临近营业线施工监理细则范本

1、工作行为规范系列临近营业线施工监理细贝y（标准、完整、实用、可修改）GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE第19页/共18页编号:FS-QG-32133临近营业线施工监理细则Detailed rules for con structi on supervisi on n ear the bus in ess line说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可 循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。一、工程概况杭州北站一期工程主要工程内容：接长桥涵11座、铺设线2.25公里、铺设道岔5组、折除既有线道岔3组、填土石 方为49万方。新建房屋总面积3.7万平方米

2、，其他水、电、 道路、生产房等同步配套建设。其中公铁立交中桥2座，上塘河过水桥2座，小桥涵接长9座;K228+425-K230+691段路 基为既有线帮宽，单面坡坡率为4%;K228+425-K230+691段轨道工程及相应三电迁改工程。三、监理细则编写依据1、 铁路工程施工安全技术规程TB10401.1 -2003。2、上海铁路局局长一号令。3、铁路工务安全规则。4、上海铁路局建设管理处 -建工函2009260号。5、上海铁路局工务处-工路桥函2009181号。6、上海铁路局机务处2009150号、上海铁路局工务处2009192号和杭州铁路枢纽建设有限公司的相关文件。7、监理规划、监理合同和

3、施工合同。&设计文件及相关洽商文件。四、临过营业线施工监理管理办法和制度坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产监控重点放在预防上。实行安全管理总监负责制。层层包保、一级保一级；监理员对专业监理负责， 专业监理对监 理组组长负责，监理组组长对总监负责。安全管理制度：（一）安全例会制度1、 监理部安全领导小组由组长主持，每季召开一次安全例会，具体内容：学习有关文件；各监理组汇报安全工作开展 情况；查找分析存在问题，总结经验，制定有针对性措施；布置下季度安全工作重点。2、各施工单位应成立相应组织，召开相关会议。3、会议议程(1) 学习传达有关文件、通报等。(2) 各施工单位汇报本月安

4、全生产工作。(3) 由各监理组长、专业监理工程师协调安全工作。(4) 对较严重的安全隐患问题进行讨论分析。(5) 监理部总监总结，并布置下步安全操作重点及措施。(二)检查制度：1、定期检查(1) 由总监主持召集有关人员每季定期对安全、质量、文明施工情况进行综合大检查。检查主要内容：一是外业检查，对管段内所有工地、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目，关键工序，重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、 文明施工等，要重点细致检查；二是内业资料检查，重点是制 度制定、培训教育、文件传达、落实，内业资料健全完善等。(2) 由各监理组长负责每月进行一次安全检查。2、专项检查：安全监理负责对各工点进行巡

5、查，对重点 施工项目关键工序进行重点抽查，对定期检查存在问题整改 落实情况进行复查。同时对各监理组、专业监理、监理员现 场监控情况进行检查，组织季节性和专业性检查。3、日常检查：由各监理组专业监理和监理员负责，对管 段内进行巡查，对重要部位顶岗把关，对定期和专项检查及 业主提出的问题等，负责督促整改落实，并作好记录，及时 反馈信息，所有监理人员坚持“监控方施工，施工必监控” 的施工监控管理理念，在检查落实质量、投资、工期的同时 检查落实安全工作。4、各施工单位结合实际，制定具体检查制度并负责落实。五、监理工程师监督管理要点（一）既有线上或临近营业线施工必须遵守如下规定：1、 既有线上或营业线旁

6、施工必须执行铁道部、上海铁路 局有关既有线施工确保行车安全的规定。2、国家规定的特种作业人员， 以及在劳动过程中容易发 生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格取 得特种作业操作证后，方准上岗。3、 施工现场应设置安全防护设施。 进入施工现场的人员， 应按规定使用劳动保护用品。4、 施工所用各种机具设备应定期进行检查，不合格者严禁使用5、在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设 立安全警示标志，并制定相应的施工安全措施。未探明地下 设施位置走向前，应由专人现场监护作业。 严禁使用挖掘机、 装载机、推土机等大型机械盲目作业。6、 钢丝绳的使用应符合下列规定：(1) 用于走行的钢丝

7、绳不得有接头、扭结、变形；(2) 起重用钢丝绳的接头，必须采用插接，其插接长度不 得小于钢丝绳直径的 20倍，总长不得短于 300mm;(3) 钢丝绳有磨损或锈蚀时，应按规定进行折减，并按折减结果决定降低使用等级或更换；(4) 钢丝绳断丝达到下表的规定时，应更换。7、 起重吊装作业应符合下列规定：(1) 起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前， 应对起重机械设备、现场环境、行驶道路、架空电线及其他 建筑物和吊重物情况进行了解，确定吊装方法。(2) 有下列情况之一者不得起吊：a、 起重臂和吊起重物下面有人停留或行走时；b、吊索和附件捆绑不牢时；C、吊件上站人或放有活动物时；d、重量不明、无

8、指挥或信号不清时。&起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开 关等安全保护装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装 置代替操纵机构进行停机。9、 不得使用起重机进行斜拉、 斜吊。起吊重物时，不得 在重物上堆放或悬挂零星物件。10、起重吊装物件时，不得忽快忽慢和突然制动。非重 力下降式起重机，不得带荷自由下落。11、在高压电线下附近作业或通过时，施工机械与输电 线之间的安全距离不得小了下表规定。12、在建工程吊装拆卸作业（含脚手架具）的外侧与外电 架空线路边线之间应保持下表规定的最小安全操作距离。脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安 全操作距离13、夜间影响施工安全作业场所必须设

9、置警示标志，警 示标志及照明标准必须符合有关规定。14、当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高处作业。15、高处作业中安全标志和各种用于高处作业的设施， 使用前应检查。16、高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。高处拆下的物件、余料和废料，不得向下抛掷。17、高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几 个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。18、季节性施工包括冬期施工、雨期施工、高温、台风等季节施工。要制定施工方案和应急预案，备齐应急物品和 严格执行有关规定。（二）严格执行上海铁路局局长一号令

10、：1、没有计划不准施工；没有安全措施不准施工；没有调 度命令不准施工。2、 不准利用列车间隔实施点内作业项目；不准随意取消 或变更天窗计划，必须做到施工不行车、行车不施工。3、 施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工；邻近既有线施工项目未签订安全协议不准施工；设备管理单位监控人员不未到现场不准施工。4、 严格施工现场安全防护制度，所有施工必须指派专人 防护，防护联系中断必须停止施工。5、 所有邻近既有线的施工机械必须“一机一人”防护； 所有路料必须及时回收、堆放整齐。6、 发现设备不良和施工安全隐患必须果断采取措施，并 向列车调度员（车钻值班员）报告。（三）上海路局建工函2009260号相关

11、规定：1、凡现场使用的施工机械高度在机位的水平投影侵入 既有线栅栏的（无栅栏的为相邻线路路肩、桥梁护栏等以外 2m位置）必须设置驻站联络口员和工地防护员。2、挖掘机、吊机等自行式施工机械要求每台机械设置一 名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地 防护员。3、 施工机械所在工地必须设置应急处理明示牌，清晰注 明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应 急程序和应急电话4、 工地防护员除按规定配备相关防护备品外，现场必须 配备对讲机、信号旗、厂制的应急短路铜线。5、挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有 线来车时必须停止作业，工地防护员要密切掌握既有线行车 状态。6

12、、 各类钻机等固定式施工机械在移机、转场前，架子队 安全员、技术员及现场监理员和工地防护员必须全部到场。确认各项安全措施到位，方可进行移机。7、各类临近营业线施工机械的操作人员必须经过营业 线施工安全培训，并经考试合格方可上机操作。&挖掘机、吊机等施工机械在作业时，其走向应设置为垂直既有线的方向。（四）上海铁路局工务处工路桥函2009181号的有关规疋：1、所有影响营业线路桥设备安全的施工必须按规定报 路局工务处进行施工安全审批，未经审批同意，禁止任何单 位和个人擅自施工，监理单位检查施工单位安全审批手续是 否办理。施工上报安全审批的有 ：(1) 在营业线路堑堑顶(路堤坡脚)外15米范围内进行

13、的 基坑开挖施工；在营业线路堑堑顶(路堤坡脚)外30米范围内 进行基坑(深度4米)开挖施工；(2) 在营业线路堑堑顶或路堤坡脚外20米范围内进行的搅拌桩、钻孔桩等施工，在营业线路堑堑顶或路堤坡脚外30米范围内进行的管桩和高压旋喷桩等施工。(3) 施工机械可能侵入营业线铁路限界的施工；(4) 其它影响营业线路基、 桥梁、涵洞、隧道设备稳定和 设备使用的施工，如埋设光电缆等。2、监理单位审批施工单位报审的施工组织安全方案时， 要详细审查施工人员组织、工程概况、工程与营业线设备的 相对位置、工程地质与水文地质、工程施工对营业线路桥设备可能造成的危害及相应的安全措施(包括线路限速或封锁等施工条件)、位

14、移沉降观测制度、 应急预案等内容，并检查 是否与设备管理单位签订施工安全协议书。3、 参加建设单位负责组织设备管理单位、相关部门和专 家召开施工方案审查会，监督施工单位执行施工安全审批意4、监理单位要加强营业线施工安全监督的管理。由总监理工程师、安全副总监理工程师、各负责段的监理组组长每 天对营业线旁施工的检查、巡视安全状况，针对吊车、打桩 机等作业机械的施工位置、责任人、防护员进行巡查，对缺 岗的作业点执行停工指令。对设备进、退场及设备的完好性 建立管理台帐。对作业点施工引起线路几何尺寸量测有监控 措施和应急处理措施；发现违未经安全审批而擅自进行的施 工，应立即制止。（五）上海铁路局工务处工

15、综函2009192 号的营业线施 工安全监督相关规定：1、钻孔桩施工，检查泥浆池是否可能外泄侵入道床或堵 塞排水系统。桩身钢筋笼应根据桩位与营业线的距离采取合 理的分节段吊装并采取限位措施。2、 基坑施工，基坑施工应按审批的方案进行支护 ；开挖 前应提前通知工务段；基坑周围不得堆集材料、弃土等，以免 影响基坑稳定。3、插设钢板桩施工，插打钢板桩时可能导致机具侵限的， 应在天窗点内施工。施工单位应严格执行有关施工工艺标准，确保钢板桩施工质量。为防止线路横向位移，距路堤坡脚8米以内的插打钢板桩施工，现场监理要加强旁站。4、 拔除钢板桩施工，距路堤坡脚30内的钢板桩监理必须在现场监督拔除，基坑回填质

16、量，监理员旁站。5、 软土地区拔除钢板桩还应执行如下规定：(1) 距路堤坡脚3米内的钢板桩禁止拔除；(2) 距路堤坡脚3米至8米内的钢板桩拔除，必须在天 窗点或慢行条件下施工，同时有监理和工务段人员进行施工安全监督。如果发现轨面发生变化，则立即停止拔桩。6、 钻机等大型机具或大宗材料进出道口的规定，进出道 口时应与工务段签订有关进出道口协议。听从道口工指挥。7、 锤击式打桩机、深层搅拌桩等机具的稳定，为防止此类高大机具倾倒而侵入铁路限界，监理单位应检查施工单位按有关规定设置多股缆风钢丝绳，锚固端应有足够抗拔力，不得将钢丝绳系于树根、电杆或块石上。缆风绳垂度不大于 1%L(L为长度);缆风绳与地

17、面夹角应不大于60度。&对于可能影响行车安全的移机，施工单位应有安全措 施，监理单位应检查地面进行换填夯实，桩基支承腿地基稳固情况，当存在支点地面变形时需垫牢固才允许移动。对吊机、打桩机等大型机械在邻近供电设备的施工时， 监理应检查施工单位保障安全距离的措施方案及按照审批 的方案执行情况，监理单位有监理检查、巡视。发现施工安 全隐患，监理立即制止并下发书面通知单，责令施工单位立 即整改。在应急处理时，遵循“先防护、后处理”的基本原 则，尽量减少损失。六、安全监理关键工序控制措施（一）营业线安全施工措施1、要求施工单位严格执行铁道部 铁路营业线施工安全管理办法（铁办（2008）190号）、上海铁

18、路局文件关于上 海铁路局营业线施工及安全管理实施细则的通知（上铁运发2008316号文）、上海铁路局关于进一步加强施工安全 管理的通知上铁运函2009409号文、20xx年上海铁路局 局长1号令等相关要求。2、参与既有线施工人员都必须接受铁路安全技术培训， 自觉遵守铁路规定，履行维护铁路安全，确保铁路运输畅通。 劳务人员无正式职工带班的，禁止上道作业。3、 进入铁路线旁作业人员都要戴好黄帽子，穿好黄背心。4、在营业线施工时，应在铁路职工的监护下作业， 在通 视不清的情况下，应增设防护人员。防护人员要明确自身职责，执行好安全防护，确保施工地域安全。5、 每次要搬运物件时都应得到防护人员的认可外，

19、还要 考虑好每次搬运的位置、走向和穿越时间。如超大物件跨越 铁路必须经有关人员同意，才可执行，否则绝不可盲目强行 操作。6、在穿越铁路前要做到一站、 二看、三确认、四通过， 如一方有列车通过前，要做到下道，绝不准站在另一线上等待观望。7、在铁路边临时堆放物件， 必须做到不侵入铁路限界， 堆放的物件要确保坚固、稳定、不松散，每日工作完毕前， 要妥善保管好一切工具，防止被人利用，造成列车事故。&线路防护人员必须是经过考试合格的专职防护员。防护人员密切注意来往车辆，施工人员要做到听从施工负责人 和安全员指挥。9、注意不要把导电物件同时搭在同股线路的两根钢轨 上，防止轨道电路短路导致跳信号。10、在既

20、有线两侧进行基坑开挖施工必须先摸清地下管线的数量、种类、埋深、走向等并须有管线设备管理单位到 场监护，开挖暴露保护好后方能动土 （或打桩）。（二）土方工程安全施工措施1、 挖土中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不 得擅自处理。2、 每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安 全的情况下继续工作。挖土时要注意土壁的稳定性，发现有 裂痕及倾塌的可能时，人员要立即离开并及时报告处理。3、机械挖土，启动前应检查离合器、 钢丝绳等，经空车 试运转正常后再开始作业。机械操作中进铲不宜过深，提升 不宜过猛。4、机械不得在输电线路下工作， 在输电线路一侧工作， 无论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近 距离要符合安全操作规程要求。5、机械应停在坚实的地基上， 如基础过差，则采取走道 板等加固措施，在与挖空的基坑2米以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。6、电缆两侧1.5米范围内应采用