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文档简介

1、做好地方人大工作需处理好五种关系在协调推进“四个全面”“五位一体”战略布局的新形势下，人大工作肩负重大职责使命，做好新形势下的地方人大工作，必须进一步强化辩证思维、全局思维、法治思维、正确处理好五种关系。 与党委的关系。首先必须明确人大工作必须在党的领导下开展，这是最基本的政治原则，党的领导是中国特色社会主义制度的根本特征，也是做好人大工作的前提，人大工作必须毫不动摇坚持党的领导，把牢正确政治方向，坚持党委总揽全局的核心地位。人大的工作和活动的开展，必须有利于党的路线、方针、政策的贯彻落实。 与政府的关系。法律赋予人大监督政府工作的权力，监督的好不好必须把握几个原则，要把握好监督尺度，正确认识

2、监督于支持的关系，寓监督于支持，监督不是根本目的，用好监督是为了让政府更好的开展工作，这是人大监督的根本出发点和落脚点。首先，人大与政府、法院、检察院虽然职责和分工不同，但都是在党的领导下开展工作，根本目标是一致的，那就是推动经济社会稳定健康发展。其次，监督是宪法法律赋予人大的职能，应从人民根本利益出发，坚持问题导向，敢于监督，不能把监督与支持对立起来。第三，监督工作应讲究方式方法，注重效果，对政府、法院、检察院工作多理解、多支持、多协商，推动其改进工作，做到寓支持于监督之中。 改革与法治的关系。改革要于法有据、依法推进。改革必然要突破现行的一些法律制度，应坚持立法决策与改革决策相衔接，主动适

3、应改革和经济社会发展开展立法工作，对那些不适应时代要求的法律法规及时予以废止、修订。处理好政府与市场、政府与社会的关系，为改革实践留下空间，防止不合理的法律法规给改革制造障碍。 稳与进的关系。时代在发展，社会在进步，人民代表大会制度必须与时俱进。如果固步自封，陷于僵化和停滞，就会影响人大制度优越性的发挥，削弱社会主义民主政治的凝聚力和感召力。所以，应解放思想、抓住机遇、主动作为、以积极进取的精神推动人大领域改革。另一方面，推动人大制度与时俱进，是牵一发而动全身的系统工程，是长期的战略任务，不可能一蹴而就。所以，应把握好方向、力度和节奏，坚持稳扎稳打，使人大领域改革蹄急步稳，经得起历史和实践检验。 顶层设计与基层探索的关系。推动人大领域改革、完善人民代表大会制度，关系国家稳定发展和长治久安。在人大领域改革这一重大问题上，必须由中央统一推动。同时应看到，当前改革任务繁重复杂，中央的顶层设计不可能包揽所有问题，需要集思广益，汇聚基层和群众的智慧。在实践中应该做到一是坚决完成中央已明确的重大改革任务，确保中央重大决策落地生效。二是全力推进已成熟的改革事项，释放更

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