做好新常态下地税系统财务管理工作的思考

1、做好新常态下地税系统财务管理工作的思考 摘 要 经济新常态是当前我国的热门名词之一，主 要强调了我国经济发展的速度由高速转变成中高速，这样的 经济形势不仅为地税系统开展财务管理工作提供了一些新 思路，同时也带来了一些挑战。因此，相关部门应该对经济 新常态的内容进行深刻的解读，并将其作为开展财务工作的 主要指导原则。本文就经济新常态背景下提升地税系统财务 管理工作效率的有效路径展开了一系列的思考。 关键词 经济新常态；地税系统；财务管理；工作；提升路径doi ：10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 01. 006中图分类号 F812.42 文献标识

2、码 A 文章编号 16730194（2018）01- 0014- 020 引 言财税体制是国家财政的重要组成部分，对实现资源的合 理分配以及社会公平发展具有十分关键的作用。因此，面对 这样的经济形势，我国地税系统的相关部门应该透彻研究新 常态对地税系统开展财务管理工作具有哪些影响，并对其采 用具有针对性的路径提升的财务管理的工作方法，这样才能 在很大的程度上保证地税系统能够得到长久的发展，从而为 促进我国财政发展提供动力。1 地税系统在财务管理工作方面存在的问题1.1 管理制度缺乏科学性近几年，我国的相关部门对事业单位内部控制、行政单 位的会计制度等进行一系列的规范，并推行了统一的财务软 件。

3、这样的政策形式在一定程度上体现了国家对财务管理工 作的重视程度又有了进一步的提高，同时也体现了财务管理 的相关制度的约束程度越来越高。但是，在地税系统实际的 工作当中，尽管国家的相关政策已经出台，但是政策毕竟具 有一定的时滞效应，使得很多基层地税部门并没有将这些财 务制度真正落实到实际的工作当中，存在一定的制度阴影。1.2 忽略内部控制的作用尽管经济新常态的理念已经被提出，这对于地税系统部 门开展相关工作具有一定的指导作用，但是很多地税系统的 领导人员仍然没有对实施内部控制给予足够的重视。很多地 税部门的领导仍然按照传统的财务管理方式开展相关工作， 仍然只重视外部效益，忽视了内部控制对提高财务

4、管理工作 效率的作用。一些地税部门的管理人员并没有将内部控制模 式与财务管理工作的内容进行有机结合，并没有对经济新常 态背景下的财政制度进行深度的解读和剖析，同时也愿意按 照经济形势调整管理方式和理念。1.3 缺乏 ?允档幕峒苹 ?础在机构改革进程不断加快的大背景下，在地税系统中的 管理财务方面工作的人员其流动性较大，财务管理是会计工 作的一个分支，相关人员流动性较大的问题始终得不到解 决。这样的情况造成了地税系统的会计人员并没有形成一股 合力，会计人员的队伍也不够完善。在很多涉及工作任务交 接的过程中，业务交接方面仍然失衡。另外，地税系统中的 财务人员的数量还是与实际工作需要之间存在一定的差

5、距， 但是，很多没有相关从业资格的人员也仍然存在于地税系统 的财务工作体系之中。1.4 预算编制不够精细目前，很多地税系统的财务管理人员对预算的编制不够 精细，主要体现在三个方面。首先，一些财务管理人员在编 制预算的过程中没有遵循科学性的原则，并没有在预算编制 的过程中将工作内容与经济形势的变化体现出来。其次，一 些地税部门的执行力较差，没能及时落实井制定好的项目， 或者工作进度缓慢，并没有对预算实行科学的绩效管理模 式。最后，一些地税单位的财务管理部门忽略了对资金支出 建立合理的结构，并没有把地税单位的实际情况充分考虑到 预算编制的过程中，缺乏对预算编制的创新理念。2 新常态背景下地税系统财

6、务管理工作效率的提升路 径2.1 完善财务管理体系推动财务改革首先，提高预算管理制度的科学性。第一，对预算进行 科学的编制，使其能真实反映相关数据的内容 1 。在进行预 算编制的过程中将分配和余额结转等资金项目进行有机结 合管理。第二，加强对预算执行情况的考查力度，对预算实 行约束，将财务管理工作的责任落到每一个相关人员的身 上，使每个工作人员都能在进行预算编制的岗位上充分发挥 作用。第三，从动态的角度对预算工作的落实情况实施监督 和考查，并根据定期考查的结果进行工作总结，并将其作为 统计预算工作开展情况的主要依据。其次，加强收支制度的规范性。第一，地税系统的各个 部门在进行预算编制的过程中应

7、该将本部门的全部收支情 况都反映在计算经费的项目之中，坚决避免出现任何形式不 明款项的存在，使收支状况能清楚全面地反映在经费核算之 中。第二，相关部门的人员应该严格按照工作准则来开展日 常对于预算项目以及财务手续的审批。使一切工作都能在标 准的范围内进行，开展工作所需要的一切手续和证明都是完 备的。第三，对日常工作中需要支出的费用进行规范的控制， 对于“三公”经费按照实际情况进行缩减，坚决杜绝浪费现 象的存在。最后，提高对内部控制的重视程度。内部控制是财务管 理工作的关键，相关部门的工作人员应该对内部控制给予高 度的重视。在单位内部建立工作前提醒，工作中阻断以及工 作后考查完成效果的工作步骤，

8、将财务管理过程中可能存在 的风险进行筛查，并根据可能发生的风险进行预防并制定具 有针对性的解决方案，将各个部门的职责落到实处，使内部 控制机制能真正发挥其作用。2.2 加强财务管理力度为地税系统提供工作保障首先，对经费保障加大力度。在现代信息技术不断发展 的大背景下，地税系统应该将现代信息技术与财务管理工作 的内容进行有机结合，提高地税系统财务管理的现代化进 程，对资金进行统筹安排，对基础设施建设的信息化建设给 予高度的重视。其次，将政府采购落到实处。第一，对政府采购的预算 进行严格的编制，将政府采购的每个过程进行严格的规范， 对采购目录与资金限额进行严格的控制。第二，政府采购需 要遵循一定的

9、审批流程，相关部门应该对采购的各个环节进 行严格的信息录入，方便统计相关信息的真实性和公开性2 。最后，对资产实施科学管理。第一，制定符合规范的公车使用制度，确保公车能充分发挥其使用价值，对 需要使用公车的情况进行规定，推动公车使用制度朝着更加 完善的方向发展。第二，对闲置的资产进行科学的管理，使 其能充分发挥其效用，避免资源的浪费。第三，切实做好资 产清查工作，确保实际资产的数量和种类与记录的内容保持 一致。2.3 严格遵守经济纪律并提高财务监督工作力度地税系统的工作涉及很多的方面，需要各个部门之间的 协调和配合，因此，相关部门应该提高每一个财务管理人员 的大局意识，使财务管理部门能起到带头

10、作用，将管理过程 中涉及的各个步骤进行严格的把控，保持严格的经济纪律， 根据地税系统的工作性质以及工作内容制定严格的工作制 度。财务管理部门应该积极配合系统内部的审计部门开展工 作，一旦审计部门在进行审查的过程中发现了一些问题，财 务管理部门应该对其给予高度的重视，认真听取意见，并根 据问题的类型制定相应的解决方案，并且尽可能在较短的时 间内解决。 另外， 对于一些制度方面的问题， 无法立刻解决， 需要及时制定整改方案，并从制度根本上进行重新规划 32.4 提高财务管理队伍的相关工作技能 首先，强化学习培训制度。地税系统的相关部门应该加 强对员工进行财务管理新要求内容的培训，使其相关的知识 体

11、系能够得到不断完善，不断提高其工作技能与专业素养。 地税系统可以针对财务管理工作的内容定期组织员工进行 相关理论知识与实践能力的培训，从而提高财务管理工作的 效率 4 。另外，财务的收支和相关程序和手续的审批也是主 要的工作内容，从事这项工作的人员应该保持廉洁的心境， 认真落实每一项工作。其次，营造廉洁工作风气。良好的廉 政风气能在很大程度上影响员工的工作效率与思想观念。因 此，地税系统的相关部门应该重视对财务管理人员进行思想 教育，提高其廉洁意识以及责任意识。强化基层地税财务人 员的服务意识，使其能更加贴近基层部门，充实工作内容。3 结语 综上所述，新常态的理念是针对我国经济发展速度提出 的

12、，财政是国家相关部门对我国宏观经济进行调控的一项重 要工具。地税系统是我国财政的重要组成部分，其工作效率 能在很大程度上影响我国财政项目的收支和分配。因此，相 关部门应该从完善财务管理体系推动财务改革，加强财务管 理力度为地税系统提供工作保障，严格遵守经济纪律并提高 财务监督工作力度以及提高财务管理队伍的相关工作技能 这几个方面开展财务管理工作。通过本文对经济新常态背景 下提升地税系统财务管理工作效率的有效路径展开的一系 列思考，希望能 ?樘岣呶夜 ?地税系统财务管理工作的效率提 供一些有价值的参考。主要参考文献1 韩红宇，李启仁，谢为毅 . 推进桂林地税财务管理信 息化的可行性探讨 J. 经济研究参考， 2016（