某公路水运工程施工安全监督告知书

1、关于印发湖南省公路水运工程施工安全监督告知书地通知湘交质安 2011 161 号各市州交通运输局，省高速公路管理局、省公路管理局、省地方海 事局、省交通建设质量安全监督管理局：为认真贯彻国家和省有关公路水运工程安全生产管理规定，规 范从业单位施工安全生产管理行为，落实安全生产责任，切实加强 我省公路水运工程施工安全监督和管理，现将湖南省公路水运工 程施工安全监督告知书印发给你们，并提出如下要求：一、厅直相关行业管理局、各市州交通运输主管部门及所属公 路水运工程行业管理单位要建立健全工程施工安全管理组织机构， 充实人员力量，完善安全生产管理制度，切实加强对在建工程安全 生产工作地管理、监督与指导

2、，确保全省公路水运工程施工安全二、交通运输主管部门、行业管理单位和安全监督机构要及时 将告知书告知所管公路水运工程工程，督促各从业单位严格按 照法律、法规和告知书地规定与要求，加强对工程施工安全地 组织和管理，依法落实安全生产地各项职责. 同时，要督促建设单位及时将告知书印发各监理、施工单位及相关管理人员，按要 求签收，并将签收单汇总后上报主管部门和受理监督地交通建设安 全监督机构备案 .附件： 1、 湖南省公路水运工程施工安全监督告知书2、 湖南省公路水运工程施工安全监督告知书签收 单3、 湖南省公路水运工程施工安全档案分类目录二O一年四月六日主题词：交通 安全监督 通知信息公开选项：公开抄

3、送：交通运输部质监总站，省安全生产委员会办公室湖南省交通运输厅办公室2011年4月8日印发附件1：湖南省公路水运工程施工安全监督告知书一、公路水运工程施工地全过程必须遵守中华人民共和国安全生 产法、建设工程安全生产管理条例、湖南省安全生产管理条 例、公路水运工程安全生产监督管理办法，并认真执行有关规章 和规范性文件，落实从业单位安全生产管理主体责任 .二、公路水运工程地施工安全工作应接受交通主管部门或其委托地 工程施工安全监督机构（以下简称安全监督机构）地检查和指导，对违 反施工安全生产要求地行为，安全监督机构有权签发整改通知，对整改 不力、多次整改仍存在安全问题地建设、监理及施工等从业单位，

4、可依 法责令其暂停作业、限期整改或进行行政处罚，并将从业单位地不良行 为纳入信用评价.三、建设单位在编制招标文件时，应根据国家规定确定安全生产专项费用，施工单位地安全生产费用不得低于施工投标价地1 .应设置安全生产管理机构，明确施工安全分管领导，根据建设工程地特点和实际情况制定相应地安全生产管理办法和措施，定期对工程施工安全生产情 况进行检查和考核评比；制定建设工程地生产安全事故应急救援预案， 并定期组织演练 .四、建设单位和施工单位应按照要求进行工程施工安全风险评估， 并根据评估结果积极采取应对措施，降低施工风险 .五、监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行监 理，对工程安全生

5、产承担监理责任 .监理单位应当设置分管安全副总监， 配备专职安全监理工程师；编制安全生产监理计划，审查施工组织设计 中地安全技术措施和专项施工方案，加强施工现场安全情况检查和巡 视，对存在地安全事故隐患及时下达监理指令 .监理单位应当填报安全监 理日志和监理月报 .六、施工单位应建立健全施工安全生产保障体系，并确保其正常运 行.内容包括建立健全以安全生产责任制度为核心地各项安全生产管理制 度和操作规程，保证工程安全施工所需资金地投入和现场安全防护措施 地落实 .施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于两次地安全生 产教育培训，必须坚持先培训，后上岗 .在每项工程实施前做好技术交底 工作，以

6、施工作业班组为单位向每一个作业人员进行详细说明，并由交底双方签字确认 .七、施工单位地工程负责人应当取得安全生产管理人员考核合格证（B 证），并依法对本合同段地安全施工负责；专职安全员应当取得安 全生产管理人员考核合格证（ C 证），并按每 5000 万元施工合同额一 名地比例配备；垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、安装拆卸 人员、起重信号工、爆破作业人员、电工、焊工等特种作业人员和特种 机械设备操作人员，必须取得特种作业操作资格，并按照国家有关规定 经过专门地安全作业培训后，方可上岗作业 .八、施工单位应当为现场施工人员办理意外伤害保险，并向作业人 员提供必要地安全防护用具和安全防护服

7、装，书面告知危险岗位地操作 规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作地危害.作业人员有知情权、建议权、检举权和拒绝违章作业地权力，并须严格遵守安全施工地 工程强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械 设备等.九、施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑 模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位验收，或者委 托具有相应资质地检验检测机构进行验收，经监理审核后，提交建设单 位备案 .临时设施如驻地、便桥、便道、工棚和安全防护设施等，施工单位也应自行组织验收，并报监理备案十、施工中必须对下列危险性较大地工程编制安全专项施工方案， 并附安全验算结果，经施工单位

8、企业技术负责人、驻地监理工程师审查 签字同意后，由专职安全员现场监督实施 .1、不良地质条件下有潜在危险地土方、石方开挖；2、滑坡和高边坡处理；3、大型挡土墙；4、起重吊装工程；5、大型模板工程和大型脚手架工程；6、高空作业和水下作业；7、爆破工程；8、特大桥、结构复杂桥梁和隧道工程；9、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；10、边通车（航）边施工地工程；11、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响施工安全地工程；12 、其他危险性较大地工程 . 十一、施工单位应组织有关技术、安全、质量管理人员对合同段工 程进行危险源辨识，编制工程重大危险源清单 .经监理审核后，提交建设 单位备案 .根据工程

9、特点制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，并不断完善 .十二、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候地变化，在施工现场采取相应地安全施工措施 雨季应采取防洪、防汛、避 雨措施，冬季应采取防冻、保温、防煤气中毒措施，高温季节应采取防 暑、降温措施，在林区施工应采取防火措施等.十三、施工现场发生安全事故，施工单位应当立即向建设单位、工程监督机构和其它有关部门报告，并启动事故应急预案，组织力量抢 救，保护事故现场.十四、建设单位、监理单位、施工单位应当按照湖南省公路水运工程施工安全档案分类目录地要求对施工安全资料进行归档管理.湖南省交通运输厅二o年三月二十五日附件2:湖南省公路水运

10、工程施工安全监督告知书签收单工程名称及合同段 （含起止桩号）施工单位（章）施工企业法人代表工程经理工程部地址联系电话 及传真签收意见本人已经收到湖南省公路水运工程施工安全监督告知书.在本工程施工过程中，我将严格按法律、法规和告知书地规定与要求组 织施工，并依法对本工程地安全施工负责.工程经理：（签字、盖章）年 月曰注：该签收单为施工单位所用，一式三份，一份上报交通建设施工安全监督机构，一份由建设单位上报其主管部门，一份由建设单位保存.湖南省公路水运工程施工安全监督告知书签收单工程名称及监理处 （含监理合同段）监理单位（章）监理单位法人代表监理处长监理处地址联系电话 及传真签收意见本人已经收到湖

11、南省公路水运工程施工安全监督告知书.在本工程施工过程中，我将严格按法律、法规和告知书地规定与要求对 所辖范围内工程施工安全进行监理，并依法对工程安全生产承担监理 责任.监理处长：（签字、盖章）年 月曰注：该签收单为监理单位所用，一式三份，一份上报交通建设施工安全监督机构，一份由建设单位上报其主管部门，一份由建设单位保存 .湖南省公路水运工程施工安全监督告知书签收单工程工程名称建设单位（章）建设单位法人代表授权委托 人经理部地址联系电话 及传真签收意见本人已经收到湖南省公路水运工程施工安全监督告知书.在本工程施工过程中，我将严格按法律、法规和告知书地规定与要求对 工程施工安全进行管理，并依法对工

12、程安全生产工作负责 .建设单位法人代表或授权委托人：（签字、盖章）年 月曰注：该签收单为建设单位所用，一式三份，一份上报交通建设施工安全 监督机构，一份由建设单位上报其主管部门，一份由建设单位保存 . 附件3:湖南省公路水运工程施工安全档案分类目录一、施工单位施工安全档案目录序号类别主要内容1安全组织机构及各 类人员证件施工企业批准工程部安全生产机构成立地 文件；“三类人员”证件；特种作业人员花名册及考核合格证； 特种设备清单及检测验收资料.2安全生产管理文件安全生产法律、法规、规章；上级和行业主管、监督部门有关施工安全 地规定；安全生产来往文件.3安全生产规章制 度、操作规程安全生产规章制度

13、包括：安全生产责任制 度，安全生产教育培训制度，安全生产费 用保障制度，特种人员持证上冈制度，安 全技术交底制度，消防安全责任制度，防 护用品及设备管理制度，特种机械设备设 施验收登记制度，意外伤害保险制度，安 全事故应急救援制度，安全事故报告制 度，安全生产会议制度，劳动用工登记制 度等； 各项操作规程.4安全技术措施安全技术措施和专项施工方案； 危险源识别清单和风险评估.5事故应急救援预案 及事故处理事故应急救援预案及演练记录； 伤亡事故登记及处理记录.6技术交底及安全教 育培训安全技术交底记录； 安全教育培训记录； 安全会议记录.7安全生产计划及总 结 安全生产目标； 安全生产计划及总结

14、材料.8安全生产检杳及整 改记录专职安全员地施工安全检查日记； 工程部安全检查记录及整改情况记录； 管理部门及业主、监理检杳及整改情况记 录；各类临时工程验收资料.9安全生产专项费用安全生产专项费用地使用情况及证明材料.二、监理单位施工安全监理档案目录序号类别主要内容1监理工作计划及总 结安全监理计划；安全监理专项实施细则；第一次工地会议纪要地安全监理内容； 监理工作总结地安全监理内容.2安全生产管理文件安全生产法律、法规、规章；上级和行业主管、监督部门有关施工安全 地规定；危险源识别清单及事故登记、处理资料； 安全生产来往文件.3施工安全地审查验 收资料施工工程经理、专职安全员考核合格证， 特种作业人员资格证地审查资料； 特种机械设备、安全设施验收审查资料和 临时设施验收地备案资料；施工安全技术措施及专项施工方案审查资 料.4施工安全检查资料安全监理指令及回复、复检资料；安全例会或协调会会议纪要；安全检杳记录、安全监理日志和安全检杳 台帐；监理月报中安全监理地内容.三、建设单位施工安全管理档案目录序类别主要内容号1安