2021年精准扶贫情况调研报告1.doc

1、2021年精准扶贫情况调研报告1精准扶贫情况调研报告一、基本情况（一）自然情况。镇位于市西南部距市区75公里。全镇幅员面积402平方公里其中在册耕地面积2319公顷林地面积618公顷苇原面积6000公顷草原面积18394公顷。下辖11个行政村32个自然屯总户数4468户、人口12914人其中农业人口11982人。劳动力人数6741人常年外出务工约3500人。全镇有低保户1098户、1196人五保户60户、61人残疾人352人全镇参加新农保4569人参保率48%；参加新农合6777人参合率95%。（二）基础设施情况。全镇现有农田井273眼灌溉面积2300公顷、灌溉率73%。现有公路81公里实现了

2、“村村通”。全镇砖瓦化率65%自来水入户率80%固定电话入户率10%互联网入户率40%有线电视入户率50%。中小型农机具1324台（套）大型农机具92台（套）。有村小学6所中心校1所中学1所卫生院1所标准化村卫生室10所敬老院1所有10个村修建了文化健身广场其中有2个村广场面积达到5000平方米。（三）经济发展情况。2021年全镇经济总收入17500万元其中种植业收入8305万元占45%；养殖业收入5455万元占31%；劳务经济产值3740万元占24%。农民人均纯收入7200元同比增长10.8%。1、种植业。种植业实现总产值是8305万元其中玉米1350公顷实现产值2385万元；水稻1050公

3、顷实现产值4000万元高粱大挠子1255公顷实现产值1880万元；杂粮杂豆60公顷实现产值40万元。2、养殖业。养殖业实现总产值5455万元其中养羊10.5万只实现产值4215万元；养猪3200头实现产值853万元；养马407只实现产值200万元；养牛175只实现产值87万只养鸡5万只实现产值100万元。3、劳务输出。劳务输出实现收入3740万元其中全镇常年外出务工人员3500人实现收入3500万元季节性务工1251人实现收入240万元。（四）党建情况。镇党委下设18个党支部。其中镇直机关党支部1个、村级党支部11个。共有党小组47个党员426名其中项目党员25名贫困党员57名。党员平均年龄4

4、9岁。村级组织规范化服务场所“六星一网”建设现有7个村已达到了上级要求的标准计划明年完成其余4个村的“六星一网”建设。二、贫困现状及原因在2021年建档立卡中全镇共有贫困户2088户、4713人分布在全镇11个行政村占全镇总户数的31%占总人数的35%。其中重点贫困村4个（平安村、长征村、长富村、东南岗村）。到2021年全镇尚有1539户贫困户2950名贫困人口。全镇贫困状况呈现出贫困面大、贫困程度深等特点。致贫因素主要有三个方面一是人均耕地相对少产出水平低。全镇现有耕地2319公顷人均耕地7亩比市人均耕地少3亩（市为11亩）比市人均耕地少6亩（市为3亩）。并且耕地多为盐化、碱化类的草甸土达到

5、1925公顷占耕地总面积的83%土地产出水平特别低以种植玉米为例亩产出仅为1000斤约为黑土地亩产的60%左右（我市黑土地平均亩产约为1600斤）。二是产业结构单一收入渠道窄。全镇农业人口中收入的来源主要依靠种植业和养殖业农业生产科技含量低以玉米、高粱、大挠子等传统作物为主耕种方式上简单粗放粮食产量低。养殖业规模较小多为零散形式经济效益差。以养羊为例2021年每只羔羊的效益不足100元。三是基础设施不全保障能力弱。全镇现有农田抗旱井273眼覆盖面积为1500公顷全程灌溉率仅达66%。是土地生产投入成本高产出水平低的主要因素。三、思路和建议(一）加大基础设施投入扶贫先扶志。一是针对贫困户地理位置

6、偏远地形复杂交通不便生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设改善农户生产生活条件。二是“扶贫关键是扶人”。再好的优惠政策再多的扶持资金如果扶持的对象-贫困户无动于衷扶贫攻坚工作将彻底失败。建议按照“一户一法”的要求逐户量身定制帮扶措施明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点做到号准病脉、开好处方、抓出良药提高帮扶工作的针对性和实效性。要做到“输血”与“造血”并重鼓励贫困户利用当地优势资源开展种植、养殖产业增加收入;三是继续推进贫困户贴息贷款工作解决部分有能力脱贫的贫困户融资难、办事难问题为他们脱贫致富奔小康扫平障碍。（二)加强教育培训提高产业技能。一是认真组织各种短期技能培

7、训培训坚持就近就地原则分散办班分类指导。为使学习劳动两不误尽量安排农闲时间组织招生要针对不同地区农村的特点实行随到随学只要达到要求和学习目的就行在课程安排上以当地主要产业的管理为主增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。(三）优化产业模式提高收入水平吸引劳动力回巢。一是引进产业附加值高有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转统一规划。以本地区特色优势产业为依托扩规模提档次集中力量整合产业项目打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式提升产业竞争力。从而提高农户收入。四、加强各项保障政策减轻农户负担提高抗风险能力。对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助同时积极与教育部门衔接合理组织安排贫困学生在校勤工俭学大力推进贫困助学贷款等优惠政策减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式