安全工作培训会

1、县教育局召开安全工作培训会8月 22日上午，县教育局在为期三天的教育行政干部培训会期间，专门抽出一上午的时间来 进行安全工作培训。参会人员有县教育局全体领导和相关股室工作人员，还有各中小学校校 长、幼儿园园长和分管政务的副校长、分管后勤的副校长，县教育局还专门为所有参培单位 编印了安仁县安全工作资料汇编和安仁县卫生工作资料汇编两本工具用书。大会由 教育局党组成员、纪检组长李平平同志主持，大会先进行了安全管理法律法规解读。再进行 了交通安全知识培训、甲型 H1N1 流感防控知识培训、食品卫生和传染病防控管理培训和安 全管理工作培训。并组织学习了食品安全法部分章节。然后由县教育局党组成员、副局 长

2、段国平同志对学校安全管理工作作出具体布置。最后由县教育局党组书记、局长陈红益同 志作重要讲话。陈局长着重从三个方面阐述了安全工作的重要性：第一是安全无小事，责任重如山。陈局长 强调：各学校要牢固树立安全第一理念，要时刻绷紧安全这根弦，要把学校建设成最安全的 地方，学校工作只有在保证安全的前提下才能开展好教学。第二是安全无难事，事在人为。 陈局长指出：安全工作贵在认真，要把握好安全工作的每一个细节；安全工作贵在落实，要 严格落实各项安全制度；安全工作贵在坚持，要天天抓、时时抓，细节决定成败。第三是安 全确保不出事，出事严处置。陈局长要求：万一出现安全事故，要报告及时、处置及时，要 行动迅速、全力

3、救助，尽最大可能把损失降到最低；对相关责任人处置要从严，处置不讲情 面、不讲道理，安全红线谁也不能碰。学校安全管理法规知识培训讲稿 各位领导、各位校长、同志们： 根据局党政联席会意见，今天进行学校安全管理（含食品安全）培训。下面，我就学校安全 管理（含食品安全）政策法规学习情况和安全有关工作向各位作简单汇报，目的是让大家知 晓学校安全管理方面的政策法规情况，提高依法抓安全管理的意识，增强依法抓安全管理的 能力，将我县学校安全管理水平提升到一个新台阶。一、与学校安全管理工作有关的政策法规1、学校安全管理专门的政策法规： 中小学幼儿园安全管理办法 、学生伤害事故处理办法 、 中小学公共安全教育指导

4、纲要 、湖南省中小学校人身伤害事故预防处理条例 、学校卫 生工作条例 、中小学健康教育指导纲要 、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 、学 生集体用餐卫生监督办法 、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 、学校和托幼机构 传染病疫情报告工作规范 、关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全的意见 等。2、安全政策法规涉及学校安全管理方面的有： 食品安全法 、传染病防治法 、交通安全 法、消防法 、突发公共卫生事件应急条例 、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范 、食 物中毒事故处理办法 、食堂卫生许可证的申请与受理 、湖南省社会治安综合治理条例 、 危险化学品安全管理条例 、机关、团体、企业、事业单位消防

5、安全管理规定 、易燃易 爆化学品消防安全监督管理办法等。3、综合性的政策法规涉及学校安全卫生管理的有：教育法 、义务教育法 、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法 、教师职业道德规范等。以上政策法规涉及国家法律、行政法规、部门规章、教育部令等多个层次，对学校安全管理 工作提出了明确的要求，各位校长及有关管理人员应学习并掌握相关知识，以利于依法、主 动抓好平时安全管理工作。二、与学校安全工作有关的主要法规解读 与学校安全卫生管理相关的法律法规很多，由于时间关系，我这里重点与大家一起共同学习 教育法、义务教育法 、未成年人保护法 、中小学幼儿园安全管理办法和学生伤 害事故处理办法等几部法律法规中的部

6、分章节。（一）教育法有关条款教育法是我国教育的根本大法，是宪法之下的国家的关于教育的基本法律。在我国 法律体系和教育法规体系中占有重要的地位。 教育法第七十三条规定：明知校舍或者教育 教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。（二）义务教育法有关条款义务教育法在十届全国人大常委会第二十二次会议上审议通过，是我国专门针对义务教 育阶段而颁布的国家法律，是教育法之下的最重要的教育法律。 义务教育法第二十四 条规定学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消 除隐患，预防发生事故。学校不得聘

7、用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合 从事义务教育工作的人担任工作人员。（三）未成年人保护法有关条款 新未成年人保护法对未成年人保护作出许多重大修改，对未成年人实行四大保护：家庭 保护、学校保护、社会保护和司法保护；明确宣告未成年人享有四大权利：生存权、发展权、 受保护权及参与权。 下面我主要就学校保护这方面和大家来共同学习：未成年人保护法第二十二条规定：学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未 成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。学校、幼儿园、托儿所不得在危及 未成年人人身安全、健康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。学校、幼儿园安排 未成年人参加集会、

8、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防 止发生人身安全事故。未成年人保护法第二十二条规定：教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需 要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设 施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。未成年人保护法第二十四条规定：学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中 发生人身伤害事故的， 应当及时救护， 妥善处理， 并及时向有关主管部门报告。未成年人保护法第四十条规定：学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应 当优先救护未成年人。（四）中小学幼儿园安全管理办法有关条款 中小学幼儿

9、园安全管理办法是我国第一部专门关于中小学安全管理的法规性文件，以教 育部第 23 号令颁布，于 2006 年 9 月 1 日正式施行。它既规定了校内安全管理制度与管理要 求，也规定了校园周边安全管理职责与管理要求；既规定了教育部门与学校的安全管理职责， 也规定了其他部门的安全管理责任，内容比较全面，涵盖了中小学安全工作的各个方面。下 面我从学校安全管理的要求、制度、教育三方面来和大家一起学习：1、学校安全管理要求： 中小学幼儿园安全管理办法第四条规定：学校安全管理的任务是要构筑安全责任制和事 故责任追究制保障体系；要健全学校安全预警机制，维护校园事件应急预案、排除安全隐患； 要建立校园周边整治

10、协调工作机制，维护校园周边环境安全；要加强安全宣传教育培训，提 高安全意识和防护能力；事故发生后要启动应急预案，对伤亡人员实施救治和责任追究等五 个方面的要求。2、学校安全管理制度： 中小学幼儿园安全管理办法第三章第十五条至第二十七条分别规定：各学校要建立各项 安全管理制度和安全应急机制。要成立安全工作领导机构，建立门卫制度，安全定期检查制 度，危房报告制度，危险地方设置警示标志制度，消防安全制度，水、电、汽等相关设施设 备管理制度，物资定点采购索证登记制度，饭菜留验和记录制度，实验室安全管理制度，幼 儿新生入学预防接种查验制度，安全信息报告制度，住宿学生安全管理制度，夜间巡逻值班 制度，校车

11、管理制度，安全档案管理制度，大型集体活动管理制度，幼儿学生接送制度，特 异体质学生保护制度等 18 个方面的安全管理制度。3、学校安全教育工作： 中小学幼儿园安全管理办法第五章第三十八至第四十五条规定：安全教育应课程化（省 市县下发的课程计划明确规定每周安全教育 0.5 课时）。学校应在开学初、放假前和根据季节 变化有针对性地集中开展安全教育；重点开展防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育， 用水用电安全教育，寄学生防火防盗和人身防护等安全教育，交通安全教育，消防安全教育， 戏水游泳安全教育，每期至少一次针对洪水地震火灾等灾害预防紧急疏散演练活动，对教职 工每年都要进行安全教育培训，提高教职

12、工安全工作水平。（五）学生伤害事故处理办法有关条款学生伤害事故处理办法 是教育部制定的部门规章， 以教育部第 12号令发布， 自 2002年 9 月 1 日起施行。它主要针对学校安全管理实践中反映突出的学生伤害事故责任的认定、事故 的处理程序、损害的赔偿等方面做出规定，为处理学生伤害事故提供了明确具体的依据。对 该办法我主要想和大家从发生伤害事故后学校该负什么责任、哪些情况可以免责、事故处理 程序和事故责任追究几方面和大家一起来学习。1、应由学校承担责任的情形： 学生伤害事故处理办法第九条规定因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法 承担相应的责任：（一）学校的校舍、场地、其他公共设施，

13、以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生 活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱， 存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；（三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的； （四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未 在可预见的范围内采取必要的安全措施的；（五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要 措施的；（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运 动或

14、者其他活动的；（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道， 但未予以必要的注意的；（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措 施，导致不良后果加重的；（九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作 要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；（十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为 具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；（十一）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但 未及时告知未成年学生的监护人， 导致

15、未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；（十二）学校有未依法履行职责的其他情形的。2、学生伤害事故的处理程序： 学生伤害事故处理办法第十五条规定：发生学生伤害事故时，学校应当及时救助受伤害 学生，并应及时告知受伤害学生的监护人和主管教育行政部门。学生伤害事故处理办法第十八条规定：发生学生伤害事故后，学校与受伤害学生或学生 家长可通过协商方式解决；双方自愿可以书面请求教育行政主管部门进行调解。已成年受伤 害学生或受伤害学生家长也可依法直接提起诉讼。3、学生伤害事故责任者的处理： 学生伤害事故处理办法第三十二条规定：发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重 的，教育行政部门应根据有关规定，对学校

16、的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分 别给予相应的行政处分。 有关责任人的行为触犯刑律的， 应当追究司法责任。4、学生伤害事故处理注意事项： 首先是要积极救治，及时报告。学校万一发生了学生伤害事故，校长及全体教职工应在第一 时间组织所有力量并通过 120 急救电话和紧急联系附近医院等措施对受伤害学生进行全力救 助,力争使损失和影响减至到最低程度； 并及时报告上级教育主管部门和联系受害学生监护人， 有必要的要及时联系公安等部门。在事故处理过程中要端正态度，不能麻木不仁，更不能回 避隐瞒、拖延卸责，也不能一味自责、主动揽过。其次是要主动处理，科学应对。事故发生 后校长及相关责任人要积极、主动

17、、真诚地投入事故处理之中；要熟悉法律法规，用法律武 器来保护自己和学校；要坚持底线，坚持原则性与灵活性相统一；要尽力安抚好家长，不要 乱表态和大包大揽；要尽量协调处理，不要使问题复杂化；要注重证据的收集，争取工作主 动。三、全国中小学安全情况通报。 两年前教育部发布的全国中小学安全形势报告指出近10 年来，全国中小学学生意外死亡平均每年 4 万人左右，即平均每天死亡 100 多人，相当于每天要消失 2 个班。经专家分析统计， 其基本特点是：1、事故类别分布特点：溺水占 31.25%，交通事故占 19.64%，斗欧占 10.71% ，校园伤害占 14.29%，中毒占 2.68%（ 24%是有毒动

18、植物中毒，其中 81%是豆角未炒熟所致） ，学生踩踏占 1.79%，自杀占 5.36% ，其他约 14%。38.39%发生在校内；50.89%。从城乡区域来分这两类占了2、事故发生区域特点：各类中小学校园安全事故中，从学校内外来分 61.6%发生在校外，这其中以溺水和交通伤害为主， 27.68%发生在城市， 72.32%发生在农村。34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。3、事故发生年龄段特征： 43.25%发生在小学，11%发生在晚上；36%发生在寒暑假和节假4、事故发生时间特征： 89% 的事故发生在白天，日， 64%发生在上学期间。5、事故发生地点特征： 32% 发生在上放学路上，

19、 路上， 5%发生在家中。6、事故发生原因特征： 10%是因自然灾害等客观原因导致事故的发生， 死亡总数的 10.84%；90% 是属其他各类安全责任事故造成的，死亡人数占全年死亡总数的 89.16%。四、安全卫生管理工作培训要求。1、加强对教职工的安全管理培训。根据安教发200820 号文件要求，暑期要组织教职工分类别按要求进行安全管理培训。 首先要组织全体教师学习 教师职业道德规范 、义务教育法 、39%发生在学校，24%发生在江河水库和公死亡学生人数占全年、中小学幼儿园安全管理办法等法律法规有、预防未成年人犯罪法 、中小学幼儿园安全 学生伤害事故处理办法 、中小学公共安全教育 、安仁县入

20、学入托儿童预防接种查验未成年人保护法 、预防未成年人犯罪法 关条款。、学校卫生工作条例 、学校食堂与学生集体用餐、餐饮业和集体用餐配 、安全县学校卫生防、安仁县食品采购员工其次是要组织班主任学习未成年人保护法 管理办法突发公共卫生事件应急条例 、 指导纲要、湖南省中小学生命与健康教育指导纲要 工作实施方案等法律法规有关条款。再次是组织后勤人员学习食品安全法 卫生管理规定 、湖南省爱国卫生条例 、食物中毒事故处理办法 送单位卫生规范 、郴州市中小学（幼儿园）食堂卫生管理评价方案 疫与食品卫生主要工作流程 、安仁县学校饮食加工人员工作规范 作规范、安仁县保管员工作规范等法律法规有关条款。 最后是组

21、织学校分管安全工作和后勤工作的相关人员（含副校长和处室主任）对教育局所发 的两本资料进行全面系统的学习。培训之后要举行结业考试，其中班主任、后勤人员、政务主任、总务主任等安全管理人员必 须结业过关，结业考试成绩要纳入教师个人年终综合评价。2、充分利用安全管理培训资源。本次培训班县教育局高度重视，花大价钱专门为各学校编写 了学校安全工作资料汇编和学校卫生工作资料汇编两本有关资料。对这两本资料的 保管，我个人认为学校安全工作资料汇编和学校卫生工作资料汇编分别由分管政务 副校长和分管后勤工作副校长保管，是学校安全管理的工具用书，要作为学校管理资源的一 部分保存利用，如相关人员进行了工作调动或调整应及

22、时进行移交。分管政务副校长、政务 主任和分管后勤副校长、总务主任对两本书的所有内容要全面熟悉，甚至精通，依法依规管 理安全工作， 教育局将通过各种方式随机了解学校安全管理人员对安全管理知识的掌握情况。总之，学校安全，责任重大，任务艰巨。我们要以对人民高度负责的态度，以对学生极端负 责的精神，居安思危，警钟长鸣，进一步完善工作机制，进一步落实工作措施，进一步加大 工作力度，把学校安全工作做深、做实、做细，努力营造一个安全和谐的育人环境，让学生 放心，让家长放心，让社会放心。谢谢大家。抓好安全常规，抓严工作细节， 抓实管理过程，为建设平安校园、和谐校园而努力 各位校长：根据大会安排，要我在培训班上

23、就学校安全工作作个发言。 20 日，局党组李平平组长在会上 作了一个加强学校安全工作方面的讲座， 我现在就如何抓好学校安全常规管理方面谈点看法， 供校长们参考，不妥之处，敬请局领导、校长批评指正。一、要唱好安全常规管理“四季歌” ，弹好四步曲 安全常规管理是学校工作的重中之重，我们必须时时紧绷安全工作这根弦，全员参与抓安全， 要根据不同时期、不同阶段调整工作重点，针对性地做好安全事故防范工作，以达到事半功 倍的效果。春季：开学初，中学要对全校、中心小学要对中心校及所辖村小、教学点、幼儿园进行一次 全面的安全隐患大排查，要横向到边，纵向到底，全方位排查，不留死角和盲点；对排查出 来的问题和隐患，

24、要做好台账，按照“五个一”工作要求，限时整改到位，消除安全隐患。 春季又是流行性传染病多发季节，要加强对流行性传染病的预防。一方面要抓好卫生知识宣 传和教育，搞好环境卫生，定期对寝室、教室等人口密集区域进行消毒，经常开窗换气，防 止细菌的滋生蔓延；另一方面要抓好晨检工作，对出现发热、咳嗽等异常现象的学生要及时 送医院诊断治疗； 再次，要加强学生体质锻炼， 增加户外活动， 增强免疫力。 夏季：进入雷雨季节，要抓好防雷击、防风暴、防洪、防泥石流工作，对灾害性天气，学校 管理者要有预见性、前瞻性，要有工作预案，遇到风暴雷雨天气，重要路段要有护送制度； 炎热天气，严禁学生在没有家长的监护下到河流、水塘

25、、水库、水渠中游泳洗澡，严防溺水 事故。同时，要预防中暑，针对天热带来的的烦躁情绪，学校要开设心理辅导教育课，教育 学生学会控制自己的情绪，让他们有一个良好的心态去学习、生活。秋季：近两个月的暑假，校园可能杂草丛生，校舍设施设备可能存在安全隐患，秋季又是沙 眼、红眼病等传染病多发期。一开学，必须组织大搞环境卫生，消除杂草、垃圾，不留死角; 抓好秋季传染病的预防，这一季节，食物容易腐烂变质，严防食物中毒；一开学，就要组织 一次安全隐患大排查、大整改活动；要结合新生入学，在全校进行综合性安全教育活动，层 层签订责任书。有条件的学校，在确保安全的情况下，可以组织全校师生参加防范灾害演练 活动，提高师生的自救互救意识和能力。冬季：气候寒冷、干燥。要提醒学生注意防冻保暖，加强户外锻炼。教室、寝室要注意通风 换气，严禁学生在寝室里用电取暖，严防火灾，教育学生不要到山林野炊、生火取暖，防范 森林火灾。二、明确职责，齐抓共管，全力做好安全常规工作（一）校长要做到“五清楚”：一是对每天迟到、早退（旷工）（旷课）的教师和学生的原因、去向必须清楚。二是对学校校舍、校车、设备设施是否有安全隐患必须清楚； 三是对学校师生食堂、校内小卖部食品卫生安全情况必须清楚； 四是对校园周边不利于学生安全和健康的交通、摊点、“两