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文档简介
1、消防行政许可常识 行政许可常识:消防行政许可办理范围根据中华人民共和国消防法、中华人民共和 国行政许可法和湖北省实施 中华人民共和 国消防法办法等法律法规要求,实施消防行 政许可有四项,即:建筑工程消防设计审核、建 筑工程消防设计竣工验收、公共聚集场所使用或 开业前的消防安全许可、具有火灾危险的大型群 众性活动举办前的消防安全许可。(一)许可项目:建筑工程消防设计审核设定依据:1、中华人民共和国消防法(1998年4月 29日,主席令第4号)第10条;2、湖北省实施 中华人民共和国消防法 办法(2000年3月31日湖北省第九届人民代 表大会常务委员会第17次会议通过)第14条第 2款;3、省政府
2、公布继续实施的行政许可事项、 许可规定及实施机关的决定(2004年9月2日, 省政府令第268号)第54项。受理机构:县级以上公安机关消防机构防火管理部门许可机关:县级以上公安机关消防机构许可对象:新建、改建、扩建、建筑内部装 修和用途变更的建筑工程申请人需要提交的材料:1、建筑消防设计防火审核申报表、自动 消防设施设计防火审核申报表 或者建筑内部 装修设计防火审核申报表;2、新建、改建、扩建、建筑内部装修以及 用途变更工程设计图纸和设计文件。许可程序:1、受理:(1) 受理机关接到行政许可申请后,就申 请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本 机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形 式,
3、内容填写是否正确等事项进行初步审查。(2) 经初步审查,受理行政许可的,出具 受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定 的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理 行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并 说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受 理行政许可申请决定书。(3)对通过信函、电报等方式提出申请的, 受理机关应当自收到申请材料之日起 5日内完 成初步审查,分别情形作出处理,并通知申请人。 逾期未通知的,视为受理。2、审查:(1)对申请人提交材料的合法性、真实性 进行审查。(2)组织工作人员进行实地核查,制作核 查记录,由核查人员和被核查方签字确认。(3)提出审查意见并签名,报许
4、可机关负 责人或其授权的工作人员审定(4)签发建筑工程消防设计审核意见书, 设计单位根据建筑工程消防设计审核意见书 修改设计。(5)公安消防机构对重新报审的修改后的 设计图纸进行复审。3、决定:(1)对准予行政许可的,签发意见书。(2)对不予行政许可的,制定并下达不予 行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办 材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依 法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。许可费用:审批不收费许可数量:未限制许可时限:公安消防机构从登记收图之日起,一般工程在 10日 都在20日内签发建筑工程消防设计审核意见书。需要组织专家论 证消防设计的工程,可以延长至 30日。(二)许可项
5、目:建筑工程消防设计竣工验收设定依据:1、中华人民共和国消防法(1998年4月 29日,中华人民共和国主席令第4号)第10条;2、湖北省实施 中华人民共和国消防法 办法(2000年3月31日湖北省第九届人民代 表大会常务委员会第17次会议通过)第14条第 2款;3、省政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定(2004年9月2日, 省政府令第268号)第55项;受理机构:县级以上公安机关消防机构防火 管理部门许可机关:县级以上公安机关消防机构许可对象:通过公安机关消防机构建筑工程 消防设计审核,已竣工并经由建设单位组织设计 单位、施工单位初验合格的新建、改建、扩建、 建筑内部装修
6、和用途变更建筑工程申请人需要提交的材料:1、建筑工程消防验收申报表;2、新建、改建、扩建、建筑内部装修以及用途变更工程项目的消防设计图纸、 资料和建 筑工程消防设计审核意见书;3、具备资格的建筑消防设施检测单位出具 的建筑消防设施技术测试报告。许可程序: 1、受理:(1)受理机关接到行政许可申请后,就申 请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本 机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形 式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。(2)经初步审查,受理行政许可的,出具 受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定 的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理 行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,
7、并 说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受 理行政许可申请决定书。(3)对通过信函、电报等方式提出申请的, 受理机关应当自收到申请材料之日起 5日内完 成初步审查,分别情形作出处理,并通知申请人。 逾期未通知的,视为受理。2、审查(1)初审:对消防验收资料进行初审初审 合格的,在10天的时间内组织现场消防验收, 并在7天内签发建筑工程消防验收意见书;初审不合格的,要求建设单位重新整理消防验收 资料(2)现场消防验收:合格的,填发合格的 消防验收意见书;现场消防验收不合格的,填发 不合格的消防验收意见书,并要求建设单位整改 复验。(3)检验合格,填发合格的消防验收意见 书。许可费用:审批不收
8、费许可数量:未限制(三)许可项目:公共聚集场所使用或开业前的消防安全许可设定依据:1、中华人民共和国消防法(1998年4月 29日,主席令第4号)第12条;2、湖北省实施 中华人民共和国消防法 办法(2000年3月31日湖北省第九届人民代 表大会常务委员会第17次会议通过)第18条;3、省政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定(2004年9月2日, 省政府令第268号)第56项。受理机构:县级以上公安机关消防机构防火 管理部门许可机关:县级以上公安机关消防机构许可对象:使用或开业前的歌舞厅、影剧院、 宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂 等公众聚集场所申请人需要提交的材
9、料:1、开办单位或个人申请报告(个人需提交 身份证明文件);2、场所建筑物的建筑工程消防设计审核 意见书;3、场所建筑物的建筑工程消防验收意见 书;4、消防安全管理制度;5、灭火和应急疏散预案;6、需要说明的其他材料。许可程序和时限:1、申请(1)公众聚集场所使用或开业的单位或个 人于使用或开业前15日到本地区公安消防机构 申报,领取消防安全检查申报表,将报审的 有关资料整理齐全报送公安消防机构,符合条件 的制发受理行政许可申请通知书及收取行政许可申请材料凭证;(2) 不予受理行政许可的,应当口头告知 申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面 决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。2、审查
10、:(1) 对申请人提交材料的合法性、真实性 进行审查。(2) 组织工作人员进行实地检查(公安消 防机构应在依法受理后 4个工作日内进行检 查),制作核查记录,由核查人员和被核查方签 字确认。(3) 提出审查意见并签名,报许可机关负 责人或其授权的工作人员审定。3、决定:(1)自检查之日起3个工作日内制作并送(2)对不予行政许可的,制定并下达不予 行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办 材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依 法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。许可费用:不收费许可数量:未限制(四)许可项目:具有火灾危险的大型群众性活动举办 前的消防安全许可设定依据:1、中华人民共和国消
11、防法(1998年4月 29日,主席令第4号)第13条;2、湖北省实施 中华人民共和国消防法 办法(2000年3月31日湖北省第九届人民代 表大会常务委员会第17次会议通过)第19条;3、省政府公布继续实施的行政许可事项、 许可规定及实施机关的决定(2004年9月2日, 省政府令第268号)第57项。受理机构:县级以上公安机关消防机构防火 管理部门许可机关:县级以上公安机关消防机构许可对象:举办集会、焰火晚会、灯会等具 有火灾危险大型群众性活动的单位或个人申请人需要提交的材料:1、举办单位或个人申请报告(个人需提交 身份证明文件);2、对于在建筑内举办大型活动的,应提交 该建筑的建筑工程消防设计
12、审核意见书和建 筑工程消防验收意见书;3、消防安全管理制度;4、灭火和应急疏散预案;5、需要说明的其他材料。许可程序和时限:1、申请(1)举办具有火灾危险大型群众性活动的 单位或个人于举办大型活动前 10日到本地区公 安消防机构申报,领取消防安全检查申报表, 将报审的有关资料整理齐全报送公安消防机构 受理,符合申请条件的领取受理行政许可申请 通知书及收取行政许可申请材料凭证;(2)不予受理行政许可的,应当口头告知 申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面 决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。2、审查:(1) 对申请人提交材料的合法性、真实性 进行审查。(2) 组织工作人员进行实地检查(公安消 防机构应在依法受理后 4个工作日内进行检 查),制作核
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