XX年全市粮食系统(行业)安全生产工作实施方案

1、XX年全市粮食系统（行业）安全生产工作实 施方案XX年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，全市粮食系统（行业）要认真贯彻落实习近平总书 记关于安全生产的系列重要讲话精神，牢固树立安全发展理 念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化红线意识，突出 底线思维，深化责任体系、防控体系、法治体系、保障体系 建设，不断强化企业主体责任，深化安全生产大检查，加强 基层、基础和基本功建设，筑牢科学管理的安全防线，严防 安全生产责任事故，为全市粮食系统（行业）营造良好的安 全发展环境。一、压实两大责任，夯实基础建设认真按照习近平总书记关于安全生产实行“党政同责、 一岗双责、齐抓共管”的要求，严

2、格落实党委（组）领导责 任，始终把安全生产摆在重要位置，强化安全生产工作组织 领导，完善安全生产责任体系。（一）从严落实企业安全生产主体责任。始终把企业安 全生产作为全部工作的着眼点和落脚点，督促企业做到安全 投入到位、安全培训到位、基础管理到位、救援措施到位， 夯实安全生产根基。企业自身要切实履行安全生产主体责 任，自觉加强和改进安全管理，层层签订安全生产工作目标 责任书，将安全生产的责任和要求落实到部门、车间和生产 作业栈（组），落实到各岗位、工种，落实到各监管人员及 操作者层面。（二）进一步深化安全监管责任。各级粮食主管部门要 切实做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产 经营必

3、须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责”。部门主 要负责人对本部门主管行业的安全生产工作负全面领导责 任；分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导 责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负 直接领导责任。加大安全生产指标考核权重，严格奖惩，实 行安全生产一票否决。切实加强安全生产的隐患排查工作。二、健全三大机制，加强隐患整治（一） 建立健全常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。督促企业深入排查各种风险隐患，加大隐患治理力度，全面推行隐患公示制度。排查出的隐患实行零容忍，发现一 处整改一处，一时难以整改的建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实，实行登记、治理、验

4、收、销 号闭环管理，努力把事故消灭在萌芽状态。（二） 建立健全打非治违长效机制。保持对安全生产领 域非法违法、违规违章行为的高压态势，坚定不移把打非治 违专项行动进一步推向深入，坚决纠正违规违章现象，要坚 持标本兼治，紧紧抓住行业安全生产工作中存在的薄弱环节 和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建 安全生产长效机制。（三）建立健全领导带队检查安全生产制度。县级粮食 行政管理部门、市属单位要加强安全生产工作的季度督查、 月度自查，特别是领导干部要带队检查安全生产工作，遇节 假日、重大活动和特殊时段，领导要到岗带班，坚持24小时值守制度，增强应急处置能力。三、突出七个重点，严格监督管

5、理（一） 严格防火安全管理。加强粮库及周边的电器设备、 线路、对外出租房屋、人员密集场所和在建工程施工现场以 及易燃易爆等重点防火部位的安全管理，落实防火责任。同时加大资金投入，保证消防器材完好齐全，消防通道畅通， 加强职工应急消防队伍建设，开展应急消防演练，做好重点 防范，防止发生火灾事故。（二） 严格防台防汛及灾害性天气的安全管理。健全组 织指挥系统，建立预警机制，落实各级责任，做到组织、人 员、器材、措施、预案五到位等各方面准备。（三） 严格设施设备安全管理。开展设施设备操作培训 和用前安全检查，严格执行各类仓储设施设备维护和使用要 求，切实消除设备带病运行和作业人员违规操作。粮库禁止

6、超设计容量、超设计标高装粮；禁止包装仓直接装散粮，加 强对作业现场管理，及时清理粉尘，杜绝随意拉设电线的现象，防止粉尘爆炸和烘干机房烟道残留物燃烧事故发生。（四） 严格储粮化学药剂和熏蒸作业安全管理。严格执 行储粮化学药剂管理制度和使用规范，药剂库（室）要严格 执行双门、双锁、双人、双账和双人领取制度，杜绝药剂与 器材混存，熏蒸作业、过期药剂和残留药渣处理要履行手续， 熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监管人员，进仓作业须 二人以上，必须佩戴正压式空气呼吸器， 防止发生意外事故。（五） 严格粮食收购、出入库和车辆运输安全管理。合 理安排粮食收购、出入库作业流程，严格收购现场安全管理， 要从严治理

7、厂内车辆超速、 超载、超期营运，确保运输安全。（六） 严格储粮安全管理。认真贯彻执行粮油仓储管理办法和粮油储藏技术规范，严格遵守粮油储存安 全责任暂行规定和粮油安全储存守则粮库安全生产 守则，严格执行仓储管理制度和技术标准，统一标识标牌，健全管理账表账卡，科学选择储藏技术，规范日常仓储管理， 加强库存粮情监测，及时处置储粮安全隐患。（七） 严格施工、劳务用工安全管理。开展建筑施工安 全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、电焊诱 发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘查、 设计、监理等方面的安全责任，加强施工安全生产知识的宣 传教育和施工安全监督。严格执行劳务用工管理制度，建立 劳务人员管理档案，在签订用工合同时，要同时签订劳务 作业安全管理协议并发放外包作业人员职业健康安全告 知书，发包单位在劳务人员上岗作业前要进行岗前安全教 育，考试合格签订安全承诺书后方可上岗。四、强化宣教培训，提升安全素质要深入推进安全宣传教育常态化。大力宣传安全生产政 策法规、形势任务、决策部署、重大举措、先进典型。认真 组织开展“安全生产月”、“职业病防治法”宣传周、“安 康杯”竞赛、青年安全生产示范岗等活动。创新开展安全生 产知识法规和安全事故警示教育，扎实推进安全宣传教育“七进”活动。推进安全培训教育制度化。将安全生产内