进出口危险品包装检验要求、危险品分类及联合国GHS制度介绍

1、进出口危险化学品检验要求及进出口危险化学品检验要求及GHS制度介绍制度介绍 主讲人：周正武主讲人：周正武 2014年年4月月 介绍提纲介绍提纲 l第一部分、进出口危险品包装检验要求第一部分、进出口危险品包装检验要求 l第二部分、危险品分类介绍第二部分、危险品分类介绍 l第三部分、联合国第三部分、联合国GHSGHS制度介绍制度介绍 l第四部分、危险化学品出口流程第四部分、危险化学品出口流程 一、检验检疫部门检验监管进出口危险化学品的范围一、检验检疫部门检验监管进出口危险化学品的范围 危险化学品安全管理条例第三条：本条例所称危险化学品安全管理条例第三条：本条例所称 危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、

2、爆炸、燃烧、危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、 助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒 化学品和其他化学品。化学品和其他化学品。 危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门 会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、 质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、 农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类 标准确定、公布，并适时调整。现行有效的是危标准

3、确定、公布，并适时调整。现行有效的是危 险化学品名录险化学品名录2002版版 中华人民共和国进出口商品检验法：中华人民共和国进出口商品检验法： 第十七条：为出口危险货物生产包装容器的企第十七条：为出口危险货物生产包装容器的企 业，必须申请商检机构进行包装容器的业，必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定性能鉴定。 生产出口危险货物的企业，必须申请商检机构进行生产出口危险货物的企业，必须申请商检机构进行 包装容器的包装容器的使用鉴定使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容。使用未经鉴定合格的包装容 器的危险货物，不准出口。器的危险货物，不准出口。 二、危险品鉴定和包装鉴定的法律依据二、危险品鉴定和包装鉴

4、定的法律依据 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例：中华人民共和国进出口商品检验法实施条例： 第二十八条：生产危险货物出口包装容器的企第二十八条：生产危险货物出口包装容器的企 业，必须向商检机构申请包装容器的业，必须向商检机构申请包装容器的性能鉴定性能鉴定。包。包 装容器经商检机构鉴定合格并取得性能鉴定证书的，装容器经商检机构鉴定合格并取得性能鉴定证书的， 方可用于包装危险货物。方可用于包装危险货物。 生产出口危险货物的企业，必须向商检机构申生产出口危险货物的企业，必须向商检机构申 请危险货物包装容器的请危险货物包装容器的使用鉴定使用鉴定。危险货物包装容。危险货物包装容 器经商检机构鉴定合格

5、并取得使用鉴定证书的，方器经商检机构鉴定合格并取得使用鉴定证书的，方 可包装危险货物出口。可包装危险货物出口。 一、危险品包装性能检验一、危险品包装性能检验 二、危险品包装使用鉴定二、危险品包装使用鉴定 三、危险品包装检验证单三、危险品包装检验证单 第一部分、进出口危险品包装 检验要求主要内容 一、危险品包装性能检验一、危险品包装性能检验 （一）、检验的施行和频率（一）、检验的施行和频率 1、首次使用塑料桶（罐）、塑料复合容器、首次使用塑料桶（罐）、塑料复合容器 及有涂镀层的容器，在试验前需按照国家及有涂镀层的容器，在试验前需按照国家 标准标准直接装入拟运危险货物直接装入拟运危险货物 进行进行

6、。 2、按照、按照国际海运危险货物规则国际海运危险货物规则及相关及相关 标准要求，对拟运危险货物选择合适的危标准要求，对拟运危险货物选择合适的危 险品包装容器及包装容器类别（险品包装容器及包装容器类别（、 类包装类包装）。）。 一、危险品包装性能检验一、危险品包装性能检验 （一）、检验的施行和频率（一）、检验的施行和频率 3 3、每一容器在、每一容器在，其设计型号，其设计型号 应按照相关要求进行性能试验。应按照相关要求进行性能试验。 4 4、对生产的容器样品，应、对生产的容器样品，应 重复进行试验。重复进行试验。 5 5、容器的设计、材料或制造方式、容器的设计、材料或制造方式 时也应时也应进行

7、试验。进行试验。 一、危险品包装性能检验一、危险品包装性能检验 l对于内贮器、单贮器或袋以外的容器，所对于内贮器、单贮器或袋以外的容器，所 其其 所所其其。 l对于组合容器，如对于组合容器，如拟装运拟装运 ，则需对液体和固体内装物，则需对液体和固体内装物 。 一、危险品包装性能检验一、危险品包装性能检验 l对装液体的容器进行跌落试验时，如使用对装液体的容器进行跌落试验时，如使用 ，该物质应有与待运物质，该物质应有与待运物质 。水也可以用于进行液体跌。水也可以用于进行液体跌 落试验。落试验。 l纸和纤维板容器应在温度纸和纤维板容器应在温度和相对和相对 湿度湿度的环境下的环境下。 一、危险品包装性

8、能检验一、危险品包装性能检验 l跌落试验跌落试验 l气密试验气密试验 l液压试验液压试验 l堆码试验堆码试验 l渗透性试验渗透性试验 l液密封口试验液密封口试验 一、危险品包装性能检验一、危险品包装性能检验 （五）检验主要规定（五）检验主要规定 1、性能、性能为为三个档次。每种三个档次。每种 新设计型号检验周期为新设计型号检验周期为3个月，连续三个检验周期合格，个月，连续三个检验周期合格， 检验周期可升一档，若发生一次不合格，检验周期降一检验周期可升一档，若发生一次不合格，检验周期降一 档。档。 2、在性能检验周期内可进行抽查检验，、在性能检验周期内可进行抽查检验，按按 三个档次分别为三个档次

9、分别为 ，每次抽查的样品不应多于，每次抽查的样品不应多于2件。件。 一、危险品包装性能检验一、危险品包装性能检验 3、包装容器、包装容器是自容器生产之日起计算是自容器生产之日起计算 。超过有效期的包装容器需再次进行性能。超过有效期的包装容器需再次进行性能 检验，容器检验，容器计算不计算不 。 4、对检验、对检验，其制造企业生产的该设计，其制造企业生产的该设计 型号的容器型号的容器用于盛装危险货物运输。用于盛装危险货物运输。 鉴定 （一）、危险品包装容器的标记（商检标记） 鉴定 危险品包装容器标记内容应包括：危险品包装容器标记内容应包括： 联合国容器符号。本符号仅用于证明容器符合联合国容器符号。

10、本符号仅用于证明容器符合规章范本规章范本第第 6.1章中相关的要求。如使用压纹金属容器，符号可用章中相关的要求。如使用压纹金属容器，符号可用 表示。表示。 表示容器种类的编码，例如表示容器种类的编码，例如3H1。 一个由两部分组成的编号：一个由两部分组成的编号： 一个字母表示设计型号已成功地通过试验的包装类别：一个字母表示设计型号已成功地通过试验的包装类别： 表示表示类包装；类包装； 表示表示类包装；类包装； 表示表示类包装。类包装。 鉴定 相对密度（四舍五入至第一位小数），表示已按此相相对密度（四舍五入至第一位小数），表示已按此相 对密度对不带内容器的准备装液体的容器设计型号进行过对密度对不

11、带内容器的准备装液体的容器设计型号进行过 试验；若相对密度不超过试验；若相对密度不超过1.2，这一部分可省略。对准备，这一部分可省略。对准备 盛装固体或装入内容器的容器而言，以盛装固体或装入内容器的容器而言，以kg表示的最大总重表示的最大总重 量（进位取整）。量（进位取整）。 使用使用表示容器拟用于运输固体或内容器，或使表示容器拟用于运输固体或内容器，或使 用精确到最近的用精确到最近的10kPa（即四舍五入至（即四舍五入至10kPa）表示的试）表示的试 验压力来表示容器（组合容器除外）所顺利通过的液压试验压力来表示容器（组合容器除外）所顺利通过的液压试 验验; 标明生产国代号，标明生产国代号，

12、为大写英文字母为大写英文字母; 鉴定 容器制造厂的代号，该代号应体现该容器制造厂所在容器制造厂的代号，该代号应体现该容器制造厂所在 区域的检验检疫机构信息区域的检验检疫机构信息 生产批次生产批次; 容器制造年份的最后两位数字。型号为容器制造年份的最后两位数字。型号为1H1，1H2， 3H1和和3H2的塑料容器还应适当地标出制造月份；这可的塑料容器还应适当地标出制造月份；这可 与标记的其余部分分开，在容器的空白处标出，最好与标记的其余部分分开，在容器的空白处标出，最好 的方法是：的方法是： 鉴定 l桶、罐类容器的要求桶、罐类容器的要求 。 l箱类包装的要求箱类包装的要求 。 l袋类包装的要求袋类

13、包装的要求 。 l组合包装的要求组合包装的要求 鉴定 l闭口桶、罐的大、小封闭器螺盖配合应达到密封要求，外盖闭口桶、罐的大、小封闭器螺盖配合应达到密封要求，外盖 完好无损。密封圈与所装货物相适应，密封良好。完好无损。密封圈与所装货物相适应，密封良好。 l开口桶、罐应配以适当的密封圈，无论采用何种形式封口，开口桶、罐应配以适当的密封圈，无论采用何种形式封口， 均应达到紧箍、密封要求，外盖完好无损。扳手箍还需用销均应达到紧箍、密封要求，外盖完好无损。扳手箍还需用销 子锁住扳手。子锁住扳手。 l凡使用封识的包装件，封识应完好凡使用封识的包装件，封识应完好 鉴定 l木箱、纤维板箱用钉紧固时应钉实，钉尖

14、要盘倒，木箱、纤维板箱用钉紧固时应钉实，钉尖要盘倒， 钉尖、钉帽不得突出。内容物是爆炸物品时，应钉尖、钉帽不得突出。内容物是爆炸物品时，应 采取防护措施，防止爆炸物品与钉接触。箱体完采取防护措施，防止爆炸物品与钉接触。箱体完 好无损，打包带紧箍箱体。好无损，打包带紧箍箱体。 l瓦楞纸箱应完好无损，封口应平整牢固。打包带瓦楞纸箱应完好无损，封口应平整牢固。打包带 紧箍箱体。紧箍箱体。 鉴定 l外包装为袋类时，需经航空主管部门批准方可用于盛装空运外包装为袋类时，需经航空主管部门批准方可用于盛装空运 危险货物。危险货物。 l外包装用缝线封口时，无内衬袋的外包装袋口应折叠外包装用缝线封口时，无内衬袋的

15、外包装袋口应折叠30 mm 以上，缝线的开始和结束应有以上，缝线的开始和结束应有5针以上回针或缝线预留针以上回针或缝线预留50 mm，其缝针密度应保证内容物不撒漏且不降低袋口强度。，其缝针密度应保证内容物不撒漏且不降低袋口强度。 有内衬袋的外容器袋缝针密度应保证牢固，无内容物撒漏。有内衬袋的外容器袋缝针密度应保证牢固，无内容物撒漏。 l内包装袋封口时，不论采用绳扎、粘合或其它型式的封口，内包装袋封口时，不论采用绳扎、粘合或其它型式的封口， 应保证内容物无撒漏。应保证内容物无撒漏。 鉴定 l内包装采用绳扎封口时，排出袋内气体，袋口用绳紧绕二内包装采用绳扎封口时，排出袋内气体，袋口用绳紧绕二 道，

16、扎紧打结，再将袋口朝下折转用绳紧绕二道扎紧打结。道，扎紧打结，再将袋口朝下折转用绳紧绕二道扎紧打结。 如果是双层袋，则应按此法分层扎紧。如果是双层袋，则应按此法分层扎紧。 l内包装采用粘合封口时，排除袋内气体，粘合缝不允许由内包装采用粘合封口时，排除袋内气体，粘合缝不允许由 空隙、空洞。如果是双层袋，则应分层粘合。空隙、空洞。如果是双层袋，则应分层粘合。 l所用绳、线不应与所装危险货物起化学反应以免降低强度所用绳、线不应与所装危险货物起化学反应以免降低强度。 鉴定 l 内容器盛装液体时，封口需符合液密封口的规定；如需气内容器盛装液体时，封口需符合液密封口的规定；如需气 密封口的，需符合气密封口

17、的规定。密封口的，需符合气密封口的规定。 l盛装液体的易碎内容器（如玻璃等），其外包装应符合盛装液体的易碎内容器（如玻璃等），其外包装应符合I I类类 包装。包装。 l箱类外容器如是不防泄漏或不防水的，应使用防泄漏的内箱类外容器如是不防泄漏或不防水的，应使用防泄漏的内 衬或内容器。衬或内容器。 1) 出境危险货物包装容器性能检验（周期检验）出境危险货物包装容器性能检验（周期检验） 报告；报告； 2) 出境危险货物包装容器性能检验结果单；出境危险货物包装容器性能检验结果单； 3) 出境危险货物运输包装使用鉴定结果单；出境危险货物运输包装使用鉴定结果单； 4) 出境货物不合格通知单等。出境货物不合

18、格通知单等。 第二部分、危险品分类介绍第二部分、危险品分类介绍 危险品分类危险品分类 一、什么是危险货物？一、什么是危险货物？ l危险货物（危险货物（Dangerous Goods）是指那些对）是指那些对 人身安全、公共安全和环境安全有危害的物质人身安全、公共安全和环境安全有危害的物质 或物品。或物品。 l这些物质或物品具有这些物质或物品具有 等危害性。等危害性。 危险品分类危险品分类 二、二、联合国橘皮书中危险品的联合国橘皮书中危险品的和和 l危险品的分类是危险品的分类是其呈现的其呈现的或或 的，既要符合技术条件，又要同各个的，既要符合技术条件，又要同各个 现行危险品规章尽可能不发生抵触。现

19、行危险品规章尽可能不发生抵触。 l危险品被划为危险品被划为，有些类别再分成项别，有些类别再分成项别。 第1类：爆炸品 ：有整体爆炸危险的物质和物品。有整体爆炸危险的物质和物品。 ：有迸射危险但无整体爆炸危险的物质和物品。：有迸射危险但无整体爆炸危险的物质和物品。 ：有燃烧危险并有局部爆炸或局部迸射危险或这两种危险都：有燃烧危险并有局部爆炸或局部迸射危险或这两种危险都 有、但无整体爆炸危险的物质和物品。有、但无整体爆炸危险的物质和物品。 ：不呈现重大危险的物质和物品。：不呈现重大危险的物质和物品。 ：有整体爆炸危险的非常不敏感物质。：有整体爆炸危险的非常不敏感物质。 ：无整体爆炸危险的极端不敏感

20、物质。：无整体爆炸危险的极端不敏感物质。 危险品分类危险品分类 危险品分类危险品分类 危险品分类危险品分类 危险品分类危险品分类 危险品分类危险品分类 危险品分类危险品分类 三、危险包装类别三、危险包装类别 出于包装的目的，除第出于包装的目的，除第1类、第类、第2类、第类、第7类、类、 5.2项和项和6.2项物质以及项物质以及4.1项自反应物质以外的项自反应物质以外的 物质，物质，它们具有的它们具有的划分为划分为 ： ：显示显示危险性的物质；危险性的物质； ：显示：显示危险性的物质；危险性的物质； ：显示：显示危险性的物质。危险性的物质。 （1.4 号）号） 1.4项项 ( 1.5 号号 ）

21、1.5项项 国家化学品分类鉴别与评估重点实验室国家化学品分类鉴别与评估重点实验室 常州出入境检验检疫局进出口工业及消费品常州出入境检验检疫局进出口工业及消费品 安全检测中心安全检测中心 业务咨询：业务咨询石小姐石小姐 技术咨询：技术咨询钱苏华（工程师）钱苏华（工程师） 第三部分 化学品分类和标记全球协调制度化学品分类和标记全球协调制度 （联合国（联合国GHS制度） The Globally Harmonized System of Classification & Labelling of Chemicals 化学品分类和标记全球协调

22、制度化学品分类和标记全球协调制度 联合国联合国GHS制度的主要内容制度的主要内容 GHS产生的原因 一，保护人类健康和环境的需要一，保护人类健康和环境的需要 l化学品给人类的生活带来了巨大的便利，极大的提高和改化学品给人类的生活带来了巨大的便利，极大的提高和改 善了人们的生活质量。善了人们的生活质量。 ，由于其固有的危险特性，化学品对人类或环境存在，由于其固有的危险特性，化学品对人类或环境存在 着着潜在危害潜在危害变得越发突出。变得越发突出。 l为此，需要对化学品的为此，需要对化学品的危害性危害性进行全球进行全球统一的分类和标记统一的分类和标记。 GHS产生的原因 二，完善现有化学品分类和标签

23、体系的需要二，完善现有化学品分类和标签体系的需要 l1956年，第一个国际性的危险化学品年，第一个国际性的危险化学品运输分类和标记运输分类和标记体体 系产生，即系产生，即联合国关于危险货物运输建议书联合国关于危险货物运输建议书（TDG 。 l随后以随后以为基础，国际海事组织（为基础，国际海事组织（IMO）和国际民用）和国际民用 航空组织（航空组织（ICAO）等国际组织分别制定了）等国际组织分别制定了国际海运危国际海运危 规规 （ IMDG） 和和国际空运危规国际空运危规（IATA )。 GHS产生的原因 l此外，欧美等发达国家还针对消费者、工人和环境制定了此外，欧美等发达国家还针对消费者、工人

24、和环境制定了 各自的化学品分类和标记制度。各自的化学品分类和标记制度。 l但是现有各种化学品分类标签体系着但是现有各种化学品分类标签体系着： （1），），造成统一产品在不同国家有着不，造成统一产品在不同国家有着不 同的分类和标签；同的分类和标签； （2），），对化学品对化学品生产、存储、运输和使用生产、存储、运输和使用 ； （3），），对化学品对化学品的分类和标记的分类和标记。 GHS产生的原因 目前主要针对化学品目前主要针对化学品的分类和标签的分类和标签， 而缺少对而缺少对生产、存储以及使用生产、存储以及使用环节的管理。环节的管理。 目前主要针对化学品的目前主要针对化学品的（易燃）和（易燃）

25、和 ，而缺少对，而缺少对化学品的潜在危害，如化学品的潜在危害，如 的分类和标记的分类和标记。 GHS产生背景 l通过制定全球统一的化学品分类和标签制度通过制定全球统一的化学品分类和标签制度，减少动物试减少动物试 验，减少对化学品的评估验，减少对化学品的评估。 l在贸易领域，由于要遵守许多有关危险分类和标签规定，在贸易领域，由于要遵守许多有关危险分类和标签规定， 企业需要花费大量时间和金钱企业需要花费大量时间和金钱。 l由于负担过重，部分企业被排除在化学品国际贸易之外由于负担过重，部分企业被排除在化学品国际贸易之外 GHS的诞生 l经过十多年的努力，于经过十多年的努力，于2001年形成了年形成了

26、GHS制度的最初版本，制度的最初版本， 1)美利坚合众国美利坚合众国有关工作场所、消费者和杀虫剂的要求；有关工作场所、消费者和杀虫剂的要求； 2)加拿大加拿大有关工作场所、消费者和杀虫剂的制度要求；有关工作场所、消费者和杀虫剂的制度要求； 3)欧洲联盟欧洲联盟有关物质与制剂分类和标签的指令；有关物质与制剂分类和标签的指令； 4)联合国关于危险货物运输的建议书联合国关于危险货物运输的建议书 l2002年年12月，经联合国正式出版，因其封面为紫色，月，经联合国正式出版，因其封面为紫色，。 （ILO） （OECD） GHS的技术工作的国际组织分工的技术工作的国际组织分工 联合国环境发展 会议（UNC

27、ED） 国际化学品安全 论坛（IFCS） 1992年建议各国应展开国 际间化学品分类与标记协 调工作 经济合作发展组 织（OECD） 负责制订化学品对人 体健康与环境的危险 分类标准 负责制订化学品的物性 安全标准 依照前两个标准，负 责发展出相关的标记 与分类方式 GHS的作用 l制定制定GHSGHS作用：作用： (a) (a) 通过提供一种国际综合性的危险公示制度，通过提供一种国际综合性的危险公示制度， 加大对加大对人类健康和环境人类健康和环境的保护；的保护； (b) (b) 为尚未制定制度的国家提供一个为尚未制定制度的国家提供一个公认的框公认的框 架架； (c) (c) 减少试验和评价减

28、少试验和评价化学品的必要性；化学品的必要性； (d) (d) 促进促进其危险度已得到恰当评估和认定的化其危险度已得到恰当评估和认定的化 学品的学品的国际贸易国际贸易。 GHS的要素的要素 分类标准 物理危险：16类 健康危险：10类 环境危险：2类 危险信息表述手段 GHS标签 安全数据单MSDS 物理危险物理危险 物理危险分为以下16类物质： 1 . 爆炸物爆炸物 9. 自燃液体自燃液体 2. 易燃气体易燃气体 10. 自燃固体自燃固体 3. 易燃气溶胶易燃气溶胶 11. 自热物质及其混合物自热物质及其混合物 4. 氧化性气体氧化性气体 12. 遇水放气的物质及其混合物遇水放气的物质及其混合

29、物 5. 压力下气体压力下气体 13. 氧化性液体氧化性液体 6. 易燃液体易燃液体 14. 氧化性固体氧化性固体 7. 易燃固体易燃固体 15. 有机过氧化物有机过氧化物 8. 自反应物质及其混合物自反应物质及其混合物 16. 金属腐蚀物金属腐蚀物 健康危险健康危险 1. 急性毒性急性毒性 2. 皮肤腐蚀皮肤腐蚀/刺激刺激 3. 严重眼睛损伤严重眼睛损伤/眼睛刺激性眼睛刺激性 4. 呼吸或皮肤敏化作用；呼吸或皮肤敏化作用； 5. 生殖细胞致突变性；生殖细胞致突变性； 6. 致癌性；致癌性； 7. 生殖毒性；生殖毒性； 8. 特定靶器官系统毒性特定靶器官系统毒性单次暴露；单次暴露； 9. 特定靶器官系统毒性特定靶器官系统毒性重复暴露；重复暴露； 10. 吸入危险吸入危险 健康危险分为以下健康危险分为以下1010类物质：类物质： 环境危险环境危险 主要指对水生环境的危害，基本要素： 急性水生毒性； 生物富积，潜在或实际生物富积； 有机化学品的降解(生物或非生物的）； 慢性水生毒性。 标签所需要的信息标签所需要的信息 信号词 危险说明 防范说明和象形图 产品标识符 供应商标识 甲苯甲苯 Methylbenzene CAS No.