二梅书屋福建民俗博物馆项目九隆祥文库

1、政府采购招标文件 2007版二梅书屋福建民俗博物馆项目邀请招标文件 项 目 名 称：二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系统工程邀请招标单位：福建省文物总店二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系统工程招标小组二九年十二月42第 28 页 共 48 页 二梅书屋福建民俗博物馆招标文件 目 录第一章 投标邀请2一、投标邀请2二、招标内容一览表3第二章 投标人须知3一、 说明6二、 招标文件8三、 投标文件的编写9四、 投标文件的提交11五、 投标文件的评估和比较12六、 定标与签订合同17第三章 招标内容及要求19第四章 政府采购合同（参考文本）20第五章 投标文件格式24投 标 书27开标一览表29

2、供货范围清单32技术规格和商务偏离表33法定代表人授权书40法人营业执照、税务登记证41第一章 投标邀请一、投标邀请为了传承、保护我省优秀历史文化遗产，确保全国重点文物保护单位二梅书屋福建民俗博物馆安全，经请示省文化厅同意，二梅书屋福建民俗博物馆的安全技术防范系统工程设计、施工进行邀请招标，欢迎所邀请的投标人前来提交密封的投标文件（九隆祥文库）1、项目名称：二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系统工程（九隆祥文库）2、项目风险等级和防护级别要求：二梅书屋福建民俗博物馆为一级风险单位，安防工程必须达到一级风险防护标准（九隆祥文库）具体要求详见全国重点文物保护单位二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系

3、统工程任务书（九隆祥文库）3、招标文件提供时间：投标人提供书面承诺的正式文件，于2010年1月6日上午9：00送达省文物总店，经资格初审后，由省文物总店免费提供（九隆祥文库）4、投标截止时间：投标文件应于2010年1月14日上午9：00（北京时间）之前提交，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝（投标截止时间以接受投标文件地点时钟显示的时间为准）（九隆祥文库）5、开标时间、地点: 开标时间：2010年1月14日9:30；开标地点：福建省文化厅七楼会议室（九隆祥文库）6、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3个日历日之前, 以信函或传真的形式与省文物总店联系（九隆祥文库）7、以

4、上如有变更，项目单位会通过各投标单位联系人联系电话通知，请投标人关注（九隆祥文库）8、项目单位：福建省文物总店（九隆祥文库）地 址 ：福州市五四路文物大楼六层 邮 编：350003电 话（传真）系人：王国辉，电话：九隆祥文库）9、项目行政监督部门：福建省文物局，省文化厅监察室、计财处（九隆祥文库） 二、招标内容一览表项目名称数量主要技术规格建设工期二梅书屋 福建民俗博物馆安全技术防范系统工程1一、项目风险等级和防护级别要求：二梅书屋福建民俗博物馆为一级风险单位，防护要求必须达到一级风险防护标准（九隆祥文库）二、项目设计、施工依据：1、国家

5、公共安全行业标准和规范；2、政府部门的有关规定、管理要求和文件；3、全国重点文物保护单位二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系统工程设计任务书（九隆祥文库）三、设备、器材要求：投标时须详细标明投标设备、器材的名称、品牌、型号、生产厂家、质量认证、使用数量、单价、合计、总计等以及对应的详细配置说明签订合同后，60个日历日第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的（九隆祥文库）如果不一致的话，应以本须知前附表为准（九隆祥文库） 项号条款号编 列 内 容11项目名称：二梅书屋 福建民俗博物馆安全技术防范系统工程项目单位：福建省文物总店项目内容及要求：具体参

6、数与要求详见全国重点文物保护单位二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系统工程任务书23具备以下资格条件和要求的本省专业安防公司：1、具备省级以上公安行政部门颁发的“安全技术防范工程设计施工维修”壹级资质；2、具备文物古建筑或二级风险单位博物馆的安防设计、施工业绩，通过省级公安、文化文物行政部门验收合格（原件备查）；3、具备安防企业独立法人资格；注册资金500万元以上；4、具备iso9000系列质量管理体系认证；5、具备2009年度设区市政府颁发的“重合同、守信用企业”证书；6、投标保证金10万元，于开标汇至省文物总店财务部门；7、投标人拟派的项目经理应具备注册建造师（含临时）资质，且具有中级职称

7、及安全员b证（九隆祥文库）无在建项目（九隆祥文库）8、投标人应提供以上的相关证明材料和法定代表人授权书（非法定代表人参加时提供）、投标人代表身份证复印件（九隆祥文库） 311.1投标文件递交地址：福建省文化厅七楼会议室（九隆祥文库） 接收人：省文物总店工作人员王国辉（九隆祥文库）接受投标文件开始时间：2010年1月14日上午9:00投标截止时间：2010年1月14日上午9:30412投标保证金: 人民币100000元须从投标人银行账户以电汇或转账方式，于2010年1月14日上午9:00前缴至省文物总店账户（以到账为准）（九隆祥文库）投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的项目名称，省文物总店

8、将以开户银行提供的投标保证金到账凭证为据，向投标人开具收到投标保证金收款收据（九隆祥文库）保证金到账凭证无项目名称的，以收款收据中注明的招标项目名称为准（九隆祥文库）中标人与省文物总店签订合同后，其提供的投标保证金转为合同履约保证金（九隆祥文库） 账户名：福建省文物总店开户行：招商银行福州分行五四支行账 号：674080125910001519.6评标标准和方法：1、本项目评标方法采用综合评分法（九隆祥文库）2、评标委员会组成，省公安技防专家组专家占80%比例，项目单位人员占20%比例（九隆祥文库）3、技术设计方案不响应设计任务书要求，防护不到位，存在明显漏洞和缺陷或对文物建筑构成危害的，设备

9、、器材配置不合理的，视为无效方案，价格不再计分（九隆祥文库）4、按综合得分从高到低的顺序推荐13名中标候选单位（九隆祥文库）得分相同的，按设计方案文本优劣顺序排列（九隆祥文库）6招标服务费：不收取中标服务费（九隆祥文库）7招标项目行政监督部门：福建省文物局，省文化厅监察室、计财处（九隆祥文库）8本次招标预算价为rmb 95万，超过预算价的投标为无效投标（九隆祥文库）10设计、施工方案文本等要求项目工程总体设计方案和全部资料要符合国家公共安全行业规定的上报审批要求（九隆祥文库）1、本项目方案设计文本要求设计能够反映工程全貌，设计内容要全面、系统，文字阐述要全面深入，且简明扼要，装订要整齐规范（九

10、隆祥文库）设计、施工方案文本一律采用a4纸印刷；2、设计图纸要求规范、标准，资料要完备，表达技术内涵完善、明确、深入，一目了然，图纸齐套、完整（九隆祥文库）设计图纸一律使用a3复印纸；3、本项目工程器材、设备的选用，应符合安全防范工程技术规范（gb 50348-2004）规范的“安全防范系统中使用的设备必须符合国家法规和现行相关标准的要求，并经检验或认证合格”的规定，要求选用质量上乘的国内外知名品牌（九隆祥文库）所有器材、设备表的内容要求全面、完善；名称、规格型号、生产厂家、质量认证、使用数量、单价、合计、总计等都要逐项填写清楚；4、本项目单位属于高风险等级、国家重要的要害部门，本工程是一项隐

11、蔽性的保密工程，属于特殊行业，按照国家文物局关于加强安全技术防范工程设计、施工管理有关问题的通知（文物博发2000044号），本着谁设计、谁施工、谁调试、谁维修的原则，本工程设计、施工、调试和维修统一由一个单位承担（九隆祥文库）5、参与本项目邀标的单位负有对本工程保密的责任和义务，不得自行向第三方提供本工程建筑图纸和有关招标内容（九隆祥文库）一经邀标程序完成，未中标的单位，即应将项目单位提供的建筑图纸和设计任务书等招标文件原件退回省文物总店（九隆祥文库）11付款方式：1、本工程计价方式采用固定单价包干，工程量按实结算（九隆祥文库）中标人提供的工程量清单与工程预算，须经具有相应资质的工程造价咨询

12、管理部门监督审定（九隆祥文库）2、本工程不支付预付款，采用按合同进度支付工程款的办法（九隆祥文库）3、工程竣工验收合格、资料归档完毕，支付审核造价95%的工程款和合同履约保证金（九隆祥文库）4、在保修合同期满后一次性付清剩余5%工程款（九隆祥文库）5、工程款全部以银行转账方式支付（九隆祥文库）6、出现下列不良履约情况时，甲方有权停止支付工程价款，直至不良履约情况消除；情节严重时甲方可单方面终止承包合同，并没收履约保证金：经核实，提供的材料不属实；施工中不符合文明施工和安全施工要求；未按合同条款履行合同；无故停工；故意拒绝或拖延业主单位和监理工程师的指示；投标文件中所列现场主要管理人员不到位（九

13、隆祥文库）12本次招标不接受联合体投标（九隆祥文库） 13对招标文件的质疑时间： 2010年1月12日前（九隆祥文库）一、 说明1. 适用范围 1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目内容（九隆祥文库）2. 定义2.1 “项目单位”系指本项目的业主方即福建省文物总店（九隆祥文库）2.2 “邀标单位”为组织本次招标活动的二梅书屋 福建民俗博物馆安全技术防范系统工程招标小组（九隆祥文库）2.3 “投标人”系指已经提交或者准备提交本次投标文件的专业安防企业（九隆祥文库） 2.4 “设备、器材”系指按招标文件规定，中标人向项目单位提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资

14、料和材料（九隆祥文库） 2.5 “服务”系指招标文件规定中标人须承担的运输、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务（九隆祥文库）3. 合格的投标人3.1投标人应是资格预审合格且被确定为受邀请投标人的本省专业安防企业（九隆祥文库）3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定（九隆祥文库）3.3投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司（九隆祥文库）3.4 投标人应是具备安全技术防范工程设计、施工、维修资

15、质的专业安防企业（九隆祥文库） 3.5、投标人代表在本次招标中只能接受一个投标人的委托参加投标（九隆祥文库）3.6、投标人按本招标文件规定缴纳投标保证金（九隆祥文库）3.7、本项目不接受联合体投标，一经发现，即取消资格（九隆祥文库）3.8、投标人资格证明材料应当提供：（1）省级以上公安行政部门颁发的“安全技术防范工程设计施工维修”壹级资质证明材料；（2）文物古建筑或博物馆的安防设计、施工业绩，所做工程须通过省级公安、文化文物行政部门验收合格的证明材料（原件备查）；（3）安防企业独立法人资格证明材料；（4）注册资金证明材料；（5）已缴纳投标履约保证金的证明材料；（6）年检合格的营业执照副本、税务

16、登记证副本复印件；（7）法定代表人授权书（非法定代表人参加时提供）；（8）iso9000系列质量管理体系认证证明材料；（9）2009年度福州市政府颁布发的“重合同、守信用企业”证明材料；（10）投标人拟派的项目经理应具备注册建造师（含临时）资质，且具有中级职称及安全员b证（九隆祥文库）无在建项目（九隆祥文库）（11）投标人认为需提供的其他相关证明材料（九隆祥文库）10、投标人应提供以上的相关证明材料和法定代表人授权书（非法定代表人参加时提供）、投标人代表身份证复印件（九隆祥文库） 3.9、保密要求：参与本项目邀标的投标人负有对本工程保密的责任和义务，不得自行向第三方提供本工程建筑图纸和有关招标

17、内容（九隆祥文库）一经邀标程序完成，未中标的单位，即应将建筑图纸和设计任务书等招标文件原件悉数退回省文物总店（九隆祥文库）4. 投标费用4.1不论中标与否，投标人应承担所有与准备和参加与投标有关的全部费用，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担此类费用（九隆祥文库）二、 招标文件5. 招标文件的组成 5.1招标文件用以阐明本项目及服务招标程序和合同主要条款（九隆祥文库）招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求：依据全国重点文物保护单位二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系统工程任务书 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄

18、清（九隆祥文库）要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知项目单位（九隆祥文库）项目单位将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在“福建文物”网站上发布公告（九隆祥文库）该澄清内容为招标文件的组成部分（九隆祥文库）7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前，项目单位可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，“福建文物”网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以信函、传真的形式予以确认（九隆祥文库）该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力（九隆祥文库）但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约

19、束（九隆祥文库）7. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，项目单位可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间1个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在“福建文物”网站上发布更正公告（九隆祥文库）该修改内容为招标文件的组成部分（九隆祥文库）在此情况下，项目单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期（九隆祥文库） 投标人对项目单位发出的澄清、修改公告均应以信函或传真形式给以确认，未回执确认的，视为已收到该公告（九隆祥文库）三、 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件（九

20、隆祥文库）投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝（九隆祥文库）8.2 本项目招标的技术标采取暗标形式，技术标不得出现投标人的单位名称（九隆祥文库）投标文件应分开包装，在封面上注明投标文件内容，投标人务请注意（九隆祥文库）9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写（九隆祥文库）投标文件中所附或所引用的资料，不是中文时，应附中文译本，否则视为未提供该资料（九隆祥文库）各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号（九隆祥文库）10. 投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报

21、价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 方案设计文本(8) 施工方案文本(9) 售后服务承诺书(10) 投标人资格证明文件(11)投标人提交的其他资料（若无此项资料则无需提供）11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第3项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效（九隆祥文库）有效期不足将导致其投标文件被拒绝（九隆祥文库） 11.2特殊情况下项目单位可以在投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在项目单位规定的期限内以书面形式予以答复（九隆祥文库）投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规

22、定予以退还（九隆祥文库）投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求（九隆祥文库）对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效（九隆祥文库）12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一（九隆祥文库）12.2投标人应按须知前附表第4项要求缴纳投标保证金（九隆祥文库） 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险（九隆祥文库） 12.4 投标保证金以电汇、转账形式提交（九隆祥文库） 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标（

23、九隆祥文库） 12.6项目单位将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金（九隆祥文库）因项目单位原因造成逾期退还投标保证金的, 项目单位应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费（九隆祥文库）12.7在中标人与项目单位签订合同后，其提供的投标保证金转为合同履约保证金，该履约保证金在整个项目验收合格后凭保证金收据、合同和验收合格的证明材料到项目单位无息退回（九隆祥文库） 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日（九隆祥文库） 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标

24、有效期内撤回投标； 投标人不接受本须知17.2条规定对投标文件中的算术错误进行更正的；（3）投标人有任何试图影响评标委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为的；（4）中标人未能做到按本须知第23条规定签订合同；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形（九隆祥文库）上述不予退还投标保证金的情况给项目单位造成损失的，还要承担赔偿责任（九隆祥文库）12.10投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，并报请须知前附表所列行政监督管理部门同意，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加文化文物部门招标活动，并予以公告（九隆祥文库）情节严重的，报请其他有权机关处理（九隆祥文库）（1）提

25、供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与项目单位、其他投标人恶意串通的（九隆祥文库）12.11中标单位放弃中标，其投标保证金不予退还，同时应按相关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的法律责任（九隆祥文库）13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，正本用a4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样（九隆祥文库）正本与副本如有不一致，则以正本为准（九隆祥文库）13.1.1 设计图纸使用a4幅面纸张打印装订（九隆祥文库） 13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授

26、权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”（九隆祥文库） 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币（九隆祥文库） 13.4投标人应提交证明其拟供设备、器材符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述（九隆祥文库） 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章（九隆祥文库）13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据项目单位的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的（九隆祥文库）有改动时，修改处

27、应由授权代表签署证明或加盖校正章（九隆祥文库） 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件关键字迹模糊不清的，其投标将被拒绝（九隆祥文库）13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章（九隆祥文库）四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用密封袋密封，并标明招标项目名称、投标人名称及“正本”或“副本”字样（九隆祥文库） 14.2 每一密封袋密封处应注明“于2010年1月14日9：30之前不准启封”的字样，加盖投标人公章或法定代表人或投标人代表签字或盖章（九隆祥文库） 14.3投标文件未按上述规定密封、签字或盖

28、章的为无效投标文件，其投标将被拒绝（九隆祥文库）14.4投标文件须由专人按投标人须知前附表注明的地址送至接收人（九隆祥文库）14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收（九隆祥文库）14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知项目单位（九隆祥文库）修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分（九隆祥文库）14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件（九隆祥文库）14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，项目单位将依法重

29、新组织招标或者采取其他方式采购（九隆祥文库）五、 投标文件的评估和比较15开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标（九隆祥文库）15.2开标由二梅书屋福建民俗博物馆项目招标小组主持，项目单位、投标人和省文化厅行政监督等方面代表参加（九隆祥文库）所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到（九隆祥文库）15.3 开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，当场检查，签字确认（九隆祥文库）对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣读并记录各投标人的名称、投标总报价以及其他主要内容（九隆祥文库）16评标委员会 16

30、.1二梅书屋福建民俗博物馆项目招标小组根据招标项目和服务的特点依法组建评标委员会（九隆祥文库）评标委员会由安防技术方面的省级专家和项目单位代表组成（九隆祥文库）成员为3人以上（含3人）单数组成，专家不能少于三分之二（九隆祥文库）在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出推荐中标候选人的建议（九隆祥文库）17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准（九隆祥文库）评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行（九隆祥文库）有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及与评标有关的其他情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员（九隆祥文库）投标人

31、任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金（九隆祥文库）17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署（九隆祥文库） 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准（九隆祥文库）(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解

32、释发生异议的，以中文文本为准（九隆祥文库）如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金（九隆祥文库）17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查（九隆祥文库）依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格（九隆祥文库）如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝（九隆祥文库） 17.3.2符合性检查（九隆祥文库）依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件

33、的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（九隆祥文库）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了项目单位的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位（九隆祥文库）对没有实质性响应的投标文件将不进行评估（九隆祥文库）凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、签署或盖章的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)

34、未缴纳投标保证金或金额不足的；(4)投标人之间存在本须知第3.3条规定的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容在防范技术上不响应设计任务书及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价； (8)投标文件组成不符合招标文件要求的；(9)递交的投标书、法定代表人授权书内容与本招标文件格式内容存在实质性差别的；(10)投标报价有漏（缺）报项，投标人不同意按照招标文件规定处理的；(11)投标文件内容关键字迹模糊，无法辨认的；(12)反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；(13)投标文件中提供虚假或失实资料的；(14)不符合招标文件中规定的其它实质性条款（九隆祥

35、文库） 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据（九隆祥文库）18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正（九隆祥文库）投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（九隆祥文库） 19. 比较与评价 19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第5项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与

36、评价（九隆祥文库）技术部分的设计方案将作为本次招标的重要部分，技术设计方案不响应设计任务书要求，防护不到位，存在明显漏洞和缺陷或对文物建筑构成危害的，设备、器材配置不合理的，视为无效方案，价格不再计分（九隆祥文库）4、按综合得分从高到低的顺序推荐13名中标候选单位（九隆祥文库）得分相同的，按设计方案文本优劣顺序排列（九隆祥文库）19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中（九隆祥文库）但在评标时取有效投标人该项最高报价加入投标总价中计算评标价格（九隆祥文库）对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议（九隆祥文库）

37、19.3如果评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量，不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释（九隆祥文库）若该投标人未在规定期限内做出解释，或作出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标（九隆祥文库）19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则（特别是技术设计方案）, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人（九隆祥文库）19.5 废标与无效投标界定19.5.1出现下列情形之一的，本次招标采购予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行

38、为的；（3）因重大变故，本项目任务取消的；废标后，项目单位应当将废标理由通知所有投标人（九隆祥文库）除招标任务取消情形外，项目单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购（九隆祥文库）19.5.2凡有下列情况之一的，投标人的投标将按照无效投标处理：（1）干扰或试图对评标委员会的评标、比较或评标结果的决定进行影响的；（2）存在本须知第17.3.2情形之一的（九隆祥文库）19.6评标方法本次采购采用综合评分办法，确定中标侯选人（九隆祥文库）评分将按商务、技术、价格三部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分（九隆祥文库）评标委员会按评审后投标人综合得分由高到低的排列顺序推荐1至3家中标侯选人（九隆祥

39、文库）得分相同的，按设计方案技术指标优劣顺序排列（九隆祥文库）各部分评分分值分布如下： a：商务部分分值 满分15分 b：技术部分分值 满分55分c：报价部分分值 满分30分若评委为五人，各评委评分b、c部分算术平均值为最终得分,若评委为七人以上（含七人），各评委评分b、c部分分别去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最终得分，并取小数点后的2位数（九隆祥文库） 构成项 目 内 容配分评 分 标 准一、商务部分15分企业综实力、信誉及业绩（10分）企业注册资金2企业注册资金500万元（含）以上得1分，注册资金1000万元（含）以上得2分；500万元以下不得分（九隆祥文库）项目业绩6具

40、有全国重点文物保护单位古建筑（一级风险）安防工程合格项目业绩的，每例3分；具有二级风险单位博物馆安防工程合格项目业绩的，每例1分,满分6分（九隆祥文库）需提供合同及验收报告复印件作为证明文件，原件备查（九隆祥文库）未提供则不得分（九隆祥文库）项目设计人员资历2本项目设计方案主要设计人员经过国家文物局委托中国文物信息中心安防消防工程或安防方案编制培训班培训、取得合格证书（需提供认证复印件，并加盖公章，原件备查），得2分，其余不得分（九隆祥文库）售后服务及技术培训（5分）质量保证期21年得1分，2年以上（含2年）得2分售后对技术人员培训1对业主技术人员培训计划符合招标项目工程特点要求得1分，不满足

41、不得分（九隆祥文库）售后服务响应时间2响应时间在1小时内到达现场维修的得2分，否则不得分（九隆祥文库）二、技术部分55分方案设计依据以下内容评审：（1）国家公共安全行业标准和技术规范；（2）二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范工程设计任务书；（3）二梅书屋福建民俗博物馆建筑特点和防护对象、部位、目标特点，以及和风险要求（九隆祥文库）(43分)现场勘察5依照gb5048规定和防护对象的特点，经过现场勘察，编制准确、合理、完整、规范的现场勘察报告（九隆祥文库）在2到5分内打分（九隆祥文库）安全管理系统5通过统一的安全管理系统和管理软件，有效地实现对各子系统进行管理、监测和控制，功能齐全完善，建立数据

42、库（九隆祥文库）具有科学、先进、安全、可拓展和操作简便、合理、可靠等性价比（九隆祥文库）在2到5分内打分（九隆祥文库）入侵报警系统5根据被防护对象的使用功能、防护管理要求、设防区域的实际，设计符合入侵报警系统技术要求ga/t368等相关标准要求，实现纵深防护、实时有效的探测与报警，防范到位，达到风险防护标准规范（九隆祥文库）在2到5分内打分（九隆祥文库）声音复核系统4与入侵报警系统、视频安防监控系统有效联动，报警和图像声音复核功能完善、科学、合理、可靠、规范，不能有漏报警，误报警率低（九隆祥文库）在1到4分内打分（九隆祥文库）图像复核与视频安防监控系统5根据被防护对象的使用功能、防护管理要求、

43、设防区域的实际，设计符合视频安防监控系统技术要求ga/t367等相关标准要求，实现实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，具有视频入侵报警功能，达到安防工程标准规范（九隆祥文库）在2到5分内打分（九隆祥文库）出入口控制系统5根据建筑物的使用功能、防护管理要求，设计符合出入口控制系统技术要求ga/t364和建筑设计防火规范gbj16等相关标准，按照需要和对象及其准入级别，达到实时有效的多级程序控制和管理要求，并具有报警功能（九隆祥文库）在1到5分内打分（九隆祥文库）电子巡查、传输系统6根据被防护对象的使用功能、防护管理要求、设防区域的实际，巡查程序编制合理、有序，满足需要、实现有效

44、监督、记录和报警；防雷与接地、传输设计规范、先进、安全、可靠（九隆祥文库）在2到6分内打分（九隆祥文库）集成系统（各系统之间的集成、联动运行）8（1）达到科学性、先进性、合理性、安全性、可拓展性和使用灵活性、经济合理、实用可靠，防范到位，达到安防工程标准规范（九隆祥文库）在2到5分内打分（九隆祥文库）（2）投标人使用具有自主知识产权的系统集成管理平台的，另得3分（九隆祥文库）设备器材（4分）设备器材4根据主要设备的品牌、性能、参数、性价比及原产地，在1到4分之间打分（九隆祥文库）施工方案（8分）施工进度计划1符合工期总体要求的程度、进度安排合理性，在0.5-1分之间打分（九隆祥文库）施工技术组

45、织措施2根据被防护对象的使用功能、防护管理要求，对施工技术质量、措施等的安全性、科学性、合理性，在1-2分之间打分（九隆祥文库）施工管理岗位设置2五大员配置齐全的1分；项目经理为注册建造师（含临时）且有中级职称及安全员b证的1分（以岗位证书上单位名称为准且提供社保证明资料，如未提供或不完全提供的，对应项目不得分）（九隆祥文库）施工工艺标准3依据管线槽敷设、设备安装、文物安全、设备及系统调试、系统试运行、工程检验方法，在1-3分之间打分（九隆祥文库）三、价格30分价格得分=（基准价/投标人最终报价）30分；以有效报价最低价为基准价；计算分数时四舍五入取小数点后两位（九隆祥文库）备注投标人响应文件

46、以及澄清、说明、补正的内容与本采购文件存在负偏离（重大偏离除外），而上述评分办法无对应项目评分时，评标委员会可根据偏离项目的多少和程度予以扣分，总扣分不超过5分（九隆祥文库）19.7综合总分商务部分得分技术部分得分价格得分-总扣分六、 定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证（九隆祥文库）20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人（九隆祥文库）21、最终审查21.1项目单位可对招标项目的中标候选人的价格、性能、履行合同的能力以及项目单位认为有必要了解的其他问题作进一步的审查（九隆祥文库）21.2报价高于市场平均价格的

47、中标候选人将不能成为中标人，报价不得高于近期同类设备招标采购价格，否则该报价将可能被拒绝（九隆祥文库）21.3接受最终审查的中标候选人必须如实回答和受理项目单位的询问或考查，并提供所需的有关资料（九隆祥文库）21.4为验证投标产品技术指标的真实、准确性，项目单位有权委托第三方检测机构对投标产品进行测试,若投标人投标产品的技术指标与测试结果偏差较大，或存在虚假投报现象，项目单位可决定否决该投标产品，并取消其中标候选人资格（九隆祥文库）本验证方式和项目单位的否决同样适用于公布中标结果后（九隆祥文库）21.5只有投标文件符合招标文件的要求，并有能力圆满地履行合同的且被推荐为中标侯选人的投标人才可被授

48、予合同（九隆祥文库） 如果排序第一的中标侯选人通过最终审查，项目单位将把合同授予中标人；如果审查没有通过，项目单位将拒绝授予合同，并对下一个被推荐的中标侯选人进行最终审查，以此类推（九隆祥文库）22. 中标通知22.1评标结束，项目单位在“福建文物”网站上对评标结果进行公示，项目单位确认中标人，项目单位向中标人发出中标通知书（九隆祥文库）中标通知书对项目单位和中标人具有同等法律效力（九隆祥文库）中标通知书发出后，项目单位改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的法律责任（九隆祥文库） 22.2 中标通知书将作为签订合同的依据（九隆祥文库）合同签订后，中标通

49、知书成为合同的一部分（九隆祥文库）22.3 中标通知书发出后5个工作日内，项目单位以原缴交方式向未中标人退还其投标保证金（九隆祥文库）22.4在合同签订后，中标人提供的投标保证金转为合同履约保证金，该履约保证金在整个项目验收合格后凭保证金收据、合同和验收合格的证明材料到项目单位无息退回（九隆祥文库）23.签订合同23.1项目单位、中标人在中标通知书发出之日起5日内，进一步深化设计项目设计方案，经省级安防专家组论证，重新修改、补充后，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同（九隆祥文库）双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改（九隆祥文库）

50、逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；项目单位将没收投标保证金，以抵偿对项目单位造成的损失（九隆祥文库）项目单位逾期不与中标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理（九隆祥文库）23.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力（九隆祥文库）23.3项目单位在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十（九隆祥文库）

51、23.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，项目单位可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推（九隆祥文库）24.招标项目行政监督部门24.1招标项目行政监督部门将全程进行监督（九隆祥文库）25.质疑和投诉25.1投标人对招标事项有疑问的，可以向项目单位提出询问（九隆祥文库）25.2根据政府采购法、政府采购信息公告管理办法等法律法规的规定，投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在2010年1月13日前（正常上班时间），以书面形式向项目单位提出质疑并要求作出答复（九隆祥文库）逾期则不予受理，视同接受本招标文件的所有内容（九隆祥文库）25.3投标

52、人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在采购结果公告之日（不包括当日）起7个工作日内，以书面形式向项目单位的行政监督部门提出质疑并要求作出答复（九隆祥文库）逾期则不予受理，视同接受招标过程和采购结果（九隆祥文库）25.4 项目单位将在收到书面质疑后的7个工作日（不包括当日）内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他投标人，但答复的内容不涉及商业秘密（九隆祥文库）25.5 质疑投标人对项目单位的答复不满意或项目单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向投标须知前附表第7项所述招标项目行政监督部门投诉（九隆祥文库）25.6质疑投诉人应保证质疑投诉的真实性和

53、可靠性，并承担相应的法律责任（九隆祥文库）对捏造事实或者提供虚假投诉材料的，将被列入不良行为记录名单（九隆祥文库）第三章 招标内容及要求依据全国重点文物保护单位二梅书屋福建民俗博物馆安全技术防范系统设计任务书编制设计、施工方案（九隆祥文库）第四章 政府采购合同（参考文本）注释： 本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款（九隆祥文库） 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离（九隆祥文库） 合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）： 签定日期： 年 月 日 根据招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数 量单 价总 价交货期备注合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量（九隆祥文库）（中标人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定（九隆祥文库）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款 全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款（九隆祥文库）（若乙