2020年安全管理体系

1、安全生产）安全管理体系中铁二十五局集第二工程有限公司丹灶制梁场 企业标准1 安全目标1.1 坚持“安全第壹，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全” 为指导 ,落实“管生产必须管安全、梁场场长是安全生产第壹负责人”的原则，严 格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工。做好安全生产，创造良好的施工 生产环境。针对各分部分项工程分别制定详细安全措施。安全管理各项指标确保 达到上级“安全标准工地”标准。 1.2 安全目标1.2.1 确保无高空坠落、电击伤人、机械伤人事故的发生；1.2.2 因工死亡率为零，重伤死亡率控制在零，轻伤率控制在 6以下；1.2.3 因暑期施工中暑和冬季生活取暖的煤

2、气中毒事故为 0；1.2.4 确保不发生火灾、爆炸等突发重大事故；1.2.5 劳保用品发放率为 100% ，使用率达 100% ；1.2.6 执行国家有关规定，做好职业病的预防工作。2 安全保证体系2.1 坚持以人为本，强化项目安全管理，设备质量、人员素质达标，形成横向到 边，纵向到底，落实到位的安全生产保证体系。详见安全保证体系框图 。3 安全组织机构及专职安检机构3.1 安全组织机构梁场成立以梁场场长蒋子麟为组长、总工程师郑文超、梁场副场长文志强， 副总工王刚为副组长，有关职能部门负责人为成员的安全领导小组，负责安全生 产的组织、协调和领导。详见安全组织机构框图 。3.2 专职安全组织机构

3、3.2.1 在安全组织机构系统内，建立由梁场场长蒋子麟负责，副场长文志强主持， 安质部具体实施的专职安检机构，负责施工全过程的安全监督、检查、指导3.2.2 专职安检机构由制梁场安全领导小组、安质部、作业班组三级组成，制梁 安全领导小组为安检核心，安质部设安全检查工程师，作业班组配置兼职安全检 查员。3.2.3 依据安全技术规程，把安全工作细化到每壹个施工过程，对重点部位、重 要工序、关键环节指定专职负责人，进行施工安全跟踪控制。安全员必须监控各 个施工环节的施工安全。3.2.4 坚持“工前”交底、 “工中”检查，“工后”查隐患的方法，使安全工作全 过程处于受控状态，把安全隐患消灭在萌芽状态。

4、制梁场安质部在工程开工前对 各班组进行安全教育及安全技术交底，施工专职安全检查员针对具体情况按操作 规程指导组织实施，班组兼职安全检查员负责具体实施。专职安检机构见专职 安检组织机构框图 。安全保证体系框图安全生产保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证 提高全员意识安全领导小组各项安全生产制 包保责任制安质部责任到人各月安安年总全安结 安安生安全员生全评奖罚分明全全产产检比第为必制查制壹了须度制度生安度产全班组、兼职经济兑现安全检查员全面实现安全承诺和安全目标安全管理组织机构框架图专职安检组织机构框图的保证措施4.1.3 领导本梁场安全小组和负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本梁 场安全

5、生产进行壹次大检查， 主持召开安全生产办公会， 研究安全生产有关问 题。4.1.4 督促、检查各职能部门负责人严格履行安全生产责任制、落实各自管辖 区内的安全工作，对事故隐患的整改在技术资金物质上给予妥善安排和保证， 及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。4.1.5 推进现代科学管理办法，提高安全管理水平。4.2 总工程师安全生产责任制4.2.1 在制梁场场长的直接领导下，从技术上对本梁场的安全生产工作负责。4.2.2 主持本梁场安全技术业务会，组织技术人学习贯彻各种安全法规，制定 和编制安全操作规程，制定单项工程安全措施。4.2.3 向职工进行技术交底时，同时进行安全交底、讲

6、解施工工艺安全技术操 作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。4.2.4 督促且指导施工人员严格按照安全操作规程进行施工生产、对施工生产 中违反安全操作规程的有权责令其改正或停止作业。4.2.5 协助搞好安全技术培训工作。4.3 副场长安全生产责任制4.3.1 协助场长认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级部 门有关安全生产规章制度。4.3.2 协助场长组织本梁场安全大检查，对查出的事故隐患等指定专人负责期 限整改4.3.3 主持和参加生产调度会，当生产和安全发生矛盾时，必须服从安全，确 保安全生产。4.3.4 加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质、强化职工安

7、全意识、总结 推广安全生产先进经验。4.3.5 对工程发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因 及责任，按照“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，且制定预防 措施。4.3.6 对班组工人在生产中的安全和健康负责，认真执行本梁场安全生产规章 制度和安全生产操作规程，检查督促班组正确使用劳动保护用品。4.3.7 组织好每天的安全生产班前教育，作业中检查，班后小组总结。坚持交 接工作制度，不违章指挥、不违章作业。4.3.8 对班组人员进行遵章守纪教育，严格执行劳动纪律，教育职工在任何情 况下不违章蛮干，对新上岗的工人进行工前安全教育。4.3.9 对各类事故，要详细记录，立即上

8、报、积极参加事故的调查，且组织梁 场部及班组的人员分析原因，吸取教训，提出防范措施，不提隐瞒事故。4.3.10 在生产过程中发现设备、现场存在明显事故隐患，且随时可能危及人 员生命安全时， 有权停止作业， 迅速组织人员离开危险岗位， 及时向上级汇报4.3.11 组织梁场部、班组开展“每周安全日”活动，作好各类安全活动记录， 总结安全生产经验，使生产经常处于安全状态。4.4 安质部安全生产职责4.4.1 在分管梁场副场长的领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方 针、政策、法规制度等，推动梁场的安全生产以及工程质量安全保障工作。4.4.2 经常深入施工现场进行大检查，发现危及职工人身安全的隐

9、患，及时向 有关领导报告采取措施，防患于未然。4.4.3 有权对施工生产中违反安全操作规程的行为制止、 纠正、 对不听劝阻止， 有权令其停工整顿且处以罚款。4.4.4 负责梁场安全生产的宣传、教育工作，对新上岗人员进行上岗前的安全 教育培训， 协助上级部门搞好梁场特种作业人员的安全培训工作， 做到特殊工 种工人 100 持证上岗。4.4.5 负责施工现场重要危险部位的警示标语牌设置的检查工作，且参和梁场 工伤事故的调查、分析和处理会议。4.4.6 建立现场消防安全责任制，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项 消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭 火器材，且在施

10、工现场出入口设置明显标志。4.4.7 做好安全教育、培训、检查等各项记录。4.5 工程技术部安全生产职责4.5.1 贯彻执行安全技术措施，进行安全技术交底，严格执行安全技术规程、 规范、 标准，做到不违章指挥， 且对操作施工中的不安全环节提出建议， 改进4.5.2 根据施工现场的情况，编制切合实际的施工方案（专项方案）且督促实 施，方案中要明确相应的安全技术措施。4.5.3 以书面形式进行安全技术交底， 参加施工人员， 具体操作工人都应签字， 熟悉、掌握安全操作技能，且帮助、督促严格执行。4.5.4 参加安全检查，对违章作业班组及个人严肃批评，且采取有效措施，对 坚持不改的有权停工4.5.5

11、对施工现场搭设的安全防护设施电气机械设备、安全防护装置，认真进 行检查，指导且按规范验收。4.5.6 定期和不定期组织所辖班组，学习安全操作规程，开展安全教育活动。4.6 物资设备部职责安全生产职责4.6.1 凡购置的各种机具、脚手架、新型建筑装饰、防水材料或直接用于安全 防护的料具、设备必须执行国家和地方政府的有关规定。4.6.2 所购产品必须有产品介绍或说明书资料，严格审查合格说明材料，必要 时抽料检验。4.6.3 采购劳保用品，特种安全防护用品的安全网、安全帽、安全带及电器保 护设备等必须是推荐产品且三证齐全（安检证、合格证、推荐证）4.6.4 劳动防护用品的采购，要经过安技部门审定认可

12、后方可购买。4.6.5 按文明施工要求做好施工现场材料堆放和物品存储， 及时做好检验标识， 且加强管理，保证安全。4.7 班组安全员安全生产职责 经常对本班组工人进行安全生产教育。正确使用个人防护用品。检查和维 护本班组的安全设施。发现生产中有不安全、不卫生情况，及时报告。参加事故 的分析和研究，积极向领导提出防止事故的措施和建议。5 健全安全生产制度 , 实现安全生产责任制 严格执行中华人民共和国安全生产法 、建设工程安全管理条例及国家 和铁道部关于安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准、规则，建立健 全适合本梁场特点的安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障详见安全生产责

13、任制框图 ，层层签订安全责任状，建立和经济挂钩的约束机 制。突出安全管理重点，划分安全责任区，做到分工明确，责任到人，坚决实现 安全责任目标。5.1 严格监督，完善安全生产检查制度 梁场根据工程进度和季节情况，定期组织安全大检查，梁场每月进行检查 评比，实行奖罚。对重点项目、重要工序和关键部位推行安全岗位责任制，实行 全过程监督检查，及时发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控 状态。5.2 深化教育、培训，提高全员的安全意识制度5.2.1 开工前，系统地进行安全教育，开工后抓好“三工”教育和定期培训。通 过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强职工的安全意识和安全生产 的自觉

14、性，时时刻刻注意安全，把安全生产工作落到实处。5.2.2 施工人员上岗前进行安全技术交底和岗前培训，且印发安全生产操作规 程手册，经考试合格后方准上岗。未经培训或培训考试不合格的人员，干部不 许指挥生产，工人不准上岗作业。电工、电焊工、吊装工、吊装指挥等特种作业 人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后， 方准持证上岗， 调换工种人员， 必须重新进行安全培训。安全员持证上岗。5.2.3 建立以各类人员（岗位）安全操作规程、安全奖罚细则、安全教育制度、 安全检查整改制度、 安全技术交底制度为主要内容的各项规章制度， 且狠抓落实， 使全体施工人员有章可循，有法可依。安全生产责任制框图职责：对本梁

15、场的安全生产工 作负全面领导责任，安全生 产第一责任人。制定现场安全规则，检梁场安全小组5.3 科学施工，完善安全生产操作规程制科学合理地编制施工组织设计、施工方案、作业方法。每个分项工程都制定 完善的安全生产操作规程，严格进行安全技术交底，严格按安全技术规则施工， 防止各种违章指挥和违章作业行为的发生。在编制施工组织设计的同时，制订相 应的安全技术措施，尤其是重点项目和关键部位的工程在确定施工方案的同时， 制定切实可行的安全技术保证措施。5.4 突出重点，健全安全生产预报制度为确保安全生产， 认真对制梁工程施工特点进行分析， 抓住重点， 控制难点，实行动态控制和管理。本制梁工程事故控制点有：

16、吊装作业、桥梁的高空施工、 机械设备伤害事故、安全用电、车辆管理。对事故控制点的管理要做到制度健全 无漏洞、检查无差错、设备无故障、人员无违章、措施针对性强且行之有效。5.5 抓好现场，坚持标准化管理制度施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平 面图合理布置，且且符合安全技术规范的要求；积极开展安全标准化工地活动， 做到现场安全标识牌设置、现场布置、防护设施、施工作业的标准化。6 保护地下管、线、缆的措施及应急处理办法6.1 保护地下管、线、缆的措施同到现场踏勘，确定地下管线、电缆路径、埋深、埋设形式，设立标志或洒灰线， 且向施工人员进行交底。开挖工作在相关专业施工单

17、位派驻现场监护人员的监护 下进行，壹旦发生损坏，及时组织抢修。在已查明的管线、 电缆路径俩侧各 1.5 米范围内，人工进行挖掘， 做到逐层 轻插浅挖，直至地下管线、电缆暴露，严禁使用铁镐和双齿尖耙，严禁使用机械 挖掘；挖出的管线、电缆按照相关专业施工单位监护人员提出的方法进行保护或 迁移。施工前向相关单位递交报告，以保证其作好应急准备工作。当管线、电缆 损坏后，立即通知相关单位和主管单位，保护好现场且作好记录，且积极协助处 理，事后做好事故分析和总结。6.2 发生意外的应急处理办法6.2.1 在施工开始前组织梁场作业的有关人员对工程的危险源进行辩识，列出危 险源清单，编制相应应急预案；成立紧急

18、处理领导小组，梁场场长任组长，副场 长和总工程师任副组长； 紧急处理领导小组办公室设在安质部部， 安排专人值班。6.2.2 制梁场按照应急预案的要求配备足够的发电机、水泵等抗洪抢险材料、防 火器材、急救车辆等物资设备，保证当发生险情时分工负责，有条不紊，处理及 时恰当，将损失控制到最小。7 各种安全管理措施7.1 施工用电的安全管理措施7.1.1 施工用电必须符合电力部颁布的标准和当地供电局的有关安全运行规程， 严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。施工用电设施设专人 管理，且经培训合格持证上岗7.1.2 混凝土拌合站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工 安全方案，经

19、技术负责人审核，报主管部门批准后实施。7.1.3 现场施工用电均采用电缆沟布设，在用电设备处引出，配电箱购买厂家定 型产品。7.1.4 电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。7.1.5 电器设备按照规范要求设置接地和接零保护。7.1.6 移动的电气设备的供电线，使用聚氯乙烯橡套电缆。7.1.7 手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具 的金属壳必须做接零保护。7.1.8 各种型号的电动设备传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆 卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。7.1.9 用电设备实行壹机壹闸壹漏（漏电保护器

20、）壹箱；漏电保护装置和设备相 匹配。不得用壹个开关直接控制二台及之上的用电设备。7.1.10 现场的配电箱要坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置。7.1.11 室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，且安装漏电保护装置。7.1.12 变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于 4 ，变压器设护栏，设门加 锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。7.1.13 施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘 强度，每季测定壹次，固定用电场所每月检查壹次，移动式电动设备、潮湿环境 和水下电气设备每天检查壹次。 对检查不合格的线路、 设备及时予以维修或更换， 严禁带故障运行。7.

21、2 机械设备和车辆的安全管理措施7.2.1 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作和证不 相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要 建立档案，专人管理。7.2.2 操作人员按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观 察及工作后的检查保养制度。7.2.3 驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作机械， 严禁机械带病运转或超负荷运转。7.2.4 机械设备在施工现场存放时，选择安全的停放地点，且明确规定指挥联络 信号。7.2.5 使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝 绳拖、拉机械或重物时，

22、人员远离钢丝绳。7.2.6 起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全 技术操作规程规定的要求执行。7.2.7 定期组织机电设备、 车辆安全大检查， 对检查中查出的安全问题， 按照“三 不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。7.2.8 驾驶员必须遵守的规定：驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，且虚心接 受交通部门的监督和管理。7.2.9 汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求：汽车在繁华闹市街道、交叉路口、 泥泞道路、山区危险道路，要集中注意力，做到壹停、二见、三通过，谨慎驾驶， 安全行车。长途运输必须配备二名司机。在不良气候下行车，集中注意力，慢速 行驶，安

23、全行车。可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准 非驾驶人员开车。7.3 防爆安全技术措施7.3.1 搬运装卸易爆物品，严格轻拿轻放，严禁烟火。7.3.2 各种气瓶的运输、存放和使用，严格执行国家现行气瓶安全监察规程 的有关规定，氧气瓶在使用时，距明火 10m 以外。7.3.3 乙炔气瓶有防止回火的安全装置和防爆膜，且距明火至少 10m 。不使用低 压浮桶式乙炔发生器。7.4 长大构件运输措施7.4.1 为了保证大型构件 (龙门吊、水泥储罐、钢轨等 )运输安全，我们将采取以下 措施(1) 派专人调查运输线路，确定最佳运输路线。且详细了解沿线需要解决的问题， 如需要

24、临时拆迁的管线、临时加宽的道路、临时加固的桥梁等。(2) 向运输经过路段所属的交通管理部门办理申请手续。 说明大型构件的重量、 几 何尺寸以及运输要求等。(3) 和大型构件专业运输 X 公司签订运输协议，且由其制定详细的运输计划和运输 方案，由他们负责全部大型构件的运输任务，这样能够依靠其专业性和运输设备 的优势确保运输安全。7.5 防火安全管理措施7.5.1 严格执行中华人民共和国消防条例 ，建立防火安全责任制，配置符合要 求的消防设施。物的管理。在施工中，遇有动力设备、高压电线、地下管道、压力容器、易燃易 爆品、有毒有害物体等情况，采取可靠的安全防护，确保施工安全。7.5.3 重点抓好材料

25、库、配电房、发电机房、宿舍、食堂等部位的防火防爆工作。在搅拌站储料罐等地设置接地和避雷装置，防止雷电引起火灾。7.5.4 对职工进行防火安全教育，杜绝职工使用电炉、乱扔烟头等行为。8 安全生产落实措施8.1 实施制度化管理8.1.1 教育制度：上场后对全员进行安全教育，教育时间不少于规定时间，梁场 每月不少于壹次，作业班组每月不少于二次，且做好安全教育记录。8.1.2 安全员制度：梁场设安质部、且指派壹名领导分管安全工作，安质部设专 职安全员壹名。安全员由通过业务培训取得相应上岗证书的、熟知各工种安全操 作规程、具有高度责任心、事业心的正式职工担当。8.1.3 领导值班制度：领导干部必须深入现

26、场，特殊工序跟班作业，能够及时发 现、处理违章行为和事故苗头，迅速处理突发事件，且做好安全记录，搞好交接 班记录。8.1.4 安全整改制度：安全员、指挥员对现场存在的安全违章行为、安全事故隐 患，及时发现、纠正，且填写安全问题整改通知单，限期整改，对整改问题必须 回头见，对明知故犯、置若罔闻者处以重罚，乃至停工整顿。8.1.5 梁场、作业班组、作业人员自上而下签订全员安全责任状。8.2 建立完善的考核制度8.2.1 梁场对安全工作每月考核壹次，每半月抽查壹次，每日巡检壹次，及时排排出名次，实施奖罚。8.2.2 安质部设专职安全员，对施工作业巡回检查；严格执行“三工”制度；认 真处理、解决项目部

27、安全检查、安全巡查发现的问题。8.2.3 梁场、安质部、作业班组每次检查做好安全检查记录、安全整改记录，做 到有据可依、有案可查，且将内业资料的完整性、准确性、及时性作为重要考核 内容。8.3 安全事故报告制度8.3.1 轻伤事故：事故发生后 24 小时内由安质部报至 X 公司及 X 公司劳动安全监 察部门；3 日内报至现场监理和建设单位相关部门。8.3.2 重伤事故：事故发生后立即报至 X公司及 X公司劳动安全监察部门， 24 小 时内逐级报至监理单位、建设单位。8.3.3 死亡、重大死亡、特大事故：事故发生后梁场立即逐级报至 X 公司、现场 监理、建设单位、铁道部劳动安全监察部门等单位。重

28、大死亡、特大事故应同时 报告地方政府安全生产主管部门。8.3.4 凡在施工生产过程中，在本梁场发生人员伤亡事故，都严格执行 24 小时事 故报告制度，决不以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。8.3.5 事故报告内容：按照铁路企业伤亡事故概况表所列项目，包括事故单 位，事故发生时间、地点，事故发生经过，伤亡人数，伤亡人员自然情况，采取 的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析。事故报告方式：电话、传真或电 报。8.4 建立严格的内部奖罚制度8.4.1 按考核的达标、不达标、严重不达标情况及排名等级对各部门进行奖罚8.4.2 对无组织机构、无保证体系、无规章制度、无操作规程、无标识警示的“五 无”

29、行为视为严重不达标，给予重罚。8.4.3 对有组织机构、有保证措施、有规章制度、有操作规程、有标识警示而不 执行或执行有偏差者为不达标，给予处罚。8.4.4 对既有组织机构、有保证措施、有规章制度、有操作规程、有标识警示且 能较好执行、落实者，为达标，给予奖励。8.4.5 对安全工作考核实行排名，第壹名给予重奖，考核得分不及格的给予重罚。8.4.6 严禁以包代管，以罚代管，以罚代改。8.4.7 安全工作具体奖罚标准：(1) 对具体规章制度落实及时到位；各级包保责任状签订时，责任明确；领导无违 章指挥，职工无违章作业，无违反劳动纪律现象；安全培训及时有效；特种作业 人员持证上岗率达到 100%

30、的制梁场奖励壹万元，其中梁场主管施工安全的负责 人奖励壹仟元。(2) 对在月、季安全检查中名列第壹的班组奖励壹仟元至叁仟元； 在施工中对安全 工作积极主动，安全意识强，为确保施工不发生险情及事故作出突出贡献的个人 奖励贰百至伍百元。(3) 对各项规章制度落实不及时， 包保责任状不签订或责任不明确； 施工负责人违 章指挥，职工违章作业，违反劳动纪律；作业人员不按规定持证上岗；在月、季、 年度安全检查评比中考核得分不及格的班组处以伍仟元罚款。情节严重的责令停 工整顿。(4) 有下列行为之壹的个人罚款贰佰元：施工作业违反“六不准”的；破坏事故现发现事故隐患不及时上报的；无证上岗的；不按规定佩戴个人防

31、护用品的；严重 违反其它有关规定的。(5) 对能够实现安全目标的班组负责人和安全员给予通报表彰，且做为年终评比、 评优的重要条件。(6) 对不能实现安全目标的单位领导， 视责任大小、情节轻重给予撤职、 降级处分(7) 对在施工中，有违章现象或苗头但未造成后果的，视具体情况给予批评、警告 等处分。(8) 对在施工中发生责任事故的责任者， 视事故的严重程度、 造成的后果及责任大 小给予相应的处分。(9) 对发生重大伤亡事故，造成严重后果触犯刑律的，由司法部门依法处理。8.5 受罚条款8.5.1 为加强安全生产管理，搞好劳动保护监察工作，调动全员做好安全工作的 积极性，本场除建立完善安全生产约束机制

32、，加大安全奖惩制度外，积极协助配 合甲方做好安全管理工作， 服从铁道部、 铁路局及有关安全事故处罚的有关规定。 如出现安全事故，本场按以下受罚条款接受处罚。(1)发生职工伤亡事故发生职工因工责任死亡事故：壹次死亡壹人罚款二万元；壹次死亡二人罚款五万元；壹次死亡三人罚款九万元；壹次死亡三人之上，每增加壹人增罚三万元。(2) 发生职工因工责任重伤事故 壹次重伤壹人罚款壹万元，每增加壹人增罚壹万五千元。 发生职工非因工责任死亡事故： 每死亡壹人罚款壹万五千元。发生车辆、机电设备、火灾、中毒等责任事故，虽无人身伤亡，但直接经损 失在壹千元之上的，按事故直接经济损失的 10% 处以罚款。9 主动接受甲方

33、检查、监督的承诺9.1 主动接受甲方安全监督的承诺本场愿接受各级质检部门的监督检查，愿接受广大群众的监督检查，且对检 查出来的问题及时总结纠正，对存在安全隐患坚决予以整改，且愿接受甲方规定 的经济和行政等任何形式的处罚。9.2 主动接受监理工程师安全检查的承诺本场愿接受监理工程师的安全检查监督，对存在安全问题的工程按照国家、 铁道部规定的要求办理，严格服从监理人员的监督检查，按照程序办事，更好地 实现安全目标。10 安全应急救援预案10.1 组织机构10.1.1 梁场成立施工应急处理领导小组，由梁场场长蒋子麟任组长，负责梁场内 施工出现紧急状况时的领导工作，梁场书记高剑辉、副场长文志强和总工郑

34、文超 为副组长；10.1.2 梁场应急处理领导小组的职责：事故发生后，迅速启动应急预案，组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后工作；负责向上级和建设单位有关部门汇报 机具要准备充足；负责组织对伤员的抢救10.1.3 壹旦发生火灾、洪水等险情或重大生产安全事故及自然灾害，小组各成员 立即进入应急状态，确保救援工作有序进行，事故应急救援领导小组组织机构如 下页图所示。事故应急救援领导小组组织机构图10.2 应急预案实施程序10.2.1 预案启动的条件值班室接到施工现场发生事故的报警且核实后， 立即报告应急救援领导小组、 由领导小组决定且正式发布启动预案的命令。 在同壹时间内向 X 公司和建设单位

35、应急工作领导组报告。必要时，在同壹时间向相关方和所在地有关部门报警(医 院、消防)。10.2.2 预案启动方式 应急预案领导小组，以下列方式分别启动预案启动命令：口头、电话或书面 签署。10.2.3 预案启动前的工作要求 应急救援领导小组统壹指挥事故的应急处理工作，各职能部门在应急救援领 导小组的领导下处理应急工作。10.2.4 事故发生后预案的实施(1) 在事故发生的第壹时间内， 施工现场的负责人根据现状， 有权采取措施立即处 理，必要时采取下列程序进行疏散：切断电源；人员疏散；设备撤离。同时向梁 场领导进行事故报告。梁场领导接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同时向上抢救，防止事故扩大。必要

36、时，根据上级管理机构指示，按国家有关规定，向业 主及地方主管部门报告。(2)事故发生后，安质部在 24 小时内书面报告。依据有关规定自行或协助 X 公司 事故调查组进行事故调查处理，同时积极为早日恢复现场生产创造条件。10.2.5 预案终结 当下列条件具备后，本预案终结：事故现场处理完毕，事故善后工作已结束； 查清事故原因，落实施工安全措施；事故责任人受到处理或处罚及全体员工均已 受到教育；施工现场已具复工条件； X 公司及监理已下达复工令。10.2.6 应急实施预案的准备 按照预案的要求，做好人力、物资、机械设备、技术方案的全面准备。将工 地的备用设备、 物资和应急抢险相结合， 分类存放且保

37、养好， 发生事故立即启用。 由场长主持定期进行检查，发现问题技术解决。10.2.7 应急实施预案的配合 梁场所属各单位、各部门，在发生事故需要调拨物资设备时，要服从命令顾 全大局，无条件予以援助。10.3 应急措施10.3.1 开工前对本项目施工可能存在的事故隐患进行全面分析 ,对危险目标进行 确定且对潜在危险性进行评估，即壹旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环 境带来的危害及范围 ,预测可能导致事故发生的途径。10.3.2 工地平时备足各种抢险物质，配齐抢险机械设备，物质设备平时设专人维 护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。险人员根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基

38、础上，以最快的速度及时堵漏 排险，消灭事故。工地成立应急救援队，且定时进行模拟训练，在遭遇紧急情况时，能及时 投入救援工作，以减小损失。11 重点工序安全技术措施11.1 龙门吊作业安全措施11.1.1 严格执行国家和政府的有关规定，对龙门吊的使用进行标准化管理。11.1.2 制定定期检修方案，且如实填写使用、检修记录。11.1.3 龙门吊操作及指挥人员必须经过培训合格后持证上岗，操作人员严格遵守 机械设备管理制度和安全操作规程。11.1.4 配备专业检修人员，定期对龙门吊的紧固件、制动、钢丝绳、卷扬机等进 行检查维护，发现问题及时处理。11.1.5 对操作及维护人员上岗前进行安全技术交底，严

39、格执行定人、定机、定岗 位，不得随意调动、顶班。11.2 预应力张拉安全措施11.2.1 预应力张拉人员必须经培训合格后持证上岗，严禁无证上岗。11.2.2 施工前对钢绞线、夹片进行外观检查，存在质量缺陷的严禁使用。11.2.3 预应力张拉前应将安全防护板设置在相应的位置，且将非作业人员撤离作 业区，作业区内显要位置设置警示牌。11.2.4 施工作业时，施工人员要位于张拉千斤顶的侧面，严禁站于张拉千斤顶的 正面。11.2.5 施工作业由专人指挥，保证施工的协调有序施工。11.2.6 切割钢绞线的人员穿戴专用的防护服和防护眼镜，采用砂轮切割机切割， 严禁采用气割。钢绞线外露长度为 23cm 。1

40、1.2.7 加工预应力钢绞线的场地铺设木板，严禁在加工场地内进行焊接作业，避 免钢绞线受损。11.2.8 钢绞线束要梳理顺畅， 严禁互相缠绕， 以避免张拉时受力不均而发生断裂， 从孔道中射出危险事件的发生。11.2.9 严格按操作规程进行操作，司泵人员不得擅离岗位。11.2.10 张拉完毕后，在钢绞线的根部做标记，以便进行滑、断丝观测。 24 小时 无滑、断丝现象后方可进行切割作业。11.2.11 预应力施工时任何人员严禁攀登钢绞线。11.3 机电设备和安装安全措施11.3.1 电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应该安装于碰不着的处 所，或者设置安全遮栏和显明的警告标志。11.3.2

41、 电气设备和装置的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据技术 条件采取保护性接地或者接零的措施。11.3.3 电线和电源相接的时候，应该设开关或者插销，不许随便搭挂；露天的开 关应该装在特制的箱匣内。11.3.4 行灯的电压不能超过三十六伏特； 在金属容器内或者潮湿处所工作的时候， 行灯电压不能超过十二伏特。11.3.5 电焊工作物和金属工作台同大地相隔的时候，都要有保护性接地。须保留，应该将电源切断，且且将线头绝缘。11.3.7 电气设备和线路都必须符合规格，且且应该进行定期试验和检修。修理的 时候，要先切断电源；如果必须带电工作，应该有确保安全的措施。11.3.8 各种气瓶在存放和使

42、用时，要距离明火十公尺之上，且且避免在阳光下曝 晒，搬动的时候不能碰撞。11.3.9 氧气瓶要有瓶盖，氧气瓶的减压器上应该有安全阀，严防沾染油脂，且且 不能和可燃气瓶同放壹处。11.3.10 乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，且且要距离明火十公尺。11.3.11 焊接场所应该保持通风良好。进行电焊、电割和气焊、气割工作前，应 该清除工作物和焊接处所的易燃物，或者在焊接处所采用防护设施。11.3.12 风动工具的气阀，必须不漏气和易于开闭。风动工具在使用中不能进行 调整和更换零件。11.3.13 壹切机械和动力机的机座必须稳固；放置移动式机器的时候，应该防止 它由于自重和外部荷重作用引起移动和

43、倾倒。11.3.14 传动带、明齿轮、砂轮、电锯、接近于地面的联轴节、转轴、皮带轮和 飞轮等危险部分，都要安设防护装置。11.3.15 机器的转动摩擦部分，可设置自动加油装置；如果用人工加油，要使用 长嘴注油器，难于加油的，应该停车注油。11.3.16 起重机械、牵引机械和辅助起重工具，都要表明最大负荷量；起重和牵 引机械且且要标明安全速度。11.3.17 各式起重机应该根据需要安设过卷扬限制器、起重量控制器、联锁开关 等安全装置。轨道臂式起重机必须安有夹轨钳。11.3.18 起重机在使用前要经过试车，试车前应该注意检查挂钩、钢丝绳、齿轮和电气部分等；使用的时候应该设专人指挥，禁止斜吊，且且禁

44、止任何人站在吊 运物品上或者在下面停留和行走。物件悬空的时候，驾驶人员不能离场。11.3.19 传送带的起卸处应该装设专用平台，禁止用手在带上直接卸取材料。传 送机运转时，禁止用手清理卷轮、滑车和传送带上的附着物。11.3.20 机器设备和工具要定期检修，如果损坏，应该立即修理。11.3.21 安装机械的时候，不许将机械的拉线绑在脚手架上，没有经过技术负责 人的批准，不许利用脚手架作起重机和滑车的支架。11.3.22 擦洗和修理机械的时候，应该采取措施以防止机械传动部分因受电流或 自重作用而自行转动。擦洗机器不能使用含铅的汽油。11.3.23 安装、拆洗、试运和修理机器的时候，应该对各种转动部

45、分采取临时性 的防护措施。壹切和工作无关的人员都不许接近。11.3.24 各种机电设备都应该由经过训练和考试合格的专职人员操纵、装拆或者 检修。12 本工程主要工种安全生产操作规程12.1 钢筋工安全操作规程12.1.1 钢材，半成品等应规格，品种分别堆入整齐，制作场地要平整，工作台要 稳固，照明灯具必须加网罩。12.1.2 拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固， 拉筋沿线 2 米区域内禁止行人， 人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，且缓慢松解，不得壹次松开。12.1.3 展开盘圆钢筋要壹头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。12.1.4 人工断料，工具必须牢固。掌克子和打锤要站成斜角，注意扔

46、锤区域内的侧设置防护箱笼罩。12.1.5 多人合运钢筋，起、落、转、停动作要壹致人工上下传送不得在同壹垂直 线上，钢筋堆放要分散，稳当，防止倾倒和塌落。12.1.6 绑扎基础钢筋时，应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋， 不得任意减少支架或马凳。12.1.7 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地 1 米以内始准靠近， 就位支撑好方可摘钩。12.2 混凝土工安全操作规程12.2.1 如用车子倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。12.2.2 用输送泵输送混凝土， 管道接头、安全阀必须完好， 管道的架子必须牢固， 输送前必须试送，检修必须卸压。12.2.3 使用震动棒应穿胶

47、鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。12.2.4 预应力灌浆，应严格按照规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严 密牢固。持有设备操作证者，方准进行操作。操作者必须严格遵守有关安全、交接班等制 度。12.2.5 搅拌机开机前先进行试运转，如搅拌筒转动平稳、不跳动、不跑偏、无异 响，运转正常。料斗上、下和出料门启、闭都灵活后，才能工作。12.2.6 当搅拌机运转时，不准将工具伸入拌合机转筒内作业，也严禁将头或手伸 入提升的进料斗或机架间查见情况。进入拌合机转筒内清除残存砼或其它作业 前，应将电源切断，取出保险，确认安全可靠方可进入。清除干净，严禁满负荷启动拌合机12.2.8 需进入拌合

48、筒内进行清洗时，必须将开关保险丝卸下，锁好闸箱，且挂警示标志，在接电源时注意拌合筒转向应符合筒上箭头方向。12.2.9 停工后，应用水和石子倒入筒内转动清洗。12.3 电工安全操作规程12.3.1 所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，且应定期检查，校验。12.3.2 现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。12.3.3 线路上禁止带负荷接电或断电，且禁止带电操作。12.3.4 熔化焊锡，锡块，工具要干燥，防止爆溅。12.3.5 喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用，工作完 毕，灭火放气。12.3.6 配制环氧树脂及沥青电缆胶时， 操

49、作地点应通风良好， 且须戴好防护用品12.3.7 有人触电，立即切断电源， 进行急救； 电气着火，应立即将有关电源切断， 使用泡沫灭火器或干砂灭火。12.4 电焊工安全操作规程12.4.1 电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。12.4.2 电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向 操作。12.4.3 焊钳和把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工 作，应站在绝缘胶板或木板上。12.4.5 焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，且将所有孔口打开。12.4.6 在密闭金属容器内施焊时， 容器必须可靠接地， 通风良好，且应

50、有人监护 严禁向容器内输入氧气。12.4.7 焊接预热工件时，应有石棉布或档板等隔热措施。12.4.8 把线、地线，禁止和钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。 所有地线接头，必须连接牢固。12.4.9 更换场地移动把线时，应切断电源，且不得手持把线爬梯登高。12.4.10 清除焊渣、采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅 伤人。12.4.11 多台焊机在壹起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，且应有隔光板。12.4.12 钍钨极要放置在密闭铅盒内，磨削钍钨极时，必须戴手套、口罩，且将 粉尘及时排除。12.4.13 二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压不应大于 36 伏

51、。12.4.14 雷雨时，应停止露天焊接作业。12.4.15 施焊场地周围应在清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。12.4.16 必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后， 方可施焊。12.4.17 工作结束，应切断焊机电源，且检查操作地点，确认无起火危险后，方 可离开。12.5 气焊工安全操作规程12.5.2 乙炔发生器必须设有防止回火的安全装置、保险链；12.5.3 氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。12.5.4 乙炔发生器的零件和管路接头，不得采用紫铜制作。12.5.5 乙炔发生器不得放置在电线的正下方，和氧气瓶不得同放壹处，距易燃易 物品和明火的距离，不得少

52、于 10 米。检验是否漏气，要用肥皂水，严禁用明火。12.5.6 氧气瓶应有防震胶圈旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈震动，且防止曝晒。冻 结应用热水加热，不准用火烤。12.5.7 点火时，焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上。带有 乙炔和氧气时，不准放在金属容器内，以防气体逸出，发生燃烧事故。12.5.8 严禁在带压的容器或管道上焊、割，带电设备应先切断电源。12.5.9 在贮存过易燃、 易爆及有毒物品的容器或管道上焊、 割时，应先清除干净， 且将所有的孔、口打开。12.5.10 工作完毕，应将氧气瓶气阀关好，拧上安全罩，检查操作场地，确认无 着火危险，方准离开。12.6 起重工安全操作规程12.6.1 起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械性能的人员担任，指挥时应站在能 够到全面工作的起点，所发信号应事先统壹，且做到准确、宏亮和清楚。吨之上的设备和构件，风力达五级时应停止吊装。12.6.3 所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。12.6.4 使用卡环应使长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严 禁使