新生代农民工思想政治教育问题研究

1、 东北农业大学硕士学位论文新生代农民工思想政治教育问题研究姓名：赵天睿申请学位级别：硕士专业：马克思主义理论；思想政治教育指导教师：王平达2012-06-20 新生 代 农 民工 ；思 想 政治教育 ；对 策 眛 东 北 农 业 大学法学硕 士 学位 论 文 “ 工 称 为 新 生代农 民 工 ”。 这是 我 国的专 家 学 者 首 次 在学 术 领 域 提出了 “新 生代农 民 工 ”的概念。 月 日 ， 中央 一 号文 件 关于 加 大 统筹城 乡发 展力 度 进 一 步 夯 实 农 业农 村发 展基 础 的若 干 意 见 中， 首 次 使用 了 “新 生代农 民 工”的提法 ， 意 见

2、强 调 “要 采取 有针对性 的措施 ， 着力 解决新 生代农 民 工问题 。 ”【 这足以 体 现 出我 们党 和 国家 对新 生代农 民 工这一特 殊 群体 的高度 重视 。专 家 学 者 们从 政 治学 、 经 济 学 、 社 会学 、 法 学 等各 自 学 科角 度 出发 ， 对上 述问题 进 行 了 “德 为了 查 找 我国 学术界在 新 生 代 农 民工思 想 政 研究 的 内容和 方 法 本 文通 过对 农 民 工 和 新生代农 民 工 的 概 念 界定， 了 解 了 新生代农 民 工 作 为农 民 工 群 体中 程 中导致社 会生 产力 发 展 的 必然 产物 。“在 上个世纪

3、 八 十 年代，出 现 了“农 民工 ”这 一 称 谓 。户 口 但 离开 土 地从 事 非 农 业 经 济 活动 的 雇佣 劳动 者 。 ”【 】 中国 农 民工 问 题 一 书 的 作 者 刘怀 廉 从“户 籍、 职 业 身 份和 社 会保障 身 份等 三 个方面 对 农 民工 进 行 了界 定 。 ”他认 为 “农 民工就 是指 进 入城 镇从 事 非 农 产业 ，依 靠工 资 收入维持生 活的 具 有 农 业 户 人。 ” 中国 科 学院研究员王 春光 认 为 ： “农 民工 拥 有 农 民的 身 份、 属于农 村 人口 ，却是从事 非 农 产业 的 被雇佣 者 。 ” 而 国 家 统

4、 计 局农 村 司 的 万东 华在 年 提出 了 “农 民 工 是特 定 历史时 期 的 产物 ，是包括户 籍、 教育 、 就 业 、 社 保等 在 内 的 二元 体制 长 期 作 用 的 结果。 ”【 】 表 新生 代 农 民工接 受教 育程度 第 二， 新生 代 农 民工的 群 体 不断壮大。 新生 代 农 民工的 人 数 不断增 加 ， 已 经 逐 步取代 上一 代 农 民工， 成为 城 市 建 设 的 主力军 缤 。 国 社 会主 义 建 设添 砖加 瓦。 思想 政治教 育 的基 本原 则 新生代 农 民 工 思想政治 教 育 存 在的 主 要问 题及 原因 磐 叠誓 麓 等 意卜嘲

5、、寿服 装游 玩图 新生代 农 民 工 的 消费情况 东 北 农 业 大学 法学 硕 士 学 位 论 文 打工 只是 为了 赚钱养家 户口 ，他们 更 希 望通 过 进 城 打工 这 个 途 径 最后 变 成 城 市 居 民 。 图 新生代 农 民 工 业 余 生活 情 况 代 农 民 工 的 受 教 育 水 平和 城市 同 龄 人 相 比 ，新生代 农 民 工 的 文 化 素 质 要整 体 偏 低 ，新生代 农民 工 较 低 的 文 化 水 平一定 程度上 影 响了新生代 农 民 工 对 事 物 的 认 知程度，限制 了他们接 受 新思想、 新知识 的 能力，再 加 上 新生代 农 工 对

6、自 己认 识 不足 ，对 工 作 和 生活 预期目 标 过 高，这也直 接 导 致了新生代 农 民 工 很难准 确 的 给 自 己定 位 。 同 时 ，残留的 小农 思想还是对 新生代 农民 工 有着 很大的 影 响，权 利 意 识 比 较 淡 薄 、 功 利 思想较 重，易 受 不良 思潮 的 影 响。 由 于 新生代 农 民 工 自 身 原因 和 各种 社 会因 素 的 影 响，一定 程度上 影 响了对 新生代 农 民 工 的 思想政治 教育 工 作成 效 。 第 一 ， 教 育主 体的 模糊 。除 了受政策制 度层 面 所 导致 的 原因 外 ， 导致 新生 代 农 民 工 思 想政治

7、教 育存在 诸多 问 题的 一 个 重 要 原因 就是 教 育主 体的 模糊 定位 。长 期以 来 ， 政府 和 社 会 主要 是 从解 决 新生 代 农 民 工 的 生存境 遇 为 着 眼点 ， 人 们更 注 重 的 是 从管 理学、 经济 学等 显 性 层面 研究新生 代 农 民 工 问 题， 而 忽视了对 新生 代 农 民 工 的 思 想意 识 的 分 析以 及 心理健康 方 面 的 成九 年 制 义 务 教 育 ，没有完 成他 们 的 法定 义 务 教 育 ，导 致 这 个 现 象存 在的 原因 很 多 ，我们 不能 单就 新生代 农 民 工 一 方 面考虑，相 关 部门对义 务 教

8、育 法的 漠 视 才 是这 个 现 象存 在的 直 接原因 。虽 然 教 育 已 经 在现 代 社 会 得到 了高度的 重视 ，但是对于 农 村 适龄儿童 的 教 育 还 是没有引起 足 够 的 重视 ，这 就 影响 了新生代 农 民 工 的 受 教 育 程度，也 将 影响 到 未来 产 业 工 人 的 整体 文化 素 质。 新 生 代 农 民 工 占我国庞 大农 民 工 群 体中 的 绝大部 分 ， 而且是 与城 市 居 民 最 接近的 群 体。在 新 生 代 农 民 工 城 市 化 进程 中 ， 要 保障 新 生 代 农 民 工 这一 庞 大群 体的 公 共 服 务 和民 主 政 治 权利

9、。调 查 发 现 ， 希 望 加入 中 国共 产 党 ， 大约 会积 极 参 加单 位 的 “评 选 先 进工 作 者 ”活 动 ， 由 此 可 以 看 出， 新 生 代 农 民 工 在 思 想 政 治 方面 是 要 求 进步的 ， 这就要 求 各 级政 府 部 门要 对 我国新 生 代 农 民 工 的 政 治 参 与加以 引 导 ， 促 使其向 合法、 理 性方向 发 展， 建 立 优 秀新 生代 农 民 工 评 劳 模 、 选 举人大代 表 、 入 党 入 团方面 的 工 作 机 制 ， 积 极 接纳 合乎 条 件 的 农 民 工 加入 共 产 党 、 共 青 团和工 会组 织， 保障 他

10、 们 实 现 基 本 政 治 权 益 ， 增 强 新 生 代 农 民 工 参 与管 理 意识。因 此 ， “深 入 分 析 当 前 我国新 生 代 农 民 工 非 制 度化 政 治 参 与在 政 治 、 经 济 、 文 化 、 社 会、自 身等 各 方面 的 主 要 原因 ， 探 寻合理 规范 新 生 代 农 民 工 政 治 参 与由 非 制 度化 走向 制 度化 的 路径， 将 有 利于 保障 新 生 代 农 民 工 合法权 益 ， 推 进我国社 会主 义 民 主 政 治 建 设 和构 建 社 会主 义和谐 社 会。” 在 第一 代 农 民 工 进城 的 时代 ， 由 于 只 关 注加快经

11、济 的 发 展， 对 这个群 体的 法制 宣 传 教育基 本 是 空白 ， 这就造 成 农 民 工 群 体法律知 识 欠 缺， 导 致 农 民 工 们 法律意识 淡薄 。但 是 随 着依法治 国理 念 的 形成 ， 国家 越来越重 视 国民 的 法制 教育， 于 是 新 生 代 农 民 工 所 接触到 的 法制 宣传 和教育要 比 上 一 代 农 民 工 多 ， 对 新 生 代 农 民 工 进行 全 面 的 法制 教育， 不仅 要 普 及 基 本 法律常 识 ， 从 整 体上 提高新 生 代 农 民 工 的 法律意识 ， 增 强 新 生 代 农 民 工 守 法、 用 法意识 ， 还 要 让 我

12、 们 国家要 重 视新生代 农 民 工 的 思想政治 教 育 ， 尽快建 立 一 个 专门 的 部 门 或机构 来 负责农 民 工 的 思想政治 教 育 。 首 先， 健全 法 律 法 规 。 政府要 出 台 相 关 的 政策 来 督 促 企业 重 视新生代 农 民 工 思想方 面 的 问题 ， 把 对新生代 农 民 工 的 思想政治 教 育 提 到 日程 ， 使 其与 社会 积 极 发展同步 。 其次， 要 发挥 企业 职 能。 企业 要 把 对新生代 农 民 工 的 关 爱 和 重 视他 们 职 业 技 能放 在同等 地位 ， 形 成 关 心 新生代 农 民 工 的 企业 文 化氛 围 ，

13、 优 化整 体企业 的 思想政治 教 育 环 境。 再次， 改 变 传 统 歧 视思想。 说 到 新生代 农 民 工 的 思想政治 教 育 ， 大部 分 人 都 认为受教 育 的 主 体应该 是 新生代 农 民 工 ， 其实不 然， 不 仅 要 对新生代 农 民 工 进 行 思想政治 教 育 ， 也 要 对城市中的 所谓 城市管理 者和 城市居民 开展思想政治 教 育 活动 ， 改 变 他 们 错误 的 思想， 改 变 他 们 对新生代 农 民 工 的 排斥 歧 视， 做好接受新生代 农 民 工 融 入 城市的 准备。 要 在提 高新生代 农 民 工 物质生活水 平的 基 础上 ， 加 强对新

14、生代 农 民 工 群 体人 格的 尊 重 ， 才能优 化农 民 工 的 思想政治 教育 环 境。 方 式来 开展工 作 。 可以 开发 专 门 的 网 站 论 坛，调 查 发 现 ，有 的 新生 代 农 民工 在闲 暇 时 间上 网 冲 浪 ，这 样他 们 可以 在自己 的 专 属论 坛发 表自己 的 看 法及疑 问 ；企 业 可以 在专 属版 块 发布 招工 公告 ，这 样非 常有 利 于对 新生 代 农 民工 的 管理和 进行思 想政治教 育 。 网 站 的 工 作 人 员可以 请一些 思 想政治教 育 者录 制 教 育 讲座 ，在网 站 播放 ，新生 代 农 民工 在闲 暇 之 余 就

15、可以 上网 观 看 ，为 思 想政治教 育 提供 更 加便 捷的 途径 。 同 时 ，新生 代 农 民工 自身 也要接 受网 德教 育 ，实 现 主 体的 自省 、 自律、 自建 与 网 络 法制 建 设 同 时 进行；思 想政治教 育 工 作 者或者网 站 管理者与 新生 代 农 民工 在网 络 平台中 自然 的 交流 ，更 有 助于更 好 的 发 挥 思 想政治教 育 过 程中 自我教 育 和 相 互 教 育 的 作 用 。 因 此，应 充分 利 用 互 联 网 技术 的 综 合 优 势，不 断 完 善教 育 系统，努力提高 思 想政治教 育 工 作 的 时 效 性，同 时 加大政府 对

16、网 络 法制 的 管理与 制 定 ，真 心 实 意地 为新生 代 农 民工 着想。 一叫 “户 籍 制 度不是一 个 单 一 的 问题， 社会保 障 制 度、子 女教 育 制 度等都 依 附 其 上 ， 不打破 这 要求 思想政 治 教育 工作 者要重视第一， 培 养 新 生 代 农 民 工懂法和 用法的 意识 。 因 为 法律 的 真 正意义 不在 于 被 大众所 知晓 ，而 在 于 被 大众所 充 分运 用 。 但是在 实 际生 活中 ， 新 生 代 农 民 工面对 自己 的 权益 被 侵 害 时 ， 不仅不 知 道 如何 通 过正常的 法律 渠 道 来加 以维 护 ， 而 且 有的 甚

17、至还 不 知 被 侵 害 的 正是自己 有权利 捍 卫 的 属 于 自己 的 合 法权益 。 所 以说 ， 法制 宣传 教育 对 培 养 和 增 强新 生 代 农 民 工的 用 法意识 显 得 尤为 迫切。 新 生 代 农 民 工思 想政 治 教育 的 对 策 研 究第三， 搭 建新 生 代 农 民 工法制 宣传 教育 平台。 在 实 践 工作 中 ， 思 想政 治 教育 工作 者既 要把党和 政 府 的 政 策 贯 彻到 新 生 代 农 民 工群 体中 ， 又要能了 解新 生 代 农 民 工群 体的 利 益诉求 ，有效地 解决实 际工作 中 遇 到 的 问题 。 例 如， 新 生 代 农 民

18、 工务 工所 在 地 的 工会 ， 在 吸 收 农 民 工加 入 工会 后 ， 利 用 工会 的 便 利 条 件， 要对 新 生 代 农 民 工进行普 法教育 。 将 法制 教育 、 文 化 素质教育 与职 业 教育 技能培 训 相 结 合 ， 通 过校企合 作 、 志 愿 者进厂 区 等 方 式 ， 提 高 新 生 代 农 民工的 文 化 素 质、 劳 动 技能和 法律 意识 。 三 年 前， 当我 决 定 报 考 东 北农业 大 学 的 研 究 生时 ， 我 就 时 刻关注 这 所 学 校 ， 时 常浏览学校 的 网 页， 在 硕士 研 究 生导师 名 单 中 ， 我 被“王 平 达 ”这

19、 名 字吸 引 ， 于是决 定 报 考 王 老 师 的研 究 生， 有 幸 考 入 了王 老 师 门 下， 成 为她 的 众 多学 生中 的 一员 ， 和 王 老 师 一起 度 过 了愉快的三 年 时 间 。 经 过 这 三 年 的 相 处 ， 王 老 师 严 谨的 治 学 态 度 ， 渊 博 学 识 和 睿智 谈 吐 ， 认 真负 责 的工 作 作 风 更 让 我 折 服 ， 王 老 师 名 字吸 引 了我 ， 王 老 师 的 人 格 魅力 更 是深 深 的 吸 引 了我 ， 王 老师 在 工 作 、 教 学 、 家 庭 中 都 做得 非 常地出色 ， 王 老 师 不但 是我 学 业 上的