哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司发展战略研究

1、工商管理硕士） 哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司 发展战略研究 STUDY ON DEVELOPMENT STRATEGY OF HARBIN RAILWAY FOREIGN ECONOMY AND TECHNOLOGY CO-OPERATION CO. LTD 李 嵩 2008 年 9 月 国内图书分类号：F840.32 国际图书分类号：658.115.33 工商管理硕士学位论文 哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司 发展战略研究 硕 士 研究生：李嵩 导 师：邵景波副教授 申 请 学 位：工商管理硕士 所 在 单 位：哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司 答 辩 日 期：2008 年 9 月 授予

2、学位单位：哈尔滨工业大学 Classified Index: F840.32 U.D.C.: 658.115.33 A Dissertation for the Degree of MBA STUDY ON DEVELOPMENT STRATEGY OF HARBIN RAILWAY FOREIGN ECONOMY AND TECHNOLOGY CO- OPERATION CO. LTD Candidate：Li Song Supervisor：Vice Prof. Shao Jingbo Academic Degree Applied for： MBA Affiliation：Harbin

3、Railway Foreign Economy and Technology Co-operation Co. Ltd Date of Defense：September, 2008 Degree-Offering-Institution： Harbin Institute of Technology 摘 要 哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司是一家主要以对外工程为依托，以国 际货物运输和国际货贷为重点，拥有对外贸易、对外服务、对外工程、对外经 济合作业务的国有企业。目前公司的主要目标市场在俄罗斯，公司大约 90的 进出口额是通过在俄罗斯市场实现的。哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司在 黑龙江省近

4、千家对外贸易公司中的处于相对领先的地位。但是目前随着公司规 模的不断扩大，企业发展的瓶颈不断显现，如企业在人力资源方面、经营体制 方面、企业文化方面都存在着问题，而且随着世界经济形势的迅速发展，政策 的变化、市场环境的变化也给公司的发展带来了一定的阻碍。从企业本身做大 做强的要求来看，研究公司的发展战略具有深远的战略意义。 为了给哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司制定出切合实际的发展战略。 本文首先对企业发展战略相关理论进行了研究；其次对哈尔滨铁路局对外经济 技术合作公司内外部环境进行了全面的分析和评价；再次在研究公司内外部环 境的基础上，运用 SWOT 矩阵分析法分析了外部环境给公司带来的机遇

5、和威 胁以及公司的内部环境的优势和劣势。并运用 SWOT 战略分析图提出公司的 发展战略。并在提出公司的整体发展战略的基础上，确定了公司的愿景、使命 和长期目标，以及公司的经营战略和职能战略；最后，提出了公司发展战略实 施的基本思路，战略实施准备以及公司应采取的相应措施确保公司发展战略的 顺利实施。 关键词 发展战略；战略实施；SWOT 分析 Abstract Harbin railway foreign economy and technology Co-operation Corporation is a national enterprise that relies mainly on

6、foreign engineering, takes international good transport and international load as the important and hold foreign trade, foreign services and foreign economy and technology co-operation. At present, the major target market of the corporation is Russia and about 90% imports and exports quantum comes t

7、rue by Russian market. Harbin railway foreign economy and technology co-operation corporation is at an advantage in near 1000 foreign trade corporations in Hei Longjiang province. However, according to the size of the corporation enlarging, its development choke points appear gradually, such as huma

8、n resource, manage system and enterprise culture and so on. Furthermore the fast development of world economic situation, changes of policies and market environment bring many blocks to the development of the corporation. Therefore, from the demand that the corporation want to stronger and bigger, t

9、hat is a far- reaching strategic significance to study companys development strategy. In order to establish a practical development strategy for Harbin railway foreign economy and technology co-operation corporation. Firstly，this paper studies the relevant theories of the development strategy; Secon

10、dly this paper analyses and researches detailed the interior and the exterior environment that the corporation is facing. Thirdly, on the basis of analyzing interior and exterior situations, this paper analyses the opportunities, threaten, weakness and strength by using SWOT methods. And this paper

11、put forward the development strategy of the corporation. According to the enterprises development strategy, this paper advances the corporations perspective, mission and long-term goals, and advances operational strategies and functional strategies. Finally, this paper puts forwards the basic mind a

12、nd arrangements to implement the enterprises development strategy and measures adopted to make sure it smooth Keywords development strategy; strategy implementation; SWOT analysis 目 录 摘 要.I Abstract.II 第 1 章 绪论 .1 1.1 问题的提出.1 1.1.1 研究的背景 .1 1.1.2 研究的目的和意义 .2 1.2 国内外研究现状.3 1.2.1 国外研究现状 .3 1.2.2 国内研究现

13、状 .4 1.3 论文的理论基础.5 1.3.1 企业发展战略的概念 .5 1.3.2 企业发展战略的研究方法 .6 1.3.3 企业发展战略的研究内容 .7 1.4 研究的内容与方法.8 第 2 章 哈尔滨铁路局外经公司内外部环境分析 .10 2.1 哈尔滨铁路局外经公司简介.10 2.2 内部环境分析.10 2.2.1 人力资源情况 .10 2.2.2 公司经营业务状况 .12 2.2.3 公司的组织结构 .13 2.2.4 公司的财务状况 .13 2.3 外部环境分析.15 2.3.1 宏观环境分析 .15 2.3.2 外贸行业发展环境分析 .18 2.3.3 行业竞争分析 .18 2.

14、3.4 俄罗斯经济形势分析 .20 2.4 哈尔滨铁路局外经公司的 SWOT 矩阵分析.22 2.4.1 公司的优势 .22 2.4.2 公司的劣势 .23 2.4.3 公司的机会 .24 2.4.4 公司的威胁 .24 2.5 本章小结.26 第 3 章 哈尔滨铁路局外经公司发展战略的制定 .27 3.1 企业愿景、使命与长期目标.27 3.1.1 企业愿景 .27 3.1.2 企业的使命 .27 3.1.3 企业的长期目标 .27 3.2 经营战略.28 3.2.1 目标集聚战略 .28 3.2.2 多元化经营战略 .29 3.2.3 一体化战略 .30 3.3 职能战略.30 3.3.1

15、 人力资源战略 .30 3.3.2 财务战略 .31 3.4 本章小结.32 第 4 章 哈尔滨铁路局外经公司发展战略的实施 .33 4.1 战略实施的基本思路.33 4.2 战略实施的准备.33 4.2.1 增强全体员工对战略的认可程度 .33 4.2.2 理念导入 .33 4.3 战略实施的保障措施.34 4.3.1 对企业重新定位 .34 4.3.2 企业文化建设 .35 4.3.3 人力资源控制 .36 4.3.4 财务控制 .38 4.4 本章小结.38 结 论 .39 参考文献 .40 哈尔滨工业大学硕士学位论文原创性声明 .43 哈尔滨工业大学硕士学位论文使用授权书 .43 后

16、记 .44 个人简历 .45 第 1 章 绪论 进入 21 世纪后，企业经营环境变化日益明显。从外部环境看，世界经济 一体化与企业经营国际化的进程加快，国际、国内政策也在不断变化、市场竞 争日益激烈，不确定性对企业的挑战越来越大；从企业内部环境来看，员工素 质普遍提高，自我发展意识日渐增强，组织趋向扁平化和弹性化。 如何适应变化的环境？如何使企业长期健康稳定地发展？要回答这些问题， 要解决这些问题，首先必须研究企业的发展战略，从战略长期性的角度去研究 企业如何取得竞争优势，如何创造核心竞争力，最终达到持续创造公司价值的 目的。 1.1 问题的提出 1.1.1 研究的背景 哈尔滨铁路局对外经济技

17、术合作公司经国家经贸部批准于 1989 年正式成 立，行政隶属于哈尔滨铁路局，是具有对外经济技术合作权、进出口贸易权、 边境小额贸易权和代理权的全方位国有外经贸企业。自公司成立 18 年来，累 计完成进出口总额 13 亿美元，承揽境外工程 100 余项，输出劳务 2 万余人次。 多年来在黑龙江省边境地方贸易企业中名列前茅。为地方经济发展做出了一定 的贡献。但是近年来，随着出口经营权的放开，我国特有的外贸体系已被彻底 打破，进出口权不再是操纵市场的大棒，外贸公司在失去了政府的种种特权之 后，不得不与所有的生产企业、外资企业、合资企业进行竞争。所以外贸公司 面临的竞争形势将日趋激烈。 近年来哈尔滨

18、铁路局对外经济技术合作公司外部环境不断变化，国内外政 策不断调整，以及企业内部的经营体制不灵活、缺乏高素质人才以及企业文化 不断稀释，这些都给企业的经营管理带来了强大的冲击。面对复杂的内外部环 境，强大的市场竞争压力，谋求企业生存与发展已成为哈尔滨铁路局对外经济 技术合作公司的一个不可忽视的重要课题。目前，哈尔滨铁路局对外经济技术 合作公司的战略发展问题已经受到哈尔滨铁路局以及公司高层的高度重视，要 求在充分分析、研究和探索的基础上，寻找企业的生存方式，制定符合市场发 展规律的拥有自身特色的企业发展规划战略1。 本文主要通过对哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的现状分析的基础上， 对其内、外部环

19、境进行深入研究，掌握外部宏观环境给哈尔滨铁路局对外经济 技术合作公司带来的机遇与挑战，以及其内部所具有的优势和劣势，研究目前 外贸公司的发展战略及趋势，并在此基础上制定和研究哈尔滨铁路局对外经济 技术合作公司的发展战略。 1.1.2 研究的目的和意义 本文研究的目的在于通过分析哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的现状 和哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司面临的内部条件和外部环境，明确制定 发展战略对哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司产生的作用，研究哈尔滨铁路 局对外经济技术合作公司发展的总体战略、战略部署、战略重点以及战略措施。 有利于提高哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的竞争力和整体效益，为哈尔

20、滨铁路局对外经济技术合作公司的长期发展提供一定指导。 开展本研究的意义主要有以下几个方面： （1）分析哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的现状，内外部环境。哈尔 滨铁路局对外经济技术合作公司经过 18 年的发展，公司已具有一定的规模， 本文从哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司经营状况、管理状况、财务状况以 及人力状况等方面对哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的现状进行分析，使 公司了解掌握企业的实际情况。 （2）通过运用 SWOT 法对哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的内部环 境和外部环境进行分析，进一步明确哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司自身 的优势和劣势以及哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的外部

21、环境给其带来的 机遇与威胁。使哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司进一步明确其所处的实际 情况。并根据 SWOT 战略分析图，制定公司整体发展战略。 （3）研究哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的发展战略。在企业充分了 解自身的实际情况以及目前外贸公司的发展战略及趋势分析的基础上，研究哈 尔滨铁路局对外经济技术合作公司的发展战略。确定企业的愿景、使命和长期 目标、以及与企业整体战略相配套的经营战略和职能战略。以及对战略的实施 提出基本思路、实施准备以及保障措施。 1.2 国内外研究现状 企业战略指企业根据其外部环境及企业内部资源和能力状况，为求得企业 生存和长期稳定的发展，为不断地获得新的竞争优势，

22、对企业发展目标、达成 目标的途径和手段的总体谋划。 1.2.1 国外研究现状 关于战略研究，国外有很多理论。美国哈佛商学院安德鲁斯教授认为，战 略是目标、意图或目的，以及为达到这些目的而制定的主要方针和计划的一种 模式。战略的形成是通过概念之间的比较和组合而形成的，具体来说是在比较 机会与威胁、长处与短处的过程中，按照扬长避短和趋利避害的原则进行组合 而形成的2。SWOT（分别代表优势、劣势、机会、威胁）分析方法是制定战 略的最佳方法研究的目的与意义。 美国管理学家安索夫以环境战略组织三者为支柱，建立起企业战 略管理的基本框架，简称 ESO 理论3。共同经营主线由四个要素构成：（l） 产品和市

23、场范围；（2）增长向量；（3）竞争优势；（4）协同作用。企业战 略制定的过程应该是一个正规的计划过程，并引进了许多数学、决策科学的方 法，提出了制定企业战略的许多模型和定量分析的方法4。 20 世纪 80 年代，哈佛大学教授迈克尔.波特将产业组织理论中结构行为 绩效这一分析范式，引入到企业战略管理研究之中，提出了以产业（市场） 结构分析为基础的竞争战略理论5。波特认为，在决定企业赢利性的因素中， 市场结构起着最重要的作用，企业如何在各种竞争力量中确定合适的定位，是 取得优良业绩的关键。根据这一观点，波特提出如下制定竞争战略的基本过程： 首先，分析有吸引力的行业区域的各种竞争力量，基本分析工具是

24、五种竞争力 量模型；然后识别、评价和选择适合所选定行业区域的竞争战略；低成本战略、 差别化战略或者集中一点战略；最后，实施所选定的战略6。 20 世纪九十年代初，由马歇尔，潘罗斯和理查德森等人共同倡导的“企业 内在成长论”获得了长足的发展，在此基础上逐步发展形成了基于企业能力的 战略理论以资源、知识为基础的核心竞争力理论。该理论的最大贡献是把开 创新事业作为公司战略的焦点，并把核心竞争力作为企业可持续竞争优势与新 事业发展的源泉7。该理论认为：与企业外部条件相比，企业内部条件对于企 业占据市场竞争具有决定性的作用，企业内部的能力和知识积累是解释企业获 得超额收益和保持竞争优势的关键性概念。资源

25、为基础的竞争优势观和核心竞 争力模型的出现，标志着上世纪 90 年代战略管理理论的重点己经由对短期、 外在的竞争优势的追求转向对持久的、内在的竞争优势的追求，已经由目前的 产业与产品竞争转向为创造未来而竞争，战略管理的均衡与可预测范式开始被 不均衡与不确定性所取代。因此，企业能力理论不仅是对传统产业组织理论 “结构行为绩效”分析的替代，而且是对波特产业分析模型应用于战略管理 领域分析方法的替代。 以著名管理学者亨利明兹伯格为代表的整合学派则认为，对于企业战略 这样一个复杂的管理范畴，不可能按照常规的方法下一个简单的定义，企业战 略需要从多个而不是一个方面进行定义。他们提出了 5 个 P 的观点

26、。即： （1）战略是一种计划（Plan） ；（2）战略是一种行为模式（Pattern） ；（3）战 略是一种定位（Position） ；4）战略是一种对未来的预期和希望（Prediction） ； （5）战略是一种手腕（Practice）8。 综上所述，战略管理指企业从整体和长远利益出发，确立企业任务与经营 目标，就企业内外资源及其利用、产品投资组合、增长机会选择、生长环境适 应及不断提高投资效益率、市场占有率、销售增长率等问题进行谋划和决策， 并依靠企业内部力量将这些谋划和决策付诸实施的动态决策流过程。它包括环 境分析、战略构思、战略决策、战略实施和战略控制等环节9。 1.2.2 国内研究现

27、状 我国是从 20 世纪 80 年代引入战略管理的。国内目前在战略管理研究方面 也取得了相当的进展。从理论与学术研究的角度来看，企业多元化、以资源为 基础的理论、核心竞争力理论、知识理论、高度重视环境因素、战略柔性、基 于人本导向的企业发展战略理论、以复杂性科学为基础的系统理论、利益相关 者理论、商业生态系统理论、社会关系网络系统理论、和谐管理理论等开始受 到高度的重视。 陈劲、许庆瑞（1999） 、刘冀生（2002） 、王毅（2002）等人对于目前企业 战略发展所强调的归核化（Refocusing）问题展开了一定研究，例如将核心能 力具体化，设计了相应的测量指标，并进行了较为规范的实证分析，

28、虽然这种 研究指标以及样品的选取有待于进一步精确，但己开辟了国内相关领域一个新 的研究方法；由于数据易获取、资源较齐全，上市公司目前己成为国内战略管 理实证研究的重要对象10；徐二明、许可（2002）11、王开明、万君康 （2001）12等研究了以资源为基础的理论；顾乃康（1997）13等对战略理论中 的知识理论进行了研究；姚小涛、席酉民（2003）14从社会网络这一新视角对 社会网络与企业发展、企业绩效关系进行了研究；王凌云（ 2003）15，贾生华、 陈宏辉（2003）16战略联盟理论进行了研究。 王养成和张俊杰（2004）17研究了企业不同发展阶段的人力资源战略与策 略，着重探讨了企业在

29、不同的发展阶段，针对自身特点，应采取怎样的人力资 源战略与策略，才能更为有效的促进企业发展，加快战略实现，维持企业的强 盛繁荣，延缓衰老。 陈丽萍与吴从慧（2004）对企业可持续发展的财务战略进行了研究，通过 分析经济增长方式、资本市场发育程度和企业发展阶段等财务战略制定的影响 因素，探讨企业生命周期理论下财务战略模式的选择、实现和评价，以达到可 持续发展的目标。他们认为企业步入成长期，销售的快速增长将产生比创业期 更充裕的现金流，因而能降低经营风险18。此时企业在市场开发和产品研发上 要投入大量资金，导致低水平的股利支付率。这样，大多数投资者的预期回报 只有通过股价上涨来实现，这意味公司必须

30、在高速成长期实现所得收益增长。 宝贡敏（2004）19对转型时期企业生存发展环境进化与企业成长战略演变 进行了研究，从企业与环境互动演化的角度，探讨了我国企业在经济转型过程 中的成长经验与成长战略，确认了企业与环境良性互动，企业根据环境的变化， 由机会捕捉型成长型素质、能力型成长转型的典型成长战略演化路线。 1.3 论文的理论基础 1.3.1 企业发展战略的概念 中国学者张彦宁教授在现代企业经营管理一书中将企业战略定义为： “企业战略是在分析外部环境和内部环境的基础上，为求得企业的生存与发展 而做出的总体的、长远的谋划”20。它是企业发展的行动纲领，主要包括企业 的战略目标、任务、战略方案、战

31、略措施等。所以说，企业发展战略是企业战 略的种类之一，是对企业发展的谋略，是对企业发展中整体性、长期性、基本 性问题的计谋。 1.3.2 企业发展战略的研究方法 1.3.2.1 对比分析法 对比分析法是最常用，简单的方法，将一个管理混乱、 运营机制有问题的公司和一个管理有序、运营良好的公司进行对比，观察他们 在组织结构上、资源配置上有什么不同，就可以看出明显的差别。在将这些差 别和既定的管理理论相对照，便能发掘出这些差异背后所蕴含的管理学实质。 企业管理中经常进行案例分析，将 A 和 B 公司进行对比，发现一些不同。各 种现象的对比是千差万别的，最重要的是透过现象分析背后的管理学实质。所 以说

32、，只有表面现象的对比是远远不够的，更需要有理论分析。 1.3.2.2 SWOT 矩阵分析法 SWOT 矩阵分析方法最早是美国战略学者安德鲁 斯提出的战略分析工具，这里的 S 表示企业的内部优势，W 表示企业内部的劣 势，O 是指企业外部的环境的机会，T 是指企业外部环境的威胁，也就是优势、 劣势、机会和威胁的分析，它是基于企业自身实力，对比竞争对手，并分析企 业外部环境变化可能对企业带来的机会与挑战，进而制定企业最佳战略的方法。 这种方法实际上是对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析企 业的优势、劣势，面临的机会和威胁的一种方法21。 企业通过外部环境分析知道了自己的机会和威胁，通

33、过内部环境分析识别 出了自己的优势和劣势。在企业完成内外部环境分析之后，需要对所发现的机 会、威胁、优势、劣势进行整合分析，即通过 SWOT 模型进行分析，可以综 合考虑到各种战略要素，确认企业当前的政策与特定的优势和劣势之间的关系 程度，从而处理和组织好应对环境变化的能力，帮助企业找出制定战略的新思 路22。同时，通过 SWOT 分析了解内部环境与外部环境的共同作用，明确自 身的战略地位，为企业下一步选定战略奠定基础。 1.3.2.3 五种力量模型 五种力模型由迈克尔波特于 80 年代初提出，对公司 战略制定产生全球性的深远影响。用于竞争战略的分析，可以有效的分析客户 的竞争环境。波特的“五

34、力”分析法是对一个产业盈利能力和吸引力的晶态断面 扫描，说明的是该产业中的企业平均具有的盈利空间，所以这是一个产业形势 的衡量指标，而非企业能力的衡量指标。通常，这种分析法也可用于创业能力 分析，以揭示本企业在本产业或行业中具有何种盈利空间。迈克尔波特对于 管理理论的主要贡献，是在产业经济学与管理学之间架起了一座桥梁。在其经 典著作竞争战略中，他提出了行业结构分析模型，即所谓的五力模型认为： 行业现有的竞争状况、供应商的议价能力、客户的议价能力、替代产品或服务 的威胁、新进入者的威胁这五大竞争驱动力，决定了企业的盈利能力，并指出 公司战略的核心，应在于选择正确的行业，以及行业中最具有吸引力的竞

35、争位 置23。 1.3.3 企业发展战略的研究内容 研究企业发展战略，首先面临的问题是如何确定企业发展战略的内容。像 军事战略一样，企业发展战略没有固定模式和固定内容。大体的说，包括企业 战略目标、战略的三个层次（总体战略、经营战略、职能战略） 、战略方向， 实现战略目标所凭借的资源、实施发展战略的方法和手段24。它因时而异、因 地而异、因人而异、因事而异。企业发展战略的根本目的是规范、促进企业发 展，只要有利于企业发展，应该包括什么内容就包括什么内容，应该重点涉及 什么内容就重点涉及什么内容，应该突出什么核心内容就突出什么核心内容。 不同人对企业发展战略涉及方面的认识不同。一般大体应涵盖三个

36、方面内容， 即企业中长期干什么目标、靠什么实现目标的资源和怎么干方法等三个 方面的问题。 谋划企业中长期干什么，就是要定好位。企业要发展，必须先定位，定位 是明确企业发展的方向、目标问题。企业发展要有明确的方向，企业发展方向 要适应环境变化，要顺应社会、行业发展趋势，要坚持专、精、特、新。企业 发展要有中长期目标，目标应该符合方向，目标是即定时间的发展程度。发展 目标是发展方向与发展程度的统一。用核心业务带动其它业务，用其它业务促 进核心业务。定位有阶段性，不同发展阶段应该有不同的定位。 谋划企业中长期方向和目标必须要考虑企业拥有的现有资源和潜在资源。 资源是制定企业发展战略的物质保证，要充分

37、利用资源，要树立大资源观。不 仅要重视物质资源，也要重视精神资源；不仅要重视经济资源，也要重视政治 资源；不仅要重视体力资源，也要重视智力资源；不仅要重视内部资源，也要 重视外部资源；不仅要重视现实资源，也要重视潜在资源；不仅要重视直接资 源，也要重视间接资源；不仅要重视空间资源，也要重视时间资源；不仅要重 视有形资源，也要重视无形资源。企业发展规模和速度与企业拥有的资源密不 可分。目前，有些企业只重视有限的几种资源，如资金、固定资产、劳动力、 与政府部门的关系等，这就存在着很大的缺欠。 谋划企业中长期怎么干，就是要制定好战略措施。战略措施是实现定位的 保证，是实现企业发展战略的手段，是关键。

38、方向和目标一旦确定，随之而来 就是怎样实现目标的问题。首先从哪里入手、采用什么政策、如何运作等等， 这些都是在制定战略措施时要谋划的问题。体制、机制、技术、设备、人力、 营销、物流、公关、信息、文化、融资等都是在制定战略措施时不可避免要涉 及的问题。战略措施要突出重点，要切合企业实际，要科学，要切实可行。 1.4 研究的内容与方法 本文研究的主要内容共分六个部分。第一部分绪论，主要研究论文研究的 背景、问题的提出以及国内外相关企业战略理论的研究现状。并提出本文研究 的目的与意义以及研究的方法。第二部分介绍企业发展战略的相关理论。包括 企业发展战略的概念、特征、内容、研究方法以及企业发展战略的趋

39、势。第三 部分对哈尔滨铁路局外经公司外部环境进行分析。主要从企业面临的宏观环境 （包括宏观政策环境、宏观经济环境以及宏观环境发展趋势） 、外贸行业大战 环境、行业竞争环境以及俄罗斯经济形势进行了详细的分析。第四部分对哈尔 滨铁路局外经公司的内部环境进行了研究，并对公司进行 SWOT 矩阵分析， 指出目前公司面临的优势和劣势以及机遇和威胁。确定了公司的整体发展战略。 第五部分制定了公司的发展战略。包括企业愿景、使命与长期目标以及企业的 经营战略和职能战略。第六部分研究哈尔滨铁路局外经公司大战战略的实施。 包括实施的基本思路、实施的准备以及实施过程中的保障措施。 本文主要运用管理学、投资学等的相关

40、理论作为基础，立足哈尔滨铁路局 外经公司的内外部实际情况，运用大量的数据和图表分析我国宏观环境，采用 理论联系实际、SWOT 矩阵分析法等分析方法。 本文的主要框架如图 1-1： 哈尔滨铁路局外经公司的哈尔滨铁路局外经公司的 外部环境分析外部环境分析 宏观环境分析 外贸行业发展环境分析 行业竞争分析 俄罗斯经济形势分析 哈尔滨铁路局外经公司哈尔滨铁路局外经公司 SWOT 矩阵分析矩阵分析 公司的优势 公司的劣势 公司的机会 公司的威胁 哈尔滨铁路局外经公司战略制定哈尔滨铁路局外经公司战略制定 企业愿景、使命与长期目标 经营战略 职能战略 哈尔滨铁路局外经公司发展战略的实施哈尔滨铁路局外经公司发

41、展战略的实施 战略实施的基本思路 战略实施的准备 战略实施的保障措施 结论结论 提出问题及相关理论研究提出问题及相关理论研究 哈尔滨铁路局外经公司的哈尔滨铁路局外经公司的 内内部环境分析部环境分析 公司人力资源情况 公司经营业务状况 公司的组织结构 公司的财务状况 图 1-1 论文结构图 第 2 章 哈尔滨铁路局外经公司内外部环境分析 2.1 哈尔滨铁路局外经公司简介 哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司经国家经贸部批准于 1989 年正式成 立，行政隶属于哈尔滨铁路局，是具有对外经济技术合作权、进出口贸易权、 边境小额贸易权和代理权的全方位国有外经贸企业。公司下设 15 个分公司， 注册资金 1

42、.7 亿元人民币，资产总额 5.8 亿元人民币，拥有进出口贸易，外经 贸代理，对外经济技术合作；承包国外建筑、装修工程；对外派遣工程服务及 劳务人员；国际铁路联运延伸服务；进口原油及液体化工换装及改轮运输等主 要业务。 经过十几年的辛勤开拓，公司已形成以口岸基地为支柱，以对外工程为依 托，以国际货物运输和国际货代为重点，对外贸易、对外服务、对外工程、对 外经济合作全面发展的经营格局。 公司成立 18 年来，累计完成进出口总额 13 亿美元，承揽境外工程 100 余 项，输出劳务 2 万余人次。多年来在黑龙江省边境地方贸易企业中名列前茅。 先后被国家十一部委评为“中国最大服务业企业国际经济技术合

43、作第三十四位” ，省边贸局授予“黑龙江省边境地方经济贸易 30 强企业” ，中国市场研究中心 授予“中国企业商誉最佳单位” ，和“中国质量服务信誉 AAA 级企业”等荣誉 称号。 面对未来环境的不断变化，哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司将继续以 世界化的观点、追求不断创新的理念，紧紧围绕“以外为主、以内为辅、壮大 实力、快速发展”的经营方针和战略定位，坚持对外以俄罗斯为主战场，对内 以满洲里、绥芬河两个口岸为基地，继续强化管理，深化改革，不断推进企业 创造更大的经济效益。 2.2 内部环境分析 2.2.1 人力资源情况 哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司现有铁路国有职工 365 人，其中在岗 职

44、工 285 人，管理、业务、技术人员 211 人，生产人员 74 人。大学专科以上 学历人员 176 人，占 62%，取得专业技术资格人员 138 人，占 48.2%，其中中 级以上技术职称 62 人。管理人员 80 人，其中副处级及以上 15 人，科级 59 人； 专业技术人员 87 人，高级技术职务 8 人，中级技术职务 52 人，业务人员 44 人。公司的人员构成情况如图 2-1。 业务人员 15% 技术人员 31% 生产人员 26% 管理人员 28% 图 2-1 公司的人员构成情况 数据来源：企业内部资料 （1）生产人员 生产人员的文化水平相对较低，工作性质单纯，重复性劳 动占工作的主

45、要方面，目前的人员基本上可以满足企业生产发展的需要。而且 人员来源渠道多样，在人才市场上是供大于求，因此工作稳定，流动性不大。 （2）专业技术人员 公司由专业技术人员 87 人，主要专业集中在财务、 工程、翻译以及经济。由于公司性质决定了专业人员主要从事技术管理工作。 例如：财会系列 28 人，其中女性 18 人，翻译人员 6 人，全部为女性。其他人 员主要集中于工程系列，包括工程管理专业，运输专业、车辆专业、计算机专 业、机车专业，这部分人员均是在铁路局运输主业生产力布局调整过程中分流 到公司来的，目前均工作在边境口岸铁路换装运输一线，他们是换装企业的技 术中坚力量，是技术、运营、安全保障。

46、如何激励专业技术人员，给其适合发 展的空间，在哈铁外经（集团）公司人才激励机制中占有重要分量。 （3）业务人员 公司的业务人员主要从事营销活动。共由两部分人员组成。 其中一部分人员从事进出口业务，包括国际联运报关、报检员、单证员等从事 进出口国际贸易专业人员；另一类是国内市场销售人员。他们共同的特点是年 龄较轻，均为大专以上学历，具备相应的专业知识和销售技巧，处于业务最前 沿，思维活跃，自我意识与适应能力强，具有强烈的表现欲望和征服欲望，物 质需求强烈，同时具有较强的精神需求，需要被肯定和鼓励，有团队合作精神。 （4）管理人员 分布公司的各个职能部门，及下属各专业化公司的业务支 持部门，主要从

47、事财务、事务、人事管理以及销售支持、信息处理等相关管理 工作。人员数量较庞大，这部分人员年龄高于其他三类人员，基本上已成家， 家庭负担比较重，多数为大学以上学历，具有较高技术职称，综合素质比较高， 具有一定的管理知识，工作经验比较丰富，是企业的中坚力量，对企业的依附 性较高，忠诚度高，流动性小，看重物质待遇，缺少创新能力。 2.2.2 公司经营业务状况 哈尔滨铁路局外经公司已经形成了以满洲里、绥芬河等口岸基地为支柱， 以对外工程为依托，以国际货物运输和国际货代为重点，对外贸易、对外服务、 对外工程、对外经济合作全面发展的经营格局。目前哈尔滨铁路局外经公司的 主要经营业务状况如下。 （1）满洲里

48、口岸液体化工换装和原油运输项目 目前经满洲里口岸进口的 俄罗斯散化都在哈铁外经公司的换装线进行换装，公司在保证安全快捷地换装 液体化工品的前提下尽量满足客户的需求，得到了客户的好评。在原油运输及 换装项目上，同原油进口商密切配合，在换装过程中尽量减少货损，快速将原 油运抵目的地，及时将俄方原油车辆返回，减少了车辆占用费，得到了原油进 口商的肯定。 （2）俄罗斯后贝加尔车站换装项目 从 1989 年起，哈铁外经公司就开始 向满洲里口岸对面的俄罗斯后贝加尔铁路局后贝加尔车站派遣换装劳务人员。 中方劳务人员吃苦耐劳，劳动效率高，多次受到俄后贝加尔铁路局的嘉奖。公 司同俄后贝加尔铁路局一直保持着良好的

49、合作联系，巩固了公司在俄罗斯的这 座桥头堡。 （3）公司的进口俄产化工品项目 俄罗斯是个石油出口大国，石油的下游 产品，也就是各类化工品也是俄罗斯的主要出口商品。中国近年来的经济高速 发展，对石油的需求日益增加，对各类化工品的需求也不断增加，尤其是基础 化工品（散化） 。公司在充分的市场调研的基础上，抓住了这一商机。满洲里 口岸每年进口俄散化约 30 万吨，公司每年经营的散化占满洲里口岸散化进口 量的 15%左右。如果再加上其它固体化工品，公司进口的化工品约占满口岸进 口量的 20%左右。 （4）公司的进口锌精矿项目 中国是个有色金属冶炼大国，但受到原料的 限制，各大治炼厂的发展受到了制约。国

50、际上的金属矿主要被少数几个垄断集 团所控制。我公司千方百计地和俄矿山建立相互信任的关系，探讨进口俄产金 属矿，终于打破了国际金属龙头荷兰“格兰可”公司的垄断，就进口锌精矿事 宜达成了一致。现每年进口约 3 万吨，并同国内的治炼企业建立了伙伴关系。 （5）绥芬河口岸木材换装及深加工项目 俄罗斯木材资源丰富，由于其大 部地区处于寒带和寒温带，因此其木材，尤其是针叶材以其质密、硬度高享誉 世界。绥芬河口岸对面的俄罗斯远东地区的木材资源储量大，是俄罗斯远东地 区对中国出口的主要商品。绥芬河车站年进口货物量约为 1000 万吨，其中木 材进口量为 600-700 万吨。我公司利用铁路优势兴建了两个木材换

51、装和转运公 司，取得了很好的效益。木材属于低货值商品，运费在木材价值中占了很大的 比重。为此，我公司在绥芬河市建立了木材加工场区，进行木材深加工。其效 益也很突出。 2.2.3 公司的组织结构 公司采用事业部制的组织结构进行管理。公司管理体制的基本原则是“集 中决策、分散经营”。因此公司总部拥有最基本的三大权力（重大决策权、合 理监控权、高层人事权） ，然后在最大程度增加事业部经营的独立性和自主性。 公司提出设计事业部制管理体制的三个核心内容：组织结构、权限划分、控制 体系的设计。公司的这种管理状况是由外贸经营的市场特点和业务流程特殊性 所决定的。公司出资成立若干个分公司或子公司，每个分公司或

52、子公司有自己 的项目，是一个独立的经营实体，在总公司的监督和控制下，自主经营，独立 核算。公司的组织结构如图 2-2 所示。 2.2.4 公司的财务状况 哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司 2007 年的资产负债率和产权比率分 别为 37%和 74%，资产负债率和产权比率较低，说明公司的长期偿债能力较强。 2007 年公司的净资产收益率为 25.7%，表明公司自有资金获取收益的 集团公司 松散层 紧密层 海拉尔公司 进出口公司 对外服务公司 核心层 管理部门 国内公司 国外公司 参股控股公司 办公室 经管部 计财部 满洲里运畅 改轮运输股 份有限公司 绥芬河先锋 物流公司 图 2-2 公司的组织

53、结构图 能力较强，对企业投资人、债权人的保障程度较高。公司的营业利润率为 19%，公司的利润率一般，主要是因为公司的成本支出较大。哈尔滨铁路局对 外经济技术合作公司 2007 年部分财务指标如表 2-1。 表 2-1 哈铁外经公司 2007 年的部分财务指标 流动比率1.97应收帐款周转率28.62 次 速动比率1.68营业利润率19% 资产负债率37%总资产报酬率22% 产权比率74%净资产收益率25.7% 资料来源：企业内部资料 2.3 外部环境分析 企业外部环境分析的目的是掌握外部环境的现状及将来的变化趋势，并利 用外部环境给哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司带来的机遇和避开外部环境 给公

54、司带来的威胁，这也是哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司谋求生存和发 展的首要问题。本文从宏观环境（主要包括经济环境、政策环境等） 、行业环 境、企业微观环境三个方面分析哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司的外部环 境。外部环境具有突发性、变化速度快等不稳定性，企业依靠其内部能力很难 改变。对公司的外部环境的分析，主要是为了找出那些关键的、值得做出反映 的变化因素，通过制定可以利用外部机会或减轻潜在威胁的战略对这些因素做 出进攻、或防御性的反应。 2.3.1 宏观环境分析 2.3.1.1 宏观政策环境 改革开放以来，我国一直奉行吸引外资、出口创汇、 加工贸易、出口退税等经济促进政策，从中央到地方各级政

55、府和企业的政绩和 业绩考核多与对外贸易尤其是出口额有关。多年来我们实行“奖出限进”的外 贸政策，并一度制定并长期执行了“千方百计扩大出口”的战略方针。在这种 政策背景多年推动下，造成中国的贸易顺差逐年增长。图 2-3 为我国 2002- 2007 年贸易顺差情况。 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 亿美元 2002年2003年2004年2005年2006年2007年 数据来源：中国统计年鉴 2002-2007 图 2-3 我国 2002-2007 年贸易顺差情况 为缓解与主要贸易伙伴的矛盾，我国政府从扩大进口、压缩出口入手，已 经出台了一系列政策，包括取消部分商品出

56、口退税，开征出口税，降低进口关 税总水平，促进设备进口等。自 6 月 1 日起，209 项资源性产品、零部件、日 用商品进口关税开始实行较低的暂定税率，以增加这些商品的进口。7 月 1 日 开始，有关 2831 项商品的出口退税政策调整开始实施，553 项“高耗能、高污 染、资源性”商品的出口退税被取消，142 项商品被加征出口关税，同时降低了 2268 项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。 自 2008 年开始，我国采取了稳健的财政政策和货币政策来进行宏观调控， 加息、人民币升值就是这种稳健政策的表现。但在抑制投资过热、缓解国际贸 易矛盾的同时，又选择了鼓励消费的政策取向，以保持宏观经济总

57、体的稳定增 长，将继续为外贸行业提供宽松的宏观环境。人民币升值对外贸行业的出口影 响很大，限制了中国造产品进一步走遍全球，但反过来，人民币升值对外贸行 业的进口却是有益的，降低了进口商品的采购成本。 2.3.1.2 宏观经济环境 从 2003 年开始，我国进入改革开放以来的第三次高 速增长周期，连续四年 GDP 以 10%以上的速度运行，并继续保持高增长，低 通胀趋势。图 2-4 为我国 2001 至 2006 年 GDP 增长状况。 0.0 50000.0 100000.0 150000.0 200000.0 250000.0 亿元 2002年2003年2004年2005年2006年2007

58、年 数据来源：中国统计年鉴 2002-2007 图 2-4 2002-2007 年我国 GDP 增长情况 在宏观调控的大背景下，2007 年 GDP 增长有所回落，但也保持在 10的 水平上。这种没有大起大落的持续增长的良好势头，是改革开放以来所未有的。 由于支持经济增长的投资、消费和外贸出口“三架马车”的强劲拉动，我国经 济预计仍将保持高速发展的态势。 从投资的角度看，尽管政府会继续控制投资增速，但结构升级的惯性仍然 很大，社会投资仍会保持较高水平，而占整个投资近 50%的政府主导型投资 （主要集中在城市基础设施建设、农田水利、西部开发、教育卫生、交通能源 等领域） ，在党的 17 大召开和

59、政府换届背景下，也会保持一定增速；从消费的 角度看， 在居民收入快速增长、宏观经济景气持续高涨、证券市场活跃等因 素的带动下，消费需求增长较快，如 2007 年一季度国内社会消费品零售总额 为 21188 亿元，同比增长 14.9%，尤其是正常年份一般 3 月份增速会出现下降， 但今年 3 月份增长 15.3%，比前两个月还提高了 0.6 个百分点，说明扩大居民 收入带动了消费增长。消费增长速度的继续稳步提升，主要与流动性过剩有关， 也与居民收入增长速度的提升有关。在投资增速回落的情况下，消费在经济增 长中的贡献提高是经济运行的良性趋势；从外贸出口角度看，外贸出口快速增 长，2007 年一季度

60、，我国进出口总额 4577.4 亿美元，同比增长 23.3%。其中， 出口 2520.9 亿美元，增长 27.8%，增幅同比提高 1.2 个百分点；进口 2056.5 亿 美元，增长 18.2%，增幅同比回落 6.6 个百分点。外贸顺差迅速扩大，出口增 速回升而进口增速回落，导致外贸顺差进一步扩大，一季度外贸顺差达到 464.4 亿美元，比 2006 年一季度增长近一倍，是三大需求中增速最快的。因此 也正如国务院发展研究中心所预言，我国国民经济在未来的几年中将继续高速 发展，增长幅度有望继续保持在 10%左右。 2.3.1.3 宏观环境发展趋势 目前我国宏观环境呈现出以下几种趋势： （1）国家