项目”的“六送”工 作 , 积极帮助企业理性分析和全面把握当前的形势, 宣传国家、省、市促进企业发展的对策措施及扶持政策, 编印“ xxx相关专项发展资金申报指南” , 通过新闻媒体、网络、协会 和中介机构等全方位、多形式开展送信息服务 , 认真总结企 业化解难题的

7、典型经验 , 帮助企业解决项目投入中存在的人 才、技术、资金、规划、土地等制约因素 , 重点做好“推介 xx 、对接央企”活动 , 进一步推动银企、银保合作 , 缓解企业 融资困难。二是建平台 , 完善企业服务载体。着力构建“转型升级、 充电强身、市场开拓、信息服务、监测预警、要素优化 和投资项目”七大服务平台。制订出台加快我市工业经济转 型升级的实施意见 , 继续发挥 xxx 市企业经营管理学院、 xxx 企业家创业创新论坛作用 , 扎实推进“电子商务进万家企业 活动” , 加快形成政府部门上下一体、银企之间互通互联、 中介服务组织广泛参与的经贸信息服务平台 , 建立重点行业 重点企业网上直

8、报系统 , 强化产业损害预警 , 加快省级开发 区（ 工业园区 ） 组合区试点工作 , 充分发挥市金融服务办作用 落实我市加快中小企业信用担保体系建设的若干意见 , 进一 步整合完善推动工业投资的鼓励办法 , 组织开展全市范围的 “项目推进年”活动。三是强主题 , 推进企业转型升级。工作主题化 , 主题载体 化。在 3 至 11 月的 9 个月中 , 以服务企业为宗旨 , 解决企业 困难为核心 , 组织开展“企业服务” 、“创新服务” 、“平台建 设”、“节能推广”、“招商服务” 、“产业政策宣传” 、“项目建 设推进”、“服务能力提升” 、“扩大内需服务”等 9 个“优化服务主题月”活动 ,

9、 主题月中集中安排全市经贸干部进“千 企”、主要行业发展调研、 “对接央企”扩大引资规模、减轻 企业负担、企业家创业创新培训、 “坚持解放思想、推动转 型升级”大讨论、组织开展节能新技术推广交流会、主办及 组织企业参加展览会、举办 xxx 购物节、开展家电下乡等活 动。主题月中还将确定命名一批市级生产性服务功能区, 兑现一批项目资助政策 , 总结宣传一批转型升级典型示范企业 建立健全行业监测预警机制 , 推进 iso9001 质量管理体系在 机关工作中的运用 , 提升服务能力。三、坚强信心、全力做好保增促调工作XX 年危机和转机同在 , 挑战和机遇并存。我们要“危中 求机” , “力促转型”

10、, 推进工业经济又好又快发展。非凡之 年要有非常之举 , 沧海横流方显英雄本色。市工业经济管理 部门一定要以中央“保增促调”为动力, 转变职能、优化服务 , 全市企业要与党和政府一起众志成城、共克时艰, 靠“禾商精神”把握机遇、 共求发展 , 推动全市经济平稳较快发展。1、创新工作思路 , 坚决完成全年工贸经济各项目标任务。 一是围绕转型升级 , 加快经济发展方式转变。突出促调整优 结构 , 加快经济发展方式转变 , 突出大力发展新兴产业 , 加快 培育新的经济增长点 , 突出产业融合互动发展 , 加快发展现 代服务业 ; 二是围绕自主创新 , 增强企业核心竞争力。鼓励企 业实施品牌和技术标准

11、战略 , 积极引导企业加快完善现代管理制度 ,进一步推进企业技术 （研发 ）中心建设 ,深化产学研 合作, 鼓励创新成果产业化 ;三是围绕有效投入 , 保持经济发 展后劲。提振信心和投资引导一起抓。优先保障 120 项亿元 以上重大投资项目的资源配置。质量和数量一起抓。更加注 重投资质量 , 推动科技成果、产品标准、品牌建设与工业投 资的有机结合。内资和外资一起抓。大力开展产业、绿色、 链式等招商 , 确保 630 亿元工业生产性投资任务的如期完成 ; 四是围绕整合提升 , 培育重点优势产业。大力培育发展新兴 产业。通过科学规划、 合理布局、 政策扶持 , 大力发展光伏、 节能环保等产业。加快

12、改造提升传统产业。以高新技术改造 和提升传统产业发展水平 , 提高产品的科技含量、附加值和 市场竞争力 ; 五是围绕平台建设 , 努力优化发展环境。提升工 业园区开发建设水平。完善功能 , 提升能级 , 做优载体 , 加快 省级开发区 （工业园区 ） 组合区试点工作。进一步优化企业的 发展环境 ,强化金融、土地、环境容量等要素支撑 , 全力推进 担保体系建设、创业辅导、人才培训、管等方面的工作 ; 六 是围绕节能降耗 , 加快集约节约发展。抓责任落实。确保节 能降耗目标责任 100%落实到位。 抓政策引导。 加快企业节能 技改步伐。抓重点领域。抓好电力、造纸、建材、化工等高 耗能行业的节能降耗

13、工作。抓循环经济。力争85%的重点用能企业通过清洁生产审核。2、企业要克难而上 , 抢占发展先机和勇于顾全大局。企 业永远是市场的主体 , “保增促调”的主体。国际金融危机愈演愈烈 , 应对危机不仅是一个学习提高的过程, 更是一个抢先发展的过程。危机给企业市场重新布局机会 , 积极开拓 国内市场 ,巩固和拓展海外市场 ; 危机给有实力的企业做强 的先机 ,通过并购重组、强弱结合 ,实现资源整合和结构优化 危机令企业获得招聘优秀经营管理和技术人才的机会 , 将促 进我市人才结构的优化和产业提升 ; 危机逼企业向管理要效 益, 通过流程再造 , 加强内部控制 , 降低产品成本 , 实现现代 管理 ; 危机促企业从经营产品向经营品牌转变, 通过实施品牌战略提高产品核心竞争力。我们要抢占先机 ,把握主动 ,善 于通过自主创新不断提升产品的科技含量 , 苦练内功不断提 高管理水平 , 调整结构不断提升竞争能力。我们要目光远大 , 勇于顾全大局。面对困难 , 企业要全力以赴顾大局、重稳定 , 履责任 ,为党和政府分忧 , 和广大员工一起守望相助 ,抱团过 冬。各位领导 , 企业家 , 同志