积极运用国家政策,加快提升企业竞争力

1、积极运用国家政策，加快提升企业竞争力电化厂2004 年党的十六大召开以来的短短一年多时间，党中心和国务院依据国 际局势和国内政经正在发生的深刻变化， 出台了一系列有别于以往的政策；这些政策很好地表达了全面建设小康社会、 加快推动社会主义现代化的要求；切实把握和企业相关的政策要领，趋利避害，化害为 利，这对于我们电化厂来说至关重要； 企业的生存进展重要的是内部的凝结力培养和对环境的适应才能； 政策是国家政府对社会环境在分析判定的基础上作出的重要反应， 具有剧烈的导向作用， 明确政策的走向，使国家政策为我所用，这对于我们正确决策，推动创新，驾驭 将来具有重要意义； 电化厂目前团队学习正在深化开展，

2、 把握政策也成为我们对广大干部学习中新的重要要求； 学习使我们进一步明白提高内在素养和提升企业对政策环境的适应才能、应变才能同样重要， 本文是电化厂在落实公司讨论政策要求中的几点想法：一、留意政策分析，把握政策导向，增强对政策的嗅觉灵敏度2002 年 11 月党的十六大召开以来，国家进一步明确了健全完善社会主义市场经济体制， 全面建设小康社会， 实现第三步现代化建设的雄伟目标；随着国内形状势的庞大变化，在新思想、新观念指导下 的政府政策调整力度加大， 原先我们熟识的政策环境已经发生了重大变化；从十六大， 十六届三中全会和今年的政府工作报告看，党和国家对微观经济领域的企业工作提出了相关如下的方略

3、：十六大提出， 要走新型工业化道路， 大力实施科教兴国战略和可连续进展战略； 推动经济结构战略性调整； 深化国有资产治理体制改革， 成立了国资委； 国有企业改革上积极推行股份制， 进展混合全部制经济， 实行投资主体多元化；健全现代市场体系，削减和规x 行政审批等；十六届三中全会发出了改革攻坚的号角， 作出的关于我国经济体制改革如干问题的打算，直指我国经济体制领域的重大突出问题，并制造性地 提出了“四个第一次”的改革创新问题，既第一次提出把股份制作为 公有制的主要实现形式， 第一次提出建立现代产权制度， 第一次提出答应非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、 公用事业与其他行业和领域，第一次提出

4、非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对 外贸易等方面， 与其他企业享受同等待遇； 本次人代会的政府工作报告之所以受到了世界瞩目和广泛的赞誉， 除了国家领导人的人格魅力之外，关键就在于党和国家在改革开放和现代化建设取得显著成果， 人均国内生产总值突破 1000 美元的背景下，以凸现科学的进展观、正确的政绩观和统筹和谐、人文关怀为标志，提出实施符合十六大、 十六届三中全会精神的多项新政策；从党和国家政策进展的脉络看， 我们可以得出如下结论： 沿着使社会主义市场经济规律在资源配置中起基础性作用的要求， 资源的配置方式将越来越市场化， 与之配套的政策举措将进一步符合市场进展的规律， 适者生存， 优胜

5、劣汰将在更大 x 围实现；沿着我国加入 wto，“国际竞争国内化，国内竞争国际化”，国有企业不再独享传统的金融、产业、科技等方面的优惠政 策，促使更为公正、公平、开放的政策环境的相关政策将间续出台； 沿着公有制实现形式熟识论的实践深化， 促使企业产权改革、 股份制改革呈普遍意义的相关政策将间续出台；沿着可连续进展战略的实施，以减轻环境污染和遏止生态恶化趋势的环境爱护政策将越来越严格，资源的不行再生性和紧缺性将使资源政策导向作用更加明显，随着物流、交通事业的快速进展，国家运力、交通政策必将进一步有利于新的事业进展，传统的大进大出等粗放式经营模式将被转变；随着在十六届三中全会精神的贯彻落实，国家各

6、项改革政策的出台，企业间的竞争必将从产品层面、技术层面走向制度层面；对于这些问题，我们要做理论的摸索和积极的实践探究；二、从行业的动向中学习把握和运用政策据专家估量， 2005 年我国 pvc需求量将超过美国，成为世界最大的 pvc消费国， 2005 年和 2021 年我国 pvc需求量分别达到 780 万吨和 1000 万吨；而 2002 年我国产能为 338 万吨，从目前全国投资建设情形看，将来二三年，我国 pvc生产才能将突破 600 万吨；从我厂12 万吨 pvc项目聚合釜的订货单位锦西化机的近期70 立方聚合釜的订货看， 1 月份明白就达 57 只，现在已经远远超过；而巨化规划 xx

7、目前接到离子膜烧碱设计定单就有5 份，行业的扩 x 势头非常凶残；在华东市场， 目前齐鲁石化乙烯二期改造的配套建设pvc装置才能达 37 万吨， xx天原 2004 年第 20 万吨 pvc、2 万吨特种 pvc和 2万吨 pvc糊树脂方案投产；世界pvc产能次席台塑集团 2004 年八月份 30 万吨 pvc在 xx投产，而更雄伟的 xx炼化一体化项目配套 45 万吨 pvc工程将在“十一五”期间投产；在华北市场，xx大沽 pvc三期扩建产能新增 10 万吨， lg方案 2005 年在 xx建设 30 万吨 pvc装置；怆洲化工方案 2005 年建设 40 万吨 vcm和 40 万吨 pvc

8、联合装置；而值得留意的是世界最大的 pvc型材生产商之一的 xx实德与锦化集团喝资建设 40 万吨 pvc装置；这样，在 2004 年 2005 年我国拟建和在建的几套大型 pvc装置才能均为 30 万吨至 40 万吨，达到世界规模，可以估量， pvc行业反倾销五年爱护期内的集中度差、布局分散，成本居高不下中小型装置左右市场的时代将提前终止，j 家电行业拼杀后的市场格局将很快显现；同时，2021 年前后，我国 100 万吨 pvc“航母”级生产企业将问世；国内氯碱企业规模化的动向、技术装备水平不断提升的趋势、 氯气后加工产品品种增加的态势正在使我国氯碱工业向以下三个方向集聚进展： 一是依靠石油

9、化工产业集聚起来的特大型氯碱企业， 它们总的生产才能将占总才能的一半； 二是沿江以氯碱为基础的精细化工产业带； 三是西部以能源和原材料为优势的进展区域； 这些动向必将加快我国成为世界性的氯碱工业制造中心的步伐； 这使我们在增强进展紧迫感的同时， 也进一步明白了国家关于“连续调整国有经济的布局和结构，通过市场和政策引导，进展具有国际竞争力的大公司大企业集团”的政策导向；氯碱企业改制转制与投资主体多元化的热潮， 使得氯碱企业的活力进一步得到了释放； 从目前看，外资大举进军国内氯碱行业： 台塑、lg、陶氏化学、壳牌等等，他们凭借资本、技术、治理、网络等优势已经从产品输出贸易转变为以资本输出的贸易形式

10、，在国内查找生产要素的最优配置和正确市场组合，其以呈势不行挡之势；其次，改制 后的民营化企业活力大大增强， 国资委正在进行的加强国有企业的改制和投资多元化， 加快氯碱优质资产上市和加快政策性破产力度，将使氯碱民营化步伐大大加快， 传统的国字号已经发生了质的转变； 再次，跨行业民影字蹦进入氯碱行业，民营企业的长期积存，氯碱行业的市场准入，使得民营企业家对国有资产进行兼并、收购、联盟等方 式；以新期望为代表的民营资本已经在氯碱行业寻求新的产业支撑体 系；最终是东部地区对西部地区的投资， 推动了东西部地区优势互补、和谐进展， xx氯碱的“东西联动”战略就是突出的案例；这使我们在增强改革紧迫感的同时，

11、 也进一步明白了国家关于 “国有企业改革” 的政策导向的重要性和必要性，从中我们可以进行悟道和实践三、联系实际，为我所用，加快提升企业竞争力政策只是一种机遇和资源， 总是把握在有心人手中； 国有企业从方案母体中走来，对国家政策自然地拥有敏锐度在市场经济大潮中， 在政策讨论已经成为企业经营的重大工作的今日， 我们理应站在战略的高度，站在将来的角度去去捕获政策信息，挖掘政策潜力，去制造 政策效益；在连续做好日常性经营治理、改革进展、精神文明建设工 作的同时， 在借鉴同行有效做法的基础上， 努力推动政策讨论和落实和成果转化：1 、 关于能源政策的利用问题 ；能源具有不行再生性和在经济升稳中的紧缺性，

12、 目前已经成为国内众多制造业的瓶颈问题；电化厂作为高能耗产业， 2004 年的方案用电在 6、6 亿度，用水在 3500 万吨，用气在 57 、6 万吨，用盐在30余万吨左右的水平；在目前正在进行的工作以外，我们要讨论两 个破除垄断的政策趋势； 一是在连续的电力垄断中， 目前已经显现了上市公司长江电力上网竞价，电价0、15 元/ 度的消息；假如我们可以促成这项工作， 电化厂就能获得象西方外企相对稳固而又相对低廉的电力资源；苗书记提出的联合行业， 联合各地人大代表， 联名提案， 争取行业集体竞排的思想的确是个好的点子，有很大的胜利可能性；目前的问题是东西部电力资源的紧x 程度不一，各省地氯碱的用

13、电价格不一，西部的积极性可能不高； 需要我们既增强行业争取的紧迫性， 又要稳妥推动；这块工作， 期望得到股份公司的指导和支持；二是盐业的垄断问题；氯碱行业与盐业治理部门的冲突冲突一直猛烈； 然而， 在国家破除垄断机制， 放开不是战略性资源的政策趋势下， 盐业的监管机制终将得以开放； 目前， 在考虑氯碱行业的大进展可能带来盐业资源的更为紧缺性， 我们肯定要在井盐、 海盐和进口盐进行有效组合的基础上，可以考虑下游产品到上游资源的产业链整合问题；2 、 关于改革政策的消化问题改革上，我们认为要从两个途径去努力：一是内部的改革，要对 内部的职能进行调整， 我们在去年整合了检修资源， 成立检修中心的基础

14、上，今年年初把氯苯、 ac 车间进行了新的整合，成立了人员精简高效的精细化工车间， 以实现两套装置， 一套人马的目标； 下一步， 我们考虑仍要成立质检中心， 进一步整合分析资源， 使分析系统精干高效；对于 pvdc 的攻关，我们将进一步整合技术力气，以形成更为有效的攻关团队； 在内部人员的鼓励问题上， 我们想在公司薪酬改革的框架内，实施关键岗位关键人制度，初步考虑是，象厉德宝这样的企业紧缺型人才，到了内退条件，认定为关键人，挽留留用；对于一般治理技术岗位的人员， 实行可以操作的主任工程师制度； 对于副主任岗位成熟的初级治理人员，在评判的基础上可以享受正职待遇， 并是他们有事业的舞台； 在原有的

15、员工有毒有害疗修养假期上， 我们已经下文依据实践需要在适当补充的基础上缩短了假期；对生产装置中老系统设点比较分散的特点， 我们想通过技术进步和不断整合来优化配置，如采纳 dcs 将 hcl 、冷冻、液化等岗位进行整合，进行集中掌握；二是产权多元化投资上，改革肯定要有突破；我们上述的存 量资产改革的确难度很大； 但是在新增的资产上期望不要走 “国有大母鸡再生国有小公鸡” 的艰巨道路， 建议 12 万吨 pvc 项目实行产权多元化政策，使企业内部的活力竞相迸发；3 、 关于结构调整的政策运用问题国内氯碱市场的国际化竞争特点， 使得我厂必需促进产品的升级换代，加快氯碱产品的结构性调整； 要加大高新技

16、术的研发队伍建设， 努力开发系列、专用型产品；要努力引进吸取消化国外产品技术，并 寻求技术合作；本月 pdvc 灌肠取得的又一新的阶段性突破，就是技术合作的结果；纳米 pvc 树脂取得国家新产品创新奖，也是我厂重视讨论开发的结果； 从我厂的调整目标看， 主要是想细心锻造进展竞争优势，促进各产品链的延长优化；一是做强vcm 产品链；重点是抓好装置扩建技改后的稳固运行和达标达产工作； 关于 vcm 装置， 要抓好转化器的使用寿命延长和产能挖潜，单台生产才能力争达到2800 吨/ 年；关于 pvc 装置，要抓好聚合釜的清釜环节和开好压缩冷凝装置，单釜的生产才能力争达到8500 吨/ 年；关于 vdc

17、 装置， 要抓好皂化残液 “变废为宝”的连续攻关工作；关于pvdc 装置， 乳液要稳固生产和拓展市场，树脂力争在上半年有实质性的进展,全年实现肯定的销售量，有效地发挥良好的投资效益；同时，积极推动 效益型项目的实施，加快 12 万吨/ 年 pvc 项目的建设工作，走低投入高产出， 内涵扩大再生产和多元化经营之路， 连续构筑将来进展的竞争优势；二是优化“两碱”产品链；一是要连续做好扩 x 阳极、活性阴极和改性隔膜电槽技术的运用， 进一步提高隔膜碱装置的技术水平和运行质量达到正确配比； 二是有效降低离子膜烧碱系统的跳停次数，延长离子膜使用寿命；三是要细心抓好其次套“7+6 ”离子膜烧碱项目的实施工

18、作， 通过制定完善的网络方案， 妥当处理好生产与基建的冲突， 细心施工， 与氟化公司第三套甲烷氯化物装置扩建实现同步建设， 力争在 2004 年 3 季度实现安全稳固并网， 并形成生产能力，使烧碱装置的产能在 2004 年末达到 27 万吨；同时，环绕公司整体效益和氟化工产业滚动进展， 保质、保量地组织好氯系列产品的生产；三是整合精细化工产品链； 两套装置合并后进行组织结构上的调整和资源上的敏捷调配， 并积极探究新的经营模式， 有效促进产品竞争力的提升； 四是不断增强技术攻关和项目研发才能； 建立有效的研发机制，使技术人员形成合力，使pvdc 树脂质量稳固，进一步提高用户适用性和市场占有率努力使攻关实现新的突破， ；pvc 专用树脂开发要利用3m 3pvc 聚合釜的优势，在胜利实现纳米碳酸钙改性 pvc 生产的基础上，开展专用 pvc 树脂的生产，形成通用产品与专用产品并存，结构合理的产品行局；同时，完成第三套离子膜烧碱、