环境管理体系前言和术语

1、前言和术语第第0 0节节 前言和引言前言和引言 第第1 1节节 范围范围 第第2 2节节 引用标准引用标准 第第3 3节节 定义定义-gb/t24001-2004-gb/t24001-2004标准等同采用标准等同采用iso14001iso14001：20042004标准，是标准，是gb/t24000gb/t24000环境管理系列标准中的一项标准环境管理系列标准中的一项标准-gb/t24001-2004-gb/t24001-2004标准与标准与gb/t24001-1996gb/t24001-1996标准的主要差异标准的主要差异1 1）标准名称的变化）标准名称的变化iso 14001: 1996i

2、so 14001: 1996环境管理环境管理 环境管理体系环境管理体系 规范及使用指南规范及使用指南iso 14001: 2004iso 14001: 2004环境管理环境管理 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南2 2）术语和定义的变化）术语和定义的变化（1 1）增加了）增加了“审核员审核员”、“纠正措施纠正措施”、“文件文件”、“不符不符合合”、“预防措施预防措施”、“程序程序”、“记录记录”7 7个术语的定义；个术语的定义；（2 2）术语）术语“环境表现（行为）环境表现（行为）”改为改为“环境绩效环境绩效”（3 3）对）对“持续改进持续改进”、“环境影响环境影响”、“环

3、境管理体系环境管理体系”、“环境目标环境目标”、“环境绩效环境绩效”、“环境方针环境方针”、“环境指环境指标标”、“内部审核内部审核”、“组织组织”、“污染预防污染预防”1010个术语的个术语的定义进行了编辑性修改定义进行了编辑性修改 3 3）体系要素的变化）体系要素的变化（1 1）“目标和指标目标和指标”与与“环境管理方案环境管理方案”合并为合并为“目标、指标和方案目标、指标和方案” ” （2 2）“组织结构和职责组织结构和职责”改为改为“资源、作用、职责资源、作用、职责和权限和权限”（3 3）“培训、意识和能力培训、意识和能力”改为改为“能力、培训和意能力、培训和意识识”（4 4）“环境管

4、理体系文件环境管理体系文件”改为改为“文件文件”（5 5）“检查和纠正措施检查和纠正措施”改为改为“检查检查”（6 6）“监测和测量监测和测量”分解为分解为“监测和测量监测和测量”和和“合合规性评价规性评价”（7 7）“不符合、纠正和预防措施不符合、纠正和预防措施”改为改为“不符合、不符合、纠正措施和预防措施纠正措施和预防措施”（8 8）“记录记录”改为改为“记录控制记录控制”（9 9）“环境管理体系审核环境管理体系审核”改为改为“内部审核内部审核” -有效的环境管理须建立并实施结构化的管理体系有效的环境管理须建立并实施结构化的管理体系gb/t24001-2004标准基于标准基于pdca的运行

5、模式：的运行模式：策划策划实施检查改进实施检查改进gb/t19001-2000提倡使用过程方法。由于提倡使用过程方法。由于pdca可以应用于可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的 -标准规定的标准规定的ems要求遵循自愿原则，且不改变组织的法律要求遵循自愿原则，且不改变组织的法律责任责任-ems要求具有广泛适用性，可作为认证和审核的准则要求具有广泛适用性，可作为认证和审核的准则gb/t24001-2004标准标准未对环境绩效提出绝对要未对环境绩效提出绝对要求求-实施标准的总目的是支持环境保护和污染预防实施标准的总目的是支持环境保护和污染预

6、防,协协调它们与社会和经济需求的关系调它们与社会和经济需求的关系-强调最高管理者的承诺和责任以及全员参与强调最高管理者的承诺和责任以及全员参与-标准着眼于采用系统的管理措施标准着眼于采用系统的管理措施-ems应纳入组织整个管理体系中应纳入组织整个管理体系中 gb/t24001-2004标准不包含标准不包含其他管理体系要求，但其他管理体系要求，但不必将不必将ems独立于组织现行管理要求之外独立于组织现行管理要求之外本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要

7、环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。本标准适用于组织确定其能够控制的，或能够施加本标准适用于组织确定其能够控制的，或能够施加影响的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的影响的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。环境绩效准则。 本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织： a)建立、实施、保持并改进环境管理体系；建立、实施、保持并改进环境管理体系； b)使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；c)通过下列方式证实对本标准的符合：通过下列方式证实对本标准的符合： 1)进行自我评价

8、和自我声明；进行自我评价和自我声明； 2)寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认； 3)寻求外部对其自我声明的确认；寻求外部对其自我声明的确认； 4)寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的其应用程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录a中对

9、如何使中对如何使用本标准提供了资料性的指南。用本标准提供了资料性的指南。 无规范性引用文件。保留本章是为使本版中的章条无规范性引用文件。保留本章是为使本版中的章条号和前一版（号和前一版（gb/t24001-1996）保持一致。）保持一致。 活动、产品或服务活动、产品或服务环境因素环境因素环境影响环境影响活动活动建筑施工打桩建筑施工打桩噪声排放噪声排放噪声污染噪声污染产品产品一次性木筷一次性木筷消耗木材消耗木材资源消耗资源消耗服务服务车辆运输车辆运输尾气排放尾气排放大气污染大气污染持续改进、污染预防持续改进、污染预防3.2 持续改进持续改进 continual improvement 不断对环境

10、管理体系不断对环境管理体系(3.8)进行强化的过程，目的进行强化的过程，目的是根据组织是根据组织(3.16)的环境方针的环境方针(3.11)，实现对整体环，实现对整体环境绩效境绩效(3.10) 的改进。的改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。3.18 污染预防污染预防 prevention of pollution 为了降低有害的环境影响为了降低有害的环境影响(3.7)而采用（或综合采用）过程、而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废

11、物的产生、排放或废弃。何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。环、再生和处理。 不符合、纠正措施、预防措施不符合、纠正措施、预防措施3.15 不符合不符合 non-conformity 未满足要求。未满足要求。gb/t19000-2000，3.6.2 注：此术语在注：此术语在gb/t 19000-2000中为中为“不合格不合格(不符合不符合)”。3.3 纠正措施纠正措

12、施 corrective action 为消除已发现的不符合为消除已发现的不符合(3.15)的原因所采取的措施。的原因所采取的措施。3.17 预防措施预防措施 preventive action 为消除潜在不符合为消除潜在不符合(3.15)原因所采取的措施。原因所采取的措施。 文件、记录、程序文件、记录、程序3.4 文件文件 document 信息及其承载媒体。信息及其承载媒体。 注注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。照片或标准样品，或它们的组合。 注注2：摘编自：摘编自gb/t19000-200

13、0的的3.7.2。 3.20 记录记录 record 阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件(3.4)。 注：摘编自注：摘编自gb/t19000-2000的的3.7.6。 3.19 程序程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。 注注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注注2：摘编自：摘编自gb/t19000-2000的的3.4.5。环境管理体系、内部审核、审核员环境管理体系、内部审核、审核员 3.8 环境管理体系环境管理体系 environment

14、al management system 组织组织(3.16)管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针(3.11)，并管理其环境因素，并管理其环境因素(3.6)。 注注1：管理体系是用来建立方针和目标，：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。 注注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序(3.19)、过程和资源。、过程和资源。3.16 组织组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集

15、团公司、商行、企事业单具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否有法人资格、公营或私营。和行政管理的一部分，无论其是否有法人资格、公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。视为一个组织。3.13 相关方相关方 interested party 关注组织关注组织(3.16)的环境绩效的环境绩效(3.10)或受其环境绩效影响的个人或或受其环境绩效影响的个人或团体。团体。 3.14 内部审核内部审核 internal audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织客观