江苏省农垦集团有限公司2016年度农村环境综合整治方案

1、江苏省农垦集团有限公司2016年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案江苏省农垦集团有限公司2016年4月0目 录一、序言1二、整治村庄名录1三、具体建设内容与实施计划安排1四、资金筹措方案2五、各农场农村环境综合整治试点工作实施方案2(一)海安农场农村环境综合整治试点工作实施方案2序言21、江苏省国营海安农场环保概况62、指导思想和基本原则93、试点行政村选择及其概况114、主要工作内容和目标125、资金筹措方案296、预期整治成效307、运行维护328、保障措施339、附件与附图36（二）临海农场农村环境综合整治试点工作实施方案411、工程总论412、概述413、项目区域概况444、

2、工程方案535、环境保护596、进度设想607、 投资估算618、附件与附图64（三）滨淮农场农村环境综合整治试点工作实施方案711、农场环境状况及存在的问题712、编制依据与过程763、工程建设的必要性794、工程方案805、投资估算及资金筹措1046、结论1077、附件与附图108（四）宝应湖农场农村环境综合整治试点工作实施方案114序言1141、江苏省宝应湖农场环保概况1182、指导思想和基本原则1193、试点行政村选择及其概况1204、主要工作内容和目标1225、资金筹措方案1296、预期整治成效1307、运行维护1328、保障措施1329、附件与附图135（五）复兴圩农场农村环境综合

3、整治试点工作实施方案142序 言1421、江苏省复兴圩农场环保概况1462、指导思想和基本原则1483、试点行政村选择及其概况1504、主要工作内容和目标1505、资金筹措方案1586、预期整治成效1587、运行维护1608、保障措施1619、附件与附图164六、附件170附件1江苏省农垦集团有限公司2016年度整治村庄名录170附件2 江苏省农垦集团有限公司农村环境综合整治项目入库表171附件3 江苏省农垦集团有限公司2016年度中央农村环保专项资金环境综合整治项目预算测算表174附件4江苏省农垦集团有限公司2016年度农村环境综合整治资金安排情况表176附件5 江苏省农垦集团有限公司承诺书

4、17866一、序言在江苏省农垦集团有限公司农场环境综合整治规划（2014-2017）的基础上，根据省环保厅、省财政厅的相关要求，按照相关技术规范，结合农场实际情况，省农垦以农场为项目实施单位组织编制了江苏省农垦集团有限公司2016年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案。2016年，江苏农垦集团有限公司覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作共涉及所辖海安农场、临海农场、滨淮农场、宝应湖农场、复兴圩农场等5个农场共20个行政村（居委会、分场、生产区），惠及人口31400人。计划总投资2103.03万元,其中国家及省级资金补贴1600万元，农垦自筹503.03万元。主要建设项目类别为生活污水处理

5、、生活垃圾处理等，项目计划于2016年一季度开工，四季度完成。二、整治村庄名录江苏省农垦集团有限公司2016年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作共涉及海安农场、临海农场、滨淮农场、宝应湖农场、复兴圩农场等5个农场共20个行政村（居委会、分场、生产区），具体名录详见附件1江苏省农垦集团有限公司2016年度整治村庄名录。三、具体建设内容与实施计划安排江苏省农垦集团有限公司2016年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作主要建设项目类别为生活污水处理、生活垃圾处理等，具体建设项目与计划安排详见附件2江苏省农垦集团有限公司农村环境综合整治项目入库表和附件4江苏省农垦集团有限公司农村环境综合整治资金安排

6、情况表。各项目类型、选址、规模、工艺路线、总平布局、主要构筑物和设备、公辅工程等，详见各农场试点工作实施方案。四、资金筹措方案江苏省农垦集团有限公司2016年度农村环境综合整治试点工作总投资预算为2103.03万元，其中国家及省级资金补贴1600万元，公司自筹503.03万元，所有项目计划2016年底完成。具体资金筹措方案详见附件3中央农村环保专项资金环境综合整治项目预算测算表。五、各农场农村环境综合整治试点工作实施方案(一)海安农场农村环境综合整治试点工作实施方案序言项目名称2016年度江苏省国营海安农场覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案建设地点江苏省国营海安农场场部区域。编制背景2

7、010年以来，财政部、环保部根据国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知（国办发200911号）和李克强总理关于“适当加大力度，鼓励有条件的地区连片整治”的批示精神，启动了全国农村环境连片整治示范工作，有效解决了一批农村群众反映强烈的突出环境问题，全国重点地区村庄环保基础设施条件，村容村貌得到明显改善。“以奖促治”政策是我国加强农村环境保护的创新之举，也是保障和改善民生的重要举措，对于统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设具有重要意义。江苏省政府于2010年和环保部、财政部签订了连片整治三年（2010-2012年）示范合作协议，在21个县（市、

8、区）开展了农村环境连片整治试点工作，经过全省上下的共同努力、大力推动，连片整治工作取得了显著进展，并且在2012年底前全面完成国家下达的三年示范任务。为进一步扩大连片整治实施范围，持续提升农村环境整治成效，2014年1月初，省环保厅召开全省农村环境综合整治规划（2013-2017）编制培训电视电话会议，要求各地各单位组织编制农村环境综合整治规划（2013-2017）。江苏省农垦集团下属的农场都集中在农村地区，通过这次会议，农垦集团认识到加强农村环境保护、重点推进农村环境连片整治的重要性，是贯彻“三个代表”重要思想的集中体现，是实施可持续发展战略的重要实现形式，对于保护和改善农村生态环境，实现农

9、村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的意义，同时积极响应国家和江苏省号召开展农村环境连片整治工作。根据江苏省“十二五”农村环境连片整治方案的具体要求和江苏农垦集团的实际情况，2014年初编制江苏省农垦集团农场环境综合整治规划（2014-2017）。海安农场作为江苏省农垦集团有限公司下属农场，根据江苏省农垦集团农场环境综合整治规划（2014-2017）的要求，海安农场被安排在2016年度进行农场环境综合整治规划。根据江苏省农垦集团有限公司要求，海安农场编制了江苏省国营海安农场2016年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案。编制依据（1）中央农村环境保护专项资金管理暂行办法（财建200

10、9165号）（2）全国农村环境连片整治工作指南（试行）（环办2010178号）（3）中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）（4）江苏省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法（苏财规201032号）（5）农村生活污水处理项目建设与投资指南（6）农村环境连片整治技术指南（HJ 2031-2013）（7）村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-9）（8）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-10）（9）农村小型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南；（10）关于开展农村环境综合整治目标责任制试点工作的通知（环办函201034号）（11）江苏省农村环境连

11、片整治考核验收暂行办法（苏环办2011160号）（12）苏省农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估实施细则（试行）（苏环办2011260号）（13）生活垃圾转运站技术规范（CJJ 47-2006）主要内容：海安农场居民集中居住点区域内的农村生活污水的治理。预期目标：预计本次实施方案结束后，海安农场整治范围内的生活污水处理率达到60%以上，确保农村环境连片整治取得实实在在的成效。1、江苏省国营海安农场环保概况1.1 农场区域概况海安农场1956年6月建办，隶属江苏省农林厅国营农场管理局管辖；1958年7月，建立“海安县七一农场”，党群关系隶属中共海安县委；1959年6月，恢复国营海安农场；

12、1969年11月，成立江苏生产建设兵团，更名为中国人民解放军南京军区江苏生产建设兵团第三师独立五营，实行军队建制；1975年8月，兵团停止办公，独立五营同时撤销，恢复农场体制，复名“海安农场”；至今直属于江苏农垦集团有限公司。海安农场位于大公镇内，大公镇处于南通与盐城两市交界处、海安县城北郊。距海安县城12公里。东部和北部均与东台市接壤，南与李堡镇、城东镇、海安镇相连，西与墩头镇毗邻。海安农场地理位置得天独厚，区位优势明显，南依长三角，北接苏中北，是南通市的北大门，水陆交通便捷。通榆路、通榆河、新长铁路沿镇西纵贯而过，其中通榆路向南连接海安县城，北至东台市。沈海高速公路从集镇区西部1公里处穿镇

13、而过。海安农场境内主要河流为春风河南接北凌河，灌溉便利，土壤肥沃，为适宜农业生产地区，盛产蚕桑、绿色果蔬、生猪等农副产品。集集镇区地势平缓，地面高程一般在4.5米左右。场域内土壤以亚粘土为主，地基承载力为810吨/平方米,地下水埋深0.81.0米。地震设防烈度为7度。 据江苏省海安地震台公布的资料，海安农场历史上未发现有强震记录。海安农场属凉亚热带气候，全年气候受海洋季风影响较大，季风气候明显，风向随季节转换，全年主导风为东南风。境内气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛，日光充足，霜期较短，常年平均气温14.6，平均无霜期222.6天。海安农场工业资源丰富。2012年全年实现工业总产值 2.8 亿

14、元，实现产品销售收入2.6亿元，实现利税总额0.2亿元。规模以上企业实现总产值2亿元，实现产品销售收入2亿元，实现利税总额0.15亿元，初步形成了以机械制造、纺织等为主体的工业生产体系。 海安农场已经实现由传统农业向规模农业、设施农业和休闲农业的转型。蔬菜、瓜果两大支柱产业加快发展，生产规模和经济效益不断提高。2012年已建成生态葡萄园农业园区，从海安县各镇的比较来看，海安农场牧业和现代农业具有明显发展优势，处于全县领先地位。1.2 环境保护、环境整治工作概况随着人民生活水平的提高，对生活环境也提出了更高的要求，打造一个天蓝碧水的美好家园一直是农场追求的目标。农场从实际出发，积极举措，多管齐下

15、，让居民生活环境逐步提高。1.2.1海安农场春风河河道通畅工程、中心河岸坡整治工程针对农场河道，全年组织实施了5次规范化管理，保证了河道内无漂浮物、无杂草、无臭气。组织实施了三大队围场清淤作业，保证居民区水清河畅。工清运水花生，水草70车，约140吨，清运河岸垃圾6车。农场于2015年对社区中心河段河道进行了岸坡整治，并安装了仿木栏杆，河岸边铺设了园路，配备了庭院景观灯。该工程的实施，有效改善了河道周围居民的人居环境，提升了农场的整体形象。1.2.2海林新村生活垃圾集中处置工程更换破旧垃圾桶20只，新建垃圾房20座。对海林新村居民排污管道进行了修缮清洁处理，总长1600米，清运化肥池垃圾9处，

16、清运垃圾18车，明确垃圾桶放置地点；保洁员人员到位，及时发放报酬。农场成立环卫站，对外招聘保洁员3名，签订劳务协议和制定报酬奖励办法，严格职责，做到日产日清，日清日算。1.2.3清除贲北公路违章种植工程、绿化工程改造在场域内道路、河岸两侧和海林生活区实施绿化管护、亮化工程维护。农场于2014年修建贲北公路主干道两侧花坛46座、海林广场改造、俱乐部门前道路两侧绿化带改造，种植绿化苗木约5万株。该镇区绿化改造工程使得农场集镇的面貌焕然一新，提升了农场居民生活宜居感。1.2.4实施拓宽清除贲北公路违章种植工程，清洁农场主要河道、河岸，保持好居民健康生活环境。总长2公里，总面积8000平米，在原来清除

17、道路两侧各2.5米的预留宽度的基础上，沿着贲北公路南北两侧分别加宽5米。2、指导思想和基本原则根据全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作指导思想和基本原则，结合村庄环境整治工作及本地实际情况，确定江苏省国营海安农场覆盖拉网式农村环境综合整治试点实施方案工作的指导思想和基本原则。2.1 指导思想以党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议和全国城镇化工作会议有关精神为指导，以切实改善农村生产生活环境、解决危害群众健康和影响农村可持续发展的突出环境问题为目标，总结借鉴第一轮国家农村环境连片整治示范工作经验，紧密结合省委、省政府开展的村庄环境整治行动，力争通过4年努力，把农场试点区域建设成为农场环

18、保的示范区和生态文明的先导区。2.2 基本原则农场全覆盖，拉网治理。试点工作完成后，整治区域全部达到试点协议规定的考核指标。农场主导，社会参与。江苏省国营海安农场作为试点工作的责任主体，要加强组织领导，做好全面协调，充分调动农场广大农民群众参与农村环境治理和长效管理的积极性，形成全民支持试点工作的良好氛围。突出重点，统筹规划。根据省环保厅农村环境综合整治规划（2013-2017）编制指南及江苏省农垦集团有限公司农村环境综合整治规划（2014-2017）规定的整治内容，结合江苏省国营海安农场村庄环境实际，确定农场农村环境综合整治的主要内容为以治理生活污水为主，优先选择上述问题突出的管理区纳入试点

19、范围，在实地调研、听取基层和农民群众意见的基础上，科学编制江苏省国营海安农场2016年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点实施方案。注重衔接，协调推进。加强试点工作与全省村庄环境整治工作的衔接，坚持整合资金、统筹安排、同步计划、同步实施、互相配合、互为补充，联手提升全省农村环境保护和综合整治工作水平。以农为本，因地制宜。在整治工作中，坚持农民的主体地位，尊重农民意愿，不增加农民和村级集体经济负担，注意保留农村原始风貌，依托现有山水脉络，弘扬优秀传统文化，慎砍树、不填湖、少拆房，因地制宜地选择成本低、效果好、易管理的农村环保实用技术和设备改善农民生活条件。3、试点行政村选择及其概况开展农村环境综合整

20、治，是加强农村环保保护的重要抓手和突破口，也是推进生态文明建设工程、改善农村人居环境的重要阵地和工作重点。江苏省国营海安农场参加试点工作，在规模较大的规划布点保留居民集中区开展农村环境综合整治试点工作，以着力解决危害群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题为重点，综合考虑农场配套能力、污染治理紧迫程度、基础设施建设基础等因素，利用2016年度一年时间，使农场试点区域内农村生活污水处理率达到60%以上。农场试点区域农村基本情况见表1。表1 试点区域农村基本情况表年度农场管理区(社区)总面积(亩)户口数(户)总人口(人)2016海安农场海林新村27837611204、主要工作内容和目标4.1

21、 农村环保基础设施建设内容和目标江苏省国营海安农场生活污水和生活垃圾造成较重的环境污染，矛盾突出。江苏省国营海安农场根据环保部、财政部关于全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作的最新精神和江苏省环保厅的指示及江苏省农垦集团有限公司农村环境综合整治规划（2014-2017）要求，拟在2016年度建设海安农场社区居民集中居住点海林新村生活污水处理工程。居民点海林新村目前污水配套管网基本完善，但无集中处理设施，生活污水不经处理或经化粪池简单预处理便直接排入河道，造成河流、水塘污染。根据上述情况，居民点海林新村申报农村生活污水处理工程。4.1.1 污水处理4.1.1.1海林新村分散式污水处理设施（1）

22、建设规模海林新村建设一座生活污水处理设施，覆盖海林新村及周边，污水治理区共有376户，受益人口1120人，人均排水量按50升/天计算，则生活污水产生量为56t/d，建设规模为100t/d(考虑后期发展)污水处理设施。（2）建设地点海林新村建设一座生活污水处理设施，除配电房为地面上建筑为，其余均为全埋地，并用盖板盖上，构筑物盖板上覆土，并种植花草树木。生活污水处理设施位于海林新村北面，具体位置见附图。（3）设计指标污水处理设施设计指标为生活污水100t/d，平均浓度CODcr 350mg/L、BOD5200mg/L、SS250mg/L、pH6-9、氨氮5mg/L、TP4mg/L。经本装置处理后出

23、水水质应达到城镇污水处理设施污染物排放标准（GB18918-2002）的一级B排放标准。（4）工艺原理赛博（SATBR）工艺，采用自曝气及生物强化技术，解决了传统鼓风曝气存在的诸多问题，建立了高效可靠的固、液、气三相生物膜技术解决方案。该工艺可根据水质污染特点及客户需求，提供个性化的解决方案，通过植入特定菌种和载体，提高系统去污能力、缩小系统占地面积、减少系统污泥产量、降低系统运行成本、便于系统管理和维护，特别适用于市政污水、生活污水及高浓度工业有机废水处理等领域。SATBR工艺的好氧段放弃传统的曝气方式，而采用高效自曝气系统进行曝气。省去了鼓风机房的同时，也很好的克服了小型污水处理厂中所面临

24、的问题。小型污水处理厂，特别是日处理量为千吨级的小型污水处理厂，采用传统的大、中型污水处理工艺，已经相形见绌，这主要是因为处理水量上的边界效应被相应的放大导致的结果。对于采用传统穿孔曝气或微孔曝气手段的工艺来处理小型污水处理厂的污水来说，由于处理水量小，池容也较小，其所采用的穿孔曝气管或微孔曝气头数量较少，其中即使只有很少一部分曝气设备被堵塞或损坏，对整个系统的影响都是不可忽略的（大中型污水处理厂则可以忽略不计），从而影响出水。SATBR系统独特的气囊结构和曝气方式，很好的克服了这种边界效应的影响。该技术的特点是：a.采用精密控制的自曝气溶氧技术，不需用鼓风机房，曝气量大、充氧效率高、自动调节

25、能力强、曝气通畅不堵塞，无水下机械设备，管理维护简单易行。b.植入、培养、驯化特殊菌种，系统内微生物数量多、差异大、降解效率高。c.具备独特的工艺运行控制参数，实现了同步脱氮。d.采用一体化结构设计，将不同处理功能的单元集中于同一反应器中，节省占地、工期及建造成本。e.云控制技术，对各工艺设备可实现远程监测与控制，实现无人值守。（5）工艺分析在小型生活污水处理系统中，常用处理工艺分析见下表：村镇污水处理工艺对比占地面积（m2/m3）建设成本（元/ m3）运行成本（元/ m3）适用性运行维护出水稳定性污泥产量厌氧生物滤池1.52300060000.30.5经济条件较差，规模小，出水水质要求不高的

26、地区。工艺环节简单，运行管理方便。较好少B/O工艺1.52300050000.41.0适用于经济条件一般，出水水质要求一般的地区。工艺操作环节较复杂，需一定的运行管理经验。较易维修。好多生物接触氧化1.52.5200030000.81.4适用于经济条件一般，出水水质要求一般的地区。工艺操作环节较复杂，运行管理较方便。好少生物转盘23250035000.51.4适用于经济条件一般，出水水质要求一般，远离居住区的地点工艺环节简单，运行管理较方便。水量适应性弱较多MBR1.227000150001.22.0适用于经济条件较好，水质要求高的地区需较高的自控水平。较少维修。水质适应性强，出水稳定性好少人

27、工湿地10300060000.41.0适用于土地资源丰富，进水污染负荷不高或对出水需进一步深度处理的地区工艺操作环节少，运行管理较方便。较易维修。出水稳定性一般少CASS0.81.4400070000.81.4适用于经济条件较好，水质要求较高的地区。需较高的自控水平。较难维修。水质适应强，出水稳定性好较多B/O+土地处理1.53400050000.81.4适用于土地资源丰富，水质要求高的地区。工艺操作环节复杂，需一定的运行管理经验。出水稳性好少曝气生物滤池1.53300040000.40.7适用于进水悬浮物浓度不高，出水要求较高的地区。工艺环节少，运行管理较复杂。出水稳性好少赛博工艺0.20.

28、32300040000.30.5多种组合，出水可达到一级B、一级B、二级标准。工艺环节少，运行管理方便，可实现无人值守。对水量水质适应强，出水稳定少（6）SATBR赛博处理工艺居民每天所产生的生活污水排入下水道，通过管道收集，归集于污水处理站进行处理。采用SATBR赛博一体化生化处理工艺，以SATBR为核心技术的工艺流程与传统工艺流程相比单元简单，数量少，操作难度小，工艺流程如图所示。 进水格栅提升泵调节池提升赛博一体化生化反应器固液分离反应器深度过滤系统UV排放流程大致描述如下：a、污水经污水管网收集后进入格栅井，由于水量很小，因此放弃采用传统粗、细格栅，采用自动提篮格栅，提篮格栅为双层结构

29、，格栅间隙分别为20mm和3mm，截流污水中的较大颗粒物； b、污水经提升进入调节水池，调节池对污水进行水量和水质的调节和均化；c、调节池的污水通过提升泵进行二级提升到赛博一体化生化反应器的前端，污水在该反应器中经过微生物的缺氧、好氧反应后，污水中的总氮、总磷、COD、BOD、氨氮等均得到有效的降低。特别是在好氧SATBR区，污水中的有机物、氨氮等污染物在生物高效新陈代谢作用下将被快速去除；SATBR系统无需额外曝气，系统自带气囊带入气体完全可以保证高浓度微生物正常的活动；d、较高浓度的泥水混合物在固液分离反应器中经加药絮凝沉淀实现泥水分离，出水经管路汇集至清水罐，提升至石英砂罐进行深度过滤，

30、出水经紫外消毒器，紫外杀菌合格后排放；e、 SATBR好氧生化后端的硝酸盐溶液在内循环泵的作用下回流至缺氧反硝化区，强化脱氮及部分除磷功能；f、沉淀区沉积的污泥由排泥泵抽走排至储泥池，储泥池中的污泥可定期转运集中处理也可在本厂直接进行脱水处理。该系统主要包括格栅、调节池、赛博一体化生化反应器、固液分离反应器、深度过滤系统、紫外消毒器等几部分，以下是对各部分的详细说明：粗/细格栅：粗/细格栅是一种截留废水中粗大污物的预处理设施，用以截阻大块的呈悬浮或漂浮状态的固体污染物，以免堵塞水泵和沉淀池的排泥管。由于本项目水量较小，采用传统的机械格栅一次性投资成本及运行成本均较高，因此采用自动提篮格栅，用以

31、替代传统意义的机械格栅。该装置采用专利技术的20mm及3mm双层自动提篮格栅，配有3mm暂时格栅，当杂物在提篮内淤积到一定数量时，提篮由电机提升自动倾倒杂物，提升提篮时暂时格栅自动落下，暂时起到过滤杂物的作用，提篮内杂物倾倒完毕后，提篮放下，暂时格栅升起，不会再管道内淤积过多的杂物而阻塞管道，能起到非常好的拦渣效果。图1调节池：调节进水流量及进水水质，适用于处理低浓度的城市污水，停留时间不小于6小时。本项目按7小时设计。赛博一体化生化反应器：采用赛博一体化生化工艺，该工艺主要用于生活污水和与之类似的工业有机废水处理，根据进水及出水要求设计。该反应器结构紧凑，便于维护与保养。具有：高效、节能、构

32、造简单、占地面积小、投资省、运行稳定、运行费用低、管理方便等优点。图2该一体化反应器主要由兼氧区、SATBR好氧区组成。兼氧区进行兼氧微生物处理，兼氧微生物利用有机碳作为电子供体，能将污水中的NO2-N、NO3-N转化为N2达到脱氮的目的，同时去除了部分有机物。SATBR好氧区进行好氧生物处理，使有机物得到进一步氧化分解，同时在碳化作用趋于完成的情况下，硝化作用能顺利进行，在SATBR好氧区主要存在好氧微生物和自养型细菌（硝化菌），其中好氧微生物将有机物分解成CO2和H2O；自养型细菌（硝化菌）能将污水中的NH3-N转化为NO2-N、NO3-N，SATBR区的出水部分回流到缺氧区，为缺氧区提供

33、电子接受体，通过反硝化作用最终消除氨氮污染。该部分曝气设备采用SATBR自曝气生物转轮，通过电机驱动气囊曝气，实现向好氧池充氧的目的。固液分离反应器+深度过滤系统：本工艺污水中SS的去除主要靠固液分离反应器得到去除。固液分离反应器由加药系统、预沉区组成。污水中的无机颗粒和大直径的有机颗粒靠自然沉淀作用就可去除，小直径的有机颗粒靠微生物的降解作用去除，而小直径的无机颗粒（包括尺度大小在胶体和亚胶体范围内的无机颗粒）则要靠活性污泥絮体的吸附、网络作用，与活性污泥絮体同时沉淀被去除。通过加药系统向预沉区出水加入混凝剂再通过管道微絮凝后加入到后端深度过滤系统，加药目的是进一步去除水中的SS和总磷。深度

34、过滤系统采用石英砂固液分离反应器，以石英砂为过滤介质，在一定的压力下，使原液通过该介质，去除水中悬浮物、胶体杂质，从而达到深度过滤的目的。图3紫外线消毒系统：紫外线消毒技术是利用紫外线-C波段（即杀菌波段，波长180-380mm）破坏水体中各种病毒和细菌及其他致病体中的DNA结构。它是基于现代防疫学、光学、数学、生物学及物理化学的基础，利用特殊设计的高效率、高强度和长寿命的C波段紫外光发生装置产生强紫外C光照射流水，当水中各种细菌、病毒、寄生虫、水藻及其病原体受到一定剂量的紫外C光辐射后，其细胞中的DNA结构受到破坏（键断裂、光学反应），从而改变DNA的生物活性，使微生物自身不能复制，无法进行

35、繁殖，细菌数量大幅度减少，达到灭菌的目的。图4（7）主要构筑物一览表表2 主要构筑物一览表序号名称尺寸（LBH）/m数量结构形式备注1格栅井4m2m4.0m1座钢筋砼地下2调节池4m4.0m4.5m1座钢筋砼3储泥池1.1m1.1m4.5m1座钢筋砼与储泥池合建4地面硬化赛博一体反应器12.2m3m1片水泥地面固液分离反应器8.8m3m1片水泥地面5出水渠1.0m0.5m0.5m1座砖砌6值班室3.5m3.0m3.5m1座砖砌选配7配电间2.5m2.5m3.5m1座砖砌8配电储药间2.5m2.5m3.5m1座砖砌（8）主要设备一览表表3 主要设备一览表序号名称规格和型号数量单位备注电动提篮格栅

36、井1提篮格栅格栅间距：20mm及3mm，安装角度90台12潜污泵1型号： 50WQ20-7-0.75功率：0.75kW台21用1备3液位计量程：0-7m台2调节池4潜污泵2型号：50WQ10-10-0.75功率：0.75kW台15液位计量程：0-5m套26电磁流量计DN50，计量范围0-15m3/h台1赛博一体化生化反应器（1套）7反应器箱体12m2.5m2.5m套18填料辫带直径：50mmm3389潜水搅拌器0.55kw台210SATBRSATBR2.02.0，1.1kw套111内循环泵50WQ20-5-0.75台112电磁流量计DN50，计量范围0-35m3/h台1固液分离反应器（1）套1

37、3反应器箱体3.2m2.5m2.5m套114斜管填料L=1.0mm37.515排泥泵GMP-31-50-0.75台116加药除磷设备SYJB-500-0.55套1深度过滤系统17石英砂过滤器=0.8m，H=2.7m套218清水罐V=5m3套219液位计量程0-3m台220提升泵SLS40-160(I)，4Kw台21用1备紫外消毒21紫外消毒腔体ZL-250，0.34kw台1其他（9）工程概算污水处理设施土建、设备、设计、安装、调试费、勘探、监理、工程审计费用总计约为125.6万元,具体如下表：表4 污水处理厂概算表序号名称价格（万元）1土建502设备603勘探、设计、监理、安装、调试等15.6

38、4总计125.64.1.1.2污水管网海林新村敷设污水管网接污水处理设施，总长160米，全为DN600管径管道，埋地敷设，平均埋深-2. 0米，1000污水井沿途均布，共计6个。表5 污水管网一览表村庄项目数量（米/个）规格材质敷设方式海林新村污水管网160DN600聚乙烯双璧波纹管埋地污水井61000砖砌埋地4.1.2 建设进度设想为使该工程按计划实施，确保工程按期完成，结合江苏省国营海安农场实际情况，该项目建设工期为8个月。各子项目的建设进度安排如下：1、2016年3月2016年4月完成工程全部前期工作，包括初步设计审查，施工图设计，同时做好资金落实，工程招投标及施工准备等工作。2、201

39、6年5月2016年6月为土建施工建设期。3、2016年8月底以前，完成污水厂内各子项的设备安装工作。4、2016年9月底以前，完成污水厂内各子项的设备调试工作。5、2016年9月2016年10月，对整个工程进行系统试运行，联运及完成工程验收，并正式投入运行，开始发挥工程效益。工程实施计划表如下：表6 工程实施计划表项目2016工作内容3456789101112立项及项目建议书项目可研报告初步设计及评审施工图设计施工准备土建施工设备招标、采购设备安装调试工程验收及运行4.2 村庄环境综合整治工作内容和目标4.2.1整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分

40、散处理等治理方式，推进生活污水处理设施建设，建立生活污水治理设施长效管理机制，保障已建的设施正常运行。4.2.2整治乱堆乱放。加强农场村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。4.2.3整治农业废弃物。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化、肥料化等多形式综合利用。4.2.4提升公共设施配套水平。推进村庄公共

41、活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。结合推进村级综合服务中心建设，优化配套教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足农场居民需要的公共服务体系。4.2.5提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。加强农村绿化工程建设，以提高森林覆盖率为目标，重点抓好道路绿化、河道绿化和经济林拓植工程；加强滩涂、圩堤、水系防护林建设，改善环境；积极引导和鼓励农民在房前屋后、空闲地栽植花草树木，培育盆景，

42、全面提高农村绿化覆盖率；积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。4.2.6提升道路通达水平。结合农场基础设施惠民工程建设，提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。4.2.7提升农场村庄环境管理水平。以完善农场村庄环境长效管理机制为核心，以全面提高居民素质为手段，坚持治标与治本相结合、突击整治与长

43、效管理相结合、行政推动与全社会共同参与相结合、舆论宣传引导与制度规范入轨相结合，建立健全工作推进机制、队伍管理机制、投入保障机制、督查考评机制。积极探索居民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定居民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹，全面提升村庄环境建设水平。4.3 农村环保机制建设工作内容和目标4.3.1农村基层环保机构和人员队伍建设试点区域农场应设置环保机构，任命专、兼职

44、环保工作人员，试点管理区应设置环保监督员。4.3.2农村环保基础设施长效管理制度建设由海安农场研究制定农村环保基础设施长效运行管理制度（凡是已建成农村环保基础设施的地区，要在2016年上半年建立起完善的长效管理制度，将建成的环保基础设施纳入长效管理范围；今后完工的环保基础设施，在建成后半年内要全部落实长效管理制度），明确设施的责任部门、运维模式、资金来源、人员队伍、考核奖惩、监督监测、技术培训等内容。4.3.3农村环境监管体系建设海安农场结合农场所在区域的环境监测部门，按照全国农村环境监测工作指导意见（环办2009150号）、江苏省农村地表水环境质量监测实施方案（苏环然200725号）、关于开

45、展2012年度农村污水处理设施监督性抽测工作的通知（苏环办201268号）以及关于加强农村分散式生活污水处理系统环境监管的通知关于加强农村分散式生活污水处理系统环境监管的通知的要求，切实加强农村分散式污水治理系统及其他环境保护基础设施的监管。要加大环境执法力度，已建成的农村分散式污水处理设施纳入日常执法工作中。4.3.4农村环保宣教体系建设江苏省国营海安农场每年结合“65环境日”开展一次环保活动；开展试点的管理区文化活动室设立环保宣传栏，有环保书籍或杂志；污水处理设施、泵站、及垃圾中转站等点状设施周边，要设置试点项目公示牌，公示牌样式参见省厅统一要求；污水管网窨井盖要有“农村环境综合整治”或“

46、农村环境连片整治”等字样；通过电视、广播、报刊、杂志、网络等各种媒体，以及广场文化晚会、漫画等农民群众喜闻乐见的形式宣传农村环保工作，逐步提高农民群众的环保意识。4.3.5农村环保技术保障体系建设总结、筛选、推广一批适合本地实际情况、费用投入省、运行成本低、处理效果好、操作简便易行、维护管理方便、辐射带动范围广的农村环保实用技术。5、资金筹措方案2016年江苏省国营海安农场1个试点行政村环境综合整治项目总投资为125.6万元，其中中央和省财政补助80万元，农行自筹45.6万元。资金筹措方案见表7。表7 资金筹措方案村庄户数人口投资（万元）省以上补助农场实际筹措小计海林新村37611208045

47、.6125.6总计37611208045.6125.66、预期整治成效6.1 社会效益通过农村环境连片整治，解决农村地区存在的突出环境问题，有利于改善农村人居环境，减少潜在健康风险；有利于改善农村地区民生，使农民群众共享经济社会发展成果；有利于维护社会稳定，化解社会经济发展产生的环境矛盾，促进社会健康和谐发展以及“两个率先”目标的提早实现；有利于缩小城乡差距，推进城乡二元结构的转变；有利于提高农民的科学文化素质和环保意识，对推动社会主义新农村建设，促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的平衡、整体、协调发展，起到明显的社会效益。6.2 经济效益通过中央资金支持，带动地方资金投入，整合各

48、部门涉农资金，集中投向综合整治区域，进一步提高财政资金使用成效。通过改善农村人居环境面貌，带动生态旅游、观光农业的发展，增加农民经济收入。6.3 环境效益6.3.1削减总量生活污水处理设施的出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准，生活垃圾治理的区域新增垃圾桶。通过2016年农村环境连片整治，江苏省国营海安农场污水收集处理能力100吨/日。表8 2016年试点工作减排计算表镇(乡)环境整治方式受益人口每人每天产生量污水产生量t/d新增COD减排能力t/a新增氨氮减排能力t/a海林新村污水收集处理能力1120 50L/d56161.16.3.2改善环境质量农

49、村环境综合整治工程实施后，综合整治区内的居住区生活污水进行收集、处理，设置垃圾收集点，完善生活垃圾转运体系，大幅减少村庄集中居住区生活污水直接排入沟河的现象和生活垃圾胡乱堆放、抛弃，可以有效减少生活污水、垃圾对周边环境的影响。6.3.3助推生态创建通过试点工作的开展，把与创建生态村、生态乡镇、生态县的工作结合起来，全力推进农村生态的进程，实现人和自然的和谐发展。7、运行维护7.1 运行维护资金结合农场的实际情况，生活污水处理、垃圾收集转运系统的日常运转资金由江苏省国营海安农场、省农垦集团总公司共同承担。7.2 运行维护模式海安农场根据实际运行情况，在综合整治工程建设运行后逐渐建立村民自治与政府

50、支持相结合的环保基础设施运行管理机制。具体的，对于生活污水处理厂，由海安农场指定专人负责各农场的生活污水运转维护并对运行维护情况进行监督检查。8、保障措施8.1加强组织领导，完善工作机制省农垦集团作为试点工作的主体，主要领导为第一责任人，江苏省国营海安农场领导为具体责任人，要落实“主要领导亲自过问、农场领导具体负责、环保部门牵头计划、其他部门分工落实”的试点工作领导机制。8.2开展目标考核，落实工作职责省农垦集团与有关部门和农场签订试点工作目标责任书，将当年工作分解落实到位，明确试点工作的具体实施、监督检查、经费管理、资金审计、档案资料以及形成的固定资产责任单位，并对目标责任的完成情况进行考核

51、。按照关于开展农村环境综合整治目标责任制试点工作的通知（环办函201034号）的要求开展农村环境综合整治目标责任制试点工作，理顺农村环境保护的领导和推进机制，进一步提升试点工作成效。8.3整合资金投入，强化资金管理以中央和省级财政补助的试点工作专项资金作为“种子”资金，加强试点工作资金的管理，确保资金专款专用。8.4严格履行程序，加强项目监管试点工程建设应依法履行立项、可研、环评、规划、征地、招投标、政府采购、工程监理、竣工验收等基本建设程序；农场建立定期调度制度，每周组织现场督察，每月调度工作进度，按月向省环保厅、财政厅报送工作信息，指导农场农村基层环保工作人员加强对农村环保基础设施建设的日

52、常管理，保证试点工作成效。8.5规范考核验收，开展成效评估试点工作项目建设完成后，农场参照江苏省农村环境连片整治考核验收暂行办法（苏环办2011160号）的有关要求，及时组织财政、环保、审计、纪检监察及其他相关职能部门开展自验工作（新一轮试点工作考核重点是工程建设质量、资金使用安全、长效管理机制和惠农支持政策）。按照农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）（环办2010136号）和江苏省农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估实施细则（试行）（苏环办2011260号）的有关规定，及时组织对试点项目环境成效的评估，并将自评估结果上报省环保厅和财政厅。8.6加强技术筛选，出台支持政策积极引进和示范推广农村环境保护实用技术，建立符合本地特点、高效实用、低成本的污染防治和废物综合利用技术支撑体系；组建稳定的农村环保专家队伍和技术队伍，坚持依靠专家力量，提升试点工作成效。海安农场出面协调物价和电力部门出台政策，明确污水处理设施、垃圾转运站等农村环保基础设施执行农用电价；协调当地发改、国土、规划等部门出台政策，加快相关手续办理速度，减免相关规费等。8.7强化宣传教育，鼓励公众参与强化对试点工作的宣传，广泛发动有关部门和农场领导以及广大农民群