南平市宁康医院整体搬迁项目

1、南平市宁康医院整体搬迁项目环境影响评价简本1 项目概况和主要环境问题1.1 项目概况南平市宁康医院建于1958年8月，位于南平市内玉屏北路5号。是全市唯一一所地市级精神病院，也是全市城市“三无”（无依无靠、无家可归、无经济来源）精神病患者及在部队发病的农村复退军人精神病患者免费收治、康复的唯一一所社会福利专科医院，属于市政府的社会福利机构之一，目前担负着全市精神卫生的防治、指导、宣传和精神科医护带教及科研任务。医院占地面积15550.2平方米，共有房屋建筑5幢，建筑总面积5102.73平方米，庭院园景1500平方米，医院核定床位200张，医院定编正科级，现任院长张毓茂，设精神科一病区、二病区、

2、女病区、老年康复中心等。医院现有人员90人（含聘用），其中专业技术人员39人。近年来，医院平均年住院病人约80000床，平均每天约230床，平均年门诊约6000人次，每年收治“110”联动送来的流浪社会的各类精神病患者30多人次。医院拥有脑电图、激光治疗仪、X光机、全自动生化仪等。业务范围：主治各类精神病、癫痫病、顽固性失眠、老年性痴呆、酒精中毒、心理咨询、心理治疗、老年人医疗托老、养老等。治疗特色：穴位电针炙治疗、音乐治疗、心理治疗、工娱治疗、体育疗法等。根据南平市发展和改革委员会南平市发展和改革委员会关于宁康医院整体搬迁项目建议书的批复南发改（2010）审批91号批复，南平市宁康医院整体搬

3、迁于延平区西芹镇樟坑洋。项目投资8600万元,项目用地35460.5,建筑占地面积5639，建筑总面积33102,计容建筑面积27733。主要建筑有门诊综合楼、住院大楼、医技楼、后勤服务楼。项目建成后,床位450张,形成较完善的医疗系统。1.2 主要环境问题（1）施工期噪声、废气对环境影响；（2）运营期医疗废物对环境的影响。2 工程环境影响评估2.1 水环境影响（1）环境保护目标西溪纳污段水质达地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。（2）水环境现状根据调查,西溪评价区域水质达功能区标准。（3）水环境影响分析结论施工期、运营期经采取措施,不排放废水, 不会对西溪水质造成不利影响,水

4、质达功能区标准。（4）主要环保措施工期:使用商品混凝土；员工租用现房,生活污水按现有方式排出。运营期废水:化粪池生化消毒后,达GB5084-2005标准,农用。2.2 大气环境影响（1）环境保护目标大气环境达环境空气质量标准GB3095-1996二级标准。（2）大气环境现状目前环境空气能达环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。环境现状良好。（3）大气环境影响预测结论施工期经采取有效措施,减轻扬尘、有机废气产生量,对环境影响得到控制,项目离居民点远，不影响居民的生活环境。运营期项目废气排放量少,对大气环境的影响较小,不影响空气环境功能区达标。（4）主要环保措施施工期洒水降尘,加强运

5、输和粉料管理,及时清运弃土、垃圾等。油烟:集气油烟净化器。2.3 声环境影响（1）环境保护目标和现状声环境达功能区标准。根据监测,声环境达功能区标准。（2）声环境影响分析结论施工期经采取有效措施,把施工噪声对环境影响降至最低,项目离居民点远，不影响居民的生活环境。运营期项目设备噪声, 经采取措施,对环境的影响小,声环境达功能区标准。（3）主要环保措施施工期采取施工时间避让,减振，低噪声设备,文明施工等。运营期尽量选用低噪声的设备,维持设备的正常运转，减轻噪声影响。设备减振、隔声,风机消声。进出医院车辆减速、禁鸣。2.4 固体废物影响 （1）固体废物影响结论项目固体废物及时分类收集后、贮存、处置

6、,不排放,不会对环境产生不良影响。（2）主要环保措施医疗废物:按危险废物要求, 收集、贮存、运输、处置。运输、处置委托南平绿洲环境科技有限公司。污泥:按医疗废物方法处理。生活垃圾及时、定点收集，及时清运、处置。2.5 生态环境影响该项目总用地面积35460.5，占地符合当地的土地利用规划，土地利用变更的面积很小，不会导致区域土地利用格局的变化，对区域土地利用格局产生的影响甚微。项目建设破坏的植被群落较少，没有需要特殊保护的珍稀树种，均为常见性和广布性，不会对植物多样性造成影响。占用的林地为所在地西芹镇林地面积总量的0.022%；建设单位按地方政府补偿标准给予占地补偿费，因此项目占地引起的林业资

7、源损失较小。项目的建设，由于区域内的人为活动较大增加，在一定程度上影响野生动物的生存环境，将引起被占区域原有野生动物的迁徒，由于项目占用土地面积较小，不会造成动物种类、资源明显减少。项目建设占用植被面积占当地植被总面积的比例小。同时项目采取种树、花、草的绿化措施，恢复部分植被。因此，项目建设不会对当地的森林生态效能产生明显的不利影响。工程建设采取水土保持防护措施，可将水土流失量降到最小。3 项目环境可行性评估3.1 产业政策符合性项目为南平市宁康医院搬迁重建, 对照中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号产业结构调整指导目录(2005年本)(2005年12月2日)，该项目不属于国家限制类和

8、淘汰类产业。项目经南平市发展和改革委员会南发改（2009）审批7号批复，项目的建设,可为患者提供更人性化的服务，创造更利于治疗和康复的优美环境。有利于新医疗技术的应用，有利于新设备的使用，有利于患者治疗，有利于精神卫生预防、临床、康复功能有效实施，促进医疗水平的不断提高，更好地为社会服务，以达到优质高效地为患者治疗的目的。符合南平市医疗事业发展的需要，符合产业政策。3.2 选址合理性选址经南平市城乡规划局颁发建设项目选址意见书（选字第350700201000058号）（见附件3）,项目符合规划要求；项目用地经南平市国土资源局南国土资（2010）151号（见附件4）预审，符合用地要求。项目区周围

9、环境条件较好，没有工业污染源，不与市场、公共娱乐场所、工厂等各类不利患者康复的嘈杂场所毗邻。有利于患者治疗、康复。南平市宁康医院的供水、供电及通讯均可从西芹镇区接入，条件较好。且交通方便，有利于患者就医。根据闽政文（2002）147号批准的新建水厂水源二级保护区范围：西溪新建村水厂取水口上游1000米至沙溪口水电站坝下（上游约10000米）水域及取水口上游1000米至新西大桥（上游约6000米）水域两侧外延至一重山脊陆域。本项目不在饮用水源二级保护区内，充许建设；但不得向西溪饮用水源二级保护区水域排放废水，项目经采取措施，不排放废水，因此，其建设是可行的。综上所述,项目选址合理。3.3 总量控制符合性项目不排放COD、SO2, 符合总量控制的要求。3.4 污染物达标排放可行性 经采取有效的环保措施,做到污