洗车机（保洁服务）外包招标文件

1、公开招标文件本招标文件经我方审核确认，同意按此发布。招标人盖章： 公开招标文件 招标编号：PTLX20160519 项目名称：洗车机（保洁服务）外包 招标人：莆田市交通出租车运营有限公司 招标代理人：莆田龙兴招标代理有限公司二一六年五月目 录第一章 投标邀请 一、 投标邀请函 二、 招标项目一览表第二章 投标人须知投标人须知前附表一、 说明二、 招标文件三、 投标文件的编写四、 投标文件的提交五、 投标文件的评估和比较六、 定标和签订合同第三章 招标内容及要求第四章 合同第五章 投标文件相关格式第一章 投标邀请莆田龙兴招标代理有限公司受招标人委托，对本文件所述项目进行国内公开招标，现欢迎国内合

2、格的投标人前来投标。1.招标编号：PTLX201605192.招标项目名称、数量及主要技术规格：请见招标项目一览表3.时间安排（北京时间）：1）招标报名时间:2016年5月20日至2016年6月13日（节假日及公休日除外）上午08：30-12：00，下午14：30-17：00（北京时间，以下同）3）招标答疑时间：2016年5月24 日10：00。 4）投标文件递交截止时间和开标时间：2016年6月14日9：00，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。4.投标报名方式及标书费：1）上门报名：即供应商直接到莆田龙兴招标代理有限公司购买招标文件。2）邮寄方式报名：即投标人先将标书费和邮购费转账或

3、电汇到指定账户，再将转账或电汇的银行回单、报名人全称、地址、电话、传真、联系人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至我司，我司再将招标文件通过快递和发电子邮件方式寄给报名人。3）招标文件售价为100元/本(含电子文档)，如需邮购另加50元，标书工本费在递交投标文件的同时再进行补交。5.地点安排： 1）投标报名、咨询及来往信函地点：莆田市城厢区建锈路221号201#，联系人：翁桂霞，电话/传真2670068。2）招标答疑：莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼三层）。 3)投标文件递交及开标地点：莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼三层开标室7）。投标

4、文件由招标代理人的工作人员接收.6、莆田龙兴招标代理有限公司指定帐户：1）保证金缴纳帐户：开户名-莆田龙兴招标代理有限公司，开户行-莆田市农行城厢支行市府分理处，帐号-13441501040000410。7投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间15日之前， 以信函或传真的形式与招标代理人联系。8我司将在中国政府采购网、莆田市发展服务中心网上发布本项目的招标公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息，请投标人及时关注，投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任。招标代理人：莆田龙兴招标代理有限公司电 话

5、 真 系 人：翁桂霞附：招标项目一览表：合同包品目号货物名称洗车机（保洁服务）外包技术规范及要求最高单车限价11洗车机（保洁服务）外包1、 营运出租汽车项目规模：现有营运出租汽车约380辆（车辆数若有增减、变更等，按照实际数量计算）。2、 招标人现有设备：公交南站、公交濠浦站各有一台自动洗车机（长约12米，宽约3.8米，高约3.2米），另洗车机旁均配备有30平方米管理房及120平方米停车棚。（注：洗车机、管理房、停车棚在合同期内无偿提供给中标人使用。在合同期内洗车机、管理房、停车棚如出现故障、损坏等，中标人必须及时对设备进行维修，维修产生的一切费用，由中标人承担。)

6、3、 洗车机及管理房均已通水电。水、电费用由中标人承担。四、服务管理要求1、中标人必须依法经营，要服从投标人管理，接受并遵守投标人相关职能部门对服务质量、生产经营等方面的监督管理和安全检查工作。2、中标人必须负责招标人所属营运出租汽车车身内外的保洁及车辆坐垫套的清洗及更换（车身内外2天一清洗，坐垫套5天一换）。3、中标人必须承担洗车机设备维修维护（含人工费、材料费等）、保洁人员工资、福利待遇、服装、保洁过程中涉及的一应材料费用及后续需要配备的设备费用，4、中标人必须提供公司全部车辆坐垫套（2套/辆，车辆数若有增减、变更，按照实际数量计算）。5、中标人需做好车辆清洗及洗车机周边卫生保洁工作，定期

7、清理、消毒排水沟，保持排水畅通并承担坐垫套换洗及保管工作。6、清洗时间为：冬季7：00-18:00，夏季：7:00-18.30。中标人需保证每台洗车机上班时段有至少2名保洁人员在岗。7、合同期内，招标人若有增加洗车点，中标人应无条件接受并安排人员上班。8、投标人所属出租车身标识标贴若有脱落，中标人需无条件配合完成规定位置张贴，同时，中标人需配合投标人分发相关材料（宣传单、倡议书等等）。6元/次合同签订期：中标后10天洗车机（保洁服务）外包服务期：合同签订后2年。服务地点：招标人指定地点。备注：1、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、本

8、批招标设有最高限价，超过最高限价的投标报价将视为无效投标。3、在合同期内，政府相关部门要求，在不影响招标人车辆清洗保洁情况下，经招标人同意，中标人可以适当对外开展洗车机（保洁服务）并按规定收费。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：洗车机（保洁服务）外包招标编号：PTLX20160519招标人名称：莆田市交通出租车运营有限公司 23.1资格标准：1、投标人应是有能力提供本次招标服务，具有投标项目经营范围（保洁服务）的供应商；须提供有效的营业执照、税务登记证复印件

9、。2、投标代表必须经投标人的法定代表人或负责人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人或负责人授权投标代表的授权委托书原件(投标代表是法定代表人或负责人无需)，法定代表人或负责人或投标代表的身份证复印件。3、投标人需提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询）；投标人在递交投标文件同时向招标代理提供行贿犯罪档案查询结果告知函，未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标人，拒绝其参与投标。4、投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标活动应当具备的条件。5、本项目不接受联合体投标。311.1投标有效期：投标截止期结束后90

10、个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：详见招标公告接收人：翁桂霞投标截止时间：详见招标公告512投标保证金：人民币壹万元整(￥10000.00)。投标保证金以转账、电汇或招标公司认可的其他形式提交，不直接接受现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。619.1评标标准和方法： 在全部满足招标文件实质性要求前提下依据统一的价格要素评定最低报价,以价格最低合格的投标人为中标人。若最低评标价相同，则投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人将被推荐为中标候选人，若拥有认证数量相同，则按投标产品的技术指标、售后服务、投标人综合实力排序推荐为中标候选人。7中标服务

11、费：中标人按规模数乘以中标单价金额乘以全年天数应在领取中标通知书的同时按照国家计委计价格20021980号文规定收费标准的向招标代理人缴纳招标服务费(其中包含该项目采购有跟标或增加补充而产生的采购金额。但若招标人的实际采购金额低于中标总金额的，招标代理人将不予退还原缴纳的费用)，具体国家缴纳标准比例为： 总金额在100万元以下的部分按1.5%缴纳总金额在100万500万元的部分按1.1%缴纳总金额在500万1000万元的部分按0.8%缴纳823.1招标项目行政监督部门：莆田市人民政府国有资产监督管理委员会9以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各投标人认真审阅。（一）重大偏差：1、 投标文件未按招

12、标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；2、 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；3、 明显不符合技术规格、技术标准的要求；4、 投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；5、 投标文件中附有招标人不能接受的条件；6、 不符合招标文件中规定的其他实质性条款；注：投标人的投标文件若有上述情形之一的，认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。（二）、细微偏差：1、有明显文字和计算错误的内容；2、同类问题出现前后文字表述不一致；3、含义不明确的表述。评委会判定重大偏差、细微偏差是依据投标文件，而不寻求其他的外部证据。10关于串通投标问题：评标委员会

13、在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，认定其有串通投标行为，按投标无效的处理，其投标保证金将不予退还：（一）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（二）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（三）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(四)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。一、 说明1. 适用范围 1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目。2. 定义2.1 “招标人”系指组织本次招标活动的莆田

14、市交通出租车运营有限公司 。2.2 “招标代理人”系指本次招标采购项目活动的莆田龙兴招标代理有限公司。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的生产商或供货商。 2.4 “项目”系指中标人按招标文件规定由招标人提供的厂房、设备、有关技术资料和材料。 2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的服务内容以及其他类似的义务。3. 合格的投标人 3.1投标人应具有投标项目经营范围的独立法人资格的供应商；须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证复印件。 3.2投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件(投标代表是法定代表

15、人无需)，法定代表人或投标代表的身份证复印件。 3.3投标人需提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询）；投标人在递交投标文件同时向招标代理提供行贿犯罪档案查询结果告知函，未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标人，拒绝其参与投标。 3.4投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标活动应当具备的条件。3.5本项目不接受联合体投标。4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需项目招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投

16、标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式5.2本招标文件中所列的配置、技术参数、标准等要求仅系说明并非限制。5.3除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真，下同)通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正

17、公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正

18、公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、 投标文件的编写8. 要求8.1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发现将取消其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；若在评标后发现，还将取消其中标资格；并根据本文件和招标的相关法律法规追究其相关责任。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标项目一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标，但不得对每一合同包中的项目拆分投

19、标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种项目和每一合同包只能有一个报价，总报价为合同包1：中标人缴纳给招标人的承包费，其它包括但不限于：水、电费、设备维护维修费、人员工资、税收、保险、招标服务费及其他相关技术资料等所有费用由中标人承担。总报价为合同包2：包括水、电费、洗车机等设备维护维修费、人员工资、税收、保险、招标服务费及其他相关技术资料等所有费用由中标人承担。8.3中标人应保证招标人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。8.4投标人不得以任何形式向与本项目无关的

20、其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿招标人和招标代理人的所有损失，且招标人和招标代理人保留追究法律责任的权力。85投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将被视为未实质性响应招标要求。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，否则将不予采纳所引用的内容。9.2各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标详细一览表(4) 技术和商务偏离表(5)

21、质量保证和售后服务承诺书(6) 招标服务费承诺书(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 投标人需提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(10)投标保证金(11)招标文件和法律法规要求提交的其他文件11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未

22、答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以转账、电汇或招标公司认可的其他形式提交，不直接接受现金或

23、汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。12.5投标人在交纳投标保证金时，必须严格按规定的金额交纳，不得多交或少交，并在办理交纳手续时必须注明招标编号、项目名称，若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引起查询不到，其后果将由投标人自行承担。12.6未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.7招标代理人将在中标通知书发出之日后予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.8确定中标结果后，凭招标人与中标人签订的合同，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.9投标保证金的有效期为投标有效期满后的90个日历日。12.10退回保证金时投标人所提供的帐户必须是自己的帐户、开户名

24、，否则不予办理，退回时将采用转帐或电汇方式。12.11发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）若投标人的投标产品不是符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，或是假冒伪劣商品的；（4）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（5）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（6）若投标人被评标委员会认定为串通投标的；（7）如果中标人未能做到：a、按中标通知书要求的日期签订合同；b、按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。（8）本招标文件中规定的其他取消投标保证金的情形。上述不予退还投标保证

25、金的情况给招标人或采购机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份、副本肆份和电子文档一份，技术商务正本必须用A4幅面纸张打印装订成册，应编制封面目录、页码，必须用线装或胶装(为永久性、无破坏不可拆的)并加盖骑缝章。副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟符合招标文

26、件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供项目主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表(投标代表)签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必须每页加盖公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标

27、人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件的正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“正本”或“副本”字样，在信封每一处封口的骑缝处均要签字或盖章。投标文件未密封完整将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于20 年 月 日 ： 之前(指招标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样，并签字或盖章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理人将不

28、承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除招标任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、 投标文件的评估和比较15开标、评标时间

29、 15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理人主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标记录，由投标代表签字确认。16评标委员会 16.1招标代理人根据招标项目和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和招标人代表组成。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较

30、，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被取消投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标

31、一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查， 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资

32、格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的， 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知的规定进行装订、密封的；(2)未

33、按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托的，或投标文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1 对投标文件中含

34、义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能等)，漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进

35、行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除招标任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式招标。六、 定标与签订合

36、同20.定标准则20.1最高投标价不作为中标的保证。 20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理人方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示。公示后，招标代理人将向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理人提出质

37、疑。 21.2中标通知书发出同时将落标通知没有中标的其它投标人。21.3中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。22.签订合同22.1招标人、中标人在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3招标人在合同履行中，

38、需追加或减少与合同标的相同的项目或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的招标金额不得超过原合同金额的百分之十。 22.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选供应商签订合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以书面形式向招标人或招标代理人提出质疑。招标人或招标代理人作出书面答复后，若投标人不满意的，可在答复期满后十五日内按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第3章 招

39、标内容及要求一、与本批招标货物相关的其他要求：1、本批招标应按合同包投标，投标人可以对一个或全部合同进行投标，但不得将合同包中的部分内容进行拆分投标或漏项投标，拆分投标或漏项投标无效。投标人必须列明所投项目的每一单项的单价、小计和总计。二、服务的交货与保洁等中标人应在招标人指定场所内进行本项目招标的服务。完成工作所需的洗车机、场地由招标人提供，其余人员、工具、设备及材料等均由中标人提供。三、验收标准：1、车辆外观（含车身及车身广告、窗户玻璃、前后挡风玻璃、车门、轮毂等）：无灰尘、无泥水、无积尘、无脏物、无污渍、车辆外观若需冲洗，在冲洗时必须先关好门窗；2、车内：无烟蒂、塑料袋、果皮、纸屑等垃圾

40、废弃物，车内配备的设备无积尘、无蜘蛛网、无未清理的垃圾，天花板无积尘、无污渍、无广告宣传物残留；3、座椅：无油污、无垃圾废弃物、无积水、无尘土等。四、付款条件：本次招标主要报价以单价为准，数量为大约数，结帐时按实结算，每月结算一次，中标人应在次月5日将上个月保洁车辆费用清单报招标人审核确认，经审核确认后，中标人必须在次月10日前向招标人出具正式发票，招标人收到发票后在5日内通过银行转账方式支付。五、违约责: 1、中标人应根据招标人提供的车辆清洗明细表，及时通知驾驶员回场保洁，经通知未回场保洁的，中标人应及时报送招标人，若因中标人延迟报送造成公司车辆被执法部门查扣计分的，招标人有权扣留履约保证金

41、，中标人须赔偿招标人相应的经济损失。 2、如发现车身内外及洗车机周边卫生不符合招标验收标准的，招标人有权要求中标人立即进行整改，屡次发现问题的，招标人有权扣留履约保证金，中标人须赔偿招标人相应的经济损失。 3、中标人应根据清洗时间：冬季7：00-18:00，夏季：7:00-18.30（迟到早退10分钟）安排每台洗车机上班时段有至少2名保洁人员在岗。招标人如发现中标人有不符合该要求的，招标人有权要求中标人立即进行整改，屡次发现问题的，累计5次以上（含)的，招标人有权单方面解除合同，并扣留履约保证金。中标人须赔偿招标人相应的经济损失。六、其它事项 1、水、电费由中标人承担。中标人若需添加水、电设备

42、，需提前与招标方沟通确认后，方可执行。 2、在合同期内，政府相关部门要求，在不影响招标人车辆清洗保洁情况下，经招标人同意，中标人可以适当对外开展洗车机（保洁服务）并按规定收费。（外来出租车清洗收费标准按照原规定5元/次。） 3、如因政府性、政策性原因造成合同不能继续履行的，双方必须无条件解除合同。 4、中标人在签订合同前须向招标人缴纳履约保证金10000元，履约保证金在合同期满后一次性予以无息退还。 第四章 合同(参考文本)洗车机外包保洁服务合同（参考范本)甲方： (以下简称“甲方”)乙方： 双方基于平等、公平、互利的原则，经过友好协商签订以下合同。乙方将严格遵守合同规定，为甲方提供专业的保洁

43、服务，双方承诺履行各自的责任和义务。第一条服务内容、范围和人力安排服务项目名称：_所在地：_乙方提供对甲方车辆日常清洗维护的劳务服务，具体服务内容及标准应当符合甲方要求。乙方服务人员不少于_人，乙方所有作业人员须经专业培训和具有专业知识人员担任。第2条 合同价格及支付方式（根据招投标文件）第3条 服务要求（根据招投标文件） 第四条 双方的责任及承诺1.甲方的责任及承诺： (1)公交南站、公交濠浦站各有一台自动洗车机（长约12米，宽约3.8米，高约3.2米），另洗车机旁均配备有30平方米管理房及120平方米停车棚。（注：洗车机、管理房、停车棚在合同期内无偿提供给中标人使用。在合同期内洗车机、管理

44、房、停车棚如出现故障、损坏等，中标人必须及时对设备进行维修，维修产生的一切费用，由中标人承担。)(2)指定一个专门人员与乙方沟通并检查服务质量;(4)为乙方的服务人员提供有关甲方情况的适当培训，告知乙方服务人员甲方的各项规则;2.乙方的责任及承诺(1)乙方已经获得并应维持其签署及履行本合同应具备的所有许可及资格证书;乙方派驻甲方的人员必须健康无传染病，并能随时向甲方或任何合法第三方提供身份证明、无犯罪记录证明，以及其他行业要求的相关证明文件。(2)监管所有在场的服务并保证其质量符合要求;(3)建立服务月度汇报程序，并在月汇报会上与甲方代表讨论服务情况;(4)每月，定期与甲方代表商讨服务的改进;

45、(5)严格遵守甲方的所有工作规则和安全条例;(6)甲方若对乙方提供的服务人员不满意，乙方承诺将在甲方提出通知后的15天内更换，否则甲方可以扣除乙方当月保洁服务费总额的0.5%-1%。(7)乙方为其员工提供所有与保洁服务相关的装备和物料，如制服、清洁工具、清洁机器和清洁消耗品等。(8)乙方保证其与其派到甲方的人员之间劳动关系符合我国现行劳动法律法规的规定，并承担所有其派到甲方的人员的保险、工资、福利待遇等一切费用，由此产生的任何问题和甲方无关，甲方与乙方派到甲方的人员之间不存在任何劳动关系。(9)乙方的服务人员如有离职或新员工入职，乙方要至少提前7天书面通知到甲方。第五条 职业道德乙方承诺遵守商

46、业准则，并对服务作诚实的记录。如经甲方发现乙方的服务记录有故意不真实的情况，甲方有权立即终止本合同并拒付或追索上述记录不实所在月份的全部服务费用，并要求乙方承担因此造成的甲方全部损失。第六条 不可抗力及限制条款1.不可抗力是指不可预见或无法预测及无法避免的意外情况，如台风，地震，洪水，雷击，火山喷发，火灾，战争，爆炸，龙卷风，政府干预及其他双方都无法控制的灾难;2.如果出现不可抗力并使乙方无法完成合同中规定的服务，乙方将不承担任何责任。但乙方必须及时、尽早将情况通知甲方并提供权威机构出具的不可抗力发生的证据;双方派驻甲方的工作人员应在发生此类不可抗力后尽力帮助甲方的员工撤离并尽最大可能保护或减

47、轻不可抗力对甲方所有财产的侵害。3.如果不可抗力造成乙方的员工或其他损失，甲方将不承担任何赔偿责任。但甲方必须尽早通知乙方、并提供相关证据;4.在本合同和合同附件中所列的服务内容和范围之外，经过乙方同意之后，甲方可以要求乙方服务人员提供其他的服务，本合同的规定适用于该等其他服务。第七条 争议解决1.本合同适用中国法律。合同执行过程中，双方若有任何争议，应该本着友好的态度协商解决。协商不成的，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。2. 如果有争议的情况发生，本合同的其余条款将不受争议影响。第八条 违约责任1.如果甲方拖欠应付服务费达到三个月以上，乙方将终止在场的服务。同时甲方除应立即支付拖欠的服务费

48、，还应就拖欠期间按照应付而未付金额的日千分之五支付滞纳金;2.如果双方合作存在问题，经双方协商未果情况下，甲方有权以书面通知的方式解除本合同，但需提前一个月通知乙方，并不需要承担违约责任。第九条 合约期限1.本合约的有效期自20 年 月 日起至20 年 月 日止。2.任何一方决定本合同有效期届满后续约的，需在本合同有效期届满前的一个月前向对方发出书面的通知。第十条 合同的有效附件1.本合同一式两份，双方各执一份，经合同双方授权代表签字盖章后生效;2.其他相关的文本经双方确认签署后将作为本合同的有效附件并具有同等效力;3.除非得到甲方的书面允许，乙方不得将本合同项下的权利义务全部或部分转移给第三

49、方，也不得将本合同项下任务分包给第三方执行，否则视为乙方单方面终止合同,根据本合同第八条第三项内容处理。甲方(签章)： 乙方(签章)： 公司负责人： 公司负责人： 第五章 投标文件格式封面格式 投 标 文 件(报价部份)项目名称： 招标编号： 投标人名称 ： 法定代表人姓名： 地址： 邮编： 电话： 传真： 网址： 电子邮箱： 投标代表(印刷体)： 签字： 手机： 日期 ：201 年 月 日开标一览表招标编号： 投标人名称：(全称并加公章) 货币单位：元人民币合同包号品目号品目号投标总价备注n合同包n投标总价(大写) (小写)￥：投标人代表签名： 封面格式 投 标 文 件(技术商务部份)项目名

50、称： 招标编号： 投标人名称 ： 法定代表人姓名： 地址： 邮编： 电话： 传真： 网址： 电子邮箱： 投标代表(印刷体)： 签字： 手机： 日期 ：201 年 月 日附件1 投 标 书致：(招标代理人) 根据贵方为 (项目名称)的投标邀请(招标编号)： ，本签字代表(全名、职务)被正式授权并代表投标人(投标人名称)提交下述文件的投标文件正本一份、副本肆份和电子文档一份，。(一)报价部分：(需单独封装)(1)开标一览表(2)评审优惠单项报价统计表(若有)(3)中小企业声明函(若有) (二)技术商务部分：(需单独封装)1. 投标资格证明材料1) 投标书2) 法定代表人授权书3) 投标人的资格证明文件4) 检察机关出