米墨项目桥梁作业安全专项施工方案

1、林拉公路米墨段公路建设项目施工单位: 米墨项目第四合同段 合同号：TJ-4总 监 办： 米墨项目第二总监办 编 号：14安全保障措施报审表致建设单位周勇指挥长： 我办已根据监理合同的有关规定完成了第四合同段桥梁施工安全专项方案的审核工作，现上报建设单位，请予以审批。附件： 桥梁施工安全专项方案监理工程师（章）： 年 月 日建设单位专职安全管理员审查意见： 专职安全管理员： 年 月 日建设单位审批意见： 负责人签字（章）： 年 月 日其他单位审批意见： 负责人签字（章）： 年 月 日备注：本报审表适用于项目安全保证措施和专项安全保证措施的申报、危险作业审批以及重大设备验收等环节中需要建设单位、其

2、他单位审批的项目。共 3 份，总监办、建设单位、其他单位（视情况）各1份。林拉公路米墨段公路建设项目 施工单位: 中交第一公路工程局有限公司 合同号：TJ-4 总 监 办： 北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司 编 号：14安全保障措施申报表 致（总监理工程师）杨涛： 我部已根据施工合同的有关规定完成了 桥梁施工安全专项方案,现申请上报，请予以审查。附件： 桥梁施工安全专项方案项目经理（章）： 年 月 日专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师： 年 月 日总监办审核意见： 总监理工程师（章）： 年 月 日备注：本申报表适用于项目安全保证措施和专项安全保证措施的申报、危险作业审批以及重大设备验

3、收等环节。共 3 份，项目经理部、总监办、建设单位（视情况）各1份。国道318线林芝至拉萨段公路改造工程米拉山至墨竹工卡段桥梁施工安全专项方案中交一公局国道318线林芝至拉萨段公路改造工程米拉山至墨竹工卡段第四合同项目经理部目 录一、工程概况.1二、编制依据.1三、安全控制目标.11安全生产方针.12安全生产目标.1四、 安全保证措施.25、 危险源的识别与监控.3六、高空作业准备.8七、高空坠落事故的预防.9国道318线林芝至拉萨段公路改造工程米拉山至墨竹工卡段桥梁施工安全专项方案一、工程概况国道318线林芝至拉萨段公路改造工程米拉山至墨竹工卡段第四合同段起于扎西岗乡东侧K4535+400，

4、终于墨竹工卡县城东侧K4553+256.977，路线全长17.857Km。本合同段工程总造价为79316.9089万元，施工工期18个月。其中大桥1664m/4座，中小桥132m/2座涉及高空作业，根据工程施工安全需要和相当规范、规定要求特制定此安全专项施工方案。二、编制依据（1）建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）（2）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-91）（3）本工程施工组织设计（4）本工程施工图纸三、安全控制目标1安全生产方针：“安全第一，预防为主，综合治理”2安全生产目标：做到安全生产人人有责，安全生产有序可控，确保施工安全。2.1杜绝重大以上伤亡事故，减少一般事故；

5、无重大责任事故；2.2不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；2.3人员因施工负伤率小于3，重伤率小于0.5；2.4杜绝重大火灾事故；2.5杜绝职业病的发生；2.6机械设备事故损失（元）小于机械设备价值的3%（约22万元）；2. 7无打架斗殴寻衅滋事等刑事案件发生；四、 安全保证措施1、为健全安全管理组织机构，强化安全管理，林拉318国道改造工程第一项目经理部成立安全生产领导小组。组 长：王福杰副组长：王建忠 杨 坤 姚红纪 蒋 磊 张庆伟 成 员：杨钦风 刘 伟 徐光谱 贺春生 张付州 霍延峰 姜 岩 李 坤 江 雨 组织机构框图项目经理项目书记项目总工项目副经理工程部经营部安质部材设部

6、财务部办公室试验室路基工区各专业施工队伍财务部测量队桥梁工区路面工区预制工区交安工区绿化工区中交一公局国道318线林芝至拉萨段公路改造工程米拉山至墨竹工卡段第四合同段项目经理部2、安全生产方针和指导思想 执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；遵循“抓生产必须抓安全，以安全促生产”的指导思想。3、建立安全生产责任制以项目经理王福杰为第一责任人必须做到认识到位、管理到位、责任到位。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。4、坚持安全检查制度 深入开展“四个标准化”活动，建立健全各种

7、安全管理机构，完善各种管理规章制度。建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，严查安全隐患、消除不安全因素。促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。坚持“三工教育”（工前、工中、工后），坚持开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查安全活动，提高全员安全意识。工区部将定期和不定期开展安全生产大检查，消除事故隐患，杜绝各类事故的发生，重奖重罚，决不手软。领导模范带头，以身作则，警钟长鸣，防患于未然。6、 危险源的识别与监控高墩及桥梁上部开工前未进行技术交底、安全交底各类伤害由工程部编制交底、安全交底、经项目总工审核后下发作业人员

8、安全意识降低各类伤害作业前加强安全教育，提高施工后期作业人员的安全意识作业人员向下抛投物料物体打击作业前加强安全教育，安全员加强监督，发现隐患及时进行纠正作业人员打闹嬉笑各类伤害加强安全教育，工班长、安全员发现问题及时制止漏电保护器已坏触电作业前对漏电保护器进行检查，及时由专业电工更换电缆任意拖拉触电将电缆采用绝缘材料悬空，减少电缆在地上的长度，移动时严禁在地上拖拉电缆外皮破损触电定期对电缆外皮进行检查，发现隐患及时整改预应力张拉拉力不够坍塌严格遵守安全操作规程和作业指导书要求，操作人员张拉时不要正对千斤顶，设置安全操作架和脚手架板加压不均匀，钢绞线断丝后飞出物体打击作业前加强安全教育，安全员

9、加强监督，随时检查夹片破碎、飞出物体打击严格按照操作规程进行操作,及时检查,制定防护措施高压油管爆管物体打击对机械操作人员进行安全技术交底,定期检查先张法整体台车两台千斤顶不对称、不稳定，钢绞线断后飞出物体打击对机械操作人员进行安全技术交底,由专人进行统一指挥,随时注意仪表读数.定期校验夹片安装不牢飞出物体打击对机械操作人员进行安全技术交底,定期检查操作人员擅自离岗物体打击 定期进行安全教育,提高作业人员素质,加强交接班制度管理不办理封航、封道手续物体打击加强监管力度,按相关要求办理手续不按技术交底施工物体打击作业前加强安全教育，安全员加强监督，随时检查梁外侧行走不戴安全绳高处坠落作业前加强安

10、全教育，安全员加强监督，随时检查运输超速行驶物体打击机动车驾驶员持证上岗，严禁违反交通安全法规行车，严禁超载桥梁设备超载、偏载物体打击将模板绑扎结实，驾驶员严格遵守交通规则。人员不满足要求坍塌按规定配齐人员高墩及桥梁上部开工前未进行技术交底、安全交底各类伤害由工程部编制交底、安全交底、经项目总工审核后下发作业人员安全意识降低各类伤害作业前加强安全教育，提高施工后期作业人员的安全意识作业人员向下抛投物料物体打击作业前加强安全教育，安全员加强监督，发现隐患及时进行纠正作业人员打闹嬉笑各类伤害加强安全教育，工班长、安全员发现问题及时制止漏电保护器已坏触电作业前对漏电保护器进行检查，及时由专业电工更换

11、电缆任意拖拉触电将电缆采用绝缘材料悬空，减少电缆在地上的长度，移动时严禁在地上拖拉电缆外皮破损触电定期对电缆外皮进行检查，发现隐患及时整改预应力张拉拉力不够坍塌严格遵守安全操作规程和作业指导书要求，操作人员张拉时不要正对千斤顶，设置安全操作架和脚手架板加压不均匀，钢绞线断丝后飞出物体打击作业前加强安全教育，安全员加强监督，随时检查夹片破碎、飞出物体打击严格按照操作规程进行操作,及时检查,制定防护措施高压油管爆管物体打击对机械操作人员进行安全技术交底,定期检查先张法整体台车两台千斤顶不对称、不稳定，钢绞线断后飞出物体打击对机械操作人员进行安全技术交底,由专人进行统一指挥,随时注意仪表读数.定期校

12、验夹片安装不牢飞出物体打击对机械操作人员进行安全技术交底,定期检查操作人员擅自离岗物体打击 定期进行安全教育,提高作业人员素质,加强交接班制度管理不办理封航、封道手续物体打击加强监管力度,按相关要求办理手续不按技术交底施工物体打击作业前加强安全教育，安全员加强监督，随时检查梁外侧行走不戴安全绳高处坠落作业前加强安全教育，安全员加强监督，随时检查运输超速行驶物体打击机动车驾驶员持证上岗，严禁违反交通安全法规行车，严禁超载桥梁设备超载、偏载物体打击将模板绑扎结实，驾驶员严格遵守交通规则。人员不满足要求坍塌按规定配齐人员高墩及桥梁上部梁起吊前不与脚手架分离坍塌作业前加强安全教育，安全员加强监督，发现

13、隐患及时进行纠正起重、运输人员无资格物体打击使用机械必须有上岗证书，无证都一律不准使用梁片未达到吊、运强度物体打击严格按技术规范执行乘人挂篮、人行道板不固定高处坠落定期对挂蓝,人行道板进行检查，发现隐患及时整改乘人挂篮踏板不固定高处坠落定期对踏板进行检查，发现隐患及时整改梁侧拆、装模板无防护高处坠落设置防护措施,定期检查作业区闲杂人员物体打击设专人负责监管,设置警告标志作业区航标警示牌不符合要求物体打击专人负责,按要求设置警告标志道路不按标准设置警示标志物体打击专人负责,按要求设置警告标志无急救、救生设备淹溺专人负责,按要求配备设施,设备墩台脚手架不装防护栏杆淹溺/高处坠落严格按高处作业操作规

14、程进行操作,加强安全教育,定期检查无急救运送车辆其它伤害及时购买或与就近医疗部门达成协议浮船、甲板无防护栏杆淹溺按要求加设防护设施,定期检查,发现隐患及时整改梁体支垫、支撑强度不够物体打击按设计要求购买合格产品,由专业检验机构检验合格后,方可进行下一道工序夜间作业照明不足其它伤害增设照明设施缆索吊、锚具、千斤顶不合格其它伤害按设计要求购买合格产品,由专业检验机构检验合格后,方可进行下一道工序滑轨、导梁强度、刚度不合格其它伤害按设计要求购买合格产品,由专业检验机构检验合格后,方可进行下一道工序行走轨道基础未经检算坍塌由工程技术人员按设计文件要求验算.龙门吊无合格证或未检算检验证明满足要求坍塌项目

15、部检查达到国家相关报废标准及时更换、按照生产厂家设计说明及规范标准，对不符合要求的缆风绳及时更换钢筋制作未按照操作规程进行操作，机械设备存在缺陷机械伤害严格按规范操作，损坏的设备应及时进行修理，确认无法使用的应进行报废处理。钢筋成型加工未按照操作规程进行操作，机械设备存在缺陷物体打击严格按规范操作，损坏的设备应及时进行修理，确认无法使用的应进行报废处理。钢筋绑扎高处进行钢筋绑扎时，未系安全绳高处坠落高处作业人员必须按照规定系好安全绳，高处作业下方应采取架设安全网等防护措施。钢筋焊接焊接机械缺陷，高处作业未系安全绳触电高处坠落焊接前，应认真检查焊接机械有无漏电现象，高处作业时系好安全绳，下方设置

16、安全网。模板组装组装作业时未按照规范进行操作物体打击施工人员在进行模板作业时，必须严格按照技术方案进行，做好现场的防护措施和监督检查工作。模板吊装违规操作、违章指挥等起重伤害吊装作业应严格遵守操作规程，设专人进行指挥和监督，吊装作业应有专项的技术方案。高处作业施工方案、技术安全措施或施工组织管理存在缺陷高处坠落作业人员必须严格遵守安全操作规程，佩戴好个人防护用品，经常检查，及时发现隐患及时整改防撞 护栏作业人员调整钢筋方法不正确高处坠落作业前对作业进行现场技术交底，使所有人员熟练操作工艺作业人员加固模板时向下抛投物料物体打击进行安全教育，提高作业人员安全意识模板安装、拆除方法不正确高处坠落作业

17、前对作业进行现场技术交底，使所有人员熟练操作工艺安全带挂设位置不对高处坠落作业前对作业进行现场技术交底，安全带挂设后要进行检查模板设计不合理坍塌由工程部对模板进行合理设计，经项目总工批准后，由加工厂加工。模板加固不牢固坍塌模板安装好后，由工程部组织、安质部等相关部门进行检查，合格后方可使用脚手架工程、高处作业架子工作时间过长，体力下降存在安全隐患各类伤害合理安排作业人员工作时间，有充分的休息时间个别作业人员视力不好进行特殊作业各类伤害作业前进行检查，对视力不好的安排其进行作业人员注意力不集中，心情低落引发事故各类伤害工班长、队领导经常和作业人员谈心，了解作业人员心理情况，按其进行其他合适的工作

18、或安排其进行休息夏天高温天气作业，容易中暑高处坠落合理安排作业人员工作时间有心脏病、高血压人员进行高空作业高处坠落对从事脚手架的作业人员进行体检，发现问题安排其进行其他合适的工作大风、下雨天搭设架脚手架高处坠落安全生产管理办法严禁大风、大雨天进行高空作业脚手架搭设未验收坍塌脚手架搭设完由工程部组织，安质部及相关部门检查验收合格后，方可投入使用携带重物登高物体打击作业前进行安全交底，使作业人员了解安全生产要求，设置重物提升设施随意抛意物料物体打击作业前进行安全交底，使作业人员了解安全生产要求，安全员加强日常检查，发现隐患及时整改扣件质量不符合国家标准的要求坍塌将不符合国家标准的扣件及时标识，然后

19、由物资设备进行更换扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求坍塌将不符合国家标准的扣件及时标识，然后由物资设备进行更换立杆基础强度不满足要求坍塌脚手架搭设前，工程部组织，安质部与相关部门参加对立杆基础进行验收，合格后方可开始搭设脚手架脚手架基础承载力不满足要求坍塌脚手架搭设前，工程部组织，安质部与相关部门参加对立杆基础进行验收，合格后方可开始搭设脚手架立杆的接头间隔不符合规范要求坍塌脚手架搭设完由工程部组织，安质部及相关部门检查验收合格后，方可投入使用。搭设过程中由技术员和安全员分别进行检查，发现隐患及时整改剪刀撑设置不满足要求坍塌脚手架搭设前，由工程部进行计算，根据规范要求设置必要的剪刀撑，

20、搭设完成后，由工程部组织，安质部与相关部门参加，对脚手架验收合格后方可进行使用横杆的端头与扣件的中心小于10cm坍塌搭设过程中，由技术员、安全员进行检查，搭设完成后由相关部门联合组织验收，合格后方可投入使用水平杆搭接间隔不符合要求坍塌搭设过程中，由技术员、安全员进行检查，搭设完成后由相关部门联合组织验收，合格后方可投入使用安全网有破损严重物体打击安全员日常检查，发现隐患及时纠正脚手架工程、高处作业有些焊接钢管作为立杆物体打击进场后进行检查，发现焊管及时标识进行退场扣件的螺栓扭矩力没有满足要求坍塌搭设过程中，由技术员、安全员进行检查，搭设完成后由相关部门联合组织验收，合格后方可投入使用安全带没有

21、定期检查高处坠落作业前对安全带进行检查，发现问题及时更换，同时定期对安全带进行强制报废架子工没有配备工具袋物体打击由物资设备给作业人员配置齐全钢管、扣件、螺丝、工具等高空坠落物体打击完善各种防护措施，挂设安全标志牌，加强安全安全管理和安全教育既有高压无防护触电根据现场情况采取必要的措施，开始搭设脚手架周围未设防护栏干高处坠落脚手架设计必要防护栏干，由施工队安装脚手架装、拆无交底文件各类伤害由工程部编制交底，技术人员现场交底后开始搭设安全网杂物不及时清除物体打击安全员加强日常检查，及时对各种杂物进行清除上下交叉作业物体打击现场不安排上下交叉作业，必要时，采取完善防护措施后进行六、高空作业准备1、

22、 领导重视、落实责任施工领导要高度重视安全工作，要结合实际，制定与施工项目相适应的安全生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训真正层层落实安全责任。2、严把技术措施关1 在进行高处作业时，应结合工程特点，相应地制定各种安全防护技术措施。2 每个工程项目在编制施工方案时，要列入该项目所涉及到高处作业的各项安全技术措施，并尽量采取地面作业，减少各种高处作业。3、逐级安全技术交底高处作业的安全技术措施，范围较为广泛，如设置安全标志，张挂安全网，系挂安全带等各项安全专项措施。为明确职责，加强安全管理工作，在进行施工以前，由项目负责人和安全员逐级向有关人员作好安全技术交底。高处

23、作业人员在各项安全技术措施落实之前，不能进行施工。4、机具的检查与安全使用1、检查机具的外观是否完好、工作是否正常。2、检查机具的线路有无破损，有无放在水里。3、使用前看有无伤手，确保机具的正确使用。5、 临时用电的安全1、临电作业人员必须持证（电工证）上岗。2、检查所用电线，电缆的绝缘层有无破裂，电缆接口是否规范、是否有防水保护。3、检修设备机具时，应将前一级电源分闸断电，并挂停电标志牌，同时地面应干燥，严禁带电操作。4、实行“一机一闸制”，严禁用一个开关直接控制两台或两台以上用电设备。5、检查配电箱是否接地。6、作业完成后，应对配电箱拉闸，上锁。七、高空坠落事故的预防1、 控制人的因素（1

24、）减少人的不安全行为；经常对从事高处作业人员进行健康检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应当调离岗位；禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业；定期应当对从业人员进行体格检查。（2）加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。（3）运用行为科学理论对违章行为进行纠正，对遵章守纪行为进行强化，从而提高他们遵章守纪的自觉性。（4）组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。2、控制物的因素、减少物的不安全状态（1）把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。（2）根据不同的施工

25、条件设置安全网，安全网必须经过试验合格方可使用。（3）坚持“四口五临边”防护措施。（4）悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。安全三宝必须三证齐全。3、控制操作方法因素，防止违章行为（1为预防坠落事故，首先应尽量避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工程，也应注意采取相应的措施。（2）加强对脚手架搭设方案的审核工作与脚手架搭设后检查验收工作。（3）从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。（4）从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止身体重心超出支承面而发生事故。4、控制组织管理因素，避免违章指挥（1）严格高处作业检查、教育制度，坚持“四勤”

26、即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议；查身边事故隐患，实现“三不伤害”即我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害的目的。（2）控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。（3）强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。5、控制环境因素，改良作业环境（1）禁止在大雨及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作应当对脚手架进行认真检查和清理。（2）在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲击等危险性较大的作业，应当采取可靠的安全技术措施。（3）夜间

27、施工，照明光线不足，不得从事悬空作业。八、高空作业施工方案及措施1、高空作业要求（1）高处作业施工，必须使用安全带，安全帽和梯子等，作业前必须认真检查所用的安全设施是否牢固，可靠。（2）凡是从事高处作业的人员必须接受高处作业安全知识的教育，做到持证上岗，无证者一律不得上岗。上岗前依据有关规定进行技术交底。（3）高处作业的人员必须经过体检，合格后方可上岗。在作业前必须给他们合格的安全带，安全帽等必备的个人安全防护用具，作业人员必须正确佩戴和使用。（4）高处作业所用的工具，材料严禁投掷，上下立体交叉作业却又需要时中间必须设置隔离设施。（5）高处作业必须设置可靠的扶梯，作业人员必须沿着扶梯上下，不得

28、沿立杆或者栏杆攀登。（6）在雨雪天必须采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电，暴雨，大雾等恶劣气候条件下不得进行露天高处作业。（7）高处作业上下必须设置联系信号或通讯装置，并且指定专人负责。（8）高处作业前，工程技术部必须组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格后方可作业，需要临时拆除或者变动安全设施的，应经项目部技术负责人审批同意后，并且组织有关部门验收，合格后方可实施。（9）发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患，必要时停止作业。（10）遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查，校正，修理使之完善。（11）在高度为2m及以上的高处作业时，必须设置牢固完备的安全防护设施。操作人员使用的安全带（或安全绳）的尾绳长度不宜超过2m。（12）高处作业用的梯子应坚固完整。梯阶间距以30cm为宜，高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。（13）高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设密铺棚板或其他隔离设施。（14）施工时必须搭建稳固的施工平台。搭建材料用钢制脚手架，钢管底部与接触面之间必须接触紧密，牢靠。每上升10m高设置一组缆风绳。要求扣件连接必须牢