地方卫生标准工作管理规范

1、精品文档你我共享 地方卫生标准工作管理规范 第一章总则 第一条 为加强地方卫生标准工作，提高卫生标准化水平，适应 卫生事业发展要求，制定本规范。 第二条本规范所称地方卫生标准工作是指: （一）根据职责，组织制（修）订地方卫生标准; （二）对卫生部制定、发布的卫生标准，组织学习、宣传、培训 以及贯彻落实; （三）督导承担卫生部卫生标准制（修）订任务的单位，按照要求 拟订和上报卫生标准草案; 对卫生标准草案组织研究讨论，提出修改意见; （五） 组织开展卫生标准实施情况的效果评价; （六） 对卫生标准工作提出意见和建议; 其他地方卫生标准工作。 第三条地方卫生标准工作在省级卫生行政部门主要负责人领

2、导下，实行归口管理，分工负责。 省级卫生行政部门承担卫生标准管理职能的处室负责组织、协调 地方卫生标准工作。 第四条 地方卫生标准工作应当从实际出发，坚持卫生标准工作 与卫生法制工作相结合，发挥卫生标准在医药卫生体制改革中的作 用。 第五条 省级卫生行政部门应当对地方卫生标准工作有突出贡 献的单位和个人予以表彰。 第二章卫生标准工作机构 第六条 省级卫生行政部门应当根据工作需要，确立本部门承担 卫生标准管理职能的机构（以下简称卫生标准工作机构）。 卫生标准工作机构原则上应当设在法制工作机构内。 第七条卫生标准工作机构履行下列职责: 归口管理卫生标准工作; 建立地方卫生标准组织; 组织地方卫生标

3、准制（修）订; 组织协调开展卫生标准的宣传培训、实施评估和监督检 查; （五） 组织地方卫生标准重大理论问题研究; （六） 其他卫生标准管理工作。 第八条 省级卫生行政部门相关业务处室负责本业务领域卫生 标准的贯彻实施，并对地方卫生标准的制（修）订工作进行政策和业务 把关。 第九条 省级卫生监督机构、疾病预防控制机构应当设立或者指 定卫生标准工作处（科）室，协助卫生行政部门开展地方卫生标准工 作，并负责开展对本行政区域卫生监督机构、疾病预防控制机构的卫 生标准培训。 第十条 省级卫生行政部门应当指定与医疗相关的机构或者学 术团体，协助卫生行政部门开展地方卫生标准工作，并负责开展对本 行政区域医

4、疗机构的卫生标准培训。 第十一条省级卫生行政部门建立的地方卫生标准专业组织可 以申请成为卫生部相应卫生标准专业委员会的通讯成员，参与相关卫 生标准工作，并及时获得相关工作信息和业务技术指导。 第三章标准的制（修）订 第十二条省级卫生行政部门应当鼓励和支持本行政区域医疗 卫生机构和卫生专业技术人员申请和承担卫生部卫生标准制（修）订 项目，并对项目承担单位加强政策和业务指导，检查工作进度，督促 按时保质完成起草任务，必要时给予一定的经费补助。 第十三条对卫生部或者卫生部卫生标准专业委员会征求意见 的卫生标准草案，省级卫生行政部门可以组织相应的地方卫生标准专 业委员会进行讨论，提出修改意见和建议。

5、没有建立地方卫生标准专业委员会的，省级卫生行政部门可以委 托卫生监督机构、疾病预防控制机构或者其他相关专业学术团体组织 讨论，提出修改意见和建议。 卫生部相关业务司局或者卫生部卫生标准专业委员会对收到的 修改意见和建议，应当认真进行研究，并及时反馈采纳意见和建议的 情况。 第十四条 省级卫生行政部门可以根据职责和需要， 组织制定地 方卫生标准。 地方卫生标准的起草和审查，参照卫生部发布的卫生标准制（修） 订项目管理办法和卫生标准审查管理办法等相关规定执行。 第十五条 地方卫生标准发布后，省级卫生行政部门的卫生标准 工作机构应当在30日内，将标准文本、编制说明及其电子版报送卫 生部卫生监督中心。

6、 卫生部卫生监督中心应当在收到标准文本、 编制说明及其电子版 后5个工作日内，在卫生标准网上公布。 第四章标准的宣传培训 第十六条县级以上地方卫生行政部门应当建立卫生标准宣传 培训制度。 县级以上地方卫生行政部门应当根据卫生监督、 公共卫生、医疗 服务和卫生管理等工作的需要，制定卫生标准宣传培训计划，保障经 费投入并组织实施。 第十七条地方卫生行政部门开展卫生标准宣传培训应当突出 重点，区别不同对象提出卫生标准宣传培训要求，重点做好卫生监督 机构、疾病预防控制机构和医疗机构的宣传培训。 第十八条对卫生部下达的有关具体卫生标准宣传活动及相关 工作要求，地方卫生行政部门应当及时组织落实， 并根据地

7、方特点组 织开展相关活动。 第十九条 卫生标准的宣传培训应当与法制宣传教育相结合， 与 卫生法律、行政法规和规章的实施相结合。 卫生标准的宣传培训应当创新和丰富形式，重在实效。 第二十条医疗卫生机构应当结合业务确定本单位卫生标准宣 传培训的内容，对本单位工作人员进行相关卫生标准的宣传培训。 对卫生部新发布的卫生标准，医疗卫生单位原则上应当在相关卫 生标准实施前组织本单位工作人员学习和培训。 第二十一条卫生监督机构、疾病预防控制机构应当依据职责对 管理相对人和服务对象开展卫生标准的宣传培训。 第二十二条 卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心和卫 生部各卫生标准专业委员会应当为省级地方卫生行政

8、部门开展卫生 标准宣传培训提供技术支持。 第二十三条 卫生部网站和卫生部卫生监督中心网站提供卫生 标准文本，可以免费下载。 第五章标准实施的评估 第二十四条 省级卫生行政部门应当建立卫生标准实施成效评 估制度，对卫生标准实施情况进行综合分析。 第二十五条 卫生标准实施成效评估应当包括下列内容: （一）卫生标准学习、宣传和培训情况; （二）卫生标准实施进展情况; （三）卫生标准实施中存在的问题; （四）卫生标准相关意见和建议。 第二十六条 省级卫生行政部门对发现的卫生标准实施问题, 当采取措施进行整改，确保卫生标准贯彻实施；对评估发现的卫生标 准本身存在的问题，应当立即报告卫生部相关业务司局。

9、第二十七条卫生部相关业务司局接到省级卫生行政部门报告 后，应当及时组织卫生标准专业委员会及有关专家研究；对确需立即 修订相关卫生标准的，应当立即组织修订。 第二十八条省级卫生监督机构、疾病预防控制机构和经省级卫 生行政部门指定协助开展地方卫生标准工作的机构， 应当结合本地区 工作重点和实际情况，每年分别选择至少两项卫生标准进行重点评 估。 对重点评估的卫生标准，应当确定部分地区或者机构实行全程监 测和跟踪。 开展重点评估的机构应当及时将评估情况向省级卫生行政部门 报告，省级卫生行政部门应当及时向卫生部报告。 第六章标准工作的监督检查 第二十九条省级卫生行政部门应当组织开展对卫生标准实施 情况的

10、监督检查。 第三十条各级卫生行政部门可以在医疗卫生机构建立卫生标 准工作联络员网络，及时传达卫生标准发布信息，了解卫生标准学习、 宣传、培训和具体实施情况，反馈卫生标准工作意见和建议。 第三十一条省级卫生行政部门应当将卫生标准的实施纳入对 医疗机构医疗质量的监督评价中。 第三十二条 卫生行政部门应当将卫生标准宣传培训、贯彻实施 和信息反馈工作纳入医疗卫生机构绩效考核内容。 第三十三条 医疗卫生机构有下列情形之一的，卫生行政部门应 当责令其改正；仍不改正的，予以通报批评: （一）对业务工作范围内新发布卫生标准没有组织学习或者培训 的; （二）对卫生标准实施工作不布置、不检查、不落实的; （三）对卫生标准实施中存在的问题不主动纠正的。 第三十四条 卫生行政部门和医疗卫生机构应当将卫生标准相 关工作经费纳入本部门和本单位预算。 第七章附则 第三十五条 地方食品安全标准工作另有规定的，从其规定。 第三十六条 本规范由卫生部负责解释。 第三十七条 本规范自2012年3月1日起施行。