【公开课课件】一轮复习 罗斯福新政VIP

1、 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 这个国家这个国家需要行动需要行动，而且现在就，而且现在就行行 动起来动起来。我们最重大的首要任务。我们最重大的首要任务, ,是使人是使人 民有工作做民有工作做由由政府政府本身直接雇工，可本身直接雇工，可 以部分地完成这一任务，以部分地完成这一任务，政府政府对待这一任对待这一任 务就象对待战争的紧急状态一样务就象对待战争的紧急状态一样. . 罗斯福就职演说罗斯福就职演说(1933(1933年年3 3月月4 4日日) ) LINXIA MID

2、DLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 问题一问题一:股市崩溃股市崩溃, ,银行倒闭银行倒闭 整顿银行与金融业整顿银行与金融业 问题二问题二:企业破产企业破产调整调整工业生产工业生产 问题三 :农产品价格猛跌调整农业调整农业生产生产 问题四问题四:失业人数激增失业人数激增社会救济与公共工程社会救济与公共工程 罗斯福当选总统是罗斯福当选总统是“临危受命临危受命”，他会用什么药方来救治，他会用什么药方来救治 病入膏肓的美国经济？病入膏肓的美国经济？ LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 材料一：罗斯福就职后的第二天国会材料一：罗斯福就职后的

3、第二天国会 通过通过紧急银行法案紧急银行法案；同时，由国家；同时，由国家 拨款拨款30亿美元亿美元贷款给大银行贷款给大银行，支持其开，支持其开 业，并成立业，并成立“联邦储蓄保险公司联邦储蓄保险公司”，对，对 存款实行存款实行政府保险政府保险。 1 1、整顿银行金融体系、整顿银行金融体系 思考：新政为何先从金融业开始？思考：新政为何先从金融业开始？ 起到了怎样的积极效果？起到了怎样的积极效果？ 恢复了银行的信用，恢复了银行的信用， 促进了金融体系的正常促进了金融体系的正常 运作，稳定了人心，为运作，稳定了人心，为 工农业生产的恢复提供工农业生产的恢复提供 了前提保证。了前提保证。 恢复银行信用

4、恢复银行信用 材料二：实行材料二：实行美元贬值美元贬值，取消金本位，取消金本位 制，刺激本国商品的出口。制，刺激本国商品的出口。 增强市场竞争增强市场竞争 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 材料三：材料三：1933年年国家工业复兴法国家工业复兴法： 由由政府调节政府调节工业生产中的问题，各个工工业生产中的问题，各个工 业企业制订本行业的公平经营规章，规业企业制订本行业的公平经营规章，规 章确定各企业的章确定各企业的生产规模、产品价格、生产规模、产品价格、 销售市场的分配销售市场的分配 工资工时法工资工时法规定了企业工人最低规定了企业工人最低 工资和最

5、高工时。工资和最高工时。 2 2、加强对工业的指导、加强对工业的指导 思考：为什么要求各工业企业确定各工业企思考：为什么要求各工业企业确定各工业企 业的生产规模等？为什么要规定工人的最低业的生产规模等？为什么要规定工人的最低 工资和最高工时？工资和最高工时？ 加强国家工业的计划和加强国家工业的计划和 指导，防止盲目生产引指导，防止盲目生产引 起生产过剩，对恢复经起生产过剩，对恢复经 济、缓和阶级矛盾起了济、缓和阶级矛盾起了 积极作用。积极作用。 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 材料四：材料四：1933年年5月月12日，政府颁布了农日，政府颁布了农

6、业调整法限制小麦、棉花、玉米、烟草等业调整法限制小麦、棉花、玉米、烟草等 农作物及牛奶、生猪等的生产，以克服生产农作物及牛奶、生猪等的生产，以克服生产 过剩并提高农产品的价格过剩并提高农产品的价格财政部对削减财政部对削减 产量的农场主给予补贴产量的农场主给予补贴 根据农业调整法而成立的农业调整署根据农业调整法而成立的农业调整署 购买并屠宰购买并屠宰20多万头快要产仔的母猪和多万头快要产仔的母猪和600 多万头小猪，以防止生产过剩。多万头小猪，以防止生产过剩。 3 3、调整农业生产、调整农业生产 思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么 样的结果？样的结果？ 克服

7、农业生产相对过剩克服农业生产相对过剩 的危机，从而使农产品的危机，从而使农产品 的价格逐渐回升，促进的价格逐渐回升，促进 了农业的复苏。了农业的复苏。 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 材料五：建立联邦紧急救济署，发放紧急救济材料五：建立联邦紧急救济署，发放紧急救济 金。金。1935年年8月月14日社会保障法内容：包日社会保障法内容：包 括养老金制度，失业保险制度和对残疾人的救括养老金制度，失业保险制度和对残疾人的救 济制度。济制度。 材料六：材料六：1935年后，以工代赈、公共工程的规年后，以工代赈、公共工程的规 模得到进一步扩大。从模得到进一步扩

8、大。从1935年到年到1942年，年，“工工 程进展署程进展署”花费了大约花费了大约130多亿美元，雇佣了约多亿美元，雇佣了约 850万工人，修建了万工人，修建了12.2万幢公共建筑、万幢公共建筑、 66.4 万英里新道路，万英里新道路，7.7万座新桥梁，万座新桥梁，285个新机场个新机场 和和2.4万英里地下水道。此外，还修建了公园、万英里地下水道。此外，还修建了公园、 游戏场、水库等。游戏场、水库等。 世界史现代史编世界史现代史编 4 4、增加社会福利、增加社会福利 奠定美国现代福利制度基础奠定美国现代福利制度基础 增加了就业；刺激了生增加了就业；刺激了生 产和消费；稳定社会秩产和消费；稳

9、定社会秩 序，缓和社会矛盾；完序，缓和社会矛盾；完 善基础设施。善基础设施。 消极：增加财政压力消极：增加财政压力 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 4 4、加强社会立法、加强社会立法 保障工人的基本权利；保障了新政的有效实施保障工人的基本权利；保障了新政的有效实施 金融金融 农业农业33.3.9 工业工业33.5 救济救济33.6 33. 35. 35. 通过法令成立管理部门年月日年月日领域 紧急银行法紧急银行法 农业调整法农业调整法 全国工业复兴法全国工业复兴法 联邦紧急救济法联邦紧急救济法 全国劳工关系法全国劳工关系法 公平劳动标准法公平劳动标

10、准法 社会保险法社会保险法 700 700 多个法令多个法令 劳工福利劳工福利 联邦储备银行联邦储备银行 农业调整署农业调整署 全国工业复兴署全国工业复兴署 联邦紧急救济署联邦紧急救济署 劳工关系委员会劳工关系委员会 几十几十个部门个部门 项目项目措措 施施作作 用用 金融金融 ( (开始开始) ) 紧急银行法案紧急银行法案。休业整顿，复银行信用休业整顿，复银行信用放金本位，美放金本位，美 贬刺出口贬刺出口管制证券管制证券 扩联储委权。扩联储委权。 工业工业 ( (中心中心) ) 加强对工业的计划指导：加强对工业的计划指导：全国工业复兴法全国工业复兴法 将生产各个环节置于国家监督之下将生产各个

11、环节置于国家监督之下, ,防止盲目竞争引起生产过剩防止盲目竞争引起生产过剩 调整企业关系和劳资关系。调整企业关系和劳资关系。 农业农业 成立农业调整署。颁布了农业调整法成立农业调整署。颁布了农业调整法 调整农业政策，调控市场，调整农产品结构，调整农业政策，调控市场，调整农产品结构， 给减耕农民提供补贴；提高农产品价格。给减耕农民提供补贴；提高农产品价格。 防止农产品过剩防止农产品过剩 社会社会 福利 建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金； 加强社会保障措施，弱势群体社会保险法加强社会保障措施，弱势群体社会保险法 推行推行“以工代赈以工代赈”，建立专门政府机构，

12、兴办工程，建立专门政府机构，兴办工程 社会社会 立法立法 全国劳工关系法全国劳工关系法使工人有权利组织自己的工会；使工人有权利组织自己的工会；成立成立 了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利 稳定人心稳定人心, ,恢复恢复 信用信用, , 提供前提提供前提 防止盲目竞争，扩大防止盲目竞争，扩大 消费，提高了生活水消费，提高了生活水 平，缓和了社会矛盾平，缓和了社会矛盾 稳定农产品价格稳定农产品价格, , 促进农业恢复促进农业恢复 增加就业，增加就业， 刺激消费，刺激消费， 稳定社会。稳定社会。 缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾 涉及 领域广 通过立法形式保障

13、着重解决供需 矛盾问题 关注弱势群体 关注民生 问题探究一：罗斯福新政有什么特点？ 材料七：材料七：“是胡佛政府建立了好大的公共工程，让人们有是胡佛政府建立了好大的公共工程，让人们有 活干；于是胡佛建立了重组金融公司，把钱贷给处于财务困活干；于是胡佛建立了重组金融公司，把钱贷给处于财务困 难的私人企业和银行；也正是胡佛在经营政府时，不怕出现难的私人企业和银行；也正是胡佛在经营政府时，不怕出现 最大规模的预算赤字。最大规模的预算赤字。”1930年年5月，胡佛批准了霍利斯穆月，胡佛批准了霍利斯穆 特关税法，大幅度提高特关税法，大幅度提高887种商品的关税，种商品的关税，1931年底对年底对25个个

14、 国家采取报复性措施。国家采取报复性措施。 新美国经济史：从殖民地时期到新美国经济史：从殖民地时期到1940年年 问题探究二 ：国家干预经济是罗斯福的创举吗？ 概括材料中胡佛应对经济危机的措施？指出其反映概括材料中胡佛应对经济危机的措施？指出其反映 的问题。思考罗斯福新政和胡佛反危机措施之间的关系的问题。思考罗斯福新政和胡佛反危机措施之间的关系 是什么？是什么？ 问题探究三 ：罗斯福真的是法西斯吗？ 材料八：为保证全国工业复兴法的实施， 政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标记，发动了 “人尽其职”的“蓝鹰运动”（Blue Eagle）， 凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志。每件商品生产 出来之后只有被政

15、府贴上蓝鹰标志的才可以进入 市场。 美国前总统胡佛在国家工业复兴法通过后评论美国前总统胡佛在国家工业复兴法通过后评论 说：说：“这简直是法西斯这简直是法西斯”！ LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 拓展延伸拓展延伸 材料九：为了制止危机，此时的国会对总统要求的材料九：为了制止危机，此时的国会对总统要求的 立法都一一应。根据司法审查权的原则，一个法律是否合立法都一一应。根据司法审查权的原则，一个法律是否合 乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政政的政治理乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政政的政治理 想没有得到最高法院的支持。从想没有得到最高法院的

16、支持。从19351935年开始，最高法院相年开始，最高法院相 继将全国工业复兴法农业调整法等宣布为违宪。继将全国工业复兴法农业调整法等宣布为违宪。 罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持 他的人安排进最高法院，但他的改组计划国会遭到挫折。他的人安排进最高法院，但他的改组计划国会遭到挫折。 王希原则与妥协王希原则与妥协美国宪法的精神与实践美国宪法的精神与实践 美国权力机构的制衡和灵活性美国权力机构的制衡和灵活性 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 材料八：作为一个国家，拒绝了任何彻底的革命计材

17、料八：作为一个国家，拒绝了任何彻底的革命计 划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们 依靠的是旧民主秩序的新运用。依靠的是旧民主秩序的新运用。 罗斯福罗斯福 1.所谓所谓“彻底的革命彻底的革命”是指什么？是指什么？ 2.“旧民主秩序旧民主秩序”是指什么？由此可见罗斯福新政的前提是什么？是指什么？由此可见罗斯福新政的前提是什么？ 废除资本主义制度废除资本主义制度 资本主义民主制度资本主义民主制度维护资本主义制度维护资本主义制度 罗斯福新政的罗斯福新政的实质：实质：在维护在维护资本主义制度的前资本主义制度的前 提下，提下，对资本主义生产关系的局部

18、调整。对资本主义生产关系的局部调整。 列宁 罗斯福 纵横联系 20世纪20、30年代，世界上两个社会 制度不同的国家为恢复经济都进行了 经济改革，请问是哪两个国家？进行 了怎样的改革？请对照着两个大国经 济改革的内容，思考各有什么本质特 征？ 美国 罗斯福新政 苏俄 新经济政策 纵横联系：近代以来资本主义经济政策的调整 资本主义自我资本主义自我 调节机制调节机制 国家垄断资本主义是国家垄断资本主义是是私人垄断组织与资本主 义国家政权相结合的资本主义。判断是否进入国判断是否进入国 家垄断资本主义阶段的重要依据是家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的国家对经济干预的 程度程度，而不是国经济

19、在全部经济中占有的比重。，而不是国经济在全部经济中占有的比重。 凯恩斯（凯恩斯（1883-1946）英国经济学家。早年研究）英国经济学家。早年研究 货币理论和政策其主张对英、美两国的货币政及货币理论和政策其主张对英、美两国的货币政及 战后资本主义世界货币体系的建立产生了重要影战后资本主义世界货币体系的建立产生了重要影 响。响。1936年，他发表了著名的就业、利息和货年，他发表了著名的就业、利息和货 币通论认为资本主义自由市场制度并不能自动币通论认为资本主义自由市场制度并不能自动 消除经济危机，主张政府运用经济手段对国民经消除经济危机，主张政府运用经济手段对国民经 济进行积极干预。其理论被称为恩

20、斯主义。济进行积极干预。其理论被称为恩斯主义。 高中历史人民版高中历史人民版必修二必修二（121页）页） 问题探究二 ：罗斯福新政与凯恩斯主义的关系 传统史学界认为罗斯福新政是以凯恩斯主义为理论基础传统史学界认为罗斯福新政是以凯恩斯主义为理论基础 的的, ,你认同吗？你的依据是什么？你认同吗？你的依据是什么？ 资本主义世界资本主义世界 经济危机经济危机 第二次世界大战第二次世界大战 1929193919451933 持续时间特别长持续时间特别长 波及波及范围特别范围特别广广 破坏力破坏力特别大特别大 罗斯福新政罗斯福新政 英国英国经济学家凯恩斯经济学家凯恩斯出版出版 就业就业、利息和货币通论、

21、利息和货币通论，标，标 志这凯恩斯主义的诞生。志这凯恩斯主义的诞生。 1936 主张国家应主张国家应 该对经济生该对经济生 活进行干预活进行干预 和调节。和调节。 政府大规模干政府大规模干 预经济时代预经济时代 深远深远影响影响 “看不见的手看不见的手” “看得见的手看得见的手” 市市 场场 政府调节政府调节 在在经济理论经济理论上研究出上研究出 了国家干预经济的新了国家干预经济的新 模式，即凯恩斯主义模式，即凯恩斯主义 凯恩斯主义凯恩斯主义 在在实践实践中开创了国家中开创了国家 干预经济的新模式干预经济的新模式 罗斯福新政罗斯福新政 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU

22、 PROVINCE 派别派别对新政的对新政的认识认识 保守派与大保守派与大 商业商业领袖领袖 对新政对新政“大笔开支大笔开支”、“敲诈富人计划敲诈富人计划”和和“社会主义社会主义”不满，不满， 批评政府抛弃自由政策，某些批评者一提到罗斯福的名字都觉批评政府抛弃自由政策，某些批评者一提到罗斯福的名字都觉 得反感得反感。 激进的激进的左派左派 社会主义政党以及其他激进组织一度激烈抨击罗斯福改革不彻社会主义政党以及其他激进组织一度激烈抨击罗斯福改革不彻 底，攻击财富仍然高度集中在少数人手中，他们对整个资本主底，攻击财富仍然高度集中在少数人手中，他们对整个资本主 义制度产生怀疑义制度产生怀疑。 多数多

23、数 民众民众 新政提高弱势群体地位，广大中下层民众对新政热情欢呼与讴新政提高弱势群体地位，广大中下层民众对新政热情欢呼与讴 歌，甚至把罗斯福视为歌，甚至把罗斯福视为“救星救星”。 如何评价罗斯福新政如何评价罗斯福新政? ? LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 材料十一材料十一：“1933年金融恐慌基本结束年金融恐慌基本结束1939年，经济形势得到年，经济形势得到 扭转，扭转， 农业生产保持稳定，农民收入增加农业生产保持稳定，农民收入增加”。必修二课本必修二课本130页页 （1 1）在一定程度上缓解了经济大危机）在一定程度上缓解了经济大危机 材料十二材料

24、十二： 新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信 心心美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说 “新政挽救了美国的自由民主制度新政挽救了美国的自由民主制度” 大国崛起大国崛起 （2 2）缓和了美国的社会矛盾，避免走上法西斯道路）缓和了美国的社会矛盾，避免走上法西斯道路 ，维护了美国的民主制度，维护了美国的民主制度 材料十四材料十四： 20世纪三十年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林世纪三十年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林罗斯罗斯 福的信中说：福的信中说：“我们把您任总统之日作为一个新

25、的经济时代的开端。我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。” （4 4）开创了国家干预经济的新模式）开创了国家干预经济的新模式 材料十三材料十三： 经济为罗斯福新政扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危经济为罗斯福新政扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危 机，此时的国会对总统的要求的立法都一一应允。机，此时的国会对总统的要求的立法都一一应允。王希原则与妥王希原则与妥 协协美国宪法的精神与实践美国宪法的精神与实践 （3 3）美国总统和政府的行政权力罗扩大）美国总统和政府的行政权力罗扩大 材料十五：大萧条的两个重要标志是一是高失业率，二是私人材料十五：大萧条的两个重要标志是一是高失业率，二是私人

26、投资率投资率1931年美国失业率是年美国失业率是15.9%，大萧条之前是，大萧条之前是3%左右，左右， 到到1939年仍停留在年仍停留在17.2%。1929年私人投资占年私人投资占GDP的的16%，到，到 1941年也就恢复到年也就恢复到14%。就人均。就人均GDP来说，来说，1939年美国的人均年美国的人均 GDP仍低于仍低于1929年。年。 刘瑜刘瑜罗斯福新政的另一面罗斯福新政的另一面 （5 5）局限：没有触动资本主义制度的根本，无法根除经济危机。）局限：没有触动资本主义制度的根本，无法根除经济危机。 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 他被喻为他

27、被喻为“狮子狮子”和和“狐狸狐狸”，领导美国，领导美国“新政新政” 和世界反法西斯战争，是继华盛顿和林肯之后最和世界反法西斯战争，是继华盛顿和林肯之后最 受美国人民爱戴的总统受美国人民爱戴的总统 18821882年出生，年出生，2222岁毕业于哈佛大学；岁毕业于哈佛大学； 19101910年（年（2828岁）任纽约州参议员；岁）任纽约州参议员； 19131913年（年（3131岁）任海军部副部长；岁）任海军部副部长； 19211921年（年（3939岁）患脊髓灰质炎致残；岁）患脊髓灰质炎致残； 19281928年（年（4646岁）任纽约州长；岁）任纽约州长； 19321932年（年（5050岁

28、）参加总统竞选，是美国唯一一位连岁）参加总统竞选，是美国唯一一位连 任四届的总统（任四届的总统（1932-19451932-1945） “炉边谈话炉边谈话”中的罗斯福中的罗斯福 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE 材料八：罗斯福成功的许多因素应归结于他的人性魅材料八：罗斯福成功的许多因素应归结于他的人性魅 。从就职演说开始。从就职演说开始(他告诉美国人他告诉美国人“我们唯一应该畏惧我们唯一应该畏惧 的应该是的应该是“畏惧身畏惧身”)，他就向不断增长的绝望氛围中，他就向不断增长的绝望氛围中 注入了强大的乐观情结。他是美国第一个充分利用广播、注入了强大的乐观情结。他是美国第一个充分利用广播、 利用利用“炉边话炉边话”的方式向人们阐释其施政方针并充分赢的方式向人们阐释其施政方针并充分赢 得民众信任总统得民众信任总统 (美美)布林克利美国史布林克利美国史 LINXIA MIDDLE SCHOOL OF GANSU PROVINCE u 顺应趋势适时调整革新； u 处理好市场与计划的关系、政府与企业的关系； u 要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系； u 注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。 思考探究3 ： 罗斯福新政对我们建设中国特色社会主义有哪些启示？ 联邦政府措施联邦政府措施 国会法律国会法