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文档简介
1、精品文档林业稽查总队 2013 年终工作总结XX 年,稽查总队在局党组的统一领导下, 在局机关各处 (室、局)和直属单位的大力支持配合下,认真贯彻全区林 业局长会议精神, 坚持以林政案件稽查工作为中心, 以林地、 林木和湿地管理为重点,严肃查处各类林业行政违法案件, 狠抓各项工作落实,圆满完成了局党组赋予的各项任务。一、重点工作完成情况(一)加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工 作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能,加强林业行 政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作,严厉打击了各种 林业行政违法行为。 XX年,全区林政执法系统共查处各类林 业行政违法案件 343 起(不包括涉林纠纷)
2、,其中,盗伐林 木案件 62起、滥伐林木案件 55 起、毁坏林木、苗木案件 68 起、违法征占用林地案件 49 起、违法运输木材案件 32 起、 滥捕乱猎野生动物案件 29 起、违反森林植物检疫规定案件 48 起。处罚林政违法人员 323 人次,林政罚款 63 万元,责 成违法当事人补种树木 24654 株。总队直接受理查办、督办 林政案件和涉林纠纷 51 起,其中,滥伐、盗伐林木案件 8 起,未批先占、边批边占林政案件 6 起,抢垦林地湿地案件 7 起,调处林政湿地纠纷 30 起。 从总队直接查办督办的林政 案件看,林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占精品文档 林地、抢垦湿地三个方面
3、,而且表现形式多为涉林(湿地) 纠纷。为此, 案件查办督办过程中, 我们在坚持 “依法行政、 公正执法、 从严执法” 的前提下, 依照法律法规的基本精神, 正确行使自由裁量权, 根据案件事实, 以法服人、 以理服人, 在严肃查处违法行为的同时,及时调处了大量的涉林纠纷, 避免了矛盾激化升级,维护了国家对森林资源的管理秩序。 今年,上级交办、有关部门转办和群众举报的林政违法案件 和涉林纠纷都得到了及时的查处,做到了事事有着落、件件 有交待、案案有结果。(二)加强了湿地管理的稽查。近年来,随着农业税的 取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的 驱动,群众抢占湿地围垦种粮的问题比较突出。
4、为此,总队 坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据 抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律,今年第 二季度, 总队组织力量, 主动出击, 深入到贺兰县、 永宁县、 平罗县、 惠农区、 灵武市、 青铜峡市等湿地相对集中的地区, 认真开展了湿地管理专项检查,对发现的问题,坚持尊重历 史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原则,实事求是 的提出处理意见,及时督促制止了一批抢垦湿地的案件,把 很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前,妥善处理 了一批抢占湿地的事件,有效地遏制了乱垦滥占湿地的现 象,维护了社会稳定。精品文档(三)加强了执法监督,进一步规范了林政执法行为。 做好层级
5、执法监督, 依法规范行政执法行为, 做到从严执法、 公正执法、 文明执法, 是稽查总队的另一项重要职责。 今年, 总队坚持把强化监督,规范执法做为经常性工作常抓有懈。 一是制定了行政执法责任制度,进一步明确了林业行政执法 职权。按照自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面 推行行政执法责任制的实施意见 (宁政发 XX99 号)和自 治区林业局全面推行林业行政执法责任制实施方案的要 求,在去年对林业行政执法依据、执法主体、执法职权清理 的基础上,将法律、法规、规章规定赋予我局的114 项行政执法职权,分解到了职能处室、直属单位,将执法责任落实 到了具体执法岗位,做到了定岗、定位、定人、定责;制定
6、 了林业行政执法责任制实施办法、行政执法过错与错案责任 追究办法、 一次性告知制度、 首问负责制度、 限时办结制度、 行政质询制度、行政执法责任制评议考核办法等林业行政执 法责任制度,为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了基 础。二是组织了规范执法专项检查。今年,总队针对林业行 政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以法律、法规、 规章为依据,以落实执法程序为重点,结合林业行政执法机 构、队伍建设和案件查处督办工作,对各市、县(区)及 4 个国家级自然保护区规范执法、文明执法等情况进行了检查 指导,通过查阅案卷的形式,当面指出存在的问题和不足,精品文档进一步规范了林业行政执法行为,案件查办质量明显提高。 三是对木材检查站进行了执法专项检查,狠抓了窗口建设。 木材检查站是林业系统的窗口,其执法工作好坏直接关系着 林业系统的对外形象。我们多次深入到各木材检查站进行执 法检查监督,及时解决和纠正规章制度不落实、处罚文档不 健全、执法程序不规范以及粗暴执法、以罚代法等问
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