内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水滴灌材料生产项目

1、内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目 环境影响报告书内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司评价单位：北京中企环能科技有限公司2021年4月内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目 环境影响报告书目 录1概述11.1项目由来11.2建设项目特点21.3环境影响评价工作过程21.4分析判定相关情况41.5主要的环境问题及环境影响181.6环境影响报告书的主要结论182总则202.1编制依据202.2环境影响因子的识别和评价因子的筛选232.3环境功能区划242.4环境评价标准242.5评价等级292.6评价

2、范围382.7环境保护目标393建设项目工程分析413.1建设项目概况413.2影响因素分析553.3污染源强核算664环境现状调查与评价794.1自然环境概况794.2区域功能环境划分844.3城市总体规划和环保规划914.4内蒙古包头九原工业园区总体规划（2005-2020）934.5评价区环境质量现状监测与评价1005环境影响预测与评价1155.1大气环境影响分析与评价1155.2地表水环境影响分析与评价1295.3地下水环境影响分析1345.4声环境影响预测与评价1475.5固体废弃物影响分析1505.6施工期环境影响分析1526环境风险评价1576.1评价工作程序1576.2评价原则

3、1586.3风险调查1586.4环境风险潜势初判1596.5风险事故影响分析1596.6环境风险防范措施1616.7突发环境事件应急预案1656.8评价结论与建议1707污染治理措施的可行性1727.1运营期大气污染防治措施及可行性分析1727.2废水治理措施及达标排放分析1777.3噪声控制措施达标排放分析1777.4固体废物处置与综合利用措施1787.5地下水污染防治措施及可行性分析1797.6施工期的环保措施分析1807.7环境管理1828环境影响经济损益分析1848.1社会效益分析1848.2环境效益分析1848.3环境经济效益综合评述1869环境管理与监测计划1879.1环境管理18

4、79.2环境监测计划19210结论19510.1项目概况19510.2建设项目合理性分析19510.3环境质量现状19610.4污染防治措施19710.5公众参与19910.6总量控制指标19910.7综合结论19910.8建议和要求199附件1：委托书；附件3：内蒙古包头九原工业园区管管理委员会关于内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目入园协议；附件3：内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目备案告知书（包头市九原区工信和科技局，2102-150207-07-01-595864，2021年2月3日）；附件4：营业执照；附件5：监测报告；附件6：内蒙古自治区环境保护厅关于“内

5、蒙古包头九原工业园区总体规划环境影响报告书”的审查意见（内蒙古自治区环境保护厅，内环字201826号）；附件7：原有企业环评批复附表：附表1：建设项目环评审批基础信息表1概述1.1项目由来随着我国塑料工业的迅速发展，塑料制品的应用已深入到社会的每个角落，从工业生产到衣食住行，塑料制品无处不在，塑料制品的广泛使用，也带来了人们不愿意看到的废弃塑料及垃圾塑料引起的一系列环保问题。塑料垃圾已严重影响着我们的身体健康，废弃塑料制品对环境造成的污染也日益严重，每年数千万吨的塑料垃圾给生态环境及经济发展带来的破坏和损失已成为亟待解决的社会问题。资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项

6、重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济，建设节约型社会具有十分重要的意义。资源消耗殆尽只是时间问题，资源必须反复循环利用，废旧塑料回收利用是保持塑料行业持续发展后劲的必由之路，也是目前最经济有效的方法。这是一项既有意义又有前途的绿色产业。废旧塑料再生原料，应用领域广泛，市场前景巨大。针对本行业而言，没有无用的垃圾，只有等待开发的资源，需要解决的问题只是如何提高回收技术和行业管理水平，实现物尽其用，发展循环经济。包头及周边地区可耕地面积约205万亩，其中山旱牧区耕地面积约87万亩，传统的灌溉模式严重制约了现代农业发展的进程，使用滴灌技术势在必行。本项目拟建滴灌带生产项目，市场前景看

7、好。项目建设紧密结合包头及周边地区干旱、半干旱区农业生产的实际，符合包头及周边地区节水农业发展方向，有利于促进区域旱作节水农业发展。项目建设目标明确，实施后意义重大，对当地节水农业发展起到示范带动作用，有利于旱作区农村经济发展。通过本项目的实施，辐射带动效果显著，可带动当地及周边20万亩滴灌节水灌溉种植业的发展，直接带动100000户以上、310000多人因使用滴灌带而增产、增收致富，项目社会效益明显。开发利用废旧塑料资源，即可有效治理污染，又可创造巨大的经济效益，可谓利国利民的绿色环保产业。为此，国家出台了一系列政策，各地环保部门也不断加大支持力度。该类项目属于产业结构调整指导目录（2019

8、本）第一类鼓励类（四十三、“环境保护与资源节约综合利用”中第15条：“三废综合利用与治理技术、装备和工程”）。废弃塑料回收利用项目的建设投产，既能节省原生资源，弥补我国原生资源不足，又能变废为宝，化害为利，实现塑料资源的再循环利用，具有节约能源、节约资源的现实意义。综上所述，内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司建设内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目是十分可行和必要的。在此背景下，内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司决定在内蒙古包头市九原区工业园区中小企业园投资1500万元建设内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目。项目用地为购买原凯华工贸院内南侧地块，不新增占地。包头市凯华工贸有限责任

9、公司为水泥生料催化剂生产企业，于2010年4月12日取得原包头市环境保护局关于包头市凯华工贸有限责任公司新建7万吨/年水泥生料催化剂项目环境影响报告表批复，项目建成后由于市场及企业自身经营问题全面撤出，凯华工贸已将全部生产设备拆除，现阶段厂区存有空置厂房、办公楼，以及生产使用原料堆砂，业主将于两个月内进行厂区堆砂清理。内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司购买的地块内包含1座办公楼及1座厂房（办公楼及厂房为闲置状态），本项目主要建设1条SJ65/33型PE管生产线，10条LO-1100地膜生产线，单翼迷宫式滴灌带机组六套（即为6条生产线），1条LO-900水带生产线，1条LO-250型PVC生产线。项目

10、建成后年产双层复合单翼迷宫式滴灌带及水带8000万米左右，地膜20万卷、PVC/PE主管道1000万米以及配套产品，满足20万亩左右农田节水灌溉。1.2建设项目特点本项目首要评价重点为大气环境、水环境，着重分析运营期间产生的空气环境和水环境影响，论述可能使周边空气环境和水环境受到的污染。根据项目对周边环境的影响程度，结合相似工程的类比调查，对项目提出合理有效的污染防治措施，减缓项目对周边环境保护敏感目标的影响。1.3环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司委托北京中企环能科技有限公司承担该项

11、目环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），本项目类别属于“二十六、橡胶和塑料制品业29，53塑料制品业292以再生塑料为原料生产的”应该编制环境影响报告书和“其他 年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外”应该编制环境影响报告表。综合判断，本项目应编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等有关规定，内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司委托我公司承担该建设项目的环境影响评价工作。接受项目环评委托后，严格按照国家的有关法规，内蒙古自治区、包头市及九原区生态环境部门的相关要求，评价单位组织人员，通过实地调查，

12、认真研读有关技术资料和文件，考察同类企业，查阅相关资料，在项目可研报告的基础上，针对项目实际，以保护环境质量为中心目的，抓住循环经济和污染防治两个重点，类比调查同类企业，认真做好工程分析，核算污染源强，开展环境现状调查等，编制完成了本环境影响报告书，报请当地生态环境主管部门审批，为建设项目的设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。环境影响评价工作程序详见图1.3-1。图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4分析判定相关情况1.4.1产业政策符合性项目为废塑料的利用，属于废塑料资源化回收利用，其建设符合中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本）中第一类

13、鼓励类：“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“26、再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化”类，项目的建设符合国家产业政策。本项目位于内蒙古包头市九原区工业园区中小企业园。项目为购买原凯华工贸院内南侧地块，不新增占地，不在居民区内，项目区周边3km范围内无环境敏感目标。本项目为废塑料加工，为回收废塑料（大棚膜、滴灌带等）进行分类、清洗、造粒的活动，以及将废塑料加工成塑料再生制品或成品的活动，符合废塑料加工利用污染防治管理规定（2012年10月1日起执行）。同时本项目取得了包头市九原区工信和科技局关于内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目备案告知书（2102-150207-

14、07-01-595864），因此，本项目建设符合国家及地方产业政策。1.4.2选址、规模和工艺路线的符合性分析1、选址符合性分析内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目建设地点位于内蒙古包头市九原区工业园区中小企业园。项目厂址附近地区无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域，项目所在区为非敏感区，选址合理。2、规模和工艺路线符合性分析本项目新建回收废旧滴灌带、大棚膜生产再生塑料颗粒用于滴灌带生产，年加工废塑料6000吨。工艺主要为破碎、清洗、甩干挤出、切粒，为目前常用废旧塑料再生加工利用工艺。项目符合国家法律、法规、规章，符合废塑料综合利用行业规

15、范条件（工业和信息部，2015年第81号）“县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建塑料综合利用企业”企业的设立和布局要求，“塑料再生造粒企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨”生产规模要求，“塑料再生造粒企业：应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备”工艺装备要求等。本项目的建设符合废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007），“不在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内”建设的环境保护要求等。因此，本项目从环境保护角度出发项目可行、选址合理。1.4.3与园区规划符合性1、与园

16、区定位符合性根据内蒙古包头九原工业园区总体规划环境影响报告书，园区以发展煤化工及其下游延伸产业、有色金属深加工、新材料等产业为主导，重点发展稀土功能材料、铁素体不锈钢、高分子新材料、新型纤维材料、新型石墨材料、煤基新材料等新材料产业。园区产业布局为神华片区、新型化工及高分子材料产业区、中小企业园、超纯铁素体不锈钢新材料产业区、稀土应用及高性能复合材料产业区、九原国际公铁物流园及生态防护隔离区。其中，煤化工及其下游延伸产业（含碳素及电石系列产品）、高分子新材料产业又包括煤制烯烃、乙二醇、新型电石法乙炔化工聚乙烯、电石、甲酸钠、工业气体、碳素、清洁燃料、先进高分子材料、氟硅材料等细分产业。本项目位

17、于中小企业园内，该区域开发利用程度较高，基础设施较完善，区域目前已中小企业为主，大多数建设项目设施完备，单项环评已获得批复且手续齐全，调整为中小企业园。该区域目前发展较密集，虽经企业整合淘汰后，整合出部分空间可用于规划后期发展，但整体来看，可用土地资源量相对较小且分散，建议发展的产业方向为配套园区主导产业发展，以发展低污染、低能耗的中小企业为主。本次“内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目”位于中小企业园，中小企业园以发展与园区主导产业配套的、低污染、低能耗企业为主中小企业。本项目为低污染，低能耗型产业，符合园区产业定位。综上所述，本项目符合园区产业定位及功能布局要求。2、园区产业布

18、局符合性根据园区规划环评中产业布局为神华片区、新型化工及高分子材料产业区、中小企业园、超纯铁素体不锈钢新材料产业区、稀土应用及高性能复合材料产业区、九原国际公铁物流园及生态防护隔离区。本项目位于园区中的中小企业园片区，为废旧塑料再生项目，且本项目与园区签订入园协议。本项目符合园区产业布局规划。1.4.4与规划环评审查意见的符合性内蒙古自治区环境保护厅于2018年3月13日以“内环字201826号”文对内蒙古包头九原工业园区总体规划环境影响报告书进行了批复。本项目与该审查意见相符性分析见表1.4.4-1。表1.4.4-1 本项目与规划环评审查意见（与项目有关内容）相符性分析序号审查意见本项目符合

19、性1基于区域现状环境质量存在超标现象，且园区邻近中心城区居住区，建议园区重点围绕烯烃、乙二醇延伸发展下游产业和稀土功能材料产业，不宜发展氟硅材料上游生产、稀土初加工等高污染及高环境风险产业本项目以废旧塑料为原料生产滴灌带、地膜、PVC/PE主管道等产品，不属于稀土初加工等高污染及高环境风险产业符合2按照区域生态环境质量达标、人居环境功能保障、产业政策调控等要求，从严控制钢铁、铁合金、煤化工等产业发展规模，科学规划建设时序，推动改善区域大气环境质量本项目不属于钢铁、铁合金、煤化工等产业，项目产生三废在严格采取措施后对环境影响较小符合3进一步优化产业布局，园区各产业片区间应防范相互污染干扰，园区饮

20、用水水源保护区、居民区等环境敏感区之间应设置合理的防护隔离区，有效防范环境污染和事故风险。结合大气污染防治攻坚计划，落实搬迁承诺，做好搬迁工作本项目选址远离饮用水水源保护区、居民区等环境敏感区，项目3km范围内没有居民区等环境敏感区，不涉及搬迁问题符合4严格控制扬尘污染，加强道路建设工地、企业料场、裸露地面等扬尘污染防治本项目在施工期及运营期严格控制扬尘污染，加强道路建设工地、料场、裸露地面等扬尘污染防治符合5完善区域环境风险防范机制，有效防范环境风险。严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施，建立和不断完善环境风险防范机制和应急体系，构建有效的区域环境风险联防联控机制，最大限度降低环境风险本

21、项目制定专门的环境风险应急预案，针对可能存在的风险事故制定专门的防范措施符合6加强环境监管及日常环境质量监测，重点企业排污口要设置在线监测系统并与环保部门联网，确保园区各企业污染物长期稳定达标排放。加强对区域大气、地下水、土壤等的跟踪监测，对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件本项目提出了环境监管要求，制定了日常环境质量监测方案，对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控符合根据上表内容可知，本项目建设符合内蒙古包头九原工业园区总体规划环境影响报告书审查意见的相关要求。1.4.5与规划环评负面清单的符合性本项目与园区规划负面清单符合性分析，见下表。表1.4.5

22、-1 本项目与规划环评负面清单（与项目有关内容）相符性分析分类评价指标项目类别单位限值本项目符合性产业类别不符合园区各功能区产业定位的项目（综合利用项目除外）、属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）限制类、淘汰类的项目符合园区中小企业园产业功能区产业定位，属于产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类不在负面清单内产业功能分区中小企业园企业/产业类别园区内已取得合法手续的、生产设施完备、低环境风险排污中小企业建议保留，新建中小企业需满足关于印发中小企业划型标准规定的通知中的关于“中、小、微型企业的”相关规定，且为园区主导产业配套的相关产业。本项目符合功能区产业定位，不属于禁

23、止类项目不在负面清单内排放浓度颗粒物不满足行业特别排放限值（若无则执行相关行业标准）；或大于20mg/m3/不在负面清单内SO2不满足行业特别排放限值（若无则执行相关行业标准）；或大于200mg/m3/不在负面清单内NOX不满足行业特别排放限值（若无则执行相关行业标准）；或大于200mg/m3/不在负面清单内其他风险设施/未配备应急池/厂区设置1座110m3事故应急水池不在负面清单内由表可见，本项目建设不在环境准入负面清单内。综上所述，本项目建设符合园区规划、规划环评及其审查意见、并且不在环境准入负面清单内。1.4.6项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（HJ/T364-2007）的符合

24、性分析本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（HJ/T364-2007）的符合性分析情况见表1.4.6-1。表1.4.6-1 项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范的符合性分析规范要求拟建项目情况符合情况1、废塑料的回收应按原料树脂种类进行回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行。本项目废塑料为废旧滴灌带及大棚膜，主要来源于玉米种植灌溉等，成分为聚乙烯，主要来自废物回收站，本项目不收购受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物以及氟塑料等特种工程塑

25、料。符合要求2、废塑料的回收过程不得进行就地清洗，如需进行兼容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备。本项目回收后的废塑料采用干法破碎机械清洗的预处理工艺。干式破碎粉尘经集气罩+袋式除尘器处理后通过排气筒排放。符合要求3、废塑料应贮存在专门贮存场所内，贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放。本项目拟建专门的封闭原料库，收购的废旧塑料分类堆存在原料库内。原料库具备防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。符合要求1.4.7项目与废塑料加工利用污染防治管理规定的符合性分析本项目与废塑料加工利用污染防

26、治管理规定的符合性分析情况见表1.4.7-1。表1.4.7-1 项目与废塑料加工利用污染防治管理规定的符合性分析规范要求拟建项目情况符合情况1、禁止在居民区加工利用废塑料。本项目位于九原区工业园区内，项目周边3km范围内没有环境敏感目标。符合要求2、废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。本项目产生的残余垃圾、滤网更换后暂存于一般固废暂存间，定期由厂家回收再利用。符合要求3、禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。本项目产生的残余垃圾、滤网更换后暂存于一般固废暂存间，定期由厂家回收再利用符合要求1.4

27、.8项目与废塑料综合利用行业规范条件的符合性分析废塑料综合利用行业规范条件内所指的废塑料综合利用企业为：采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析具体见表1.4.8-1。118表1.4.8-1 本项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析一览表规范要求拟建项目情况符合情况一、企业的设立和布局（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目属于

28、塑料再生造粒类企业，属于该类型企业。符合（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。项目所用原料为热塑性废塑料原料的废旧滴灌带及大棚膜。符合（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。本项目选址位于包头市九原工业园区，选址符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。符合（四）在国家法律、法规、规章和规划确

29、定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目选址不位于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内。符合二、生产经营规模（五）PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。本项目不属于PET再生瓶片类企业符合（六）废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑

30、料处理能力不低于20000吨。本项目不属于单独的废塑料破碎、清洗、分选类企业符合（七）塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目属于新建塑料再生造粒类企业，年处理废塑料能力为7000吨符合（八）企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。项目总占地面积为10005m2符合三、资源综合利用及能耗（九）企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。本项目收集的废塑料造粒后进行生产滴灌带、地膜等产品。符合（十）塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。本项目废旧塑料处理综合电耗为

31、19.8千瓦时/吨，符合规范要求。符合（十一）PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。本项目综合新鲜水消耗量为0.174吨/吨废塑料。符合（十二）其他生产单耗需满足国家相关标准。四、工艺与装备（十三）新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程的自动化水平。1.PET再生瓶片类企业。应实现自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗

32、水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂。2.废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备。3.塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。4.鼓励废塑料综合利用企业研发和使用生产效率高、工艺技术先进、能耗物耗低的加工生产系统。本项目废

33、旧塑料再生所选设备均为自动化设备，具有与本项目加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。造粒生产线挤出废气经1套集气罩收集、PE管道生产线挤出废气经1套集气罩收集、水带及滴灌带生产线挤出废气经7套集气罩收集后共用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA002排气筒排放；PVC管道生产线挤出废气经1套集气罩收集后采用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA003排气筒排放；地膜生产线挤出废气经10套集气罩收集后采用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA004排气筒排放。符合五、环境保护（十四）废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法，按照环境

34、保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。本项目正在进行环境影响评价文件报批。符合（十五）企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。项目选址位于包头市九原工业园区，项目为购买原凯华工贸院内南侧地块，属于工业用地，目前占地范围内地面已有部分硬化，并建有围墙。项目建成后将地面全部进行硬化符合（十六）企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆

35、放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。设置一般固废暂存间，危废暂存间，原料均入库分类堆存。目前厂区管网建设已达到“雨污分流”符合（十七）企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。废塑料中的渣土分拣出来后还田处置符合（十八）企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获

36、批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。项目生产废水经三级沉淀池沉淀后全部回用；生活污水经厂区化粪池处理后由园区污水管网排放至包头市九原水质净化厂。排放废水水质满足包头市九原水质净化厂进水水质要求。符合（十九）再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放。原料破碎粉尘经1套集气罩收集采用1台布袋除尘器处理后通过1根15m高DA001排气筒排放；造粒生产线挤出废气经1套集气罩收集、PE管道生产线挤出废气经1套集气罩收集、水带及滴灌带生产线挤出废气经7套集气罩收集后共用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA002排

37、气筒排放；PVC管道生产线挤出废气经1套集气罩收集后采用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA003排气筒排放；地膜生产线挤出废气经10套集气罩收集后采用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA004排气筒排放。符合（二十）对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准。项目的设备采用厂房隔声基础减震措施，经预测能达到工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准要求。符合六、防火安全（二十一）企业应严格执行中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求。企业严格

38、执行了中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库等场所的防火设计、施工符合国家现行相关标准的要求。符合（二十二）生产厂房、仓库、堆场等场所内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志。环评要求企业生产厂房、仓库等场所不存放任何易燃性物质，并设置严禁烟火标志。符合（二十三）生产与使用化学药剂的生产区域应符合相关防火、防爆的要求。项目生产过程不涉及化学药剂符合七、产品质量与职业培训（二十四）企业应建立质量检验制度，制定完善工作流程和岗位操作规程；应设立独立的质量检验部门和专职检验人员，保证检验数据完整；鼓励企业通过ISO质量管理体系认证和环境管理体系认证。企业运营后建立质量检验制

39、度，制定完善工作流程和岗位操作规程。基本符合（二十五）废塑料综合利用再生颗粒原料符合相应塑料加工制品质量标准要求。本项目回收的废旧塑料符合废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）要求。符合（二十六）鼓励企业建立相应的材料、产品可追溯制度。企业运营后建立相应的材料、产品可追溯制度符合（二十七）企业应建立职业教育培训管理制度，对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培训，提高企业人员素质。企业运营后建立职业教育培训管理制度，对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培训。符合由上可知，本项目在生产企业的设立和布局、生产经营规模、

40、资源回收利用及能耗、工艺与装备、环境保护、防火安生、产品质量和职业教育等七个方面均符合废塑料综合利用行业规范条件相关要求。1.4.9项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）的通知符合性分析为贯彻落实中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知有关要求，加强对各地工作指导，提高挥发性有机物（VOCs）治理的科学性、针对性和有效性，协同控制温室气体排放，生态环境部制定重点行业挥发性有机物综合治理方案。本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析见表1.4.9-1。内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料

41、生产项目 环境影响报告书表1.4.9-1 项目建设与重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知符合性分析源项检查环节重点行业挥发性有机物综合治理方案检查要点拟建项目情况符合性分析VOCs物料储存容器、包装袋1.容器或包装袋在非取用状态时是否加盖、封口，保持密闭；盛装过VOCs物料的废包装容器是否加盖密闭。新外购的聚氯乙烯颗粒、聚乙烯颗粒的包装袋均封口，并暂存于原料库房，回收的废旧滴灌带及地膜放置于原料仓库，仓库遮阳并仓库内地面做防渗。符合2.容器或包装袋是否存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。储库、料仓1.围护结构是否完整，与周围空间完全阻隔。项目生产原材料主要为废旧滴灌带、

42、地膜，回收后均放置于原料仓库，仓库内地面采用水泥硬化。符合2.门窗及其他开口（孔）部位是否关闭（人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口除外）。VOCs物料转移和输送粉状、粒状VOCs物料1.是否采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车。再生塑料颗粒生产线所产的塑料颗粒成品均为密闭袋装并暂存于原材料库房内符合工艺过程VOCs无组织排放VOCs物料投加和卸放1.液态、粉粒状VOCs物料的投加过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。造粒生产线挤出废气经1套集气罩收集、PE管道生产线挤出废气经1

43、套集气罩收集、水带及滴灌带生产线挤出废气经7套集气罩收集后共用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA002排气筒排放；PVC管道生产线挤出废气经1套集气罩收集后采用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA003排气筒排放；地膜生产线挤出废气经10套集气罩收集后采用1套活性炭吸附+UV光氧装置处理后经1根15m高DA004排气筒排放。符合2.VOCs物料的卸（出、放）料过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。配料加工与产品包装过程1.混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（灌装、分装）过程是否采用密

44、闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。符合VOCs无组织废气收集处理系统1.是否与生产工艺设备同步运行。是与生产工艺设备同步运行符合2.废气收集系统是否负压运行；处于正压状态的，是否有泄漏。废气收集为微负压符合有组织VOCs排放排气筒1.VOCs排放浓度是否稳定达标。经环评预测及废气处理措施可行分析非甲烷总烃稳定达标排放符合2.车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。项目废气初始排放速率小于3千

45、克/小时，废气采用活性炭吸附+UV光氧催化装置进行处理，治理效率符合要求符合3.是否安装自动监控设施，自动监控设施是否正常运行，是否与生态环境部门联网。项目建设完成后安装自动监控设施，并与生态环境部门联网符合废气治理设施吸附装置4.吸附剂种类及填装情况。本项目吸附装置为活性炭吸附装置，吸附饱和的废弃活性炭集中收集暂存于危废暂存间，最终委托有处理危废资质单位进行处置符合5.一次性吸附剂更换时间和更换量。6.再生型吸附剂再生周期、更换情况。7.废吸附剂储存、处置情况。催化氧化器8.催化（床）温度。采用UV光解措施进行处理，对温度计电耗进行记录符合9.电或天然气消耗量。10.催化剂更换周期、更换情况

46、。台账企业是否按要求记录台账。项目运行后将会按照要求进行台账记录符合由上可知，项目的建设符合生态环境部印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）。内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目 环境影响报告书1.4.10环境保护“三线一单”符合性生态保护红线：根据内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（内政发202024号），按照“画框子、定规则、强基础、抓落实、”的总体思路，以改善生态环境质量为核心，建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，提升生态环境体系和治理能力现代化水平，推进生态环境治理体系和治理能力现代化水平，推进生态环境高水

47、平保护和经济社会高质量发展，筑牢我国北方重要生态安全屏障。本项目位于九原区工业园区，属于重点管控单元，该区域应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。环境质量底线大气环境：根据现状监测结果，项目区TSP、非甲烷总烃满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。影响分析结果表明，本项目各污染源排放的污染物达标排放，表明本项目建成后对当地评价范围内的环境影响较低。水环境：项目营运期生产废水经沉淀后回用。生活污水经化粪池处理后由园区污水管网排放至包头市九原水质净化厂，不会对周围水环境产生影响。声环境：根据现状监测结果

48、，厂界连续等效 A 声级昼间、夜间均未出现超标值，监测结果均符合声环境质量标准（GB12348-2008）中 3 类标准昼间 65dB(A)，夜间 55dB(A)限值要求。项目在运营期会产生一定的污染物，如废水、废气、设备噪声以及固体废物，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，符合环境质量底线要求。资源利用上线a土地资源本项目为位于九原工业园区，用地属于三类工业用地，符合九原工业园区用地规划的要求。本项目所用占地均购买原凯华工贸院内南侧地块，不影响区域土地资源总量。b水资源本工程位于九原工业园区，园

49、区建有完善的市政给水管网系统。项目供水管网接入园区供水管网；本工程生产生活新鲜水最大用量约2310m/a，不挤占当地农业用水、生态用水和居民用水，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单：根据内蒙古包头九原工业园区总体规划环境影响报告书负面清单要求，本项目不在园区负面清单内。综上所述，本项目符合国家产业政策要求，项目选址合理，符合“三线一单”基本要求。本项目不位于生态保护红线内、符合环境质量底线要求、符合资源利用上线要求、不在负面清单范围内，与内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（内政发202024号）中对重点管控单元要求相符。1.5主要的环境问题及环境影响通过对项目工

50、程的调查和分析，结合项目建设特点、项目周边环境特点、敏感目标分布以及项目对环境的影响方式及排污环节的可行性，本项目的主要关注的环境问题如下：（1）项目生产过程中排放的大气污染物对大气环境的影响；（2）项目废水全部回用，不排向外环境的可行性和可靠性；（3）项目建设对地下水环境的影响；（4）产生的固体废物是否得到有效处置；（5）项目的环境风险是否可防可控，风险防范措施是否符合相关要求，是否建立有效的环境风险防范体系及环境应急预案。1.6环境影响报告书的主要结论本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类，项目建设符合国家产业政策，选址合理，平面布局科学；通过对本项目施工期及运营期产生的污

51、染源强及对环境的影响进行预测、分析，结果表明本项目所采用的生产工艺技术合理，符合现行产业政策和清洁生产相关要求。该项目拟采取的“三废”治理方案有效、合理，技术经济上可行，在切实落实本环评报告中提出的各项污染物防治措施以及生产设施正常运行状况下，各污染物排放不会改变周围环境质量现状水平。项目在公示期间未收到反馈意见，环境风险处可接受水平；满足环境总量控制要求。本次评价认为，在严格执行国家各项环保规章制度，全面贯彻清洁生产的原则，在按“三同时”要求严格落实各项污控措施对策条件下，并切实落实本报告书所提出的各项污染物防治措施，环保设施正常运转的前提下，从环境保护的角度上看，本项目的建设是可行的。2总

52、则2.1编制依据2.1.1任务依据（1） 内蒙古瑞欣隆农业科技有限公司节水灌溉材料生产项目环境影响评价委托书，2021年3月5日；2.1.2国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订并实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修改；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修改审议通过，2018年1月1日起施行；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年4月29日修订，2020年9月1日起施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修订

53、并实施；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日起实施；（8）中华人民共和国节约能源法，2018年10月26日修改；（9）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修改；（10）中华人民共和国节约能源法，（2018年10月26日）；（11）中华人民共和国土地管理法，（2004.8.28第二次修正）；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）（2021.1.1）；（13）产业结构调整指导目录（2019年本），（2020年1月1日施行）；（14）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）；（15）再生资源回收管理办法（商务部审议通过，

54、2007 年 5 月 1 日起实施）；（16）废塑料加工利用污染防治管理规定（环境保护部、国家发展和改革委员会、商务部，201255号）；（17）废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息部，2016年1月1日）；（18）废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法（中华人民共和国工业和信息部，2016年1月1日）；（19）关于加快推进农用地膜污染防治的意见，农科教发20191号；（20）关于进一步加强塑料污染治理的意见，发改环资202080号； （21）关于扎实推进塑料污染治理工作的通知，发改环资20201146号。2.1.3地方性法规及政策（1）建设项目环境保护管理条例（修订），国务院第682号令，2017年10月1日起实施；（2）国务院关于一进步促进内蒙古经济社会又快又好发展的若干意见，（国发201121号）；（3）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，（国发200539 号）；（4）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，（国发200715号）；（5）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）；（6）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，（国发20107号）；（7）工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见，（工信部节2010218号）；（8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，（