建筑工程法规课件

1、建筑工程法规1建筑工程法规2建筑工程法规3二、具体包含的法学学科 一、经济法（建筑法、招投标法、安全生产法、一、经济法（建筑法、招投标法、安全生产法、产品质量法等）产品质量法等） 二、环境法（环境保护法、节约能源法等）二、环境法（环境保护法、节约能源法等） 二、宪法二、宪法 三、民法（物权法、合同法、侵权法等）三、民法（物权法、合同法、侵权法等） 四、刑法四、刑法 五、行政法（行政处罚法、行政复议法等）五、行政法（行政处罚法、行政复议法等） 六、劳动与社会保障法（劳动法等）六、劳动与社会保障法（劳动法等） 七、程序法（民事诉讼法、行政诉讼法、仲裁七、程序法（民事诉讼法、行政诉讼法、仲裁法、证据

2、法等）法、证据法等）建筑工程法规4三、把握的策略 一、淡化理论、强调应用一、淡化理论、强调应用 二、二、 放弃一部分放弃一部分 放下一部分放下一部分 抓紧一部分抓紧一部分 三、三、“讲讲”“”“划划”结合，突破难点结合，突破难点建筑工程法规5四、法律体系效力位阶 宪法（全国人大）宪法（全国人大） 法律（全国人大、全国人大常委会）法律（全国人大、全国人大常委会） 行政法规（行政法规（国务院）国务院） 地方性法规地方性法规（地方人大及常委）地方人大及常委）部门规章部门规章（国务院部委（国务院部委 地方政府规章地方政府规章（地方政府（地方政府）建筑工程法规6 例：例： 法律效力等级是正确适用法律的关

3、键，下述法法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律效力排列正确的是：律效力排列正确的是：1、国际条约宪法行政法规地方性法规、国际条约宪法行政法规地方性法规2、法律行政法规地方性法规部门规章、法律行政法规地方性法规部门规章3、行政法规部门规章地方性法规地方性规、行政法规部门规章地方性法规地方性规章章4、宪法法律行政法规地方性规章、宪法法律行政法规地方性规章建筑工程法规7五、权利能力与行为能力 权利能力：享有权利的能力。自然人从出生到死亡；法人从成立至撤销（注销）。 行为能力：民事主体通过自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。 自然人：由年龄和精神状态决定； 法人：由成立的宗旨和业务范围决

4、定。 自然人的民事权利能力与民事行为能力不一致，法人的民事权利能力与民事行为能力一致。建筑工程法规8 例：下列合同的变更中，属于民事法律关例：下列合同的变更中，属于民事法律关系内容变更的是：系内容变更的是： 1 1、因设计变更，引起工程量大变更。、因设计变更，引起工程量大变更。 2 2、因设计变更，工程结构形式改变。、因设计变更，工程结构形式改变。 3 3、工程付款方式变更、工程付款方式变更 4 4、为了赶工期，总承包人将工程分包、为了赶工期，总承包人将工程分包建筑工程法规9六、法律行为与事实行为 法律行为：表意行为、合法行为法律行为：表意行为、合法行为 例：民事法律行为，是指公民或者法人设立

5、、变更、例：民事法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为，下列属于民终止民事权利和民事义务的合法行为，下列属于民事法律行为的是：事法律行为的是： 1、某施工企业被迫与工程所在地一家劳务公司订、某施工企业被迫与工程所在地一家劳务公司订立一份高于市场价的运输合同。立一份高于市场价的运输合同。 2、某施工单位委托一工程咨询公司负责项目的索、某施工单位委托一工程咨询公司负责项目的索赔服务。赔服务。 3、为谋取中标，某施工企业与一开发企业订立一、为谋取中标，某施工企业与一开发企业订立一份合作开发合同。份合作开发合同。 4、某分包单位在未征得总承包单位同意的情况下，、某分包单

6、位在未征得总承包单位同意的情况下，将工程再次分包。将工程再次分包。建筑工程法规10 例：下列行为，属于要式法律行为的是：例：下列行为，属于要式法律行为的是： 1 1、建设工程施工合同；、建设工程施工合同； 2 2、建设工程设计合同；、建设工程设计合同； 3 3、非自然人之间的借款合同；、非自然人之间的借款合同； 4 4、自然人之间的借款合同。、自然人之间的借款合同。建筑工程法规11七：代理 一、概念理解： 本人本人，不是，不是自己自己，而是，而是被代理人。被代理人。 所有，所有，不是不是all，而是而是own 二、两个二、两个“追认追认” 、推定的、推定的“追认追认”、 “追认追认”的例外的例

7、外 三、代理中的四种三、代理中的四种连带责任连带责任 四、代理人的四、代理人的选任选任责任责任建筑工程法规12八：债 不当得利：不当得利：没有法律或者合同依据，损人利己。没有法律或者合同依据，损人利己。 例：下列何种情形中，乙构成不当得利？例：下列何种情形中，乙构成不当得利？ 1 1、甲欠乙、甲欠乙500500元，丙在甲不知情的情况下自愿元，丙在甲不知情的情况下自愿代为清偿。代为清偿。 2 2、甲大学新建校区，当地居民乙的房屋大幅升、甲大学新建校区，当地居民乙的房屋大幅升值。值。 3 3、甲以拾得的、甲以拾得的100100元还了欠乙的债务元还了欠乙的债务 4 4、甲雇人耕田，雇工误耕了乙的数亩

8、代耕之田、甲雇人耕田，雇工误耕了乙的数亩代耕之田建筑工程法规13 无因管理：未受人之托，也不负法律、合同义务，自觉为他人管理事务。 例：下列行为中，构成无因管理的是： 1、错把他人的牛当成自家的而饲养。 2、乙见邻居家失火恐殃及自家，遂用自备的灭火器救火。 3、丙（12岁）租车将在体育课上昏倒的同学送往医院。 4、丁见门前马路下水道井盖被盗致路人跌伤，遂自购一井盖铺上。建筑工程法规14 例：甲正在市场卖鱼，突闻其父病危，急忙离去，例：甲正在市场卖鱼，突闻其父病危，急忙离去，临摊鱼贩见状遂自作主张代为叫卖，以比甲原每临摊鱼贩见状遂自作主张代为叫卖，以比甲原每斤斤1010元高出元高出5 5元的价格

9、卖出鲜鱼元的价格卖出鲜鱼200200斤，并将多卖斤，并将多卖的的10001000元收入自己囊中，后乙因急赴宴将余下的元收入自己囊中，后乙因急赴宴将余下的100100斤鱼以斤鱼以3 3元卖出。下列选项正确的是：元卖出。下列选项正确的是： 1 1、乙的行为构成无因管理、乙的行为构成无因管理 2 2、乙收取多卖、乙收取多卖10001000元属于不当得利元属于不当得利 3 3、乙低价销售的、乙低价销售的100100斤构成不当管理，应承担赔斤构成不当管理，应承担赔偿责任偿责任 4 4、乙可以要求甲支付一定的报酬。、乙可以要求甲支付一定的报酬。建筑工程法规15九、时效 1 1、超过诉讼时效：胜诉权消灭，实

10、体权利存在、超过诉讼时效：胜诉权消灭，实体权利存在 2 2、诉讼时效中止：中止事由必须发生在诉讼时、诉讼时效中止：中止事由必须发生在诉讼时效期间的最后效期间的最后6 6个月。个月。 效果：原因消失后继续计算；效果：原因消失后继续计算； 3 3、引起诉讼时效中断的事由：起诉、仲裁、提、引起诉讼时效中断的事由：起诉、仲裁、提出履行要求、同意履行出履行要求、同意履行 效果：重新计算效果：重新计算建筑工程法规16 例：例：20022002年年5 5月月8 8日，王某骑车回家经过一工地时，日，王某骑车回家经过一工地时，掉入没有设置明显标志和采取安全措施的坑中，掉入没有设置明显标志和采取安全措施的坑中，造

11、成骨折。王某于同年造成骨折。王某于同年6 6月月1010日找到建设项目的日找到建设项目的发包人和承包人要求赔偿，两单位相互推诿。同发包人和承包人要求赔偿，两单位相互推诿。同年年6 6月月1313日王某前往法院起诉，突遇台风袭击，日王某前往法院起诉，突遇台风袭击，中途返回。下列说法正确的是：中途返回。下列说法正确的是： 1、本案的诉讼时效期间于、本案的诉讼时效期间于2003年年6月月10日届满。日届满。 2、王某、王某6月月13日电行为引起诉讼时效中断日电行为引起诉讼时效中断 3、发包人应承担民事责任、发包人应承担民事责任 4、承包人应承担民事责任、承包人应承担民事责任建筑工程法规17十、物权法

12、 抵押：是指债务人或者第三人不转移对财抵押：是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权以该财产务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价、拍卖、变卖所得的价款优先受偿的折价、拍卖、变卖所得的价款优先受偿的担保方式。担保方式。建筑工程法规18 抵押物的禁止性选择：抵押物的禁止性选择： （1 1）乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独）乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。抵押。 （2 2）土地所有权不得抵押。）土地所有权不得抵押。 （3 3）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所）耕地、宅基地、自留地、自留山等

13、集体所有的土地使用权不得抵押，但法律规定可以抵押有的土地使用权不得抵押，但法律规定可以抵押的除外。的除外。 （4 4）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押。其他社会公益设施不得抵押。建筑工程法规19 注意抵押权生效的不同规定注意抵押权生效的不同规定： （1）以）以建筑物建筑物和和其他地上附着物其他地上附着物，建设建设用地使用权用地使用权，以，以招标、拍卖、公开协商等招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包权方式取得的荒地等土地承包权，正在，正在

14、建造建造的建筑物的建筑物设置抵押的，应当办理抵押登记。设置抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。此时才产生债权人抵押权自登记时设立。此时才产生债权人对该不动产享有优先受偿权的效力。对该不动产享有优先受偿权的效力。 （2）以生产设备、原材料、半成品、产）以生产设备、原材料、半成品、产品，交通运输工具，正在建造的船舶、航品，交通运输工具，正在建造的船舶、航空器设定抵押的，抵押权自合同生效时设空器设定抵押的，抵押权自合同生效时设立，未经登记，不得对抗善意第三人。立，未经登记，不得对抗善意第三人。建筑工程法规20 例：甲向乙借款例：甲向乙借款20万元，由丙提供价万元，由丙提供价值值15万元的房

15、屋抵押并订立了抵押合万元的房屋抵押并订立了抵押合同书。甲因办理登记手续费过高，经同书。甲因办理登记手续费过高，经乙同意未办理登记手续。甲又以一辆乙同意未办理登记手续。甲又以一辆价值价值6万元的万元的“夏利夏利”轿车抵押给乙并轿车抵押给乙并订立了抵押合同书，但未来得及办理订立了抵押合同书，但未来得及办理登记。一年后，甲因亏损无力还债，登记。一年后，甲因亏损无力还债，乙诉至法院要求行使抵押权。本案中，乙诉至法院要求行使抵押权。本案中，乙对两抵押物享有抵押权吗？乙对两抵押物享有抵押权吗？建筑工程法规21动产浮动抵押 1 1、书面协议；、书面协议； 2 2、抵押过程中抵押物不确定、抵押过程中抵押物不确

16、定 3 3、抵押物以实现抵押权时的动产为准；、抵押物以实现抵押权时的动产为准； 4 4、正常的经营活动中可以转让抵押物，抵、正常的经营活动中可以转让抵押物，抵押物一经转让，不再属于抵押物。押物一经转让，不再属于抵押物。建筑工程法规22 例：个体户甲将其现有的以及将有的生产设例：个体户甲将其现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品一并抵押给乙银备、原材料、半成品、产品一并抵押给乙银行，但未办理抵押登记。抵押期间，甲未经行，但未办理抵押登记。抵押期间，甲未经乙同意以合理价格将一台生产设备出卖给丙。乙同意以合理价格将一台生产设备出卖给丙。后甲不能向乙履行到期债务。对此，下列说后甲不能向乙履行到

17、期债务。对此，下列说法正确的是：法正确的是： 1 1、该抵押权因抵押物不特定而不能设立；、该抵押权因抵押物不特定而不能设立； 2 2、该抵押权因未办理登记而不能成立；、该抵押权因未办理登记而不能成立； 3 3、抵押权虽已成立但不能对抗善意第三人；、抵押权虽已成立但不能对抗善意第三人； 4 4、乙有权对丙从甲处购买的生产设备行使抵、乙有权对丙从甲处购买的生产设备行使抵押权。押权。建筑工程法规23 抵押权对买受人的效力：抵押权对买受人的效力： 物权法物权法第第191191条：抵押期间，抵押人经条：抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让财产的，应当将转让所得抵押权人同意转让财产的，应当将转让所得的价款向

18、抵押权人提前清偿债务。转让的价的价款向抵押权人提前清偿债务。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。部分由债务人清偿。 抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外消灭抵押权的除外。建筑工程法规24 抵押权对承租人的效力：抵押权对承租人的效力： 例：某施工项目的经理王某于例：某施工项目的经理王某于20082008年年8 8月租赁一台月租赁一台压路机，租期为一年。压路机，租期为一年。20082008年年1010月，李某找

19、到王某月，李某找到王某说，该压路机已经抵押，且李某就是抵押权人，并说，该压路机已经抵押，且李某就是抵押权人，并出示了抵押合同。合同显示生效时间是出示了抵押合同。合同显示生效时间是20082008年年9 9月月1 1日。则下列说法正确的是：日。则下列说法正确的是： 1 1、王某不可以继续租用该压路机了、王某不可以继续租用该压路机了 2 2、王某可以继续租用，但如果在租期内李某需要实、王某可以继续租用，但如果在租期内李某需要实现抵押权，就不可以租用了。现抵押权，就不可以租用了。 3 3、在租期内，李某不可就此压路机实现抵押权。、在租期内，李某不可就此压路机实现抵押权。 4 4、租期过后，若李某尚未

20、实现抵押权，就不可以续、租期过后，若李某尚未实现抵押权，就不可以续租了。租了。建筑工程法规25 例：黄河公司以其房屋作抵押，先后向甲乙例：黄河公司以其房屋作抵押，先后向甲乙丙银行借款丙银行借款100万元、万元、300万元、万元、500万元，万元，并依次办理了登记。后甲丙商定交换抵押权并依次办理了登记。后甲丙商定交换抵押权的顺位，并办理了变更登记，但乙并不知情。的顺位，并办理了变更登记，但乙并不知情。后黄河公司无力偿还到期债务，拍卖房屋仅后黄河公司无力偿还到期债务，拍卖房屋仅得得600万元，三家银行的分配正确的是：万元，三家银行的分配正确的是： 1 1、甲、甲100100万、乙万、乙300300

21、万、丙万、丙200200万；万； 2 2、甲、甲0 0，乙，乙100100万、丙万、丙500500万；万； 3 3、甲、甲0 0，乙，乙300300万、丙万、丙300300万；万； 4 4、甲、甲100100万，乙万，乙200200万、丙万、丙300300万。万。建筑工程法规26 同一财产向两个以上债权人抵押时的清偿同一财产向两个以上债权人抵押时的清偿顺序顺序： 1 1、抵押权已登记的，按照登记的先后顺序、抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。 2 2、已登记的先于未登记的受偿；、已登记的先于未登记的受偿； 3 3、抵押权未登

22、记的，按照债权比例清偿。、抵押权未登记的，按照债权比例清偿。建筑工程法规27抵押与质押的区别抵押与质押的区别 1、对象：抵押可以是动产也可以是不动产，质押不能是不动产； 2、抵押不转移占有，质押必须转移占有，否则质权无效。 3、设置抵押后，所有人仍可以就该物再次抵押，质押权人则不能转质。建筑工程法规28抵押、质押、留置的优先顺序 留置登记的抵押质押未经登记的抵押建筑工程法规29十一、十一、劳动法劳动法、劳动合同法劳动合同法的适用对的适用对象象 1、在中华人民共和国境内的企业、个体经济、在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和与之形成劳组织、民办非企业单位等组织和与之形成

23、劳动关系的劳动者，适用本法。动关系的劳动者，适用本法。 2、公务员和比照公务员制度的事业组织和社、公务员和比照公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，不适用会团体的工作人员，不适用劳动法劳动法和和劳动合同法劳动合同法的规定。国家机关、事业组的规定。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，依照本法执行依照本法执行。 3、适用企业化管理的事业组织的人员使用、适用企业化管理的事业组织的人员使用劳动合同法的规定劳动合同法的规定建筑工程法规30 4、农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人

24、和家庭保姆等经商的农民除外）、现役军人和家庭保姆等不适用不适用劳动合同法劳动合同法的规定。的规定。 5、妇女享有与男子平等的就业权利。在录用、妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。者提高对妇女的录用标准。 6、禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年、禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，六周岁的未成年人，必须依照

25、国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。利。建筑工程法规31十二、劳动争议及其解决十二、劳动争议及其解决机制机制 1、劳动争议是指用人单位与劳动者之、劳动争议是指用人单位与劳动者之间因执行劳动法律、法规或者履行劳动间因执行劳动法律、法规或者履行劳动合同发生的纠纷。合同发生的纠纷。 2、用人单位与劳动者发生劳动争议，、用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法审请调解、仲裁、提起当事人可以依法审请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。诉讼，也可以协商解决。建筑工程法规32 3 3、劳动争议发生后，当事人可以向本单、劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会一方也