二凉亭危房改造BT项目二

1、第二节、文明施工及环境保护措施1、环境保护管理1.1环境管理目标建立并贯彻IS014001 （环境管理体系）标准及公司环境管理体系制度，确 保“市文明施工工地”。1.2环境常务管理体系项目部根据IS014001环境管理体系标准，落实工地环境保护措施，重点控制对 大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理和自然资源的合理使用，最 大程度减少 施工活动对环境的不利影响。序号环境保护管理制度1建立环境保护管理体系，对从开工准备到完工期间所有的施工过程、运作和管理活动中可能产生的环境因素进行充分的识别和评估。各项改进措施责任落实到人。2采取多种形式的环保宣传、教育活动，不断提高职工的环保意识和法 制观

2、念。3施工过程中针对扬尘、遗撒、噪声、污水等环境因素开展自检活动，发现问 题及时米取措施进行整改。4（n现场使用商品混凝土和商品砂浆。10护总各楼层或施工区域设立足够的垃圾收集点，施工垃圾与生活垃圾分类封闭存 / 放，并一日一清，保证现场废料、垃圾施工现场进行硬化处理，周边设置水汽喷洒装置，并指定专人负责，防止现场扬尘扩散。7施工作业时间必须严格控制在6时至22时，有特殊情况，需要夜间施工 的，作好周围居民的工作，办理夜施证后方可施工。C各类油料专库存放，并对对库房进行防渗漏处理，严格执行领退料制度，按8需用量提料，并采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。控制在最少范围内。9场内垃圾和工程

3、垃圾场内集中处理与当地主管部门沟通确定渣土运输 路线和地点，并采取封闭措施，防止沿途遗洒。使用环保材料，尽最大可能地减少钢材、木材、水资源、 燃料资源消耗，实现资源消耗降低指标。严格执行政府卫生防疫管理规定，制定法定传染病、食物中毒、急性 职业中毒等突发疾病应急救援预案。10序号卫生健康管理制度0 If ft力卫生许M证生活区食堂严格执行食品卫生管理规定，办理卫生炊事人员身体健康证、卫生知识培训证 齐全，上岗必须穿戴洁净的工作服、帽，并保 持个人卫生。许可证。严格食品、原料进货管理，炊具、餐具及 时清洗，定期消毒。库房确保通风、防 潮，采取防虫、防鼠措施。现场饮水机、开水炉设专人管理, 每日清

4、洗，定期消毒。现场就餐间、场外生活区设置密闭式的汨水 桶， 一日一清，并安排专人清理和消毒。严格控制现场有毒有害施工原料的使用，限量出入库，划定敞开式的使用区域，为使用者配备个人防护用品，防止中毒。对生产性粉尘和金属粉尘多的场所、缺氧和易产生一氧化碳的场所为施工人员配备专用的个人劳动防护用品，降低对人身健康的危害。健康合格证对场内各处喷射除蚊剂及摆放杀鼠药物（安全、对环境及人体无害）,杜限制施工人员在高温区域和噪声区域的作业时间，为高温区施工人员及时补充盐水等，并为在噪声大的区域施工人员配备耳塞等防护用具。发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，在2小时内向朝阳区10建委和卫生防疫站报告，并

5、启动应急预案，采取措施处理保证现场容器、空罐等无积水，清除现场积水及废料，并定时聘请专业防虫及灭鼠公司绝场内老鼠生长及蚊子滋生。2、文明施工管理2.1场容场貌及CI管理项目幵工后，首先按照公司CI标准对工程外围和施工现场进行CI策划，确保公司品 牌深入人心。八板一图到位道路硬化及排水到位施工标牌到位来访接待到位生活责任区划分到位现场工完场清到位大门围墙CI设计导向牌配置到位门卫室保卫着装塔吊的Cl设计会议室2.2各施工阶段总平面管理一个施工现场的秩序井然或杂乱无章与施工总平面图规划合理与否有直接 的尖系。施 工总平面的规划和管理是工程现场管理中的一个重要组成部分，我 公司将根据施工进度和 场地

6、实际状况，在施工进展中，按照地下和地上施工两个阶段分别规划施工总平面图。不同施工阶段的总平面图将为施工现场的文明施工提供指南，总承包商以 此总平面图 检查各分包商的落实情况，从而确保施工现场的文明、整洁和有序。2.3人员管理 人员管理理念首先是进行交底和培训，以达到充分沟通和理解，形成自我约束和提高的意识；其次才是采取必要的规章制度来约束所有人制定合乎本工程实际的员工培训计划，总承包商将制订“本工程建设员工基本提高 员工能力意识；设置各种沟通渠守则”，作为参加工程建设施工人员的道， 加强各级管理人员之间的联系沟通基本行为准则协调加强员工培训及沟通制订行为准则项目尖键性区域建立计算机管理的电子施

7、工现场仅设置两个大门进出，本工程 人 门监控系统，该区域工作人员出入凭 有 员凭借胸卡进入，非本工程人员执行进出 效的非接触式IC卡（R上信息有姓名、 场登记手续，否则不许进入工地。性别、年龄、所属公司）刷卡进入，其他人员非经特别许可登记不许进入。矢键门禁制度区域出入管理身份识别管理 安全帽识别识别 分包商的管理人员与工人佩戴不同颜 色的安全帽，安 全帽正面粘贴其所属公司的标志侧面粘贴代表其身份的工号。各分包商的安全管理部门进场后向总承包安全及文明施工管理部提交资料，内容包括 安全帽颜色的规定、公司标志 的样本、所有人员的名单及工号，便于 总承包的管理。 工作牌识别进入现场工作全部佩戴胸牌；工

8、作人员佩带工作牌；来访嘉宾佩带定制的贵宾牌。来客登记制度各分包商的来访客人（指不在本工地工作的人员）必须办理以下手续才能进入 现场：来客接待单位派人在门卫进行登记，来客身份证交给门卫，由门卫发给临时出入证； 来客离场时凭临时出入证领取身份证。如客人将临时出入证丢失，需由其接待 单位证明 并交纳工本费。车辆出入管理制度大型车辆：大型车辆是指5T以上的载重汽车、轮胎或履带式吊车等大型施工机械。要求各分包商必须提前一天向总承包提出申请，注明车辆型号、牌照号 码、进场 日期及时间，经总承包签字批准后在车辆到达现场大门入口处由分包商凭车辆进出批准 单放行，车辆离开现场时，分包商向门卫出具签字的放行单后，

9、门卫才能允许车辆离 开，放行单由总承包保存；小型车辆：各分包商的小型车辆进入现场实行登记制度。车辆迸场时在门卫处登记所属分包商公司名称、车片卑号、进场时间、大约停留时间后，方可进入现2.3、场地垃圾管理2.3.1场地垃圾运输实施措施2.3.1.1场地总平面布置措施2.3.1.2严格按现场平面布置图进行施工区、办公区划分，场外另设场地设置生活区。各区域设专人管理。2.3.1.3根据结构施工阶段、装修阶段不同的施工特点，按照平面布置图及时调整 平面布置。2.3.1.4现场临水临电未经总包同意不得擅自改动。2.3.1.5建筑垃圾及废料处置措施2.3.1.6加强工人的教育，并对各个班组签订区域清洁的责

10、任书；2.3.1.7实行区域管理，建筑垃圾及废料处理落实到具体的管理人员，执行奖罚制；2.3.1.8设置垃圾斗，及时对建筑垃圾及废料进行清除；2.3.1.9施工现场设立垃圾站，及时分拣、回收、清运现场垃圾，按照批准路线和 时间由专业公司运输消纳。2.3.1.10楼层内的施工垃圾使用封闭的容器盛装，每日采用塔吊吊运清理。2.3.1.11采取多种方式，提高材料的利用率，减少废材废料；2.3.2场内扬尘管理现场的扬尘控制好坏将对周边居民区产生较大的影响。扬尘的控制，成为项目分类处理并进行防尘措施场建设成为花园式工地制定施工现场洒水降尘制度，配备专用 洒水设备及指定专人负责。在易产生扬 尘的季节，施工

11、场地采取洒水降尘。做好现场绿化、硬化工作，堆土采用绿 色密目网覆盖。除现场已种植的花草绿 化外，在临建房屋的墙面和毗邻水厂彩钢围墙爬蔓类耐旱植物绿化，把施工现使用商品混凝土和商品砂浆，以减少施工现场粉尘污染源一个现场文明施工一个重要的指标。我项目将积极主动与当地居民沟通协调,拿出切实可行的、双方都满意的方案，将扬尘的影响减少到最低切割、钻孔的防尘措施：无齿锯切割时在锯的正前方设置遮挡锯末 火花的三 面式挡板，使锯末在内部沉积后回收。钻孔用水钻进行，在下方设置疏水槽 将浆水引至容器内沉淀后处理。石工现场尽量组织石材、木制半成品进入现场，实施装配或施工,减少因切割石材、木制品加工所造成的粉尘及噪声

12、污染。施工现场不得使用有明显无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、 刨等机械设备。措设置现场垃圾集中堆放处,覆盖，一日一清在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。建筑垃圾、工程渣土尽量在48小时内完成清 运的，若不能，则在施工工地内设置临时堆放 场，临时堆放场采取围挡、遮盖在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；所有车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒自觉接受城管监察部门的监督、管理。一旦发 现遗洒，及时组织人力

13、清扫，并迅速冲洗干净土方运输前，在出入口垫湿麻布或淋湿的块毯，减少车辆轮胎带土防 出场。同时，安排专人负责出口外道路的清洁维护。/施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，在其周围设置不低 于堆放物高度的封闭性围拦。小土 工程项目竣工后30日内，平整施工工地，并清除积土、堆物不得使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃等防尘措施。使用商品混凝土和商品砂浆，以减少施工现场粉尘污染源在进行产生大量泥浆的施工作业时，配 备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不 外流，废浆采用密封式罐车外运。工程项目竣工后30日内，平整施工工地，并清除积土、堆物。2.4、现场排水、排污系统布置本工程排水分为卫

14、生间排水、现场排水沟排水和降水排水。施工现场楼层采用环保 厕所，不考虑上下水问题。现场的临时厕所排污经过三级化粪处理后排入市政管网。沿 临时设施、建筑四周及施工道路设置排水明沟，并做好排水坡度，生活污水和施工污水 经过沉淀处理，分别排入指定的四个排水口后排入市政管线。施工现场出入口设洗车 槽，外运车辆进行清洗，减少车辆带尘。排水沟要定期派人清掏，保持畅通，防止雨季 高水位时发生雨水倒灌。施工现场的各类排水必须经过处理，达标后排入城市排水管 网。第三节、环境保护管理与方案1根据公司CI企业形象策划的工作要求，结合现场实际情况对施工现场 进行CI形象设计和规划，既确保整洁良好的施工环境，又体现承包

15、商的管理水 平。2、施工现场必须首先做到“九有”。即有：围墙，门卫、场牌、一图八板、安全标志、消防设施、消防通道、厕所和垃圾站。均按标准设置和管理。3、合理进行施工现场的平面布置，各种机械、材料按平面图布置堆放，作强噪声机械设置封闭式隔音棚，如固定式混凝土输送泵泵房、木工棚和大型空气压缩机到合理调配，随进场随使用4、设立符合要求的厕所，派专人看管打扫5、与交通管理部门及建立良好尖系，办理货车通行证，减少夜间卸料噪音项目严格强噪声控制作业时间，原则上夜间作业时间不超过22： 00，在22：00次日06： 00范围内。如因工艺技术原因需要连续施工，应向当地主 管部门申请，获得夜间施工的手续，并采取

16、降噪措施。教育全体人员防噪扰民意识。禁止构件运输车辆、混凝土罐车高速运行， 并禁止鸣笛。材料运输车辆停车卸料时应熄火。防钢构件运输、装卸、加工应防止不必要的噪声产生。夜间施工严禁敲打钢构噪件、钢管等。声选用低噪声或有消声降噪措施的施工机械，如低噪音混凝土振捣棒等。对空污 压机、冲击电钻、电焊机的使用采取必要的降噪措施。电锯切割金属材料染 时，应及时在电锯上刷油，且电锯送速不能过快。禁止大声喧哗，采取专人专管的原则，根据监视和测量程序对不同的施工 阶段对噪声进行监测，及时采取降噪措施艮 L现场大门口设置沉淀池，清洗混凝土泵 车、搅拌车的污水经过沉淀后还可用作现场撒水降尘、混凝土养护等重复利用k现

17、场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，控制污水流向，经 沉淀后再排小入市政污水管线，严防施工污水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。污現、亠 机械润滑油流入专设油池集中处理，不准直接排入下水道，铁屑杂物回收处理。将油料、油漆、涂料等垫高遮盖堆放，防止雨水冲洗浸泡。统一策划制度：由总承包统一策划需在现场设置的各类标牌、条幅，如现场导向牌、安全施工标志牌、各类标语等。统一字体、样式、规格和位置。安全标 现志牌由各分包商根据自身需要提前申请，总承 包代买，以保证现场各分包商使 场用的标牌的规格、样式统一。所有标语、条幅进行悬挂前首先征得业主同意才 标可进行现场悬挂。牌实行申请制度：各分包商

18、要求在现场悬挂、设置的各类条幅、标语，需事先向 条、 总承包安全部门申请，说明标语、条幅的规格、样式、内容、悬挂位置和时 幅间，经总承包审核，并报业主批准备案后方可悬 挂，否则总承包将实行罚款处 管理并限期拆除。理其 为压缩机、振动机械等安装抑制无线电干扰装置，减少中产生无线电干扰及污染项目措施为现场内燃机提供降低干扰的抑制措施，安装机器干扰器，降低噪音及机油污染现场设置材料仓库，内置货柜，材料分类分层堆放整齐，标签标识明显。按照阶段总平面布置，模板、钢筋、钢管、构件分别堆放，并设标识牌。保持机械设备及周围环境的清洁,机械的标记、编号明显，安全装 置可 罪。工作面设置挡光彩条布或者密目网遮挡，

19、碘鹄灯照射方向始终朝向工地内 侧，防止夜间施工灯光溢出施工场地范围以外，对周围居民造成影响。焊接部位设置挡光棚，防止强光外射对工地周围区域造成影响。遮光棚采 用钢管扣件、防火帆布搭设，可拆卸周转使用。工地周边及塔吊上设置大型罩式鏑灯，随施工进度的不冋随时调整 灯罩返 光角度，保证强光线不射出工地外。环保措施现场设置雨水收集系统，将雨水有组织排入现场周围雨水排放井内，用雨水降尘。多余的雨水排放至现场周边的市政雨水管线收集 再利用。废旧钢筋头应及时收集清理，混凝土施工的废弃物及时清运，保持 工完场 清。七、防灾紧急应变方案本工程中紧急应变包括天然灾害和人为灾害导致的事故。逢强对流、强风、暴雨等天然

20、 灾害天气施工时，具有高处坠落、物体打击、触电三大伤害，施工期间脚手架作业存在着事故危险性，存在着人员伤亡、物体打击等严重事故的潜在危险。总承包项目部必须设专人值班，及时接收天气预报，了解天气变化情况，及时做好防范工作，与当地政府及有尖部门密切联系，疏通原有排水系统，保证排 水通畅。加工场地搭设工作棚，施工现场配备足够的覆盖材料，保 证材料设备不受损害。施工中易发生触电、高空坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、有毒有害气体中毒、地 下管线破损造成伤害、火灾、交通伤害等事故。为了保障职工生命和国家财产的安全，减 少天然灾害和人为灾害带来的生命和财产损失，特制定如下应急预案。1、指导思想认真贯彻执行安

21、全生产的法律、法规和我公司安全管理办法，从保护人民 生命财产安全的高度充分认识安全事故的危害性。一旦发生安全事故，迅速采 取果断措 施，力争把人民生命财产损失控制到最低点。2、基本原则和要求2.1基本原则2.1.1为了防止和减少生产安全事故，遏制生产安全事故的发生，减少事故中的 人员和财产损失，促进安全生产，建立生产安全事故应急救援体系。2.1.2通过生产安全事故应急救援预案的制定，总结项目部安全生产工作的经验 和教训，明确施工中安全生产工作，做好预防工作，避免发生重大安全事故。2.1.3在生产安全事故发生后，事故应急救援体系能保证事故应急救援组织的及时 出击并有针对性采取救援措施，防止事故进

22、一步扩大，减少人员和财产的损失。2.1.4应急救援组织在保证事故及时进行救援的前提条件下，应有效地避免事故 救援过程中的盲目性，减少事故救援过程中的人员伤损失，提高救援效率。2.1.5生产安全事故的应急救援体系是保证生产安全事故应急救援工作顺利实施 的组织保证，要统筹兼顾，合理规划，明确分工，相互协调，做到应急救援能力及资源 的合理配置和有效使用。2.1.6加强对应急救援组织人员的培训训练掌握应急救援器材和设备的使用，建立 应急救组织活动记录，定期组织学习和演习，尖键时刻真正发挥应急 救援组织的作用2.1.7项目公司定期召幵安全防范会议，分析安全生产工作存在安全隐患问题， 摸清施工现场安全重点

23、的防范部位，要进行危险部位的确定和潜在危险性的评估，制定 相应的具体措施，保证应急救援器材和设备的运转。2.1.8做好日常的巡视和检查工作，加强信息反馈，一旦发生安全事故，项目公司 应当支持、配合事故的抢救工作，要采取紧急处置措施，人员疏散措施、工程抢险措 施，现场医疗急救措施，为事故抢救提供一切便利条件，同时明确有尖部门及其人员在 事故的抢救中的职责并向上级部门及时报告。2.2基本要求主管领导为第一责任人，本着谁主管谁负责的原则，成立安全工作领导小组，一旦 发生安全事故，能够及时处置安全突发事件。2.2.1领导管理层必须从思想上给与高度重视，做好应急预案的编制及演练。2.2.2成立应急救援小

24、组。2.2.3设立应急救援设备2.2.4对救援小组人员及设备操作人员进行救援方法的培训。培训的内容：事故发生报案；现场抢救：包括控制事故扩大、保护现场、组织抢救。救护：人工呼吸、心肺复苏、包扎、运送等。培训的目的：一旦发生事故能及时进行抢救，使损失降到最低。2.3安全应急救援预案领导小组名单组 长：项目经理畐！I组长：项目副经理、总工程师成员：报案组、急救组、机械设备组、维护秩序组、接待组、事故调查组。2.3.1组长职责全面负责处置突发性安全事故工作，及时召集领导小组成员研究处置方 案，布置任务，下达命令，启动应急救援预案，调查处理事故原因。2.3.2报案组职责发生突发性安全生产事故，现场负责

25、人应根据事故情况立即向有尖领 导汇报，拨打相应急救中心电话，告知事故种类、事态、地点、联系人等，同时紧急通 知急救组、机械设备组、维护秩序组和信访组启动应急救援预案。协助事 故的调查与处 理工作。2.3.3急救组职责接到报案组通知后，立即赶赴现场，根据现场事故种类，立即组织抢 救，协助事故的调查与处理工作。具体事实措施如下：触电事故应急响应措施；发生触电事故，首先立即切断事故电源，严禁在切断电源 之前与触电人员接触，保护好现场，向相尖领导报告情况，并疏散现场围观人群，拨打 急救中心电话，派人去路口迎接急救车辆，直至将伤员送往 医院途中救援。做好事故善 后处理工作。2高空坠落事故应急响应措施：发

26、生高空坠落事故后，组织人员将伤者移到安全地 带，立即对伤员进行止血、包扎抢救，疏散现场闲杂人员，以防再次伤入，并向有尖领 导及公司相尖部室报告情况，同时拨打急救中心电话，将伤员送往医院救治。做好事故 善后处理工作。3坍塌事故应急响应措施：发生坍塌事故，首先确定坍塌土方及掩埋人员方位，集 中人力进行紧急抢救；动用机械设备抢挖时，要了解地下构筑物：事故现场搭设围栏， 设专人进行看护，以防再次塌方伤人；并向相尖领导及公司相尖部室汇报情况，现场人 员对伤员进行止血，包扎抢救同时拨打急救中心电话将伤员送往医院救治，做好事故 善后处理工作。4物体打击事故应急响应措施：当施工人员发生物体打击事故时.首先停止

27、作业： 组织现场人员将伤者转移到安全地带进行紧急救护；并拨打急救中心电话；告知伤情和 事故地点，力争在最短的时间内将伤者送往附近医院救治。向相矢领导及公司相矢部门 汇报情况。事故现场搭设围挡、疏散现场人员、保护事故现场，做好事故善后处理工 作。5机械伤害事故应急响应措施：发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指 挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话120”，向上级有尖部门或医院打电话抢救，同时通知急救组进行可行的应急抢救，如现 场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员各负其 责，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产

28、损失。6有毒有害气体中毒应急响应措施；在施工时，如发生有毒有害气体伤害事故， 现场人员必须及时报告有尖领导直至公司相尖部室。相矢人员应迅速到场抢救过程 中，救助人员必须采取相应保护措施，防止气体中毒，使用气体检测仪对有害气体的浓 度进行检测，对事故现场进行强制通风送氧，配带好防护用品，以保证施救者自身安 全，将中毒者迅速移至安全地带对呼吸停止，心脏不跳动着的伤者采取人工呼吸、胸 外心脏挤压方法进行不问断抢救，同时拨打急救中心电话并告知伤情和事故地点，力争 在最短的时间内将伤者送往医院救治。存抢救过程中如遇易燃易爆物体时必须紧急疏 散在场人员迅速将事故现场的明火及时熄灭，严禁吸烟，以防发生连锁事

29、故，做好事 故善后处理工作。7现况地下管线的保护应急响应措施：在施工过程中如发生原况地下管线破损后应 及时尖闭电源、供水、燃气总闸并通知相尖人员立即组织抢险按预定分工赶到场抢 险，实施应急措施尽最大努力减少生命财产损失和降低环境污染。并通知有尖管线（网）主管部门到场抢修，如有伤亡情况应立即拨打医疗单位电话将伤员送往医院救 治。项目经理部应设专人协助现场抢修，协同疏导交通，保护现场，提供人力、物资支 援，尽快恢复管线运行。做好事故善后处理工作。8火灾事故的应急响应措施；工地发生火灾事故时，现场人员必须及时报告，项 目经理应迅速到场。及时组织现场抢救工作，迅速切断电源，抢救过程中救助人 员必须采取

30、相应的保护措施以保证自身安全，选择在下风口位置使甩灭火器材进行灭 火，同时拨打火警电话向公安消防部门报案，搭设临时隔离带，紧急疏散其他存场人 员。将伤者迅速移至安全地带，对因窒息造成呼吸停止，心脏不跳动的伤者采取人工呼 吸，胸外心脏挤压方法进行不问断抢救同时拨打急救中心电话并告知伤情和事故地 点，力争在最短的时间内将伤者送往附近医院救治。做好事故善后处理工作。9交通事故的应急响应措施：为保证社会车辆和行人的安全，将施工区域与社会交 通便线之间设置标准硬制围挡，在施工路口的明显位置警示标牌，夜间设警示红灯。在路口处，派专人进行交通疏导和安全维护，指挥交通人员必须带安全帽，穿荧光服，以 引起车辆驾

31、驶员的注意：施工人员在横穿道路时应加 强自我保护意识，注意来往车辆。 如发生交通事故应及时报告项目经理立即组织救援将伤者送往医院救治，疏散围观人 员，配合交警疏导交通，处理事 故，将事故损失降到最低点。做好事故善后处理工作。 234机械设备组职责根据事故现场需要，一切机械设备必须保证车况良好，随时听候调遣，保证应急救 援设备和器材正常运转，服从现场指挥，协助事故的调查与处理。235维护秩序组职责一旦发生安全事故，接到报警通知后，立即赶到事故现场，根据现场实际情况，设 立隔离区，立即组织人员疏散和物资转移，维护现场秩序并保护好现场，为急救中心救 援车辆和现场急救车辆开辟畅顺通道，保证最大限度的减

32、少人员伤亡和财产损失，协助 事故的调查与处理。236接待组职责主要负责事故现场对外界的接待工作，以“以人为本”为原则，对人民和国家财产高度负责的态度，接受舆论与监督；协助事故的调查与处理。237事故调查组职责主要负责事故的调查、分析和处理。依据有尖法律法规，本着公平、公正的原则，分析事故原因，找出相尖责任人，根据事故调查报告，提出事故处理意见。2.4、安全应急救援设备救援担架：3副急救箱：3个 救援工具：铁锹若干把火警电话：门9急救中心：120匪警电话：110交通事故：1222.6安全应急救援程序安全应急救援程序图如下:发生爭故空制措施第发冷、屛动态分析1、月昏成木杠汇集环分析报警向上级汇报伤

33、员送医院干粉灭器：12个 面包车一辆水车一辆 装载机：1辆挖掘机：1辆吊车：1辆2.5、安全应急救援联系电话每月进行成本分析，分别对人工费、材料费、机械使用费等最差节约、价行详细分剂匸编制成本分析资旃刑威本分析应按照：最价分离”的原则，采用对比分析等方法，对实际工程屋弓预算工程屋、实际消调查事故情况耗量与预算消耗量、实际价格与采购价格（或预算价格）、各种费用实际发生额与计划 发生额等进行对比分析。及时验证措施的可行性，过程中对成本进行 有效的控制。2、月度利润指标的控制本月实际利润率=当月实际成本/当月实际完成产值鋼00% 本月计划利润率=1-（实际完成工程量*承包单价）/当月实际完成产值F1

34、00%在施工过程中，根据每月实际完成产值情况与实际发生成本，得出当月利润率。比 较本月实际利润率与计划利润率的上涨或降低，对项目成本的形成过 程和影响成本升降 的因素进行分析，制定成本控制措施，寻求进一步降低成本的途径。3、最终利润指标的确定最终利润率=1-实际成本/结算总造价门00%最终计划利润率=（结算工程量*承包单价）/结算总造价*100%工程竣工 后，根据结算金额与项目部实际发生的成本费用确定项目的实际利润指标，根据结算工 程量乘以成本单价，确定最终的计划成本金额及计划利润指标,竣工核算后的实际利润 指标与计划利润指标比较，得出项目利润率的 上涨或降低。与开工后下达的利润指标相 比，验

35、证开工下达利润率的准确情况，是否在浮动范围内，为以后工程确定利润指标提 供依据。第二节、成本控制措施1、成本控制措施1.1组织措施1.1.1项目部成本管理组织机构：见附图1.1.2项目部各岗位成本管理责任制项目经理成本管理责任 项目经理全面负责项目成本控制工作，是项目部成本控制的 责任中心。项目技术负责人成本管理责任根据招标文件、投标文件、合同文件和工程特 点，对项目成本进行策划，编制成本计划和成本目标。研究合同不确定项目和现场情况、工程特点，做好工程签证策划，增加工程收入。及时反馈和研究工程变更的发生，做好索赔，保证工程收入。组织编制合理的施工组织设计，合理安排施工、合理的布置施工现场，为正

36、确施工、减少浪费创造条件严格控制项目人、才、机支出，每月汇总成本并进行分析，发现偏离情况，制定纠 偏措施。严格技术规范，确保工程质量、减少零修补、消灭工程质量事故，降低质量成本。根据工程特点和设计要求，运用企业自身技术优势，采用实用、有效的技 术组织措 施和合理化建议，走技术和经济相结合的道路，提高工作效率和经济 效益。确保严格执行安全操作规程，减少一般事故，杜绝重大伤亡和机械事故，确保安全 生产。项目材料员成本管理责任严格按照采购计划的要求，做好材料进场验收：包括准确计 量、核对规格 型号、数量、质量要求、等级等，确保材料合格，避免材料不合格的返工, 建立材料入库台账。按照事故进度计划，及时

37、组织材料的供应，保证工程项目顺利进行，防止 因停工待 料造成损失。在施工过程中，要严格按照限额领料的制度，控制材料消耗，建立材料领用记录。在材料使用中认真做好材料的标识和防护，避免材料误用而造成浪费，防止因材料 防护不当，造成损失。在施工过程中，及时回收剩余材料，再利用。租赁周转材料要及时回收、退场、节省租赁费用、提高利用率。材料随进随用，合理安排材料储存，减少资金占用率。严格控制材料的采购价格，广泛收集各种材料价格信息，采用招标采购、多家询价 等方式确保采购低价材料。每月对材料消耗进行汇总分析，对超过限额领料的分析原因，制定措施。项目机械员成本管理责任根据过程特点和施工方案合理选择机械的型号

38、和数量。根据施工进度安排，编制合理的机械设备进场计划，提高机械利用率，减少机械使 用成本。加强设备的机械保养制度，确保设备运行良好。对于租赁的设备，在租赁方式上根据施工特点和利用率，确定材料包月或包台班。 加强设备的进场验收，对于油耗大、工作效率低的设备不予以采用。做好设备运行台班和油耗的统计，确保准确。项目施工员成本管理责任做好施工现场的安排，合理调度机械，充分利用现场人员和设备，避免窝工和设备 停滞增加成本。严格对施工现场安全管理，杜绝各种伤害和安全事故，降低成本。严格控制施工现场质量，杜绝返工而增加成本。树立成本意识，严格控制施工现场人、材、机的浪费。严格控制现场派工单数量，较少零工的支

39、出。项目安全员成本管理责任贯彻执行公司安全管理制度，落实安全操作规程，加强现场安全巡查，杜 绝安全施 工的发生。加强安全防护用品的管理，做好现场防护用品的管理，检查佩带和使用情 况，避免 使用不当造成浪费，包括现场安全帽、安全带、配电箱、安全网等发放、领用、使用、 管理、工程结束的回收等。项目质检试验员成本管理责任做好日常检验和试验设备或工具的管理，包括保保管、使用等，避免设备损坏、丢 失等造成浪费。严格按照施工规范、验收标准等对各工序进行检查、验收，确保工程施工 质量，避 免返工造成成本增加。试验人员结合试验室，不断优化施工各类配合比，降低材料的消耗节约成 本。建立 试验台账，严格控制试验费

40、用。项目测量员成本管理责任 做好现场测量设备的管理，避免设备丢失、损坏等造成浪费。严格按照测量规范要求，做好现场测量，避免测量失误造成返工增加成本。项目环保员成本管理责任结合项目实际和特点，编制切实科学的节能降耗措施，控制浪费，降低成 本。1 -2技术质量措施1.2.1项目部开工前，对主要技术方案进行比较、论证，确定最佳施工工艺，从 而降低工程成本。1.2.2项目部尽可能采用新材料、新技术、新工艺、新设备，节约能耗，提高机械 化操作等。1.2.3加强质量管理，控制返工率各级质检人员定点、定岗、定责、加强施工工序 的质量自检和管理工作。采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝

41、返工现象的发生， 从而造成不必要的成本增加。1 -2.4考虑季节施工对成本的影响，采取有效的季节性技术措施，做好应急措施 的准备，将季节性对成本的影响降到最低。1.2.5结合项目特点，合理布置场地，降低材料库存和运输成本。1 -2.6结合施工方案，按照定额消耗量指标，控制实际人工、材料消耗量。1.3经济措施1 -3.1 根据项目特点、工期要求，制定项目资金使用计划，严格控制资金使用。1.3.2各种费用控制1.3.2.1人工费控制：合理安排施工工序，严格控制零工。1.3.2.2材料费控制1 -3.2.2.1对材料用量控制：坚持按定额确定材料消耗，实现限额领料制度。加强周转材料管理，延长周转次数1

42、.3.2.2.2对材料价格控制：进行生产行情调查，在保证质量前提下，货比三家， 择优录取；其次合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；另外需考虑资金的时间价值，减少资金的占用，合理确定进货批量与批 次，尽可能降低材料储备。1 -4机械控制措施合理安排设备进场，提高设备的利用率和完好率，同时加强现场设备的维修、保养 工作，降低大修、经常性修理等各项费用开支，避免不正当使用造成设备的闲置；加强 外租设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格 1 -5合同措施1.5.1在施工过程中加强施工过程中的合同管理，了解合同中各项要求，尖注我 方在履行合同的逬展

43、效果，以防止被索赔。1.5.2学习合同中有尖造价的相尖要求。1.5.3针对项目特点，分公司与项目部签订成本承包合同。1.5.4做好项目的前期策划，特别注意策划施工过程中利润增长点，掌握合同中 索赔的要求。1 -6安全环保措施加强环保、安全控制，杜绝环保、安全事故发生。2、项目成本动态控制2.1项目前期成本策划2.1.1制定项目目标成本2.1.2成本目标通常以成本总降低额和降低率来定量的表示。2.1.3由分管经理组织公司相尖科室、项目部分析研究工程承包合同，根据投标阶段已考虑的各项技术组织措施，挖掘进一步降低工程成本的途径。提出项目目标成本，向项目经理部下下达书面的责任目标成本，签订项目管理目标

44、责任书2.2项目部根据项目目标成本、项目特点、工期、质量、安全等合同文件的要求，优 化的施工方案，施工定额，编制计划成本。2.2.1施工队伍选择及单价确定，根据项目特点和项目部确定的队伍承包方式， 确定队伍承包单价。承包单价尽可能采用综合单价尽可能且采用量化的单价承包。2.2.2根据施工图纸工程量，编制材料总用量计划，落实材料厂家，做到货比三 家5确保材料质优价廉02.2.3根据施工工期及施工组织安排，确定设备需求计划和进场计划，落实设备 来源（自有、租赁），和承包方式。2.2.4措施项目策划：根据确定的施工方案确定各项施工项目的措施费用，采用先 用的技术降低措施费用的发生。2.3根据现场实际

45、情况、图纸、清单等，工程科组织项目部编制签证策划，策划需要变 更及签证的项目及方法，确定签证目标值，根据策划内容项目部制定出完成签证目标的 控制措施。2.4施工中实际成本控制2.4.1人工费控制2.4.1.1对于前期已确定承包单价的项目，施工中严格控制承包工程量支出。配属队伍完成工程量以“工程量签证单”确定，主要由现场施工员控制工程量签证 单的工程量开出。项目经理、项目总工负责审核并签认。通过与业主 结算工程量进行比较，及时发现多签、重签等情况并更正。2.4.1.2对于前期没有确定承包单价的项目，项目部及时和科室沟通，及早确定 工程单价，避免在施工中未确定单价，工程结束后活干完了，队伍对低的单

46、价不签认。 造成单价扯皮或单价抬高等现象。2.4.1.3对于现场临时派出施工的零星项目，采用派工单的形式，控制零星项目 的支出，由现场施工员，严格控制零工时间和数量，项目经理严格把尖。2.4.1.4项目总工每月按时统计队伍完成工程量，开出配属队伍结算单，发现超 支现象及时分析原因，清退不合格队伍。2.4.1.5队伍措施费大包，如看管工地、擦洗围挡、打扫卫生等，明确零工项目， 减少施工员零工签字范围。2.4.2材料费的控制2.4.2.1材料价格控制材料成本材料市场变化价格变化大，往往会发生施工时的市场价格比投标时价格严重背离而 使采购成本失控。材料管理人员应经常尖注材料市场的变化，广泛收集材料价

47、格信息， 优化采购，还应对材料价格上升和下降有一定的预计和准备，以平衡成本支出，降低工 程项目成本。2.4.2.2对材料数量的控制2.4.2.2.1确保材料需要量计划准确，避免材料计划不准确（规格型号、数量等错 误），造成成本增加。2.4.2.2.2做好材料现场验收，验收时准确计量，确保材料数量准确。2.4.2.2.3按照材料定额消耗量和配合比作为材料限额领料的依据，控制材料消 耗，建立领用记录和消耗台账，如超额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。2.4.2.2.4配属队伍单价中包含材料费的，每月按材料领用数量，从队伍结算中扣除。2.4.3对材料质量控制材料进场后，材料员通知质检、试验人员对材

48、料逬行质量验收和 现场取样试验，确保采购材料质量符合要求。2.4.4材料标识、储存、防护控制2.4.4.1对于容易混淆的材料要做好材料的标识，防止混用，影响质量；防止丢 失、损耗造成返工增加成本。2.4.4.2材料的储存及防护必须符合规定，防止冲刷、变质，造成损耗，增加成 本2.4.4.3在制定材料需求计划时要结合库存情况，避免进料过多，造成积压；或 避免库存不足，影响施工进度。2.5机械费的控制2.5.1根据项目特点选择经济、实用的设备，编制设备进场计划，按照工程进场有 序的安排设备进场，避免设备闲置，提高设备利用率。2.5.2根据工程进度及现场情况采用台班计量、包月等方式。2.5.3现场机

49、械数量的控制2.5.3.1当工程有足够的工作面，需要机械连续作业时，采用机械包月的方式， 做到机械24小时待命，降低了机械成本，同时保证了工程的进度。2.5.3.2对于不能连续施工、不具备工作面的项目采用台班承包方式，现场设备 管理人员及施工员严格控制台班数量。2.5.3.3根据现场情况某个部位施工难度较大，需要机械但又需要人工随时配合 时，如横穿管道施工，一般位置较分散，而且每个位置工程量较小，采用小分包的方 式，包死完成这些沟槽开挖的总价2.5.3.4每月及时汇总项目机械使用费用，并进行分析，发现超支现象分析原因 制定纠正措施。2.5.3.5周转性机具控制2.5.3.5.1在计划阶段，通过

50、合理安排施工进度，材料网络计划技术进行优化， 采用先进的施工方案和先进的周转工具，控制周转工具使用费计划数低于目标成本的要2.5.3.5.2在施工阶段控制租赁数量和进出场次数，减少租赁数量和时间，选择质 优价廉的租赁单位，降低租赁费用2.5.3.5.3在使用过程中，建立约束和奖励机制，控制周转材料的损坏、修理、丢2.5.3.6油料控制队伍中由项目部加油的机械，加油时材设员要全程陪同、监督、 登记各设备的加油量，并在加油后让设备操作手或司机签字认可，材料设备科统计后开 具扣款单，从队伍结算中扣除。2.6质量成本控制针对不同的项目分包形式，采取不同的质量成本控制措施：2.6.1实行工程分包（即包工

51、包料）的质量成本控制措施2.6.1.1主要材料由分包方提供者，因质量问题造成的材料超耗应在结算时抵 扣。2.6.1.2分包决算时由项目会同质量科依据质量评定结果，按照分包合同的有矢 条款进行相应处理2.6.1.3工程竣工保修结束后，分包保修金的结算按照用户服务部提供的外 部损失费用予以扣除。2.6.2实行劳务分包工程的质量成本控制措施2.6.2.1在劳务分包结算时，项目应严格按定额量予以结算，防止因质量返工造 成超定额人工费的发生，并扣除各分包商由于质量原因所超耗的材料费2.6.2.2在施工过程中，项目应组织各分包对上道工序进行验收，对质量问题由 上道工序的分包商负责解决，避免因此而造成质量成

52、本的增加2.6.2.3分包保修金结算时，应由其承担的保修成本予以抵扣。2.7安全、文明施工控制严格按照规范、规程做好安全、文明施工控制，避免各种事故、事件发生，增加成本。项目经理:项目技术负责人:成本控制机构框图设备员质检试验员工程科材料设备科安全科九、配合方案建设过程中，应配合监管主体，重点对建设资金、质量、建设项目跟 踪审计、 工程进度几部分进行合理的监督管理。1建设资金监管配合监管要求，按期融入足够建设资金，保证资金的及时到位，防止 造成分包商垫资建设，拖欠民工工资等后果，以确保工程的顺利实施。根 据对资金来源和资 金使用等方面的监督控制，应配合监管重点对招标阶段和建设阶段进行资金监管。

53、1-1招标阶段的资金配合监管1-1.1资格预审及评标阶段配合监管，重点对投标人提出的融资方案的可行性包括资金的来源与 落实方案,资金到位的有效措施，资金监管方案及风险防范措施、融资成本等，以及相尖的融资 证明包括银行授信证明，经银行贷款审查委员会批准的银行贷款意向书等进行严格审核，确保中标人达到项目所需的融资能力以保证建设资金来源的稳定性和可靠性。在 评审时，可配合监管聘请金 融行业的专家参与共同评审。1-1-2签订合同阶段在签订BT合同时，应配合监管对注资额度及期限，资金投放及使用情况，项 目公司设立要求、合同价的确定、建设资金的监管等做出合理的约定。如BT项目 必须实行建设资金专款专用模式

54、，并对无法按期注资、拖欠工程进度款等情况在合 同中明确约定责任。1-2建设阶段的资金监管1.2.2根据合同要求编制项目网络计划及相应的资金使用计划，报发起人审 批，并严格按照发起人批准的一级网络计划实施工程建设，确保建设 资金按使用计划及时到位。另外，用政府出具的股权回购函向贷款银行以质押方式进行融资，达成融资协议后，项目公司及贷款银行必须持融资合同正本向政府监管 部门登记备案后方为有效，以监督项目公司就已设立质押的内容重复融资。1 -2.3按照工程进度和发起人安排及时足额向其指定账户划入资金，以便发起人监督建设资金到位情况。发起人收到划入的建设资金并扣除按合同应由发起人使 用的资金后，按工程

55、实际进度将相应款划拨给项目公司，项目公司再根据与相尖单 位的合同约定支付。按月向发起人和政府监管部门提供银行账单、工程进度款支付 情况说明等相尖资料，使其准确掌握资金动向及拖欠其他单位的工程款等。1.2.4严格控制项目实施过程中的工程变更，实行变更审批制。在工程实施 过程中，原则上不允许随意变更建设方案。因地质、功能、环境或其 他不可预见因 素导致的变更，须由项目公司负责变更方案的审校和论证工 作，并报发起人和政府 相尖部门审批、备案。1 -2.5加强跟踪审计制度。审计组进驻现场后，应与其建立定期例会制度， 邀请其参加与建设项目有尖的重要会议，使其能够及时了解、掌握项目各种情况。配合其完成对建

56、设项目有重大影响的经济活动的跟踪审计工 作，如招投标活动，建 设资金的计量支付、设备和材料采购、重大设计变更、工程结算，竣工决算等。在 发现问题后，按照所提出的整改意见及时修正，配合审计组做好跟踪审计记录；根 据工程进展程度向审计组提交与审计事项有尖资料进行审查。1-3竣工验收阶段的资金配合监管在竣工验收阶段，配合监管聘请审计机构对编制的竣工决算资料实行审计，并以经审计的项目竣工决算审计结果作为项目回购基价。2 质量监督为健全BT项目质量监督体系，由政府、发起人、投资人、设计单位、监理单位和审计机构等利益相尖的主体分别委派代表组建一个既相互制约又相互协调的质 量监督组，质量监督组会应充分发挥过

57、程监督的作用，由发起人委派代表负责定期 与不定期地召开联席会议，共同对BT项目进行质量监管。施工方应配合质量监督组对现场质量开展联合检查、巡查、抽查，并依据相应 意见进行及时整改。2.1发起人在建设阶段，由项目公司直接负责工程的质量管理。项目公司应配合发起人委派的项目代表对项目进行整体监控，了解项目整个建设过程，并 及时向发起人汇 报。为了确保工程质量，应配合发起人请有尖的中介机构，如监理单位、审计机 构、质量检测单位等进行过程监督，对施工招标过程，工程分包情况，各项管理制 度的健全和落实情况，以及工程施工过程中的验收条件标准等进行监督。其中，应重点加强对对分包招标的严格管理。配合发起人在招标

58、文件中，对项目的分包、转包情况进行详细和明确地约定，禁止随意分包和转包。BT合同中应明 确投资人进行材料、专业工程招标的程序，对材料供应商及专业分包商的资质要求等。涉及到投资人对材料供应商和专业工程的招标问题时， 招标方案及招标文件必须由发起人认可并向其备案。为保证项目质量，应配合发起人 参与招标过程，进行监督管理工作。2.2政府质量监督站代表政府负责工程的质量监督，应专门派驻质量组协助质量监督， 配合其实行施工前、施工中、竣工后的全过程的质量监督管理，以事前主动控制为 重点，着重对工程质量可能产生不利的因素加强预控监督和中间监督。施工前，应配合其对有尖设计、勘察文件的、招投标活动的质量和有尖

59、BT项目合同的三方面进行重点监管。招投标活动的质量监督包括对设计招标、投资人招标、监理招标和材料、设备采购招标的监督。配合其完成施工中监管，应围绕地基基础工程质量、主体结构工程质量和环境 质量三个分部的现场监督，开展事前、事中、事后巡回闭环监督 管理。还要监督各 方主体的质量行为，重点核查各方主体的资质及有矢人员的资格、质量保证体系和 质量责任制落实情况，检查有尖质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。竣工后监管的重点，是严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的 可靠性、权威性和有效性。2.3监理应充分发挥监理作为质量监督的主要力量，对于减少发起人和投资人之间的信息不对称是至尖重要的。监

60、理单位应由项目发起人组织招标，投资人参加招标，依 照招标法的规定，签订三方合同，BT投资人负责监理日常管理，业主执行监督管 理。业主需要对监理单位进行定期或不定期的监 督考核，监理单位可直接向业主反映问题，重大问题同时报告发起人和投 资人。2.4审计机构审计机矢应组织审计组进驻现场审计，对BT项目实行动态跟踪审计对于特殊 的工程，发起人可以委托社会审计机构等独立完成有矢专题或专 项审计业务，出具 审核报告。3.建设项目跟踪审计建设项目跟踪审计制度的主要目的在于及时、有效地监督投资管理、建设管理各个环节以及建设资金筹集、使用的合法性、真实性、效益性，防止建设资金流失和舞弊行为发生，促进被审计单位