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文档简介

1、精品课件1 安全生产管理及其法律规定 精品课件2 建筑法律法规 一、法律 1、安全生产法 2、建筑法 3、劳动法 4、消防法 5、特种设备安全法 6、职业病防治法 7、环境保护法 精品课件3 建筑法律法规 二、法规 (一)、行政法规 1、建设工程安全生产管理条例 2、安全生产许可证条例 3、生产安全事故报告和调查处理条例 (二)、地方性法规 4、 5、 精品课件4 建筑法律法规 三、规章 (一)、部门规章 1、建设部令第128号 建筑施工企业安全生产许可证管理规定 2、建设部令第166号 建筑起重机械安全监督管理规定 3、建设部令第17号 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产 管理

2、人员安全生产管理规定 4、 (二)、地方政府规章 1、 2、 精品课件5 建筑法律法规 四、规范性文件 序号编 号名 称 1建质200459号建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安 全生产考核管理暂行规定 2建质2007189号关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人 员安全生产考核合格证书延期工作的指导意见 3建质200875号建筑施工特种作业人员管理规定 4建安200990号安徽省建筑施工特种作业人员管理规定实施细则 5建质200876号建筑起重机械备案登记办法 6建质200891号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备 办法 7建

3、质2008121号建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法 8建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法 精品课件6 建筑法律法规 序号编 号名 称 9国发201023号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 10建质2010121号安徽省建筑工程施工现场关键岗位打卡制度 11建质2011111号安徽省建筑施工、监理企业负责人以及项目负责人、项目总监施工 现场带班制度实施细则 12财企201216 号 企业安全生产费用提取和使用管理办法 13建质2014111号住房城乡建设部关于印发建筑施工安全生产标准化考评暂行办法 的通知 14建质2014123号住房城乡建设部关于印发建筑

4、施工项目经理质量安全责任十项规 定(试行)的通知 精品课件7 建筑法律法规 五、安全生产标准 (一)、国家标准 序号编 号名 称实施日期 1GB2811-2007 安全帽2007.12.01 2GB6095-2009 安全带2009.12.01 3GB5725-2009 安全网2009.12.01 4GB2893-2008 安全色2009.12.01 5GB2894-2008安全标志及其使用导则2009.10.01 6GB5144-2006塔式起重机安全规程2007.10.01 7GB26557-2011吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机2012.05.01 8GB50720-2011建设施工

5、现场消防安全技术规范2011.08.01 9GB50194-2014建设工程施工现场供用电安全规范2015.01.01 10GB50656-2011建筑施工企业安全生产管理规范2012.04.01 11GB50870-2013 建筑施工安全技术统一规范2014.03.01 精品课件8 建筑法律法规 (二)、行业标准 序号编 号名 称实施日期 1 JGJ59-2011建筑施工安全检查标准 2012.07.01 2 JGJ/T77-2010 施工企业安全生产评价标准 2010.11.01 3 JGJT180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范2009.12.01 4 JGJ311-2013建筑

6、深基坑工程施工安全技术规范 2014.04.01 5 JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范 1992.08.01 6 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范 2005.07.01 7 JGJ/T188-2009施工现场临时建筑物技术规程2010.07.01 8 JGJ146-2013建筑施工现场环境与卫生标准2014.06.01 9 JGJ147-2004建筑拆除工程安全技术规范2004.07.01 10 JGJ184-2009建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准2010.06.01 11 JGJ130-2010建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 2011.12.01 精

7、品课件9 建筑法律法规 序号 编 号名 称实施日期 12JGJ128-2000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范2000.12.01 13JGJ166-2008建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 2009.07.01 14JGJ231-2010建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程2011.10.01 15JGJ202-2010建筑施工工具式脚手架安全技术规范2010.09.01 16JGJ254-2011 建筑施工竹脚手架安全技术规范2012.05.01 17JGJ164-2008建筑施工木脚手架安全技术规范 18JGJ162-2008 建筑施工模板安全技术规范 19JGJ33-2012

8、建筑机械使用安全技术规程 2012.12.01 20JGJ88-2011龙门架及井架物料提升机安全技术规范 2011.02.01 21JGJ215-2010建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程2010.12.01 22JGJ196-2010建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 2010.07.01 23JGJ276-2012建筑施工起重吊装安全技术规范 2012.06.01 24JGJ348-2014建筑工程施工现场标志设置技术规程2015.05.01 精品课件10 安全生产许可制度 国家对建筑施工企业、安管人员、特种作业 人员实行安全生产许可制度! 依据: 1、安全生产法 2

9、、安全生产许可证条例 3、建设工程安全生产管理条例 精品课件11 安全生产许可制度 一、生产经营单位安全生产许可证 1、安全生产法第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、 行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件安全生产条件;不具备安全生 产条件的,不得从事生产经营活动。 2、安全生产许可证条例第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和 危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行 安全生产许可制度。 附:国家对建筑施工企业安全生产许可实行动态监管制度。 复习:建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法(建质 2008121号)第十条、第十四条。 精品课件12 安全生

10、产许可制度 建筑施工企业的安全生产条件建筑施工企业的安全生产条件 复习:建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号)第四条。 1、责任制、规章制度、操作规程; 2、安全生产资金投入; 3、安全机构设置和人员配备; 4和5、“安管人员”和建筑施工特种作业人员持证上岗; 6、安全教育培训; 7、工伤和意外伤害保险; 8、施工现场的安全作业条件; 9、职业危害防治; 10、危险性较大作业的防控与应急; 11、生产安全事故应急; 12、其他。 精品课件13 安全生产许可制度 二、安管人员安全生产考核合格证书二、安管人员安全生产考核合格证书 1、安全生产法第二十条第二款 危险物品的生产、经

11、营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全 生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管 理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。 2、建设工程安全生产管理条例第三十六条 施工单位 的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经 建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 精品课件14 安全生产许可制度 1、安全生产法第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照 国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。 2、建设工程安全生产管理条例第二十五条垂直运输机械作业人员、 安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作 业人员,

12、必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种 作业操作资格证书后,方可上岗作业。 3、建筑施工特种作业人员管理规定(建质200875号) 4、复习安徽省建筑施工特种作业人员管理规定实施细则(建质 200990号)第五条。 精品课件15 安全生产责任制度 安全生产责任制度: 是生产经营单位安全生产基本制度。根据“管理生产必须管安全”的原则,将生 产经营单位的各级领导、各级部门、各级人员在生产中应负安全责任加以明确规 定的一项制度。国家对安全生产责任实行责任追究制度。 例如: 一、公司领导层: 1、总经理安全职责; 2、生产副总经理安全职责; 3、总工程师安全职 责;。 二、公司中层管理

13、人员 1、生产科长安全职责;2、设备科长安全职责;3、技术科长安全职责;4、安全 科长安全职责;。 三、项目部 1、项目经理安全职责;2、技术负责人安全职责;3、机管员安全职责; 4、安 全员安全职责; 5、施工员安全职责; 6、班长安全职责;7、岗位工人安全职 责。 精品课件16 安全生产责任制度 建设工程安全生产管理条例确定“五大”安全生产责任 主体对施工安全承担相应责任。 1、建设单位:复习第七条、第八条、第九条、第十条。 2、设计单位: 3、勘察单位: 4、监理单位:复习第十四条。 5、施工单位:复习第四章。 6、其他单位:复习第十五条、第十九条。 精品课件17 安全生产责任制度 (一

14、)、企业负责人安全职责(一)、企业负责人安全职责 安全生产法(新)第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产 工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (七)及时、如实报告生产安全事故。 精品课件18 安全生产责任制度 (二)、项目负责人安全职责(二)、项目负责人安全职责 建设工程安全生产管理条例 第二十一

15、条第二款 施工单位的项目负责人应当由取得相应 执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落 实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保 安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全 施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事 故。 精品课件19 安全生产责任制度 (三)、安全生产管理人员安全职责 安全生产法(新)第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全 生产管理人员履行下列职责: (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应 急救援预案; (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训 情况; (三

16、)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; (四)组织或者参与本单位应急救援演练; (五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全 生产管理的建议; (六)制止和纠正违章指挥违章指挥、强令冒险作业强令冒险作业、违反操作规程违反操作规程的行为; (七)督促落实本单位安全生产整改措施。 精品课件20 安全生产责任制度 1、安全生产法(新)第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人 员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查; 对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告 本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如 实记录

17、在案。 生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前 款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产 管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报 告的部门应当依法及时处理。 2、建设工程安全生产管理条例第二十三条第二款专职安全生产管理 人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时 向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应 当立即制止。 3、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备 办法(建质200891号)复习第四条、第七条、第九条和第十二条。 精品课件21 安全生产管理机构 企业依

18、法设置安全生产管理机构,按照规定配备安全员。企业依法设置安全生产管理机构,按照规定配备安全员。 安全生产法(新)第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑 施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位, 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的, 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员; 从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生 产管理人员。 精品课件22 安全生产管理机构 建设工程安全生产管理条例第二十三条施工单位应当 设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。 安全生产管理机构是指建筑施工企业设

19、置的负责安全生产管 理工作的独立职能部门。 建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构,在企业主要 负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。 (1)、安全生产管理机构设置文件; (2)、安全生产管理机构负责人任命文件; (3)、安全生产管理机构人员组成清单; (4)、安全生产管理机构系统图; (5)、专职安全生产管理人员花名册。 精品课件23 安全生产管理人员配备 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办 法(建质200891号) 第八条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应 满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加: (一)建筑

20、施工总承包资质序列企业: 特级资质不少于6人;一级资质 不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。 (二)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二 级以下资质企业不少于2人。 (三)建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。 (四)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称 分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 精品课件24 安全生产管理人员配备 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办 法(建质200891号) 第十三条 总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求: (一)建筑工程、装修工程按照

21、建筑面积配备: 1、1万平方米以下的工程不少于1人; 2、1万5万平方米的工程不少于2人; 3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理 人员。 (二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备: 1、5000万元以下的工程不少于1人; 2、5000万1亿元的工程不少于2人; 3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。 精品课件25 安全生产教育培训制度 一、从业人员的安全教育培训一、从业人员的安全教育培训 安全生产法第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生 产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识安全生产知识,熟悉有关的

22、安安 全生产规章制度全生产规章制度和安全操作规程安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能安全操作技能,了解事事 故应急处理措施故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务安全生产方面的权利和义务。未经安全生 产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教 育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 精品课件26 安全生产教育培训制度 二、四新技术应用的安全教育培训二、四新技术应用的安全教育培训 第二十六条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或 者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效 的安全防护措施,并对从

23、业人员进行专门的安全生产教育和 培训。 三、特种作业人员的安全教育培训特种作业人员的安全教育培训 第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有 关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作 业。 精品课件27 安全生产教育培训制度 四、施工单位年度安全教育培训四、施工单位年度安全教育培训 建设工程安全生产管理条例第三十六条第二款第三十六条第二款 施工单 位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教 育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育 培训考核不合格的人员,不得上岗。 五、作业人员入场安全生产教育培训五、作业人员入场安全生产教育培训 第三十七条第三十七条

24、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前, 应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考 核不合格的人员,不得上岗作业。 精品课件28 安全生产检查制度 一、安全检查的形式一、安全检查的形式 1、定期安全大检查; 2、节前和节后安全检查; 3、专项安全检查; 4、季节性安全检查; 5、日常安全巡查; 6、事故后安全隐患排查; 7、班前班后安全检查。 精品课件29 安全生产检查制度 二、安全隐患整改二、安全隐患整改 1、建立安全隐患登记台账。 2、签发安全隐患整改通知书,内容应当包括:对安全隐患简要描述,违规 依据,整改时限,复查要求,附安全隐患状态照片,签发人签字,整改负责人签 字,签发

25、日期,编号,盖章。 3、收到安全隐患整改通知书的责任单位,必须在规定时限内整改完毕,上 报安全隐患整改报告。报告的内容应当包括:简要描述安全隐患整改活动情 况,安全隐患整改前和后对比照片,整改负责人签字,上报日期,编号,盖章。 4、在收到涉及安全隐患整改的政府发出的通报、告知书、检查督察意见书、安 全隐患整改通知书等,均应当报告和立即组织整改活动,经监理工程师确认。消 极或拒绝整改均属于严重违规行为,上级领导应当履行安全生产法第十七条 第四款的职责。 5、安全隐患整改资料应当分类存档,且便于检索。 精品课件30 安全生产检查制度 三、领导带班制度 安徽省建筑施工、监理企业负责人以及项目负责人项

26、目总 监施工现场带班制度实施细则(建质201283号) 1、企业负责人带班检查带班检查时间:每人每月检查时间不少于其 工作日的25%。 2、项目负责人带班生产带班生产时间:每月带班生产时间不得少于 本月施工总时间的80%。 3、项目总监带班生产带班生产时间规定:不得少于本月施工总时间 的50%。 精品课件31 安全生产检查制度 四、安全验收制度四、安全验收制度 (一)、安全验收活动本质上是检查安全,但它局限在单独 或系统对分部、分项工程、设施、材料、设备、装置、用品 等进行验收,作出符合或不符合安全技术标准或安全技术措 施要求结论。 2、除法规、技术标准和行业管理部门对安全验收有规定外, 企业

27、应当制定相应验收规则。宜实行分级验收制度。所有参 加验收的单位应当盖章和参加验收的个人应当签字,资料原 件存档备查。 精品课件32 危险性较大分部分项工程安全管理 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第二十六条第二十六条 施工单位应当在施工组织 设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规 模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结 果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生 产管理人员进行现场监督: (一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(三)模板工程; (四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;

28、 (七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较 大的工程。 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施 工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准,由国务院建 设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。 精品课件33 危险性较大分部分项工程安全管理 一、危险性较大的分部分项工程范围 01、土方开挖工程 02、深基坑工程 03、基坑支护 04、降水工程 05、模板工程及支撑体系 06、脚手架工程 07、起重吊装及安装拆卸工程 08、拆除、爆破工程 09、建筑幕墙安装工程。 10、钢结构、网架和索膜结构安

29、装工程。 11、人工挖扩孔桩工程。 12、地下暗挖、顶管及水下作业工程。 13、预应力工程。 14、采用四新技术及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 精品课件34 安全技术交底制度 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第二十七条建设工程施工 前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工 的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由 双方签字确认。 安全生产法安全生产法第五十条第五十条生产经营单位的从业人员有权了 解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故 应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。 安全生产法安全生产法第五十二条第五十二条从业

30、人员发现直接危及人身安 全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施 后撤离作业场所。 精品课件35 分包单位安全管理 精品课件36 建筑起重机械安全管理 一、建筑起重机械 1、物料提升机; 2、施工升降机; 3、塔式起重机。 二、管理依据 1、建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号) 2、建筑起重机械备案登记办法(建质200876号) 精品课件37 建筑起重机械安全管理 精品课件38 建筑起重机械安全管理 精品课件39 建筑起重机械安全管理 精品课件40 建筑起重机械安全管理 精品课件41 建筑起重机械安全管理 特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、 起重机械、客运索

31、道、大型游乐设施、场(厂)内 专用机动车辆等。 这些设备一般具有在高压、高温、高空、高速条件 下运行的特点,易燃、易爆、易发生高空坠落等, 对人身和财产安全有较大危险性。 精品课件42 建筑起重机械安全管理 起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移 动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于 或者等于05t的升降机;额定起重量大于或者等于 1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形 式固定的电动葫芦等。 常用建筑起重机械主要有:物料提升机、施工升降 机、塔式起重机等。 精品课件43 建筑起重机械安全管理 备案:备案: 关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知 (建质 200876号)

32、 第五条建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械使用 单位(以下简称“产权单位”)在建筑起重机械首次出租或 安装前,应当向本单位工商注册所在地县级以上地方人民政 府建设主管部门(以下简称“设备备案机关”)办理备案。 精品课件44 建筑起重机械安全管理 租赁:租赁: 特种设备安全法第二十八条 特种设备出租单位不得出 租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废 的特种设备,以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养 和未经检验或者检验不合格的特种设备。 特种设备安全法第二十九条 特种设备在出租期间的使 用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有 规定或者当事人另有约定的除外。 精

33、品课件45 建筑起重机械安全管理 租赁:租赁: 租赁合同; 维护保养协议; 安全管理协议; 备案证明; 营业执照; 特种设备制造许可证; 产品合格证; 安装使用说明书。 精品课件46 建筑起重机械安全管理 安装:安装: 1、安装合同; 2、安全协议书; 3、营业执照; 4、安装单位资质证书; 5、安全生产许可证; 6、安装工程专项施工方案; 7、生产安全事故应急救援预案; 8、负责建筑起重机械安装的专职安全生产管理人员、专业 技术人员、特种作业人员名单和相关证书; 9、安装现场作业条件验收记录; 10、安全施工技术交底; 11、安装单位自检合格证明。 精品课件47 建筑起重机械安全管理 法定检

34、测:法定检测: 综合验收:综合验收: 经有相应资质的检验检测机构监督检验合格后,工 程承包单位组织出租、安装、监理等有关单位进行 验收。填写验收记录,参加验收各方均须签字和盖 章。 精品课件48 建筑起重机械安全管理 使用登记:使用登记: 工程承包单位自建筑起重机械安装验收合格之日起 30日内,将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重 机械安全管理制度、特种作业人员名单等,向工程 所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建 筑起重机械使用登记。 登记标志登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。 精品课件49 附着与顶升加节:附着与顶升加节: 1、在使用过程中需要附着的,需委托原安装单位或 者具有

35、相应资质的安装单位按照专项施工方案实施, 并按规定组织验收。验收合格后方可投入使用。 2、在使用过程中需要顶升的,需委托原安装单位或 者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施 后,即可投入使用。 3、禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造 的标准节和附着装置。 精品课件50 定期检查、维护和保养定期检查、维护和保养 定期检查、维护和保养:定期检查、维护和保养: 1、工程承包单位宜在租赁或安装合同中明确约定定期检查、 维护和保养的责任单位和工作要求; 2、责任单位对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊 具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养,并做好 记录; 3、建筑起重机械租期结

36、束后,定期检查、维护和保养记录 移交出租单位。 精品课件51 限制使用规定 超过一定使用年限的塔式起重机 1、630kN.m以下(不含630kN.m)、出厂年限超过10 年(不含10年)的塔式起重机; 2、6301250kN.m(不含1250kN.m)、出厂年限超 过15年(不含15年)的塔式起重机; 3、1250kN.m以上、出厂年限超过20年(不含20年) 的塔式起重机。 4、由于使用年限过久,存在设备结构疲劳、锈蚀、 变形等安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评 估合格后,可继续使用。 精品课件52 限制使用规定 超过一定使用年限的施工升降机 1、出厂年限超过8年(不含8年)的SC型施工

37、升降机, 传动系统磨损严重,钢结构疲劳、变形、腐蚀等较 严重,存在安全隐患; 2、出厂年限超过5年(不含5年)的SS型施工升降机, 使用时间过长造成结构件疲劳、变形、腐蚀等较严 重,运动件磨损严重,存在安全隐患。 3、超过年限的由有资质评估机构评估合格后,可继 续使用。 精品课件53 禁止性规定 有下列情形之一的,不得出租、使用: 1、属国家明令淘汰或者禁止使用的; 2、超过安全技术标准或者制造厂家规定的使 用年限的; 3、经检验达不到安全技术标准规定的; 4、没有完整安全技术档案的; 5、没有齐全有效的安全保护装置的。 精品课件54 施工现场消防安全管理 法律:中华人民共和国消防法自2009

38、年5月1日 起施行。 规章:机关、团体、企业、事业单位消防安全管 理规定自2002年5月1日施行。 规范:建设工程施工现场消防安全技术规范 (GB 50720 - 2011)自2011年8月1日起实施。 精品课件55 施工现场消防安全管理 落实消防安全责任落实消防安全责任: : 一、单位法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对 本单位的消防安全工作全面负责。 二、应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防 安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。 三、消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实消防安全管 理工作。 四、建筑工程施工

39、现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承 包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安 全管理。 五、对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订 立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。 精品课件56 施工现场消防安全管理 落实消防安全制度:落实消防安全制度: 一、消防安全教育、培训; 二、防火巡查、检查; 三、安全疏散设施管理; 四、消防值班; 五、消防设施、器材维护管理; 六、火灾隐患整改; 七、用火、用电安全管理; 八、易燃易爆危险物品和场所防火防爆; 九、专职和义务消防队的组织管理; 十、灭火和应急疏散预案演练; 十一

40、、燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电); 十二、消防安全工作考评和奖惩。 精品课件57 施工现场消防安全管理 落实消防安全措施:落实消防安全措施: 1、施工现场平面图布置(包括办公区、生活区、生产区) 符合规范要求; 2、临时用房、作业场所的防火设计符合规范要求; 3、消防通道、消防水源等符合规范要求; 4、灭火器材可靠有效,布局配置符合规范要求; 5、明火作业履行动火审批手续,配备动火监护人员。 精品课件58 施工现场消防安全管理 进行防火安全检查:进行防火安全检查: 1、防范措施的落实情况以及火灾隐患的整改情况; 2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况; 3、消防

41、车通道、消防水源情况; 4、灭火器材配置及有效情况; 5、用火、用电有无违章情况; 6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况; 7、消防安全重点部位的管理情况; 8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资 的防火安全情况; 9、消防值班情况和设施运行、记录情况; 10、防火巡查情况; 11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况; 12、其他需要检查的内容。 精品课件59 事故案例 2010年11月15日14时14分,上海市静安区胶 州路728号公寓大楼在进行外墙保温施工作业 时,电焊工吴国略和工人王永亮在10层脚手 架的悬挑支架过程中,违规进行电焊作业引 发火灾,

42、造成58人死亡、71人受伤,建筑物 过火面积12000平方米,直接经济损失1.58亿 元。 精品课件60 事故案例事故概况 合同结构示意 建 筑 保 温 分 包 出 借 资 质 窗 户 改 建 分 包 脚 手 架 搭 建 分 包 出 借 资 质 拆 除 窗 户 分 包 包 墙 整 修 分 包 门 厅 粉 刷 分 包 线 路 整 理 分 包 静安区建设总公司-总包单位 上海佳艺建筑装饰公司-转包/分包单位 电焊作业分包给个体人员 精品课件61 燃烧情况 精品课件62 人员逃生情况 精品课件63 救援情况 精品课件64 建筑施工火灾事故案例事故原因 直接原因: 在胶州路728号公寓大楼节能综合改造

43、项目施工过程中,施工人员违 规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业,电焊溅落的金属熔融物引燃 下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引 发火灾。 间接原因: 一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、 违法分包。 二是工程项目施工组织管理混乱。 三是设计企业、监理机构工作失职。 四是上海市、静安区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五 是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府 对工程项目组织实施工作领导不力。 精品课件65 建筑施工火灾事故案例事故原因 五大问题:五大问题: 一、电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程, 引发大

44、火后逃离现场; 二、装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不 落实; 三、施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显 的抢工期、抢进度、突击施工的行为; 四、事故现场使用易燃材料易燃材料,导致大火迅速蔓延; 五、有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和 无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。 精品课件66 建筑施工火灾事故案例事故责任人的处理 根据国务院批复的意见,依照有关规定,对 54名事故责任人作出严肃处理,其中26名责任人 被移送司法机关依法追究刑事责任,28名责任人 受到党纪、政纪处分(具体处理情况见附件)。 同时,责成上海市人民政府和市长韩正分别向国 务院

45、作出深刻检查。由上海市安全生产监督管理 局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处 罚。 精品课件67 精品课件68 生产安全事故管理 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 自2007年6月1日起施行。 精品课件69 一、事故等级划分 序号事故等级死亡人数重伤人数直接经济损失 1一般事故 3人以下 10人以下 1000万元以下 2较大事故 3人以上 10人以下 10人以上 50人以下 1000万元以上 5000万元以下 3重大事故 10人以上 30人以下 50人以上 100人以下 5000万元以上 1亿元以下 4特别重大事故 30人以上 100人以上 1亿元以上 本条第一款所称的

46、“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。 精品课件70 法律责任 安全生产法(新)第一百零九条 发生生产安全事故, 对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等 责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款: (一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚 款; (二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚 款; (三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚 款; (四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下 的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的 罚款。 精品课件71 事故报告 1、事故发生后,事故现场有关人员现场有关人员应当立即

47、立即向本 单位负责人报告报告; 2、单位负责人单位负责人接到报告后,应当于1 1小时小时内向事故 发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和 负有安全生产监督管理职责的有关部门报告报告。 3、情况紧急时,事故现场有关人员现场有关人员可以直接直接向事 故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告报告。 精品课件72 报告事故的内容 (一)事故发生单位概况单位概况; (二)事故发生的时间时间、地点地点以及事故现场情况事故现场情况; (三)事故的简要经过经过; (四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数伤亡人数(包 括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失

48、直接经济损失; (五)已经采取的措施措施; (六)其他应当报告的情况。 精品课件73 事故现场保护 1、事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故 现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故 现场、毁灭相关证据。 2、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因, 需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现 场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、 物证。 精品课件74 事故处理 1、事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府 的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。 2、事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范 和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施 的落实情况应当接受工会

49、和职工的监督。 3、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整 改措施的情况进行监督检查。 精品课件75 应急救援管理 安全生产法 第六十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单 位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组 织的,应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储 存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备, 并进行经常性维护、保养,保证正常运转。 建设工程安全生产管理条例 第四十九条 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现 场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故 应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工 程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救 援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、 设备,并定期组织演练。 精品课件76 工伤管理 工伤保险条例 国务院令第586号 自2011年1月1日起施行。 精品课件77 工伤认定 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤: (一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤 害的; (二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预 备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

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