{物流管理}监理规划龙潭物流

1、物流管理）监理规划龙潭物流（总体）壹、工程简介1、工程名称：南京龙潭物流园区壹期工程2、工程地点：南京市栖霞区龙潭镇花园3 、工程规模： 南京龙潭物流园区壹期工程位于长江八卦洲下游南岸，毗临南京港龙潭集装箱港区。根据总体规划，壹期工程总用地 133.92 公倾。园 区壹期分 5个区域进行基础设施道路、给排水管道、污水处理、泵站、 供电、通信等工程建设。4、施工工期：初步设计批准工期壹年。5 、工程投资：自有资金和银行贷款。6、设计单位：交通部第三航务工程勘察设计院东南大学建筑设计研究院南京市水利设计研究院7、质监单位：长江航务工程质量监督中心站南京市水利工程质量监督站8、施工单位：由招标决定各

2、单位工程的施工单位。二、监理范围及监理目标1、监理范围A 、 地基加固和道路堆场1）地基处理 道路路基回填山皮土 园区用地围堰、吹填或回填山皮土2）道路园区道路：采用沥青面层，厚为 150mm ，下设 250mm 厚水泥 稳定碎石， 200mm 厚级配碎石。B、 土建工程1 ）污水处理站2）排涝泵站C、 配套设施1）供电2）通信3）给水、排水 园区给水系统采用生产、生活及消防用水合壹系统，供水管网呈 环状布置。园区排水体制采用分流制，长江低水位时，依靠重力自流排入长 江；长江高水位时加压提升排入长江。园区采用钢筋混凝土管道排水和河道相结合； 道路采用 UPVC 加 筋管排水。污水管：污水采用

3、UPVC 加筋管汇流到污水处理站。4）绿化工程 对河段进行必要护坡、护岸生态防范措施。 防洪大堤外进行种树绿化。 园区配套相应的绿化工程。2、监理目标1）工期要求 自总监理工程师批准的开工日期起于合同约定的日历天内完成。2 ）质量要求按现行港口工程质量检验评定标准、江苏省水利工程施工质量 检验评定标准、疏竣工程质量检验评定标准和其它关联质量检 验评定标准进行评定，应达到优良等级。3）工程投资掌握工程的施工形象进度，于分部分项工程全部合格的基础上进行计 量，按合同规定的时间及时签认、审核上报。工程投资不超过经审定 的施工图预算。三、施工监理的依据和基本原则1、施工监理的依据1）国家现行的有关政策

4、、法律、法规及当地政府部门对工程建设的 有关规定。2 ）国家和各有关行业主管部门颁布的工程技术规范和质量验收评定 标准。3）和业主签订的工程建设监理合同。4）业主和施工单位签订的合同文件。5）经批准的施工监理规划和施工监理实施细则。6 ）建设场地的地形、地质、水文等资料。7）工程建设的全部施工图设计文件及变更通知。8）经批准的由施工单位编制的施工组织设计。9）工程建设中具有约束力的会议纪要、补充通知等文件。2、基本原则工程建设监理的总目标是于壹定质量标准、固定投资总额、固定 工期等约束条件下实现工程项目。监理工程师就如何保证总目标的实 现，运用科学方法及现代化管理手段，用经济杠杆来管理施工，采

5、取 组织措施、技术措施、经济措施和合同管理等手段对项目的总目标进 行控制，使工程项目能按照业主的愿望顺利进行施工。 监理工程师采用控制、协调等方法来控制工程项目总目标的实现。为了控制项目的总目标，项目监理部把总目标分解成质量目标、 进度目标、投资目标。通过控制质量目标、控制进度目标、控制投资 目标，从而达到控制项目的总目标。即项目总目标的实现就转化为项 目的质量、进度、投资等目标的实现。四、监理工程师的行为准则 1、严格按照合同文件和工程建设监理规范规定的职业道德办事，遵 守国家和当地政府的法律、法规。 2、必须履行工程建设监理合同中规定的义务，完成承诺的全部任务。3、主动积极、勤奋刻苦、虚心

6、谨慎地工作。4、不允许从事和所监理项目的材料、设备供应等业务的中间人的贸 易活动。5、不得泄漏所监理项目的商务机密。6、监理工程师应成为业主的顾问。于处理业主和施工单位的矛盾时， 要依据法规、合同文件，公正、客观地协调合同各方，努力促成问题 的解决。五、施工监理组织机构和监理人员配备及岗位职责1、组织机构和人员配备于现场设立“南京公正工程监理 XX 公司南京龙潭物流园区壹期 工程项目监理部”，项目监理部全权代表南京公正工程监理 XX 公司于 工地现场行使监理职权，且对“南京龙潭物流园区 XX 公司”负责。 项目监理部专业监理工程师的配备将根据工程施工进度情况分阶段 安排，以确保各不同工序的施工

7、均有相应的专业监理工程师于现场进 行监督和协调。组织机构图如下：南京龙潭物流园区壹期工程监理组织机构图壹协调2、监理人员职责和权力信息、安全管理信息监理工程师：马兆芸1）总监理工程师的职责和权力总监理工程师是南京公正工程监理 XX 公司该工程项目监理部的 全权代表，全权处理现场壹切监理业务，对业主负责。（1）保持和业主的密切联系。2）于工地现场代表业主对工程进行全面管理，且指导项目监理部各管理小组的工作，同时协调项目监理部各管理小组之间的工作。（3）组建本工程项目的监理班子，且明确各工作岗位的人员和职责。（4）主持且制订工程项目的监理规划，根据监理规划组织、指导、 检查工程项目监理工作，保证工

8、程项目监理目标的实现。（5）负责和施工单位代表联系，商讨和确定施工监理工作中相互配 合问题及要求施工单位提供的各项资料和设备。（6）负责制定和建立施工监理工作程序、质量检查制度、施工技术 标准和工程进度管理制度。（7）负责建立项目的合同管理体系，督促业主和施工单位严格履行 合同。（8）协助业主组织举行施工图设计技术交底和图纸会审。（9）审核施工单位编制且提交的施工组织设计、施工技术方案，且 提出适当的审核意见。（10）审批施工单位选择的分包单位及借调使用的主要施工机械设备 情况。（11）审核且签署工程开工令、停工令和复工令，协调处理工程施工 中发生的质量事故。（12）审查工程变更的工程量和工程

9、付款，征得业主同意后签署批准 文件。（13）督促、检查施工单位严格执行工程建设承包合同和工程技术标 准。（ 14 ）努力协调业主和施工单位之间于双方履行合同中产生的合同争 议和纠纷。（15）负责落实施工期工程变更和解决重大施工问题。（16）组织施工现场协调会，负责召集召开施工监理的各类例会。（17）签发各种施工监理文件及会议纪要。（ 18 ）协助业主组织设计单位、施工单位、质检部门进行工程初步验 收，提出监理初步验收方案，参和业主组织的交工和竣工验收，且编 写监理验收鉴定方案。（19）审核工程最终报表，核定按合同文件完成的实际工作量。（20）督促工程合同文件、工程技术档案管理资料和工程竣工文件

10、整 理和编制。（21）每周、每月、向业主提交工程项目实施情况的方案。2）专项监理工程师的职责和权力专项监理工程师是指工程质量管理组中的监理工程师，对总监理 工程师负责。（1）结合工程的实际情况，组织编制工程项目各子项的监理工作计 划，且制定质量、进度等控制的实施细则。（2）审查施工单位提交的施工详细方案、施工技术措施、施工进度 计划和安全防护措施，且于实施过程中进行监督和控制。（ 3）核对建筑物于基线、标高和布局等诸方面是否符合设计图纸和 合同文件的要求，且保存所有测量和试验记录。4）核实所有工程所需材料、设备的采购情况，审查进场材料和设备的试验方案，且督促和协助施工单位建立和完善质量保证体系

11、和安 全保证体系。（5）负责工序间的交接、检查、验收和签署，参和各分部（项）工 程、单位工程质量检查和验收工作，负责各分部（项）工程、单位工 程的计量。（6）密切注意施工中出现有缺陷的工艺或材料，有权进行必要的现 场抽样检查，有权发出补救这些缺陷的指示，参和工程质量事故的处 理。（7）负责工程质量和工程进度的检查、分析和动态管理。对工程关 键部位实行全方位、全过程、全天候的三全旁站监理。（8）全面了解施工情况，认真做好现场监理工作记录。（ 9）定期或不定期地向总监理工程师提交工程质量和工程进度动态 情况方案。3）合同管理工程师的职责和权力 合同管理工程师的监理工作对总监理工程师负责。（ 1）负

12、责检查各类合同条款的执行情况，且提出执行情况的月度方 案。（2 ）负责批准工程延期和费用索赔、 合同条款的修改 （均报业主同意 ）、 分包单位及其分包内容的审查、事故的处理及施工单位的人员构成等 方面的合同管理工作。（3）有权对执行合同范围内的事端作出处理意见，且报总监理工程 师核准后签发。4）对施工单位提交的施工进度计划提出审核意见和调整意见（5）监督工程各阶段是否按计划完成。（6）负责签署每月阶段付款证书。（7）发布工程变更通知。（8）颁发移交证书和缺陷责任证书。4）行政档案管理人员的职责和权力（ 1）监理部发出的函件均要求以书面形式发送，包括其他壹切来往 文件。（2）负责各类文件的收发和

13、归档工作。（3）做好会议记录，建立和保存项目档案。（4）负责收集施工单位各类报表，且填写各类报表。（5）协助对施工单位提交的工程竣工文件的整理归档工作。（6）负责现场人员的考勤工作。5）计算机信息管理人员的职责和权力（1）完成总监理工程师交办的各项工作。（2）制定信息管理流程，负责整个工程的信息档案管理。（3）按业主确定统壹的工程管理形式用计算机进行监理管理工作。（4）编制起草监理日报、周报和月报，起草会议纪要。汇总各类施 工报表，通报有关监理工程师，且按业主要求及时传送给业主代表。6）安全管理人员的职责和权力（1 ）建立安全文明施工组织（业主、施工单位、 ?监理等的组织体系） 和安全文明施工

14、工作制度。2 ）于项目实施过程中，检查和协调有关组织关系， ?使其适合安全文明控制工作的要求。（3 ）安全设施监理 对安全用品、设备、设施进行抽查。?a.审查施工单位组织进入施工现场的施工机械、机具和电气设备的安全性能、使用、保养情况，确保设备完好；?b审. 查施工单位于施工现场安全防护设施的设置情况和事故易发区 域醒目的安全设施和标志是否到位和规范。（ 4 ）审查承包方的技术安全措施及安全保证体系。（5）审查工程施工现场的基本安全条件和实际安全情况，督促施工单位执行国家规定的劳动保护措施。（6）检查特殊工种的上岗操作证。（ 7 ）检查、督促施工单位制定和组织落实专项工程的安全技术措施，且必须

15、全面系统地向作业人员进行详细交底。（8）审查施工安全管理组织措施和管理人员到位情况。六、施工监理的工作制度监理部遵循以下工作制度 （同时要求业主、 施工单位遵循和之有关的工 作制度 ）：1、施工阶段的工作制度1）施工组织设计审批制度；2）工程开工申请、审批制度；3）审批施工单位提出的各分项、分部工程施工详细方案制度；4）施工测量成果复核、验收制度；5）工程所用原材料、构配件、半成品、设备质量检验制度；6）隐蔽工程验收制度；7）工序间的交接验收制度；8）分项工程、分部工程质量验收、交接制度；9）技术方案复核制度；10 ）分部工程、单位工程、单项工程中间验收制度；11 ）工程变更处理制度；12 ）

16、工程计量制度；13 ）例会及专题会议纪要制度；14 ）施工现场紧急情况处理制度；15 ）施工备忘录制度；16 ）工程索赔签审制度；17 ）施工单位、业主、设计、监理部四方协调制度。2、项目监理部内部工作制度1）监理部工作例会制度，原则上每周壹次，可根据实际情况，每周 适当增加次数；2）对外行文壹律由总监理工程师审批后签发制度；3）建立监理工作日志制度；4）监理的报表方案制度；5）档案管理制度：（1）各类文件、信函资料等均要分门别类存档；（2）档案管理落实到由专人负责；（ 3 ）建立档案借用手续；（4）未经许可 ，所有 档案资料 均不得 用于和 本工程 无关的 其 他工程中去。3、项目监理部和外

17、界的工作制度1）施工单位向监理部提交下列报表、方案和资料：（1）施工单位于现场建立工程项目经理部的组织机构，且明确各岗 位的职责和权力，开工前提交；（2）承包项目的施工组织设计，于开工前提交；（3）承包项目按分项、分部及单位工程划分验收项目明细表，开工 前提交；（4）工程开工方案，开工前提交；（5）开工项目的机械、设备、材料、劳力等准备情况的方案，开工 前提交；（ 6 ）施工质量保证体系；（7）施工安全保证体系；（8 ）每月进度计划，前壹个月的 25 日提交；（9 ）每月现场主要机械、施工设备、劳动力按排计划，前壹个月25日提交；（10 ）每月现场材料、构配件、设备明细表前壹个月的20 日左右

18、提11）进场准备使用于永久工程的材料、构配件、设备的出厂合格证和抽样试验方案（使用前提交，否则不得使用） ；（12 ）每月工程进度款支付申请书， 附件包括月度工程进度的明细表、 月度工程进度汇总表、工程索赔和工程变更凭证、月度财务结算表， 当月 25 日提交；（13）每月现场砼试块强度方案及其他测试试验资料的汇总报表，当月 25 日提交；（14）每月的材料试验方案及材料设备的合格证书汇总报表，当月25 日提交；（15 ）每日现场施工机械设备、施工人员进出场明细表，当日提交；（16 ）每日施工工程量，当日提交；（17）工程质量事故方案，于事故发生后及时提出简要情况方案，于 事故后十天内提交事故详

19、细方案，方案内容包括处理意见；（18）及时提交不符合地质、地形等已有资料的情况方案；（19）工程索赔申请书及临时记录；（ 20 ）隐蔽工程验收单，验收前提交；（ 21 ）每个分项、分部及单位工程验收单，验收后提交；（22）工程竣工方案，竣工验收前提交；（23）工程竣工文件按合同规定份数，经过监理部审核后提交业主， 工程竣工验收前提交。2）项目监理部向业主提交的方案和报表：（1 ）每月 28 日前向业主提交壹份本月施工监理工作月报， 内容应包 括工程进度 （计划和实绩 ）、工程费用支付、工程质量情况，以及存于的问题和解决办法 （2）每月向业主提交壹份工程进度款月支付证书；（3）施工现场紧急或意外

20、情况的处理方案；（4）施工现场质量事故处理方案；（5）施工现场工程索赔处理方案；（6）重要中间工程交接验收监理方案；（7）工程竣工验收时，向业主提交壹份工程竣工验收监理方案。3）施工监理工作例会制度：（1）新的工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第 壹次工地例会，且负责起草会议纪要。（2）每周三上午 9 时于工地会议室召开工地例会，参加人员有： 业主：现场主管代表监理：有关监理人员 施工单位：项目经理部项目经理及有关施工人员（3 不定期召开高级别的施工现场协调会，着重解决主要重大施工问 题，（4）如有必要，各类例会可邀请质监站有关人员壹同参加。（5）当遇有重大问题需要解决时，可由监

21、理部会同业主商定后发出 书面通知召集开会。（6）所有会议均要求有会议纪要，印发各有关单位。七、信息管理 信息是指能够用语言、文字、数据、图表、图形或其他能够让使用者 识别的信号来表示的且能够进行传递、处理、应用的对象，壹个工程 项目实施阶段涉及到许多资料：如设计文件、各种合同、各种计划、 统计表格、会议纪要、施工文件、来往信函等，均是有关项目信息的 主要表现形式，而信息管理就是对这些表现形式进行收集、处理、应 用等壹系列管理和使用。信息管理要求及时、准确地向项目各级管理 人员、各个参加项目建设的单位以及各个部门提供他们所需要的综合 程度不同的信息， 以便于项目建设的全过程中， 对项目进行动态控

22、制， 迅速准确地进行各类决策，分析问题产生的原因，为项目总目标的控 制服务。健全的信息管理组织和完善的信息管理制度，是建立高效的信息管理 系统的必要条件，信息管理制度包括信息的收集、鉴别、整理及保存 制度，反映信息综合要求的信息目录表及信息传递制度、 会议制度等。1、监理记录 系统、完整、科学的检验、测试、试验、计量、支付、进度统计、质 量保证的监理记录， 不仅能够正确反映投资、 进度、质量的实施情况， 及时发现存于的问题，而且也是监理工程师正确发布指令、公正地处 理索赔和延期、合理地协调合同纠纷的重要依据。 于工程施工阶段，监理记录至少包括以下内容：1）工程施工历史记录：（1）现场监理人员的

23、日志，包括当天的施工内容、施工人员情况、 施工机械、施工进度和计划进度的比较、质量问题、综合评语等；（2）驻现场总监对施工单位的指示，包括函件和以书面形式确认的口头指示；（3）驻现场总监给施工单位的补充图纸和其他资料2）工程计量和支付记录：（1）中间计量单；（2）工程量清单月报；（3）索赔审批记录；（ 4 ）工程变更记录；（ 5 ）材料、设备进场记录；（6）财务支付记录；（7）工程进度记录；（8）财务支付月报表；（ 9 ）其他记录。3）工程质量记录：（1）开工申请及开工条件审核记录；（2 ）分项（隐蔽）工程质量评定记录；（3）分部工程质量评定记录；（ 4 ）单位工程质量评定记录；（5）建（构）

24、筑物主要几何要素复核记录；（ 6 ）外观检查记录；（7）实测实量记录；（8）整改通知及整改验收记录；（9）试验及样品检验记录；（ 10 ）质量事故及处理记录及其他有关质量的记录。4 ）竣工记录（ 1 ）设备试车记录；（2）竣工测试记录；（3）竣工资料检查记录；（ 4 ）工程初验记录； （5）竣工验收方案及竣工文件编制情况审查记录；（ 6 ）竣工验收时的未完成项目清单记录；（7）竣工最终支付情况记录。2、监理档案监理档案可划分工程档案、财务 （支付 ）档案和行政事务管理档案。1）工程档案（1）有关工程项目的上级批件、协议书；（2）设计文件及资料；（3）施工资料；（4）安装资料；（5）竣工文件。2

25、）财务 （支付）档案（1）施工单位提出的索赔、延期申请及批准的索赔金额和延期时间；（2）关于计日工的计划和单价资料 （如有 ）；（3）价格调整的有关资料 （如有 ）；（4）有关工程变更的费用资料；（5）额外或紧急工程的费用计算资料；（6）各类支付证书；（7）保险单及付款收据；（8）其他费用支付证明；（9）工程进度月报等。3）监理行政事务管理档案（1）监理部和业主之间来往的函件；（ 2 ）监理部和施工单位或指定分包单位之间来往的函件、书面指令 和协议、申请批复、会议纪录等；（3）监理部和第三方之间的来往函件、协议、会议纪录等；（4）监理部内部的来往函件、请示方案及批复；（5）工程监理月报；（6）

26、其他行政事务管理资料。八、合同管理工程项目合同管理是指对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监 督和检查，对合同争议和纠纷进行调解和处理，以保证合同依法订立 和全面履行的管理行为。合同管理的任务是根据有关法律、政策，运 用指导、组织、监督等手段，促使当事人依法履行合同所规定的各项 义务，从而保证工程项目建设顺利进行。1、合同文件资料的管理 组成本工程合同的文件主要有：1）合同协议书；2）中标通知书；3 ）投标书，包括业主发布的补遗、补充资料，以及评价和合同谈判 期间的澄清备忘录；4 ）合同条件第二部分 特殊条款；5 ）合同条件第壹部分 壹般条款；6 ）技术规范的组成文件：（1）包括于合同文件中

27、的书面的技术规范；（2）参考资料中包括的技术规范。7）图纸的合成资料：（ 1 ）标明的尺寸；（2）文字注释；（3）图纸。8）已核实报价的工程量清单；9）构成合同的任何其他文件。之上文件必须由专人负责和保管，任何人使用时必须办理文件借用手 续，同时确保合同文件的保密性，使用结束以后必须立即归档。2、合同管理的内容及措施合同管理即合同控制，就是根据合同条款的规定，于工程施工过 程中，对当事人双方的建设行为和工程建设的过程进行有效地控制和 监督，保证合同能顺利执行，分述如下：1）工程分包管理 工程分包即施工单位按照合同规定，经监理工程师批准，且取得业主 的认可，将其所承担的合同规定工程的壹部分转包给

28、另外的施工单位 （分包单位 ），监理部对分包单位应进行严格的审批和有效的管理。 （1）选择分包单位的审批程序 a施工单位根据拟定分包工程的内容和范围，选择条件合适的分包 单位，且对其施工能力、企业财务、社会信誉等以及其他有关的情况 进行了解。b 施工单位初步选定分包单位后， 向监理部 （ 或业主 ） 提出分包申请方 案，方案内容包括： 分包工程的内容和范围，分包工程价值及占合同总价的比例； 分包单位的情况：包括资质、能力、企业规模、业绩、简历、财务 情况等； 分包协议：除有商务、法律条款外，仍应有分包项目的施工工艺、 分包单位设备及到场时间、材料供应情况等。c监理部（或业主 ）审查施工单位的申

29、请方案， 对基本符合分包条件的， 监理部 （或业主 ）应作进壹步的调查后，再做结论，对不具备分包项目 资格的分包单位，监理部 （或业主 ）不予批准，且向施工单位指明原因。 d监理部 （或业主）对分包单位的调查，如果监理部 （或业主）对分包单 位能力满意的话， 则以书面形式予以批准， 施工单位收到监理部 （或业 主）的书面批准后， 则立即和分包单位签订合同， 且将合同副本报送监 理部（或业主）备案。（2）对分包单位的管理 a要严格监理程序；b 要求分包单位参加工地会议； c检查分包单位的现场工作情况： 设备情况； 施工人员情况； 施工质量情况。d 对分包单位的制裁：为了保证工程质量和避免不规范施

30、工给工程带来损害，监理部应根据 实际情况采取必要措施，对分包单位的违约行为进行有效的制裁。 停止施工； 停止付款； 驱逐分包单位。监理部对分包单位的管理是通过总施工单位达到管理目的，且应 将所有有关对分包单位的指令或通知主送总施工单位，由其处理和分 包单位之间的各项事宜。2）工程变更管理（1）工程变更的含义及其范畴：a含义工程变更既包括工程本身外观形式、工程数量、工程质量要求及技术 标准等方面的变更，同时也包括合同方面的任何形式、内容、数量的 变更等。b 范畴除于合同文件规定的以外，包括但不限于下列内容 : 设计图纸的变更； 施工次序的变更； 施工时间的变更； 工程数量的变更； 技术规范的变更

31、； 合同条件的变更。 （2）工程变更的有关规定： 对设计变更规定如下： a变更超过原设计标准和规模时，须经原设计和规划审查部门批准； b 送原设计单位审查，取得相应图纸和说明。由施工单位提出变更时，应于上述俩条基础上，监理部于业主同意后 签发。由业主或监理部提出变更时，也须于上述基础上，且经和施工单位协 商后，由监理部向施工单位发出工程变更通知。（3）监理工程师于工程变更管理中的主要工作： a工程变更程序 （如图所示 ）工程变更必须按工程变更程序，才有可能获得工程变更。与业主、施工单位协商不批准批准汇集编制工程变更文件工程变更程序b 汇集编制工程变更文件 监理工程师于工程变更中要汇集编制工程变

32、更文件，工程变更文件应 包括： 工程变更通知； 工程变更部分的工程量清单； 设计图纸； 和该工程变更有关的文件、函件、要求等。3）工程延期管理（1）办理工程延期的程序根据合同条件，于引起延期的事件发生的 28 天内，施工单位应 向监理工程师提出工程延期的意向通知，且于“意向通知”发出后的 监理工程师要求的合理期限内，向监理工程师提交详细的申述方案， 说明造成延期的理由及有关方面的详细情况，监理工程师认为所发生 的事件是属于工程延期性质，于接到申述方案后可做出延长工期的临 时决定，同时监理工程师应及时地调查，于引起工程延期的事件结束 后的 28 天内，施工单位应向监理工程师提交最终的详细方案，监

33、理 工程师应于和业主、施工单位进行协商之后，再做决定，其办理工程延期程序如下图所示施工单位递交详细情况报告延期实施工程延期程序（2）监理工程师审批工程延期的原则： a.应符合合同文件的要求； b.延期的工作应位于关键线路上，即：发生的延期事件的工作必须于 关键线路上，只有于关键线路上，或不于关键线路上但超过总时差项 目的延期才能构成对整个工程工期的影响。凡发生延期事件的工程部 位不于关键线路上，且不超过总时差的，不能批准工程延期； c依据实际情况，实事求是。4）合同索赔管理（1）合同索赔的内容 a因合同文件引起的索赔： 有关合同文件的组成问题引起的索赔； 关于合同文件有效性引起的索赔； 因图纸

34、或工程量清单的错误而引起的索赔。b 工程施工的索赔： 地质条件变化引起的索赔； 工程人为障碍引起的索赔； 增加和删减工程量的索赔； 各种额外的试验和检验费用偿付引起的索赔； 工程质量要求的变更引起的索赔； 关于变更命令的有效性引起的索赔或拒绝； 图纸延误、审批延误等有关工程施工的索赔。 c支付方面的索赔： 关于价格调整方面的索赔； 关于货币贬值和严重经济失调导致的索赔； 拖延支付工程进度款的索赔。d 关于工期拖延的索赔： 关于延长工期的索赔； 由于延期产生损失的索赔。e特殊风险和人力不可抗拒的灾害造成损失的索赔： 人力不可抗拒灾害造成损失的索赔； 特殊风险的处理引起的索赔。f 工程暂停、中止合

35、同的索赔。g 财务费用补偿的索赔。（2）索赔的程序a申请索赔的程序如下图所示：申请索赔程序b 索赔量的计算； c索赔方案的编写原则： 索赔申请要以书面形式提交监理工程师； 实事求是； 证据和资料须全面、准确可靠； 索赔费用计算准确，层次清楚； 准确引用合同中相应的条款，或普通法律，以及有关文件、协议、 会议纪要等。d 索赔的依据： 业主、监理工程师和施工单位的会谈纪要、记录； 有关的来往信函； 施工现场的工人、材料、机械统计及报表； 施工备忘录、监理工程师填写的各种报表； 工地会议纪要； 工程进展照片； 工程验收及交工证书； 工程计量和支付证书； 壹切合同文件、协议、工程图纸和变更指令； 财务

36、、工程成本分析和决算报表。（3）索赔的处理a监理工程师处理索赔的工作内容：登记索赔方案和报表； 调查索赔发生的原因及事实依据的真实性； 审查索赔申请书中的合同有关条款引用的合理性； 分析和查对计算索赔数量的正确和否； 向业主和施工单位通报初审意见； 处理由索赔而引起的合同纠纷。b 审批索赔事件的依据：依据合同文件；依据合同中约定的索赔程序； 依据有关记录（包括施工单位的临时记录和监理人员的有关记录）。九、质量控制监理工程师于质量控制方面的任务是监督施工单位的施工，使工程最终达到合同的技术质量要求。监理工程师对施工质量的检查，且不能代替施工单位自身的质量检查，更不能减轻施工单位对其质量所必须承担

37、的责任，即施工单位对工程质量负有最终责任，监理工程师对施 工单位拒不按设计要求所造成的工程质量问题不负任何责任，但必须 作出记录，向业主提出书面方案，监理工程师的质量控制的核心是质 量认证制度。施工阶段质量控制的范围很广，凡是对工程质量有影响的因素均要进 行有效控制，这些因素包括施工人员及组织、施工机械设备、材料、 施工方法和工艺、施工环境条件等五个方面。监理工程师于施工单位质检部门对某壹道施工工序的检查评定资料 的基础上有范围、有目的的对该工序进行抽样检查，而对重要工序则 需逐壹检查，检查合格后方可进行下壹道工序的施工。对隐蔽工程的验收，施工单位应于 24 小时之前书面通知监理工 程师到现场

38、检查验收，监理工程师于检查验收合格且签认后，施工单 位方可进行下壹道工序的施工，当现场检查验收时发现质量不符合设 计要求和规范规定时，有权责令停工或返工。当书面通知监理工程师 后 24 小时内监理工程师不到现场进行检查验收，施工单位能够进行 下壹道工序的施工，但若发现施工单位不按合同要求施工所造成的质 量问题，仍由施工单位负责。 施工单位对分包工程的施工应加强质量检查和管理，且对分包工程负 责，监理工程师有权对分包工程进行检查和监督，且参加施工单位对 其分包工程项目的验收工作。1、质量控制的内容质量控制应包括工程项目的整个实施过程中，而本工程的质量控 制着重体当下对工程施工质量的控制，施工阶段

39、是工程项目形成工程 实物的重要过程，也是形成最终建筑物的主要阶段，为了对工程质量 进行有效的控制， 我们把质量控制具体转化为： 施工准备期质量控制、 施工期质量控制、交工验收及保修期质量控制。现分述如下：1）施工准备期质量控制（ 1）对施工单位的资质进行审核。总施工单位选择的分包单位，需 经监理工程师资质审核认可后，方能进入现场施工。（ 2）对工程所需原材料、零配件质量进行检查和控制。有的工程材 料和零配件事先应提交样品，经认可后才能采购、订货，材料进场应 有产品合格证，且按有关规定进行抽样检查，无产品合格证和检查不 合格的材料、零配件不得于工程中使用，也不得于工地现场存放。（3）对永久性生产

40、设备或装置，应按审批同意的施工设计图纸组织 采购订货，这些设备或装置进入现场后， 监理工程师应参和检查验收。 对于从国外引进的机械设备，应于供货合同规定的期限内开箱逐壹检 查验收。（ 4）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量 具有可靠的技术措施。（5）对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验方案 及技术鉴定书。（6）检查且向施工单位移交工程的测量控制点坐标及高程。（7 ）审查施工单位的质量自检系统及现场质量管理制度 （含现场会议 制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故方案及处理制度等 ）。 （8）设计交底和图纸会审。9）核查对工程质量有重大影响的施工机械、设备，

41、审核施工单位提交的技术说明书，凡不能保证工程质量要求的不得于工程中使用。（ 10 ）检查落实业主按合同要求需提供的施工条件。 （11）把好开工关。2）施工期质量控制A分项（工序）工程质量控制分项（工序）工程是质量控制的壹个重点，监理工程师必须严格 控制工序的施工质量，凡是上道工序不合格，均不得进行下壹道工序 的施工，具体如下：（1）检查施工单位工序控制措施，把影响工序质量的因素均纳入受 控状态，且及时审核由施工单位提交的质量统计分析资料和管理图 表。（ 2）严格执行工序间交接检查验收制度，经检查验收合格后方可进 行下壹道工序的施工。（3）重要工程部位，必要时应进行复检试验或技术复核。（4）复核

42、设计变更和图纸修改。（5）认真行使质量监督权，于下列情况下，监理工程师有权下达停 工令： a施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取改进措施， 或改进措施不力，质量情况没有好转趋势者；b 隐蔽作业未按规定时间提前通知监理工程师验收，即自行覆c对已发生的质量事故未进行有效处理而继续作业者；d 擅自变更设计而进行施工者； e使用没有产品合格证的工程材料或擅自替换、变更工程材料者。（6）全面准确掌握且及时分析质量动态，通报工程质量情况，必要 时可召开现场质量会议。（7）对完成的分项工程，按相应的质量评定标准和方法，对分项工 程进行检查验收，验收合格后，则填写“分项（隐蔽）工程质量评定 表”。

43、B分部工程质量控制分部工程施工结束后，监理工程师于接到施工单位填写的“分部 工程验收通知单”和将“分项（隐蔽）工程质量评定表”汇总编写到 “分部工程质量评定表”后，进行现场复验和内业资料检查，检查不 合格，发出整改通知要求整改；检查合格后，则于“分部工程质量评 定表”中进行质量等级评定，然后签证，进入下壹分部工程施工。3）交工验收及保修期质量控制A交工验收质量控制 单位工程施工结束，监理工程师于接到施工单位“工程初验申请书” 后，即按交通部大中型项目验收办法，协助业主组织有关部门进行检 查，进行现场实测实量，检查质量保证资料，经审核初验合格后，报 业主和政府质量监督部门，提出工程交工验收申请。

44、业主接到“工程 初验方案书”后，即和监理共同组织交工验收。监理工程师参和交工 验收的主要工作有：（1）按相应的质量评定标准和办法，进壹步对完成的单位工程进行 检查验收；（2）协助工程的试运转；（3）审核施工单位提交的竣工图纸；（ 4）审核施工单位提交的有关工程质量的检查、评定方案及其他技 术性文件；（5）督促施工单位整理有关工程质量的资料文件，且编目归档。B 保修期的质量控制（1）督促施工单位结束扫尾工程和及时进行工程修整；（2）督促施工单位继续进行竣工图纸和竣工文件的补充和整理工作；（ 3）定期检查工程进行中的质量情况，协助鉴定造成工程损坏的责 任，督促施工单位进行质量回访；（4）于保修期内

45、工程损坏，监理工程师于查清责任后应督促施工单 位保修，防止缺陷继续扩大，且对修补所用的原材料、工艺等方面进 行监督控制；（5）于保修期期满之前，对工程作全面的检查，对沉降、变形观测 资料进行整理， 且分析工程的质量情况， 每壹个缺陷均必须修复完好， 且且确保工程不留缺陷隐患。2、质量控制流程 监理工程师应对所监理的工程项目进行分析，确定重要环节，明确各个环节的控制关键点和具体要求，且据此制定各个环节以及整个 工程施工质量控制的工作流程。3、质量控制的方法工程质量控制不仅仅是简单的质量验收，而是全过程、全方位的 质量控制，监理工程师主要通过各种试验、工地检查和巡视、旁站监 理（或跟踪监理）、工序

46、管理来达到控制工程施工质量。质量监理控制的核心是工序管理，工序管理是对每道工序的开工 和质量验收进行直接控制，且进行中间交工验收，同时将全部检查和 试验结果纳入质量验收过程中。1）审核有关技术文件、方案或报表；2）质量监督和检查；3）测量和试验；4）严格执行质量控制流程；5）监理工程师提交文件； 6 ）充分利用计量和支付权。施工组织设计开工准备设备、材料、人员进场情况施工单位企业质量保证体系其他未完成分部工程完成和否完成不合格合格未完成完成不合格合格整改施工单位返回下壹分部工程的分项工程施工施工单位整改施工单位编组写织工单程位初工验程方初案验书业设监质施工施验收工结单果位主计理编检写单交竣位工

47、验收申方请案书施工单位不合格合格工程施工阶段整改施工单位程图不同意审查填工报序开开工工申申请请单单同意监施理工工单程位师不合格合格不合格合格全部工序完工进行签发中间交工证书监理工程师质量控制流整改工序施工施工单位自检施工单位整改返自检记 录、试验结果，提前 24 小时通知监理 监施理工工单程位师填报质如有必要签发质量 （隐蔽 ） 验收单监理工程师计量支付原材料质量控制壹道工序工序管理流程图外购材料地方材料其他粗骨料试回验填方料案检查细进骨场料材料的水泥 检查合格爆证炸书品质保书原材料质量控制流程图监理工程师批准使用申报分包施工单位验收、认可监理工程师工复程验隐蔽签证 (相应图表和照片 )隐蔽工

48、程检验控制流程图检查砼配合比设计强度检查外观检查检查砼配合比设计强度检查 规格、品种检查外观检查 尺寸检查砼工程质量控制流程图监理工程师通知施工单位暂停施工施工单位向监理和业主提交书面方案:(1)事故监情理况审查(2是)原否因可分行析？ (3)处理意不行修订见可行施监工理单调位施查：工：自单采检位取合：必格实要后施的，处检申理测请手验段收不合格返工处理监理监和理有检关查部是监理监和理有检关查部是门否协合商格后：门否协合商格后：合格确定事施故工性单质位，：提恢出复处施理工意见质量事故处理控制流程施工单位基此拟定处理方案和措施图十、投资控制 监理工程师于施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额

49、作 为工程项目控制的目标值，再把工程项目建设发展过程中的实际支出 额和工程项目投资控制目标值进行比较，通过比较发现且找出实际支 出额和投资控制目标值之间的偏差，且采取切实有效的措施加以控 制。监理工程师对本工程进行投资控制，主要通过对合格(指满足设计要 求、规范要求或合同文件规定的)的分部、分项工程进行计量，且对 施工单位提交的月度工程量报表进行审核，不合格的分部、分项工程 不得参加计量，且签署监理部对计量支付方面的详细意见。1、投资控制的内容 于施工招标期内，监理工程师参和招标发包工作，协助业主选择对费 用控制有利的发包形式，严格审核招标文件中有关费用控制的条款。于施工准备期内，监理工程师协

50、助审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划以及据其编制的年度计划，签发 预付款通知书。于施工期间内，监理工程师核实已完工程的合同工程量清单，且签发 相应的付款通知书。审查工程变更及其引起的工程量变化，对施工单 位提出的工期延长或费用索赔方案进行审核，报请业主同意后，签署 处理意见。对由于施工单位责任造成的工程损失进行测算后，报请业 主提出反索赔。于交工验收及保修期内，监理工程师协助业主编写竣工决算等。 工程投资控制要使工程投资于不影响工程进度、质量和生产操作安全 的条件下，不超出合同规定的计算范围，且保证每壹笔支付的公正性 和合理性，要有效地进行工程投资控制，必须1）要明确控

51、制目标；2）要加强工程材料费等其他费用的控制；3）要严格控制工程变更；4）特别注意工程进度对工程投资控制和投资效果的影响。控制的基础是信息，监理工程师必须广泛地收集、掌握及时、准 确、完整的信息，为工程投资控制提供可靠的决策依据。2、投资控制流程图监理工程师对所需监理的工程项目进行分析，确定重要环节，明 确各个环节的控制关键点和具体要求，且据此制定各个环节以及整个 工程施工投资控制的工作流程。工程投资控制流程图及计量支付控制流程图如下：正确确定投资计划值程图程图法基本方法是：于工 过程中，以控制循 进行计划值和实 际值的比较，发现偏离，及时采取纠偏措施。施工阶段的投资控制， 主要是通过计量支付

52、管理，连续地监测施工过程中各种费用的实际支 出情况，且和各分项、分部工程的计划值进行比较分析，发现偏差， 及时采取有效措施。由于投资控制是壹个全方位的工作，因而应从各 个方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。1 ）组织措施 （1）组织合理的机构和职责的合理分工； （2）建立合理的投资控制工作流程图。2）经济措施 （1）对工程费用进行合理的切块分解； （2）对影响工程费用控制的各种风险进行分析预测； （3）建立完善的费用控制系统，其中心为计量和支付管理；工程投资控制流计量支付控制流3、投资控制的方工程投资控制的程项目进展的全施（5） 计日工壹览表（6） 价格调整壹览表准确、完

53、整、及时的支判出断值是和否计有划偏值差进行比（7） 材料到达现场计量表（4）编制详细的工程费用使用计划。3）技术措施（1）各种工程技术方案的技术经济比较论证；（2）不同施工技术方案的技术经济比较论证；（3）实施过程中的工程变更的技术经济比较论证。4）合同措施（1）招标时，对不同的承发包模式进行分析对比，优选出能控制或 降低工程费用的发包模式；（2）严格控制合同文件中有关工程费用条款的审核，推行项目法施 工；（3）于合同执行过程中，协助施工单位采取有力措施，降低工程成 本；（4）严格工程变更的审批程序，控制工程变更的影响范围，减少因 工程变更而导致的费用增加；（5）加强合同执行的监督，搞好索赔管理。十壹、进度控制监理工程师于进度控制方面的任务是监督施工单位的施工，使工 程最终达到合同规定的进度要求，监理工程师审核施工单位的总进度 计划和各分项工程或阶段性的进度计划，且跟踪检查施工单位实际的 施工进度，采取有效的手段，使施工单位的实际进度能符合计划进度 的要求。1、进度控制的内容和流程 进度控制利用各种进度表来如实反映施工中的实际进度，且和计划进 度相比较，且进行壹系列的分析，得出进度方面的结论，从而采取必 要手段达到进度目标的实现。1）施工单位提交施工进度计划，监理工程师审阅施工进度计划，监 理工程师应重视如下内容