特色产业镇-底阁镇

1、底阁镇石膏产业可持续发展调查论文 姓名: 班级: 学院: 学号: 摘要：3正文：4底阁镇石膏产业发展现状：4产业基础现状4底阁镇石膏产业发展的资源优势5底阁镇石膏产业发展的不足之处7实施调查：9对政府相关部门调查问卷结果及分析9对石膏采集、加工企业调查结果及分析10确定评价指标：14结语:15附录： 企业调查问卷16摘要：石膏建材及制品是建筑材料领域里近年来发展最快的产业之一。在三大胶凝材料中，石膏的二氧化碳排放量和生产能耗最低。在追求可持续发展的今天，作为绿色环保建材和低碳产品，石膏产业在我市底阁镇的发展状况直接影响和制约了本地的经济发展。石膏产业起步较晚、基础薄弱、产业体系还不健全，因此，

2、实现对本镇特色石膏产业发展链条的有效管理是实现经济可持续发展过程中面临的一个重要任务。关键词:底阁镇；石膏产业；可持续发展 正文：一、 底阁镇石膏产业发展现状（一） 产业基础现状底阁镇民营工业园是枣庄市政府调度的峄城区唯一的镇级民营工业园，规划面积2.2平方公里。园区设施完备。功能齐全，交通、通讯便利。现有19家企业落户园区，引进区外资金3.45亿元。电力供应充足，电价低廉。镇行政中心、工业区、居住区、商贸区、道路设施、公益设施科学布局、配套合理，吸引着八方客商前来投资兴业。镇工业经济发展迅猛，经济总量不断扩张，现已形成石膏开采加工、农副产品加工、缫丝、板材加工、机械制造、精细化加工等支柱产业

3、。 2005年全镇实现国民生产总值6.89亿元，比2004年同期增长32%；农业总产值2.4亿元，同比增长19%；工业实现总产值16.7亿元，同比增长38%；实现地方财政收入1030万元，同比增长22.5%；农民人均纯收入4288元，增长8%，各项指标均超额完成。（二） 底阁镇石膏产业发展的资源优势1、 自然资源底阁镇境内有全省最大的石膏矿区，现有石膏矿16家，民营企业100多家。镇内自然资源十分丰富，目前已发现的重要矿产有10余种，主要有石膏、铝土、石英石、陶土、粘土、磷矿石、铁矿石等。其中石膏储量6.8亿吨，石灰石储量36亿吨。2、 交通运输优势底阁镇地处两省四县（市）结合部，交通运输极为

4、便利。水路主要有京杭大运河和东海运输线。距离台儿庄运河码头11.5公里，可直达南京、上海、杭州、无锡、苏州、曲阜等大中城市，市场运输价格约为6元/吨，是陆路运输价格的十分之一，一条流动的京杭大运河就是企业生产发展的流动的仓库。通过日照、连云港等港口，海上运输可直达世界各地。山东日照港距底阁200公里，吨公里运输价格48元，连云港距底阁220公里，吨公里运输价格50元。陆路西距京福高速公路和京沪高速铁路枣庄火车站36公里，东离京沪高速公路20公里。底阁现有大中型运输车辆1000余辆，运输总动力达5万马力，完全可保证陆路交通运输的需要。3、 人力资源优势为保证经济发展提供优质服务人才和高级劳动力资

5、源，枣庄市加大了教育资源的投入，全市共有中等专业院校32所，其中高级技术学院2所，拥有万人综合性大学枣庄学院，每年可输送中等技术专业人才4.5万人，高级专业技术人才1.2万人，到2010年可达到7.6万人，完全可以满足企业对管理人员和技术工人的需求。底阁镇为加大招商引资力度、支持企业做大做强，制定了专业技术人才引进办法，为他们提供优厚的就业环境和生活环境，鼓励优秀人才到底阁的外商投资企业就业，确保底阁镇民营企业，特别是高新技术企业的用工需要。4、 电力供应优势底阁镇处于华东电网范围内，枣庄是华东最大的煤电生产基地，电力充足，价格较低，电力优势是山东最大的优势之一。自2005年12月份实行峰、谷

6、、平电价以来，企业用电价格更趋合理。高峰段（8:0011:00、18:0023:00）电价0.64元/度，低谷段(23:00次日7:00)电价0.36元/度，平均电价为0.5元/度左右。如用电超过一定数量，自费上变电所，可享受优惠电价，减少企业用电成本。2008年镇党委、政府争取上级电力部门的大力支持，在工业园区内新上一座110千伏变电所，2008年10月底投入使用，确保10年内新上企业的用电需求和用电质量。（三） 底阁镇石膏产业发展的不足之处 1、采掘量大，加工率偏低 底阁镇的石膏采掘业已形成一定规模。尽管底阁镇的石膏开采量很大，但基本处于卖原矿的状态， 80%以上的石膏原矿销往外地，仅有不

7、到 20%的石膏原矿就地加工转化。从加工环节来看，链条短，偏低端，现有加工企业主要是磨制石膏粉，具备石膏纸面板和新型墙体材料生产能力的企业凤毛麟角。 2、社会投入大，回报率偏低 石膏的开采、加工、运输给周边的自然生态、居民生活、交通设施带来了破坏和影响，地方政府每年不得不投入大量人力、物力、财力用于维护稳定、维修道路，但是石膏企业交纳的税费过低， 虽然底阁镇从2001年开始通过采用电子监控设备监控石膏产量，从而基本做到了按石膏实际产量征收税费以外，纵观全镇，由于监控还不到位，税源流失严重。同时，矿业准入门槛提高，一个采矿权证的办理成本已经达到500万元左右，矿主的利润空间严重萎缩，按照目前矿产

8、品的卖价，生产到采矿权证到期，也仅能收回成本。3 、销售市场大，销售价格偏低 由于当前全国石膏市场总体上是产大于销，需求量处于饱和状态，定价权掌握在外地买方手中，且市场压价倾销的问题比较严重，价格一度跌落到20-30元/吨，低于石膏开采成本价，甚至出现了“石膏比黄土便宜”的现象。二、 实施调查 为了研究底阁镇石膏产业的可持续发展，我们走访了有关石膏生产加工企业和政府部门，了解了石膏产业的现状和问题。面向相关企业的调查问卷共下发6份，回收5份，有效份数为3份。面向政府部门的调查问卷共下发2份，回收两份，有效分数为1份。 通过调查我们了解到，社会主义市场经济体制下，政府的主要职能是经济调节、市场监

9、管、社会管理和公共服务。虽然，底阁镇的石膏生产、加工已初具一定规模，但要发展成为完善的特色产业链尚需政策方面更多的支持。（一） 对政府相关部门调查问卷结果及分析1、调查地区： 底阁镇日期： 3月15日（1）今年本镇石膏原产品总产量是：30万吨（2）与往年相比，今年本镇的石膏产量：BA 低 B 高 C差不多（3）本镇今年年销售额达： 2.4亿元（4） 本镇石膏的销售途径多是：B A本地市场 B外地市场 C出口 （5）本镇现有现代化矿井： A A 3-5个B 6-8个 C 9-20个（6）石膏产业税费占当地税费总额的：B A 2040 B 4060 C 6080 （7）政府对当地石膏产业的管理措施

10、有哪些：结合城镇规划，优化产业发展布局；结合招商引资，拓展产业发展动力；出台相关政策，管理市场秩序，引导交易公平有序进行 ；结合旧村改造，解决产业土地瓶颈问题。2、政府对本镇这一特色产业的产业目标为：底阁镇坚持“特色更特，优势更优”的产业发展原则，紧紧围绕建设石膏深加工培植示范园、石膏基础产业带、桑蚕综合产业带， 既 “一园两带”发展框架，按照“打造发展平台，重点扶持引导，鼓励精深加工，产业聚集发展”的指导思想，大力培育特色产业，力争特色产业总产值达到全镇经济总量的60%以上。（二） 对石膏采集、加工企业调查结果及分析调查范围：底阁镇石膏加工企业调查时间：3月16日19日（1） 企业的生产规模

11、：多为中小型企业（2） 生产企业本季度生产状况：60企业 良好 35企业 一般5 企业 不佳 (3) 石膏本季度订货量与以前相比： 20的石膏加工企业比以往有少，30的石膏加工企业订单比以往多，70的石膏矿企业订货略有增多。（4）石膏本期主要产品平均销售价格比上期：石膏板价格上升约0.23，石膏粉价格上升约0.5，各企业对外售价基本一致。 （5）本季度企业生产成本比上期： 中、小型企业与以往相比皆有所上升，小型企业上升较快，约为0.18。（6）本季度石膏生产、加工企业综合生产经营状况： 89.5企业生产经营状况良好 10企业生产经营状况一般 1.5企业生产经营状况不佳（7）您对当前本行业总体运

12、行状况的看法是： 50 表示乐观 30 表示一般 20 表示不乐观（8）您认为目前企业生产经营中的主要问题是什么？下一步有什么打算？对底阁镇石膏产业未来的发展有何建议与意见？ 最重要的问题是作为石膏产业企业如何走可持续发展之路。目前发达国家的石膏产品有2000多种，而我国仅有几十种，市场还是很大的。当前 石膏制新型墙体材料、硫酸、钛白粉、农肥及精细化工等延伸产品，以及超细微粉、塑管等延伸产品生产技术的不断成熟，石膏产业链条将不断拉长。从市场前景来看， 随着石膏在建材、化工、食品、医药、农业、陶瓷及精密仪器模具、吸塑、造纸等多个领域的广泛应用，到2020年，全国石膏需求量将达到7亿吨，而目前我国

13、生产总量不足0.3亿吨。石膏产业还有很大的发展空间，那么如何才能使 这一产业走上可持续发展之路呢？这就要做好产业定位。1、围绕石膏精深加工产业，发展壮大特色工业。 各企业要把石膏精深加工作为重点培育对象，打造成为带动全镇经济发展的加速器。依托镇北民营经济园重点打造石膏深加工培植示范园。在园区中心路以南规划建设用地500亩，建设石膏工业园。 2、政府要完善政策，舍得投入，引导规模大、档次高的石膏加工企业向园区聚集，着力建设培植高附加值、高科技的无纸石膏板、石膏线条、医用石膏粉等项目，建设集石膏深加工、石膏制品展销于一体的石膏产品一条街。强化聚集功能和规模效应，进而成为加快推进特色工业的新核心。依

14、托南部老矿区重点打造石膏特色产业聚集带。利用资源、区位优势吸引聚集石膏矿山企业、加工企业、运输企业于一带，着力整合矿山资源，组建石膏企业集团，实行石膏开采、磨粉和制品加工成龙配套，走矿企一体化发展道路，使老矿区成为推动石膏产业发展的新动力。依托产业协会，进一步优化发展环境。加大市场监管和整治力度，充分发挥镇石膏制品协会行业管理和自律作用，组织会员企业开展经营管理交流，保证石膏产业健康有序的发展。组织企业积极主动与国内外科研机构、高等院校取得联系，抢夺新技术，积极开发食品、化工、陶瓷、工艺品等行业的石膏新产品。大力培育知名石膏产品品牌，利用品牌效应推动石膏产业快速发展。3、围绕承接石膏产业，发展

15、壮大特色服务业。 大力发展承接配套石膏产业的餐饮、物流、商贸、旅游等相关服务产业，形成现代服务业新的增长点。首先着力发展壮大物流业。依托石膏资源及石膏制品运输需求，完善运输产业链，推进航运物流、公路物流、铁路物流与石膏精深加工产业一体化发展，力争发展大型物流企业2家，使石膏物流运输产业成为全镇服务业经济新的增长点。其次充分利用石膏深加工培植示范园的政策优势，积极打造集信息网络、物流服务、高水平技术产业为一体的生产型服务业。以服务和承接石膏深加工企业及石膏建材批发市场为目的，大力发展高档宾馆、特色餐饮和商贸购物、公共仓储等相关联服务产业，促进石膏服务业集聚发展，全面提升聚集和辐射带动能力。再次充

16、分利用石膏塌陷区治理的品牌效应，积极打造塌陷地立体生态农业示范观光区，并结合新农村建设，推动旅游产业与桑蚕特色产业、石膏特色产的结合，走出一条以发展旅游业带动第一二三特色产业协同发展的新路子。三、 确定评价指标1、 环境指标：生态环境的好坏不仅是衡量可持续发展的重要标志,也是反映社会、经济、资源与环境协调程度的重要指标。主要指标有:土壤PH指数值、 水土流失面积及变化率、沙化土地面积及变化率。2、 工业增加值增长率：表明企业经济发展速度。3、 资金增长率：表明企业经济实力的增长速度。4、 工业增加值：表明企业产出实力。 5、 利润总额：表明企业总体效益和积累能力。 6、 场需求指标：表明企业的

17、产品是否符合市场需求，与企业的可持续发展成正相关。7、 市场供应指标：表明对企业生产经营活动所需要的物质技术条件供应能力，与可持续发展成正相关。8、 人力资源指标：表明企业实现可持续发展的人力保障、人力资源与企业的可持续发展成正相关。 四、结语:随着对石膏产制品需求的增大， 石膏建材生产企业的发展机会增加，但目前底阁镇大多数石膏生产企业受规模和技术水平的限制以至有限的石膏资源并未得到合理开发和利用，浪费严重。部分矿点由于过度开采现已接近枯竭，部分矿点因与低品位石膏混杂难以分离而造成优质资源浪费。 所以，面对目前 我市底阁镇石膏企业规模有待壮大、高端产品不足的情况， 要实现可持续发展就要通过政策

18、、法规和指导意见等对规划中重点工程的实施积极引导，促进产业调整和优化升级；政府及相关管理部门对重点建设项目应给予政策优惠及资金支持；整合行业优势统一对外；减少石膏产业的资源浪费，对石膏产能和实际开采量进行控制；提升石膏产业的加工水平；完善现有财政资金配套机制，构建多渠道的融资平台， 通过特色产业更好的带动地方经济持续发展。附录： 企业调查问卷 填写说明本次调查的内容是为全面了解我市底阁镇石膏产业发展现状。调查的主要目的是为了明确影响石膏企业发展的因素，期望找出维持企业可持续发展方法和途径，为推进枣庄市特色产业的发展提供帮助。请贵单位如实认真填写，我们庄重承诺对贵单位提供的信息保密，不作其他用途

19、。非常感谢您对我们工作的支持！一、企业基本情况 1、您所在单位/企业名称：_；企业所在地市： ；您所担任的职务：_；学历为 （请填写序号：A.硕士及以上 B.本科 C.专科 D.其他）。2、企业成立年限 （单选）。A. 1-3年 B. 3-8年 . C. 8-15年 D. 15年以上3、企业规模： （单选）。A. 1000人以上 B. 1000-500人 C. 500-250人 D. 249-100人 E. 99-50 F. 50人以下。二、企业生产经营状况（本次调查请按2013第一季度填写） 1、本期生产经营状况 A.良好 B.一般 C.不佳 2、对下期生产经营状况预计 A.良好 B.一般 C.不佳 3、本季度订货量与上季度相比 A. 增加 B.持平 C.减少 D.不清楚 4、目前手持订单量能维持 A、一个月生产 B、两个月生产 C、半年内产 D、半年以上生产 5、本期本企业主要产品平均销售价格比上期 A、上升 B、持平 C、下降 6、本期本企业生