土地整理监理大纲

1、羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿

2、羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀

3、罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈

4、蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈

5、蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿

6、蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇

7、螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈

8、螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆

9、袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆

10、袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇

11、袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅

12、羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅

13、羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆

14、薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄

15、蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄

16、蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅

17、螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃

18、螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄

19、螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄

20、袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂

21、袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃

22、袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃

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25、蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂

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28、螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂螄羈蒀螁袆膄莆螀罿羇节蝿蚈膂芈莆袁肅膄莅羃芀蒃莄蚃肃荿莃螅艿芅莂袇肁膁蒁羀袄葿蒀虿肀莅蒀螂袃莁葿羄膈芇蒈蚄羁膃蒇螆膆蒂蒆袈罿莈蒅羁膅芄薄蚀羇膀薄螂膃肆薃袅羆蒄薂蚄芁莀薁螇肄芆薀衿艿膂蕿羁肂蒁薈蚁袅莇蚈螃肁芃蚇袆袃腿蚆薅聿膅蚅螈袂蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅蚂蚂膅膁蚂

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30、制的措施和方法93.4事后质量控制的内容和方法14(四)工程进度目标和实施措施164.1工期控制目标164.2进度控制的监理工作原则174.3工期控制的措施174.4进度滞后偏差的处理184.5编写进度报告报送发包人19(五)工程投资控制目标和实施措施215.1工程投资控制目标215.2投资控制工作程序215.2.1投资动态控制程序框图225.2.2投资控制监理工作程序框图235.2.3工程变更程序255.2.4工程计量程序265.2.5中期支付程序265.2.6竣工结算控制程序275.3投资控制监理工作制度285.3.1监理月报制度285.3.2施工材料定样制度285.4投资控制的措施完善的

31、建立措施295.4.1组织措施295.4.2经济措施295.4.3技术措施305.4.4合同措施305.5投资控制的措施严格的过程控制305.5.1投资的事前控制305.5.2投资的事中控制315.5.3投资的事后控制31(六)工程安全、文明控制目标和实施措施326.1安全、文明控制目标326.2安全文明施工预控措施326.3安全文明控制措施326.3.1组织措施326.3.2经济措施336.3.3技术措施336.3.4合同措施336.4各阶段安全生产和文明施工监理措施336.4.1招标阶段的安全文明监理措施336.4.2施工准备阶段的安全监理措施346.4.3施工阶段的安全监理措施35(七)

32、合同管理、资料和信息管理措施367.1合同管理367.1.1合同支付367. 1.2合同商务管理377.1.3合同管理的主要依据377.1.4合同管理的主要内容387.1.5合同管理措施397.1.6合同变更管理的原则与措施407.1.7施工索赔管理427.1.8 分包管理制度与措施437.1.9违约管理制度与措施437.1.10设计变更造价控制447.1.11合同争议管理制度与措施447.1.12风险防范措施447.2资料和信息管理447.2.1资料和信息管理内容457.2.2资料和信息管理的措施45(八)各项工作制度的建立和现场组织、协调措施468.1各项工作制度的建立468.1.1内部组

33、织管理制度468.1.2会议制度468.1.3图纸交底、会审制度478.1.4施工组织设计审核制度478.1.5监理日志、监理月报制度488.1.6施工材料定样、验收检查制度498.1.7现场安全管理制度508.2现场组织、协调的措施508.2.1工作协调的原则和程序518.2.2组织措施：518.2.3技术措施：528.2.4经济措施：538.2.5合同措施：53(九)工程监理的重点、难点及明确分析、处理方法和监理意见539.1工程监理的重点、难点539.2安全文明施工控制的重点和难点分析549.3处理方法549.4监理实施意见549.4.1对工程管理方面的建议559.4.2对质量控制方面的

34、建议579.4.3对进度控制方面的建议589.4.4对投资控制方面的建议589.4.5对合同管理方面的建议59(十)监理组织机构、岗位设置及人员安排6110.1监理组织机构6110.2岗位设置及人员安排见第八章（1）62一、 监理大纲(一) 监理工程概况1.1工程名称： 1.2工程建设地点： 1.3工程性质： 1.4资金来源： 1.5工期监控目标：监理服务期随施工工期1.6质量监控目标：合格(二) 监理范围和服务内容、监理依据2.1监理范围：工程建设实施及保修阶段的监理工作。2.2监理目标：质量等级达到合格标准。2.3监理服务内容1. 施工阶段的监理内容（1）组织施工图交底和编写审查纪要；（2

35、）制定施工总体规划，报建设单位审定；（3）负责审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并需以文字形式提出自己的审查意见；（4）审查承包商的开工报告、并报经建设单位同意，下达开工令；（5）负责督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准，检查施工技术措施，协调建设单位和承包商之间的关系，处理违约事件；（6）每周主持召开施工现场例会，编写会议纪要，解决施工中所遇到的问题并及时将每周的会议纪要和进度报表送交建设单位；（7）负责计量每月完成的工程量并审查、初步签署承包商每月提交的支付报表和凭证，及时送交建设单位审核，做好造价控制工作；（8）负责材料、构配件、设备和仪表的

36、采购清单编制并提出相应的质量要求；（9）负责检查建设单位采购或施工单位提供的材料、构配件、设备和仪表的型号、规格和质量，并提出检测意见；（10）协调业主、设计、承包及监理单位提出的工程设计变更，负责组织落实本工程设计变更的实施及设计变更工程量的审查签证，报建设单位审核；（11）负责旁站控制工程质量，监督、检查施工安全防护施和文明施工，并严格控制工程质量和进度；（12）负责组织分部、分项工程检查验收；（13）负责施工索赔事件的鉴定及计量计价的审查计算；（14）负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件资料；（15）负责组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收；（16）负责组织质监部门参与隐蔽工程

37、验收；（17）负责编写竣工验收申请报告；（18）审查并签署承包商提交的竣工图和资料；（19）参加工程竣工验收，参与工程结算审查。2. 保修阶段监理内容参加检查工程状况、建筑沉降观测、鉴定质量责任、督促保修和反馈。2.4监理依据1.本项目工程监理执行建设监理规范（gb50319-2000）、工程建设监理规程（dbj01-41-2002）。2.本项目严格执行中华人民共和国国土资源行业标准td/t1013-2000土地开发整理项目验收规程。3.标准：中华人民共和国国土资源行业标准td/t1011t1013-2000土地开发整理标准。4.监理招标文件与国家的有关法律、法规有冲突时，以国家有关法律、为准

38、法规。3. 建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同和补充文件；4. 经有关部门批准的工程项目文件和设计文件（规划文件、施工图纸、会审记录和设计变更）；5. 建设单位与工程承包单位、设备供应单位、材料供应单位依法签订的建设工程施工合同、设备采购合同、材料供应合同。6. 承包单位编制的并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计。7. 工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录。(三) 工程质量的目标和实施措施3.1工程质量目标我公司在认真阅读招标文件及深入体会建设单位的建设意图基础上，领会业主对本工程的各项期望，特确定如下的质量目标：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准。3

39、.2施工阶段质量控制的事前控制的方法和措施我们将按监理规范的要求做好工程开工前的准备工作，使工程今后的管理更科学规范，让项目的建设过程科学地、循序渐进地迈向既定的建设目标。1.检查发包人和承包人的施工准备情况：包括基准测控网的移交和复核，施工用地提供情况，施工场地的通水、通路、通电条件，承包人的机械、材料、人员等的准备情况。2.编写监理规划和监理实施细则3.编制项目监理工作制度，包括：（1）.监理部日常作息制度（2）.技术文件审批制度 （3）.中间产品报验制度（4）.工程质量检验制度（5）.工程支付签证制度（6）.会议制度（7）工程验收制度 4.组织技施图纸的会审，设计人的技术交底工作。5.审

40、核承包人的施工组织设计。6.组织学习有关工程设计、施工方面的规程规范。掌握设计意图，熟悉施工图纸，深入研究施工承包合同有关约定和条款，明确工程各部位的质量标准。7.与发包人、施工承包人共同检查施工场地的准备情况。主要检查工程施工所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否完成，以及道路和水、电及通信线路是否开通等，对符合开工条件的场地，及时提供给承包人使用。8.审查承包人承担任务的施工队伍的人员资质与条件是否符合要求，主要技术负责人是否到位。以及特殊工种、关键的施工工艺和新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力，按规定须持证上岗的岗位，检查上岗人员的资格证。9.检查施工承包人进场

41、的主要施工机械、设备符合投标文件的承诺，从如下几方面进行监控：（1） 审查其机械选型是否恰当，是否满足质量要求和适合现场条件；（2）审查机械设备的数量是否足够，是否满足要求；（3）审查施工机械设备，是否按已批准的计划备妥，是否处于可用状态。 施工设备进场，承包人需填报进场设备申报表，向监理人申报审批。10.检查承包人的工程技术环境和管理环境，主动向政府质量监督部门联系、汇报本项目开展质量监理的具体方法，取得质检部门的支持和帮助。同时，对承包人的技术、质量管理环境进行检查，主要包括以下内容：（1） 质量管理的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确，自检系统是否处于良好的状态；（2） 质

42、量检测、试验和计量等仪器是否满足要求，有无合格的证明和鉴定表；（3） 外送检测、试验的机构资质等级是否符合要求：（4） 若自然环境条件对施工作业质量可能出现不利影响时，是否己有充分的认识，并采取有效的对策措施以保证工程质量。11.组织图纸会审和设计交底。设计文件、图纸是工程施工的直接依据，图纸会审是质量控制的重要手段。图纸会审将由监理人组织施工承包人、设计人及有关单位人员参加。先由设计人介绍设计意图、施工要求和关键技术问题，然后，由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计人的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。为了使施工承包人熟悉有关的设计图纸，充分了解拟施工工程特点、

43、设计意图和工艺与质量要求，在工程开工前，由监理人组织设计人和施工承包人设计进行交底。12.复核施工控制网测量。由发包人向承包人提供施工测量基准点、基准线和水准点。承包人据此按规范精度要求测设施工控制网，并埋设标桩和完成有关业内工作，报监理人审查和复测。13.检查开工条件，严把开工关。 当单位工程的主要施工准备工作己完成时，施工承包人可提出单位工程开工报告，监理人对承包人各项准备工作进行细致的检查，满足要求后，由监理人发布开工指令（见下流程图）。组织人员设备测量、试验资质审查施工组织设计开工项目的设计图纸提供进场原材料质量检查进场施工设备的检查发包人提供条件检查检查落实施工条件核实施工人的质保体

44、系总监下达开工令测量控制网点移交组织设计交底准备阶段工作流程图审查开工申请，同意开工验收文件审核质量控制系统组织质量保证体系、施工管理人员资质审查测量校核审查、检查新技术、新工艺、新材料审查把关现场管理环境监督检查工程技术环境监督检查机械设备质量控制施工方案、计划、方法及检验方法审查工序质量控制工序之间的交接检查竣工验收隐蔽工程质量控制图纸会审及技术交底开工控制施工质量控制系统施工过程质量控制中间产品质量控制分部、单元工程质量评定设计变更与图纸修改的审查验收控制工序控制竣工质量检查工程质量评定工程质量文件审核与建档3.3事中质量控制的措施和方法（见上流程图）工程实体的质量是在施工过程中形成的，

45、工程产品的质量需通过工序的质量来保证。监理人将把施工工序的质量控制作为质量控制的重点和核心，针对本工程的特点设置质量控制点，制定预控措施，并对工序活动效果及时进行检验、分析和纠偏，实施动态控制。1.对施工工序中可能产生严重影响的薄弱环节进行关键预控，并设置为质量控制点。 质量控制点是施工质量控制的重点，设置质量控制点的目的是抓住影响工序施工质量的主要因素，对工序活动中的重要部位或薄弱环节，事先分析影响质量的因素，提出相应措施进行预控。开工前，监理人将根据本工程的特点编制质量控制点一览表。2.工序质量监控内容包括工序活动条件和活动效果的监控，通过对施工准备工作和过程的监控，保证工序的质量，事后及

46、时对工序的质量进行评价，做出认可或纠偏的决定，使工序质量处于受控状态。3.建立现场跟踪检查制度，监理人根据质量控制的要求，建立现场值班制度，全过程监督承包人的工作人员、施工设备、使用的材料、工艺方法和施工环境，掌握现场施工质量状况，及时制止不规范的行为，以保证工程质量。（1） 现场跟踪检查的主要内容包括：.开工前检查：检查承包人的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件，能否保证施工的连续性和工程质量。.工序施工检查：主要是检查和监督在施工过程中，人员、材料、施工设备、施工方法和施工环境条件是否处于良好的状态，若发现问题及时予以纠正。.工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的

47、原则，工序完成后，施工承包人进行自检，合格后通知监理人到现场检验，检验合格签署工序质量评定表后，方可进入下道工序施工。.隐蔽工程覆盖前检查：隐蔽工程施工完成后，承包人首先进行自检，并进行必要的测量和地质测绘素描，经自检合格后通知监理人验收，监理人将联合设计代表、承包人代表，必要时会同发包人代表和质量监督部门代表，联合组成隐蔽工程验收小组，对隐蔽工程实行联合验收，办理隐蔽工程验收签证手续，经验收合格后方可覆盖。.施工预检：为了避免出现难以补救或全局性危害的质量事故，施工之前对一些重要的施工参数进行复核性的预先检查。如：分部分项工程的位置、轴线、标高等。.成品保护质量检查：在施工过程中，当某些工程

48、或部位已完工，而其他工程或部位还在继续施工，为保护己完工的成品免受损坏，应督促承包人采取防护、包裹、覆盖、封闭等措施加以保护，并经常进行巡视检查。（2） 现场质量跟踪检查的方法如下：.目测检查：包括观察、目测和手摸检查，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。如地基清理和处理；建筑物的布置及位置；材料的品种、规格和质量；混凝土浇筑的平整情况，出现麻面、蜂窝、狗洞、露筋情况；模板安装的稳定性、刚度和强度，表面光洁度等；施工操作是否符合规程等项目的检查。量测检查：利用仪器和工具进行检查，量测的手法分为靠、吊、量。如建筑物的轴线、标高、轮廓尺寸；混凝土拌合物坍落度、分层浇筑厚度和表面平整度等。.

49、试验法：通过现场试验或试验室试验等理化手段取得数据，分析判断质量情况，若出现偏差及时采取措施调整。4.重要部位和关键工序旁站监督，重要的部位和对工程质量有重大影响的工序，监理人将进行施工过程的旁站监督与控制，及时发现和纠正违章作业以及不按设计文件、规程规范施工的现象，确保使用材料及工艺过程的质量。5.召开现场质量协调会，扬长避短。监理人将根据现场施工质量的状况，不定期组织现场质量协调会，对先进的施工方法、措施、质量优良部位进行现场讲解、学习，对容易出现质量问题及施工质量普遍存在缺陷的部位，现场研究解决方案。现场质量协调会由专业监理工程师或总监主持，协调会后，监理人将印发会议纪要，并作为技术档案

50、存档。土料填筑前承包人必须按监理细则的要求现场实验，得出该土料符合技术要求所需的含水量、压实厚度和压实遍数等参数，批准后可填筑施工。6.浆砌石的砌筑方法除满足招标文件的技术要求外，发文推广使用“丰顺式”砌筑方法，明确砌筑过程的选石、修石、放浆、坐石的要求。7.发包人向监理人提供施工测量基准坐标点和水准点后。监理人据此组织复核和加密施工控制网，并埋设标桩和监督完成有关内业计算工作，上报复测结果。8.凡采用新工艺、新设备施工，施工单位应报送相应的施工工艺措施和证明材料，由总监组织专题论证，经审定后由总监理工程师签认。9.必要时下达停工指令控制施工质量。在施工过程中，承包人违反工作流程（见下图），出

51、现下述情况，除合同另有规定外，监理人将及时下达停工指令控制施工质量。（1） 施工中出现质量异常情况，承包人未采取有效措施，或措施不力未能扭转这种状况者。（2） 隐蔽工程未进行联合验收，而擅自覆盖者。（3） 已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况下。（4） 未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。（5） 未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工者。（6） 使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者，或擅自采用未经审查认可的代用材料者。（7） 擅自使用未经监理人审查认可的分包商进场施工。（8） 合

52、同规定的其他情况。10.施工过程所用材料、构配件及中间产品采取抽样复检措施材料、构配件除了实行前述的进场报验制度外，在施工过程中，监理人将根据材料的使用情况，中间产品的完成情况，及时进行质量抽检。在取样过程中，监理人将进行旁站见证。11.加强施工质量的动态分析，建立质量监理日志和质量跟踪档案。监理人将对各个工序施工活动过程进行详细记录，以便对其质量状况进行严密、细致和有效的控制。记录内容包括：材料的检验情况及质量状态，工序施工工艺状况，工序施工质量验收及签证情况，不合格项目的记录及其处理措施、处理效果等。监理人将把收集来的质量信息进行整理，根据信息种类采取不同的分析方法进行分析，目的在于及时发

53、现有无系统因素的影响，以便及时采取纠正和预防措施，使工程质量处于受控状态，并将相关信息报告发包人。12.计量与进度款支付，采取质量否决措施。如果施工承包人完成的项目工程质量达不到规定的要求和标准，而又不能按监理人的批示予以处理使之达到规定要求的标准，监理人将拒绝开具部分或全部的支付签证，采取经济手段促使承包人保证施工质量13.及时处理已发生的质量问题或质量事故。在施工过程中如发生质量问题或质量事故，监理人将及时要求参建各方进行处理。处理解决的原则：找出问题或事故原因，制定处理或清除问题的措施，使责任者受到教发生, 处理程序见下图。发出停工令（监）发生质量事故发出质量通知单（监）上报主管部门事故

54、调查事故原因分析研究、制订处理方案提交质量缺陷调查报告（施）组织审查调查报告（监）研究确定处理方案提交质量事故处理报告（监）完成处理，自检申请验收（施）实施处理方案（施）检查、验收（监）恢复施工暂停施工暂停施工恢复施工3.4事后质量控制的内容和方法1. 验收程序:单元工程、分部工程、单位工程完成后，承包人应在其进行自检合格后，按水利工程质量验收规程的规定，分别向不同各级部门申请验收。申请验收必须具备两个条件：第一，该验收项目施工已完；第二，验收文件、材料齐备、合格。单元工程由驻地监理工程师组织验收，分部工程由监理部组织验收。单位工程验收将联合发包人、设计人、承包人、质量监督部门组成验收验收委员

55、会，在依据合同、设计文件和规程规范，对其外观、几何尺寸、内在质量等方面进行现场检查，并审查质量验收签证、检验、检测资料，检查工程质量是否存在缺陷，判断验收项目是否达到验收标准后，组织验收，不合格的工程不予验收，严把验收关，其验收程序如下图：进入下一道工序合格合格不合格不合格不合格不合格不合格单元（工序）工程开工（仓）申请（承包人）填报质量检验报表及分部（项）工程完工证书现场检查（监理人）开工监理人巡视检查、旁站监督检查结果每道工序完工后承包商自检填报工序质量检验单监理工程师进行质量检查，签认质量检验单分部（项）工程完工承包商自检监理工程师检查，汇总质量验收单签认分部（项）工程完工证书返工返工返

56、工施工过程质量控制流程图2. 审查竣工图及其他技术资料，并编目建档竣工图是工程建设的重要档案文件，监理人将严格按竣工图的编制规定审查承包人提交的竣工图质量，保证其与工程实物吻合。其他技术资料按工程建设档案整编规定整编和建档，监理人审查其整编质量。3.组织试运行金属设备安装调校完成后，由监理人组织发包人、设计人、承包人和质量监督部门有关人员进行试运行，目的是对设备及安装质量进行检验和考核，发现并消除设备的故障，改善不合理的工艺及安装缺陷。4.缺陷责任期质量控制（1） 对工程质量状况的分析检查，工程竣工验收后，监理人对验收过程中发现的质量缺陷进行分析归类，列成细目，通知承包人进行修补、修复。（2） 工程投入运行后，在缺陷责任期内出现的质量问题，监理人应会同有关单位进行认真的检查分析，分清责任，制定处理措施，由承包人负责修理。（3） 对修补缺陷的项目进行检查、验收。在这一过程中，监理人仍要象控制正常施工质量一样，抓好每一环节的质量控制，缺陷修补完成后，仍按合同、设计文件和