采购管理制度

1、采购管理制度第一章总 则第一条为加强单位采购管理工作，规范采购行为，提高单位采购效率，促进廉政勤政建设，根据中华人民共和国单位采购法、中华人民共和国招投标法及省市单位采购相关规定，制定本办法。第二条本办法适用于本单位用财政资金实施的货物类、服务类采购。第三条单位采购应当遵循公开、公平、公正原则，做到“规范、高效、节俭、诚信”，维护公共利益，保证行政效率。第二章机构和职责第四条成立单位采购工作领导小组，组长由局长担任，纪检组长、分管财务副局长为副组长，成员由办公室主任、监测股股长、震防股股长组成。领导小组负责建立、完善本单位采购工作制度；审议或审定本单位采购工作议案。第七条办公室在单位采购工作中

2、履行以下职责：负责采购保障机关日常办公消耗用品等；负责本单位资产购置计划审批、资产登记和管理；负责本单位采购项目审批资料的初审和申报审批。第十条纪检组长在单位采购工作中履行以下职责：（一）依照中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国单位采购法履行行政监察职能；（二）依法监督本单位单位采购活动。第三章采购方式、方法第十三条 采购预算金额达到“目录”金额起点以上项目实行集中采购。第十四条 目录内预算金额起点以下及目录外项目实行自行采购。自行采购采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式采购。公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购由行政股办理；询价采购由采购承办单位办理。第十五条

3、凡单项或批量采购预算金额达到公开招标数量标准的项目，必须采用公开招标方式。第四章采购程序第十六条单位采购履行以下程序：（一）提出采购方案；（二）审批采购计划及采购预算；（三）确定采购方式；（四）选择供应商、服务商、工程建设商；（五）拟定、签订采购合同；（六）组织验收；（七）固定资产登记；（八）办理资金结算支付。第十七条采购承办单位采购前应提出采购方案，方案内容包括：采购项目、数量、功能需求或主要技术指标、配置和资金来源、采购预算价等。第十八条实行招标方式采购的，采购承办单位根据采购办要求拟定招标文件，内容包括：招标项目的品名数量、技术质量参数、对投标人资格的审查标准、投标报价要求和评标标准等所

4、有实质性要求和条件，以及拟签合同的主要条款。第十九条供应商、服务商、工程建设商确定后，采购承办单位应按照招标文件、双方约定事项、合同格式拟定采购合同。应当自单位采购合同签订之日起7个工作日内，依法将单位采购合同副本报市财政部门备案，第二十条供应商、服务商、工程建设商履行合同后，采购承办单位应组织验收，按合同清点数量、进行质量检验。涉及信息化建设的项目必须有信息中心人员参加；专业性较强的采购项目验收，应委托国家认可的质量检测机构检测或组织专家验收，并填写单位采购合同履约验收书（见附件2）。参加人员应签署验收意见，注明日期，并加盖采购单位章。第二十一条采购承办单位应及时办理固定资产入库或调拨，协助

5、财务科办理固定资产登记手续。第二十二条采购承办单位应将备案过的备案表（第二联）、备案表收执或审批过的审批表、审核表（第二联）、中标成交通知书（协议供货除外）、合同、发票(预付款除外)、验收证明(预付款除外)作为附件提交财务部门上报财政按有关规定进行审查支付。第五章采购工作人员行为规范第二十三条参加采购工作人员必须恪守法律法规、职业道德、做到清正廉洁，不得有下列行为：（一）故意以某一品牌特有的技术指标和型号、设备编码以及特殊编码作为招标要求；（二）指定或变相指定供应商和品牌(控购项目除外）。（三）私自与投标人进行协商谈判；（四）与供应商、投标人或者采购代理机构串通、围标；（五）在开标前，泄露标底、透露投标人的情况和可能影响公平竞争的其他情况；（六）委托不具备单位采购业务代理资格的社会中介机构承办采购事务；（七）不得在采购过程中接受礼物或者获取其他不正当利益。第二十四条采购中发生违法违规或违反前条规定行为之