DB34∕T 3765-2020 地方计量技术规范制修订工作指南

1、ICS 01.120CCS A 00安徽省34 地方标准DB34/T 37652020地方计量技术规范制修订工作指南Guide for the formulation and revision of local metrology technical specification2020 - 11 - 27 发布2020 - 12 - 27 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 37652020目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 申请和立项15 起草26 审定37 报批发布38 废止与修订39 资料归档410 地方计量技术规范制修订流程4附录 A（资料性） 地方

2、计量技术规范制修订流程框图5附录 B（资料性） 立项申请函6附录 C（资料性） 计划汇总表7附录 D（资料性） 申请书8附录 E（资料性） 计划项目调整申请表12附录 F（资料性） 征求意见汇总表13附录 G（资料性） 审定意见表14附录 H（资料性） 报批表16I 前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省计量科学研究院提出。 本文件由安徽省计量科学研究院归口。 本文件起草单位：安徽省计量科学研究院。 本文件主要起草人：李华、张云启、陈军、石桂

3、花。 II DB34/T 37652020地方计量技术规范制修订工作指南1 范围本文件规定了安徽省地方计量技术规范制修订工作指南的范围、规范性引用文件、流程、申请和立项、起草、审定、报批发布、废止与修订和资料归档。 本文件适用于安徽省地方计量技术规范的制修订工作。 2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 JJF 1001 通用计量术语及定义 JJF 1002 国家计量检定规程编写规则JJF 1071 国家计量校准规范编写规则 3

4、术语和定义JJF 1001 界定的术语和定义适用于本文件。 4 申请和立项4.1 计划征集4.1.1 根据安徽省经济社会高质量发展需要和省专业计量技术委员会年度地方计量技术规范制修订项目建议，安徽省计量行政主管部门（以下称“省计量主管部门”）每年年初向全省公开征集地方计量技术规范计划。 4.1.2 起草单位向省计量主管部门报送制修订地方计量技术规范的立项申请材料。 4.1.3 申请立项材料应当提交下列材料： 安徽省地方计量技术规范立项申请函（见附录 B） 安徽省地方计量技术规范制修订申请计划项目汇总表及电子文本（见附录 C） 安徽省地方计量技术规范制修订申请书及电子文本（见附录 D） 4.2

5、材料初审及专家评审4.2.1 省计量主管部门对地方计量技术规范申报材料的完整性、与国家相关计量技术规范的协调性进行初审。 4.2.2 省计量主管部门组织相关省专业计量技术委员会专家评审组，召开地方计量技术规范立项评审会，对申请立项进行评审。评审的主要内容包括但不限于： 该项目的现状及发展趋势； 17 该项目的必要性、可行性、适用性、经济型； 该项目预期产生的经济效益和社会效益； 起草单位起草地方计量技术规范的工作情况及经费来源。 4.2.3 起草单位不参加评审会，不予评审。 4.3 立项计划4.3.1 省计量主管部门根据省专业计量技术委员会专家评审意见拟定立项，在省计量主管部门网站上公示无异议

6、，经批准后下达立项计划。 4.3.2 计划执行过程中，有下列情况的应对计划项目进行调整。 急需制定的地方计量技术规范项目，可以增补； 不宜制定的地方计量技术规范项目，应予以撤销； 属于特殊情况，可以对计划项目内容进行调整。4.3.3 需调整的计划项目应由起草单位填写“地方计量技术规范计划项目调整申请表”（见附录 E）， 经相关省专业计量技术委员会审查同意后，报省计量主管部门审批。审批通过的，相关省专业计量技术委员会和起草单位实施调整。审批未通过的，按照原计划实施。 5 起草5.1 征求意见5.1.1 省专业计量技术委员会根据省计量主管部门批准下达的立项计划，组织和指导起草工作，督促工作进展，检

7、查完成任务的情况。 5.1.2 起草单位应有 2 个及以上单位或部门参加，起草人数原则上不能少于 3 人。 5.1.3 起草单位应在充分的调查研究、试验验证后，形成地方计量技术规范征求意见稿。 5.1.4 征求意见稿文本包括： 征求意见稿正文。参照 JJF 1002 和JJF 1071； 编写说明。阐明任务来源、编写依据、与“国际建议”、“国际文件”、“国际标准”、“国内标准”等技术文件的兼容情况，对所规定的某些技术条款、检定（校准）条件、检定（校准）方法的有关说明，对重大分歧意见的处理结果和依据等； 试验报告。对地方计量技术规范中所规定的计量性能、技术条件，应用规定的检定（校准） 条件、检定

8、（校准）方法对适用范围的对象进行检测，用试验数据证明其是否可行； 不确定度评定报告。正确分析测量结果的不确定来源、评估各测量不确定度分量及其概率分布以及合成测量确定度等； 采用国际建议、国际文件或国际标准的原文及中文译本。 5.1.5 起草单位应当将征求意见稿发送省专业计量技术委员会、省计量主管部门、计量技术机构、相关企业及用户进行广泛征求意见。起草单位应将征求意见稿在包括起草单位网站、省计量主管部门官网上公开发布征求意见。征求意见期限不少于 1 个月。 5.2 送审5.2.1 起草单位对征求意见综合分析，形成征求意见汇总表（见附录 F），并对征求意见稿进行修改， 形成送审稿。 5.2.2 起

9、草单位向省计量主管部门报送送审稿。送审稿文本包括： 送审稿正文； 征求意见及征求意见汇总表； 编写说明； 试验报告； 不确定度评定报告； 采用国际建议、国际文件或国际标准的原文及中文译本。 6 审定6.1 省计量主管部门组织相关省专业计量技术委员会，对送审稿审定。 6.2 相关省专业计量技术委员会成立专家审定组，专家组由省专业计量技术委员会委员、计量技术机构、计量器具生产企业和使用单位、行业组织、大专院校等技术专家组成，其中高级及以上职称人数不少于 5 人。 6.3 审定专家如果与该地方计量技术规范存在利益关系，应回避。 6.4 送审稿应获得专家审定组总人数四分之三以上赞成方为通过。专家组长填

10、写审定意见表（见附录G）。 6.5 起草单位根据专家审定意见，对送审稿进行修改，经审定专家组组长复核签字确认后，报省计量主管部门。 7 报批发布7.1 起草单位根据专家审定意见修改送审稿，形成报批稿。起草单位向省计量主管部门报送报批稿文本包括： 报批稿正文电子版及纸质版 3 份； 专家审定意见； 地方计量技术规范报批表1 份（见附录 H）； 征求意见及征求意见汇总表； 编写说明。说明报批稿相对于送审稿所做出的改动； 试验报告； 不确定度评定报告； 采用国际建议、国际文件或国际标准的原文及中文译本。 7.2 省计量主管部门对报批稿进行网站公示（地方检定规程还需要在国家市场监督管理局指定的网站上公

11、示），公示时间不少于 10 个工作日。 7.3 省计量主管部门统一审查报批稿，符合审查要求，根据编号规则进行编号，经批准后发布实施。 8 废止与修订8.1 省专业计量技术委员会每年对已经发布实施的地方计量技术规范进行有效性跟踪审查，并及时向省计量主管部门提出修订或者废止的建议。 8.2 地方计量技术规范出现下列情形时，应予以修订或废止。 与现行法律、法规和规章不一致； 相应的国家计量技术规范发布实施； 引用的相关标准规范或其他文件发生重大变更； 与当前经济、社会、科技发展不相适应； 8.3 省计量主管部门定期组织对已发布实施的地方计量技术规范进行复审。复审结果如下： 继续有效； 修订； 废止。

12、 9 资料归档9.1 省计量主管部门将制修订地方计量技术规范过程中形成的所有资料做成案卷归档。 9.2 起草单位、省专业计量技术委员会将各自负责的材料进行案卷归档。 10 地方计量技术规范制修订流程地方计量技术规范制修订流程框图见附录A。 附录A（资料性）地方计量技术规范制修订流程框图计划征集（省计量主管部门）立项申请（起草单位） 否 材料初审和专家评审（省专结束业计量技术委员会）是立项计划（省计量主管部门）起草初稿（起草单位）公开征求意见（起草单位）修改完善（起草单位）专家审定（省专业计量技术委员会）发布（省计量主管部门）修订复审 修改 废止继续有效图A.1 地方计量技术规范制修订流程框图附

13、录B（资料性） 立项申请函 关于等项地方计量技术规范立项申请函 安徽省市场监督管理局： 根据，现申请年项安徽省地方计量技术规范制修订计划。详见附件。 联系人： 联系电话： 附件： 安徽省地方计量技术规范制修订申请计划汇总表安徽省地方计量技术规范制修订申请书 申请起草单位（盖章） 年月日 附录C（资料性） 计划汇总表安徽省地方计量技术规范制修订申请计划汇总表起 草 单 位 ： 申 报 时 间 ： 联 系 人 ： 联 系 电 话 ： 序号 项目名称 所属专业 制修订类型 完成时间 附录D（资料性） 申请书 编号： 安徽省地方计量技术规范制修订申请书 规范名称: 制定/修订: 起草单位： 申报日期：

14、 安徽省市场监督管理局制 填 写 说 明1.制修订地方计量技术规范应当填写本申请书。2. 本申请书由主要起草单位填写，经单位盖章后，报省计量行政主管部门。3. 本表用 A4 纸填报，可按内容自行调整表格大小。如需另附材料的，可附在申请书后。4.申请书“编号”由省计量主管部门确定。5.本申请书一式两份，由起草单位、省计量主管部门各留存一份。内容 单位 单位名称及通讯地址 邮编 负责人 职务/职称 电话 起草单位 参加起草单位 制定或修订的目的、意义，现状和发展趋势： 技术规范的主要内容： 技术规范的技术关键和可行性分析： 被检/校计量器具国内外生产、使用的情况（重点说明国内情况）： 国内开展检定

15、/校准的基础设备和技术条件（包括技术力量、人员水平、标准器现状）： 技术规范项目完成后所产生的社会效益和经济效益的预测分析： 技术规范项目计划进度安排和经费来源及概算： 起草单位 主要起草人姓名 职称 性别 年龄 从事专业 电话 参加起草单位 参加起草人姓名 职称 性别 年龄 从事专业 电话 起草单位审查意见： 负责人（签字） 年 月 日（单位盖章） 省计量行主管部门审查意见： 负责人（签字） 年 月 日 附录E（资料性）计划项目调整申请表地方计量技术规范计划项目调整申请表项目名称计划项目编号调整内容理由和依据起草单位意见：（签名）盖章年月日省专业计量技术委员会意见：主任委员签名省计量主管部门意见：盖章年月日 附录F（资料性） 征求意见汇总表地方计量技术规范征求意见汇总表起草单位（盖章）： 序号提出单位意见条款意见内容处理意见附录G（资料性） 审定意见表 安徽省地方计量技术规范审定意见表 规范名称： 起草单位： 制定/修订： 立项文号： 审定日期： 一、审定意见 审定日期 审定方式 审定结果 建议实施日期 审定专家组组长签字： 年 月 日 二、审定专家表决签字 姓名 单位 职务/职称 联系方式 表决意见 签字 通过